2025年上海國家公務(wù)員申論考試練習(xí)題及答案-行政執(zhí)法類給定資料資料1在現(xiàn)代社會治理中，行政執(zhí)法是確保法律法規(guī)有效實施、維護社會秩序和公共利益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和科技的不斷進步，行政執(zhí)法面臨著諸多新的挑戰(zhàn)和機遇。近年來，一些城市在行政執(zhí)法領(lǐng)域進行了積極的探索和創(chuàng)新。例如，S市通過引入智能化執(zhí)法設(shè)備和大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，提高了執(zhí)法效率和精準度。該市執(zhí)法部門配備了智能執(zhí)法記錄儀，不僅能夠?qū)崟r記錄執(zhí)法過程，還能對違法行為進行自動識別和預(yù)警。同時，利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對執(zhí)法數(shù)據(jù)進行深度挖掘，為執(zhí)法決策提供科學(xué)依據(jù)。然而，也有一些地方在行政執(zhí)法過程中存在一些問題。部分執(zhí)法人員法治意識淡薄，在執(zhí)法過程中存在隨意性和不規(guī)范的行為。有的執(zhí)法人員在沒有充分調(diào)查取證的情況下，就對當(dāng)事人作出處罰決定；還有的執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中態(tài)度粗暴，與當(dāng)事人發(fā)生沖突，引發(fā)了社會輿論的關(guān)注。資料2L市為了加強對流動攤販的管理，出臺了一系列政策措施。一方面，劃定了特定的經(jīng)營區(qū)域，允許流動攤販在規(guī)定的時間和地點經(jīng)營，為他們提供了合法的經(jīng)營空間。另一方面，加強了對流動攤販的監(jiān)管，要求他們必須辦理相關(guān)的經(jīng)營手續(xù)，遵守食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等方面的規(guī)定。但在政策實施過程中，也遇到了一些困難。部分流動攤販不愿意配合管理，認為劃定的經(jīng)營區(qū)域位置偏遠、人流量少，影響了他們的生意。一些攤販為了追求更高的利潤，仍然在非規(guī)定區(qū)域經(jīng)營，給城市管理帶來了很大的壓力。此外，執(zhí)法部門在監(jiān)管過程中也面臨著人手不足、執(zhí)法難度大等問題。資料3互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展給行政執(zhí)法帶來了新的挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)交易、網(wǎng)絡(luò)社交等新興領(lǐng)域的違法行為日益增多，如網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳、網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵犯個人信息等。這些違法行為具有隱蔽性強、跨地域、取證難等特點，給行政執(zhí)法工作帶來了很大的困難。為了應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，一些地方執(zhí)法部門加強了與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的合作。例如，H市執(zhí)法部門與當(dāng)?shù)氐碾娚唐脚_建立了信息共享機制，通過平臺提供的數(shù)據(jù)，及時發(fā)現(xiàn)和查處網(wǎng)絡(luò)違法行為。同時，利用技術(shù)手段對網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)進行監(jiān)測和分析，提高了對網(wǎng)絡(luò)違法行為的打擊能力。資料4行政執(zhí)法的公正性和透明度是社會關(guān)注的焦點。為了保障公民的合法權(quán)益，提高行政執(zhí)法的公信力，許多地方推行了行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。行政執(zhí)法公示制度要求執(zhí)法部門將執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果等信息及時向社會公開，接受社會監(jiān)督。執(zhí)法全過程記錄制度則要求執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，通過文字、音像等方式，對執(zhí)法活動進行全過程記錄，確保執(zhí)法行為的合法性和規(guī)范性。重大執(zhí)法決定法制審核制度規(guī)定，對于涉及重大公共利益、可能造成重大社會影響的執(zhí)法決定，必須經(jīng)過法制審核，確保執(zhí)法決定的合法性和合理性。資料5隨著法治社會建設(shè)的不斷推進，公民的法治意識和維權(quán)意識日益增強。在行政執(zhí)法過程中，公民對執(zhí)法行為的合法性、公正性提出了更高的要求。一些公民在遇到執(zhí)法問題時，會通過合法途徑維護自己的權(quán)益，如申請行政復(fù)議、提起行政訴訟等。同時，公民也積極參與到行政執(zhí)法監(jiān)督中來。一些地方成立了由公民代表組成的行政執(zhí)法監(jiān)督委員會，對執(zhí)法部門的執(zhí)法行為進行監(jiān)督和評價。這些公民代表通過實地走訪、查閱資料、聽取匯報等方式，對執(zhí)法部門的工作進行全面了解，并提出意見和建議，促進了行政執(zhí)法工作的改進和完善。資料6行政執(zhí)法隊伍的素質(zhì)直接影響著行政執(zhí)法的質(zhì)量和效果。為了提高執(zhí)法隊伍的素質(zhì)，許多地方加強了對執(zhí)法人員的培訓(xùn)和教育。培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)知識、執(zhí)法技能、職業(yè)道德等方面。通過培訓(xùn)，執(zhí)法人員的法治意識和業(yè)務(wù)水平得到了明顯提高。此外，一些地方還建立了執(zhí)法人員考核機制，對執(zhí)法人員的工作業(yè)績、執(zhí)法行為等進行考核?？己私Y(jié)果與執(zhí)法人員的晉升、獎勵等掛鉤，激勵執(zhí)法人員積極履行職責(zé)，提高執(zhí)法工作的質(zhì)量。資料7在行政執(zhí)法過程中，如何平衡嚴格執(zhí)法與柔性執(zhí)法的關(guān)系是一個重要的問題。嚴格執(zhí)法是維護法律法規(guī)權(quán)威的必要手段，但在某些情況下，柔性執(zhí)法也能取得更好的效果。例如，在城市管理中，對于一些初次違法、情節(jié)較輕的流動攤販，執(zhí)法部門可以采取說服教育、責(zé)令改正等方式，引導(dǎo)他們合法經(jīng)營。這種柔性執(zhí)法方式既體現(xiàn)了執(zhí)法的人性化，又能夠減少執(zhí)法沖突，提高執(zhí)法效率。資料8行政執(zhí)法與司法銜接是保障法律法規(guī)有效實施的重要環(huán)節(jié)。在實踐中，一些行政執(zhí)法部門在查處違法行為時，發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時將案件移送司法機關(guān)處理。然而，在行政執(zhí)法與司法銜接過程中，還存在一些問題。部分行政執(zhí)法部門與司法機關(guān)之間的信息溝通不暢，案件移送不及時，導(dǎo)致一些涉嫌犯罪的案件得不到及時處理。此外，行政執(zhí)法與司法的標準和程序也存在一定的差異，給案件的移送和處理帶來了困難。作答要求一、根據(jù)給定資料，概括當(dāng)前行政執(zhí)法面臨的主要問題。（15分）要求：全面、準確、簡明，不超過200字。二、請分析L市流動攤販管理政策實施過程中遇到困難的原因。（20分）要求：分析合理，條理清晰，不超過300字。三、請就如何加強網(wǎng)絡(luò)行政執(zhí)法提出具體建議。（25分）要求：建議合理可行，具有針對性，不超過400字。四、請以“嚴格執(zhí)法與柔性執(zhí)法”為主題，結(jié)合給定資料，寫一篇議論文。（40分）要求：1.觀點明確，見解深刻；2.參考給定資料，但不拘泥于給定資料；3.思路清晰，語言流暢；4.總字數(shù)1000-1200字。答案一、根據(jù)給定資料，概括當(dāng)前行政執(zhí)法面臨的主要問題。（15分）當(dāng)前行政執(zhí)法面臨多方面問題。一是執(zhí)法人員方面，部分法治意識淡薄，執(zhí)法存在隨意性和不規(guī)范行為，態(tài)度粗暴易引發(fā)沖突。二是政策實施方面，如流動攤販管理政策推進難，攤販不配合，監(jiān)管面臨人手不足、難度大問題。三是新興領(lǐng)域執(zhí)法方面，網(wǎng)絡(luò)違法行為隱蔽、跨地域、取證難，給執(zhí)法帶來挑戰(zhàn)。四是執(zhí)法銜接方面，行政執(zhí)法與司法銜接存在信息溝通不暢、移送不及時及標準程序差異問題。二、請分析L市流動攤販管理政策實施過程中遇到困難的原因。（20分）L市流動攤販管理政策實施遇困難，原因如下：從攤販角度看，一是經(jīng)營利益考量，劃定經(jīng)營區(qū)域位置偏遠、人流量少，影響其生意和利潤獲取，所以部分攤販不愿配合到指定區(qū)域經(jīng)營，甚至在非規(guī)定區(qū)域經(jīng)營。從執(zhí)法部門角度看，存在資源與能力局限。一方面，執(zhí)法人手不足，難以對眾多流動攤販進行全面、及時監(jiān)管；另一方面，面對攤販不配合等復(fù)雜情況，執(zhí)法難度大，缺乏有效應(yīng)對手段確保政策順利執(zhí)行。從政策本身角度看，可能在制定時對攤販實際經(jīng)營需求和市場規(guī)律考慮不夠充分，導(dǎo)致劃定區(qū)域不符合攤販經(jīng)營期望。三、請就如何加強網(wǎng)絡(luò)行政執(zhí)法提出具體建議。（25分）加強網(wǎng)絡(luò)行政執(zhí)法可從以下方面著手：一是強化技術(shù)應(yīng)用。引入先進的大數(shù)據(jù)分析、人工智能等技術(shù)，對網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)進行實時監(jiān)測和分析，提高對網(wǎng)絡(luò)違法行為的自動識別和預(yù)警能力，及時發(fā)現(xiàn)隱蔽的違法線索。二是加強部門協(xié)作。執(zhí)法部門之間建立高效的信息共享和協(xié)同執(zhí)法機制，打破地域限制，共同打擊跨地域的網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動。同時，加強與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的合作，建立信息共享平臺，利用企業(yè)數(shù)據(jù)優(yōu)勢，獲取違法信息。三是提升執(zhí)法人員素質(zhì)。開展針對網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法的專業(yè)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平和執(zhí)法能力，使其能夠熟練運用技術(shù)手段進行調(diào)查取證和案件處理。四是完善法律法規(guī)。針對網(wǎng)絡(luò)新興領(lǐng)域的特點，及時修訂和完善相關(guān)法律法規(guī)，明確執(zhí)法標準和程序，為網(wǎng)絡(luò)行政執(zhí)法提供有力的法律依據(jù)。四、請以“嚴格執(zhí)法與柔性執(zhí)法”為主題，結(jié)合給定資料，寫一篇議論文。（40分）在現(xiàn)代社會治理體系中，行政執(zhí)法是維護社會秩序、保障公共利益的重要力量。而嚴格執(zhí)法與柔性執(zhí)法作為行政執(zhí)法的兩種重要方式，猶如鳥之雙翼、車之兩輪，相輔相成，缺一不可。正確認識和把握兩者之間的關(guān)系，對于提高行政執(zhí)法水平、構(gòu)建和諧社會具有重要意義。嚴格執(zhí)法是維護法律法規(guī)權(quán)威的必然要求。法律是治國之重器，良法是善治之前提。法律法規(guī)的生命力在于實施，只有通過嚴格執(zhí)法，才能確保法律法規(guī)得到切實執(zhí)行，維護社會的公平正義和法治尊嚴。在現(xiàn)實生活中，一些違法行為嚴重危害社會秩序和公共安全，如果不加以嚴格懲處，就會導(dǎo)致違法現(xiàn)象滋生蔓延，影響社會的穩(wěn)定和發(fā)展。例如，對于網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳、網(wǎng)絡(luò)詐騙等新興領(lǐng)域的違法行為，執(zhí)法部門必須嚴格按照法律法規(guī)的規(guī)定，進行調(diào)查取證和嚴厲打擊，才能有效遏制此類違法行為的發(fā)生，保護消費者的合法權(quán)益。同時，嚴格執(zhí)法也是對潛在違法者的一種威懾，能夠起到預(yù)防違法犯罪的作用。通過對違法行為的嚴肅處理，讓違法者付出應(yīng)有的代價，使其他人不敢輕易觸犯法律紅線。然而，嚴格執(zhí)法并不意味著要一味地強硬和機械，柔性執(zhí)法在某些情況下也能發(fā)揮獨特的作用。柔性執(zhí)法強調(diào)以人為本，注重通過說服教育、勸導(dǎo)示范等方式，引導(dǎo)當(dāng)事人自覺遵守法律法規(guī)。這種執(zhí)法方式體現(xiàn)了執(zhí)法的人性化和靈活性，能夠減少執(zhí)法沖突，提高執(zhí)法效率。在城市管理中，對于一些初次違法、情節(jié)較輕的流動攤販，執(zhí)法部門可以采取說服教育、責(zé)令改正等方式，引導(dǎo)他們合法經(jīng)營。這樣既能夠達到管理的目的，又能夠避免與攤販發(fā)生沖突，維護社會的和諧穩(wěn)定。此外，柔性執(zhí)法還能夠增強執(zhí)法部門與當(dāng)事人之間的信任和理解，提高當(dāng)事人對執(zhí)法工作的認同感和配合度。要實現(xiàn)嚴格執(zhí)法與柔性執(zhí)法的有機統(tǒng)一，需要執(zhí)法部門和執(zhí)法人員樹立正確的執(zhí)法理念。一方面，要始終堅持嚴格依法辦事，維護法律法規(guī)的嚴肅性和權(quán)威性。在執(zhí)法過程中，要嚴格按照法定程序進行調(diào)查取證、作出處罰決定，確保執(zhí)法行為的合法性和公正性。另一方面，要注重以人為本，關(guān)注當(dāng)事人的合法權(quán)益和實際困難。在執(zhí)法過程中，要充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯，耐心做好解釋工作，做到以理服人、以情感人。同時，要根據(jù)不同的執(zhí)法對象和違法行為的性質(zhì)、情節(jié)，靈活運用嚴格執(zhí)法和柔性執(zhí)法的方式，做到寬嚴相濟、剛?cè)岵?。此外，還需要加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和能力。執(zhí)法人員是行政執(zhí)法的具體實施者，他們的素質(zhì)和能力直接影響到執(zhí)法的質(zhì)量和效果。要加強對執(zhí)法人員的法律法規(guī)知識培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，提高他們的法治意識和業(yè)務(wù)