自考專業(yè)(行政管理)試題考試時間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時間90分鐘2、答卷前，考生務必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個題目指定區(qū)域內(nèi)相應的位置，如需改動，先劃掉原來的答案，然后再寫上新的答案；不準使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計20分）1、（單選題）制定村民委員會具體選舉辦法的是（）

A.鄉(xiāng)級人大主席團

B.縣級人大常委會

C.地級人大常委會

D.省級人大常委會

正確答案：D

2、（單選題）采用分層展開式寫總結(jié)的正文，應將重點放在（）

A.總體概況上

B.主要成績及做法上

C.存在問題上

D.經(jīng)驗教訓上

正確答案：B

3、（單選題）下列屬于授益性行政行為的是（）

A.行政確認

B.行政給付

C.行政復議

D.行政征收

正確答案：B

4、（單選題）在我國，制定行政法規(guī)的權(quán)力屬于()

A.全國人大

B.省級政府

C.國務院

D.國務院各部委

正確答案：C

5、（單選題）福特主義的特征之一表現(xiàn)在()。

A.企業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)信息發(fā)生了從中央集中處理到分散處理的轉(zhuǎn)換

B.工人喪失了對勞動過程的自主性

C.勞資關(guān)系變成某種程度上的相互合作與信任關(guān)系

D.靈活的專項化生產(chǎn)

正確答案：B

6、（單選題）考核者由于特別看重被考核人的某項特性，從而影響他對被考核人的其他方面作出客觀的評定，這種可能產(chǎn)生負面影響的心理因素屬于（）

A.從眾心理

B.趨中誤差

C.近因效應

D.暈輪效應

正確答案：D

7、（單選題）對市政績效指標的客觀、準確及可靠程度的測量指的是()。

A.績效指標的效度

B.績效指標的信度

C.績效指標一致性

D.績效指標相關(guān)度

正確答案：B

8、（單選題）整個議會政治過程都體現(xiàn)了政治的制度化，這表明議會政治已確立了（）

A.委托政治

B.選舉政治

C.代議政治

D.程序政治

正確答案：D

9、（單選題）報告是下級機關(guān)向上級機關(guān)呈送的()。

A.呈批性公文

B.告知性公文

C.建議性公文

D.陳述性公文

正確答案：D

10、（單選題）從靜態(tài)角度看，行政組織的基本元素和細胞是()。

A.權(quán)責關(guān)系

B.職能

C.目標

D.職位

正確答案：D

11、（單選題）沃爾多認為，古典學派所要推行的是所謂()民主。

A.離心

B.同心

C.向心

D.良心

正確答案：C

12、（單選題）用來表示開工或完工的相鄰工序在時間上的分界點是（）

A.任務

B.工作

C.事項

D.線路

正確答案：C

13、（單選題）機關(guān)管理各程序規(guī)范的總和構(gòu)成整個機關(guān)的（）

A.管理規(guī)范

B.管理制度

C.組織規(guī)范

D.行政制度

正確答案：A

14、（單選題）規(guī)定適用對象和范圍，直接體現(xiàn)國家及上級編制主管部門關(guān)于編制結(jié)構(gòu)的某些積極意圖的編制，我們稱之為()。

A.單列編制

B.專項編制

C.臨時編制

D.機動編制

正確答案：B

15、（單選題）科層組織理論認為，除了某些必須按規(guī)定選舉產(chǎn)生的公職人員外，其他人員均應()。

A.聘任產(chǎn)生

B.推薦產(chǎn)生

C.委任產(chǎn)生

D.競爭產(chǎn)生

正確答案：C

16、（單選題）宋代出現(xiàn)了以廣闊的社會生活畫面為描寫對象的風俗畫，代表作是()

A.《步輦圖》

B.《清明上河圖》

C.《天王送子圖》

D.《簪花仕女圖》

正確答案：B

17、（單選題）研究和學習行政管理學的根本方法是()。

A.規(guī)范方法

B.經(jīng)驗方法

C.案列方法

D.理論聯(lián)系實際方法

正確答案：D

18、（單選題）將行政績效評估“3E”指標修正為“4E”指標的學者是()。

A.西蒙

B.費萊恩

C.芬維克

D.德魯克

正確答案：B

19、（單選題）政府及其財政管理部門對財政收入計劃的編制、審查、執(zhí)行和核算等行使職能的過程叫()。

A.統(tǒng)計管理

B.審計管理

C.會計管理

D.預算管理

正確答案：D

20、（單選題）政治的活動是科學，這表明()。

A.政治活動是有規(guī)律可循的

B.政治活動是經(jīng)驗性的

C.政治活動是理性的

D.政治活動是實踐性的

正確答案：A

二、多選題（6小題，每小題1分，共計6分）1、（多選題）根據(jù)成本和費用管理的需要，可以將工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品制造成本細分為（）

A.直接材料

B.直接工資

C.制造費用

D.管理費用

E.銷售費用

正確答案：ABC

2、（多選題）在西方行政管理學發(fā)展過程中，系統(tǒng)學派的代表性理論有()。

A.新公共學行政理論

B.權(quán)變理論

C.行政生態(tài)理論

D.官僚組織理論

E.政府治理理論

正確答案：BC

3、（多選題）秘書參謀藝術(shù)的功能有()。

A.實現(xiàn)最佳參謀效能

B.增強信任與諧振程度

C.推動參謀活動有效進行

D.提高參謀和領(lǐng)導水平

正確答案：ABCD

4、（多選題）大事記的寫作特點主要有（）

A.客觀

B.生動

C.準確

D.系統(tǒng)

E.可信

正確答案：ACDE

5、（多選題）行政道德規(guī)范的基本功能有()。

A.導向與約束功能

B.強制與控制功能

C.自我調(diào)節(jié)功能

D.示范與激勵功能

E.改革與穩(wěn)定功能

正確答案：ACD

6、（多選題）當今西方選舉制度的原則主要有（）

A.普遍原則

B.平等原則

C.秘密投票原則

D.自由選舉原則

E.選舉公開原則

正確答案：ABCDE

第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（填空題）融合型社會中，互惠交易主要是基于___、宗教和主仆的關(guān)系而進行的。

正確答案：情感

2、（填空題）古立克認為，科學專門知識的潛在危險是帶來___的危險。

正確答案：技術(shù)官僚

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（判斷題）管理學是一門定性和定量相統(tǒng)一的學科。

正確答案：

正確

2、（判斷題）機關(guān)管理的主體活動是機關(guān)管理的管理程序和方法

正確答案：

錯誤

5、簡答題（7小題，每小題10分，共計70分）1、（問答題）旗盟制度

正確答案：旗盟制度：清代在蒙古族聚居區(qū)實行管理體制。旗是行政單位，每旗設(shè)扎薩克一人掌管一旗事務，下設(shè)一班屬官，若干旗組織成盟，設(shè)正、副盟長各一名，盟不是旗的上級行政單位，而是旗之上設(shè)立的監(jiān)察機構(gòu)。盟長主管監(jiān)察，并召集各旗會盟，然后將會盟諸事上報理藩院，盟旗長官均由蒙古王公擔任，職務世襲。為加強對蒙古地區(qū)的控制，清朝在烏里雅蘇臺、科布多、西寧等地設(shè)置將軍、參贊大臣、辦事大臣等，作為皇帝的特派人員掌握各有關(guān)地區(qū)的軍政大權(quán)，盟旗官員必須接受他們的監(jiān)督。

2、（問答題）簡述行政權(quán)力的公共性。

正確答案：行政權(quán)力的公共性主要體現(xiàn)在：

第一，行政權(quán)力的主體只能是公共機構(gòu)，而不是個人或私人組織。

第二，行政權(quán)力活動的領(lǐng)域是公共事務，不是私人領(lǐng)域。

第三，行政權(quán)力的目的是為社會公共利益服務，而不是為私人利益服務。

3、（問答題）.簡述英國普選制演變的意義：

正確答案：英國是世界上最早確立現(xiàn)代選舉制度的國家之一，選舉制度的演變歷程具有典型意義。光榮革命后建立起來的資產(chǎn)階級政權(quán)雖然在1689年權(quán)利法案中規(guī)定國會議員實行自由選舉，但是選民資格仍然受到很多限制，至使擁有選舉權(quán)的人數(shù)遠遠不能達到資產(chǎn)階級已經(jīng)灌輸給社會的自由平等的政治理想，因此，英國的選舉進行了多次改革。1832年議會制定英格蘭與威爾士人民代表法，實行選舉改革。隨著工人運動的發(fā)展，英國又于1867年再次修改選舉法，使城市工作獲得了選舉權(quán)。1883年，公布取締選舉舞弊法，規(guī)定了選舉費用限額和選舉舞弊的刑罰。1949年，人民代表法統(tǒng)一規(guī)定了地方和全國選舉的選民資格。1970年，英國男女公民的選舉年年齡全國各地均降為18歲，至此才最終形成了比較成熟的普選制。英國的選舉僅僅意味著對下院議員的選舉，國王和上院議員則不經(jīng)選舉，內(nèi)閣由議會產(chǎn)生。

4、（問答題）城邦民主制

正確答案：是指城邦國家中全體公民享有平等的權(quán)利，行使決定國家大政和參與國家管理的權(quán)利的政治制度。

5、（問答題）簡述現(xiàn)階段處理中央政府和地方政府關(guān)系的基本原則。

正確答案：1.利益原則和法制原則

2.發(fā)揮兩個積極性的原則

3.明確中央與地方權(quán)力和責任原則

6、（問答題）試述工農(nóng)民主政權(quán)行政體制的特點。

正確答案：(1)工農(nóng)民主政權(quán)是工農(nóng)勞苦大眾當家作主的新型國家政權(quán)。

(2)采取“議行合一”的管理體制。

蘇區(qū)所建各級蘇維埃政權(quán)既是議事機關(guān)，又是行政管理機關(guān)。議決并執(zhí)行該區(qū)域內(nèi)的一切事宜，行使立法和行政等一切職權(quán)。在中央政府，人民委員會作為最高行政機關(guān)從屬于全國蘇維埃代表大會和中央執(zhí)行委員會。在地方政府，各級蘇維埃執(zhí)行委員會及其主席團既是議事機關(guān)，又是行政機關(guān)，完全按“議行合一”原則組建起來的。

(3)貫徹民主集中原則。

一方面工農(nóng)民主政權(quán)對人民實行最廣泛的民主，人民有選舉代表參加國家管理的權(quán)利，并對不稱職者有權(quán)撤回。各級蘇維埃政府要對選舉它的工農(nóng)兵代表大會負責并報告工作。另一方面工農(nóng)民主政權(quán)實行高度集中。建立在勞動群眾直接選舉基礎(chǔ)上的蘇維埃政權(quán)擁有高度的權(quán)力，能夠集中處理國事，做到“一切權(quán)力歸工農(nóng)兵代表大會”。工農(nóng)民主政府的政策法令一經(jīng)制定頒布，就必須遵守和執(zhí)行。

(4)貫徹精簡和效能的原則。

為使蘇維埃政權(quán)適合革命戰(zhàn)爭的要求，中華蘇維埃共和國在建立中央和地方行政機構(gòu)時，十分重視貫徹精簡和效能原則。其一，精簡行政機構(gòu)。在紅色區(qū)域，無論中央或地方行政機構(gòu)，總的來說都比較精簡。其二，嚴格編制定員。對各級政府人員編制作了明確規(guī)定。其三，減少副職，不設(shè)虛位。各行政機關(guān)主要負責人實行專職負責。一般不兼任其他工作