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文檔簡介

幼兒飲用水安全管理應急預案1總則1.1編制目的為有效預防、及時控制和妥善處置幼兒飲用水安全事件,保障幼兒身體健康和生命安全,規(guī)范應急處置流程,提高幼兒園應對飲用水安全風險的能力,根據(jù)相關法律法規(guī)和規(guī)定,制定本預案。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國食品安全法》《學校衛(wèi)生工作條例》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件。1.3適用范圍本預案適用于本幼兒園(含分園、托班)內發(fā)生的飲用水安全事件應急處置工作,包括但不限于水源污染、供水設施故障、二次供水污染、人為誤操作等導致的幼兒飲用水安全事件。1.4工作原則預防為主,常備不懈:堅持日常管理與應急處置相結合,強化風險防控,落實預防措施,防范事件發(fā)生??焖夙憫?,協(xié)同聯(lián)動:一旦發(fā)生事件,立即啟動預案,各部門協(xié)同配合,快速處置,將危害降到最低。以人為本,生命至上:優(yōu)先保障幼兒生命安全和身體健康,及時救治受影響幼兒,妥善處理善后事宜??茖W規(guī)范,依法處置:嚴格按照法律法規(guī)和技術規(guī)范開展處置工作,確保流程合法、措施科學、結果有效。2風險識別與評估2.1風險來源分析幼兒飲用水安全風險主要包括以下類型:水源污染:市政自來水水源受工業(yè)廢水、生活污水、農業(yè)污染物(如農藥、化肥)或自然災害(如洪水、地震)污染。供水設施故障:水箱、管道、水泵等設施老化腐蝕、破裂漏水,或消毒設備失效導致水質惡化。二次供水污染:水箱未定期清洗消毒、密封不嚴,導致細菌、藻類繁殖或異物進入。人為誤操作:工作人員未按規(guī)定清洗消毒水箱、未正確使用消毒藥品,或誤將非飲用水接入供水系統(tǒng)。其他:人為投毒、極端天氣導致設施損壞等。2.2風險等級評估根據(jù)風險發(fā)生可能性和危害程度,將風險劃分為三級:高風險(紅色):發(fā)生可能性大,危害嚴重(如水源被有毒物質污染,導致3名及以上幼兒中毒)。中風險(橙色):發(fā)生可能性中等,危害較重(如部分區(qū)域設施污染,導致1-2名幼兒不適)。低風險(黃色):發(fā)生可能性小,危害較輕(如管道輕微漏水,水質輕微超標但未影響健康)。3應急組織體系3.1應急領導小組成立幼兒園飲用水安全應急領導小組,統(tǒng)籌指揮應急處置工作:組長:園長(全面負責,決策關鍵事項)副組長:分管后勤副園長(協(xié)助組長,負責后勤保障與協(xié)調)成員:保健醫(yī)生、后勤主任、班級教師、保育員、保安3.2職責分工領導小組:制定預案、啟動/終止響應、統(tǒng)籌協(xié)調、上報上級部門(衛(wèi)生、教育)。保健醫(yī)生:幼兒健康監(jiān)測、聯(lián)系醫(yī)療單位救治、開展衛(wèi)生防疫(消毒、隔離)。后勤主任:設施維護搶修、聯(lián)系檢測機構、儲備應急物資、保障應急供水(如瓶裝水)。班級教師:安撫幼兒情緒、通知家長、配合救治、記錄幼兒狀況。保育員:班級環(huán)境消毒、協(xié)助照顧幼兒、收集飲用水信息(飲用時間、數(shù)量)。保安:維護秩序、禁止無關人員進入、配合調查。4預防與預警4.1預防措施水源管理:僅使用市政自來水等合格水源,禁止使用未經檢測的井水、河水;定期聯(lián)系供水單位了解水源狀況,遇污染及時應對。設施維護:建立設施臺賬,每月檢查水箱、管道、水泵;水箱每年清洗消毒2次,消毒后經衛(wèi)生部門檢測合格方可使用。人員管理:每季度開展飲用水安全培訓(水質監(jiān)測、設施維護、消毒操作、應急處置);工作人員持健康證上崗,每年體檢1次。制度建設:制定《飲用水衛(wèi)生管理制度》《設施維護制度》《水質監(jiān)測制度》,落實崗位責任制。水質監(jiān)測:每季度檢測水質(菌落總數(shù)、大腸菌群、余氯、濁度等),超標立即停供并整改。4.2預警機制預警信息來源:衛(wèi)生部門檢測報告、幼兒集體不適(嘔吐、腹瀉、發(fā)熱)、工作人員發(fā)現(xiàn)設施異常(水箱漏水、水質渾濁)、家長舉報。預警等級與發(fā)布:紅色預警(高風險):立即通過公告欄、班級群發(fā)布,啟動Ⅰ級響應。橙色預警(中風險):1小時內發(fā)布,啟動Ⅱ級響應。黃色預警(低風險):2小時內發(fā)布,啟動Ⅲ級響應。預警響應準備:發(fā)布預警后,各部門立即備齊物資、聯(lián)系醫(yī)療/檢測機構、通知工作人員到位。5應急響應5.1響應等級劃分預警等級響應等級指揮主體紅色Ⅰ級領導小組(園長)橙色Ⅱ級副組長(分管后勤副園長)黃色Ⅲ級后勤主任5.2分級響應措施5.2.1Ⅰ級響應(紅色預警,高風險)立即停供:關閉總閥門,張貼“停止供水”通知,禁止任何幼兒飲用自來水。通知家長:班級教師10分鐘內通過電話、班級群通知家長接幼兒,說明事件情況(如“因飲用水異常,需接幼兒回家觀察”)。醫(yī)療救治:保健醫(yī)生立即聯(lián)系附近醫(yī)院/急救中心,安排車輛送受影響幼兒救治,記錄姓名、癥狀、就診信息。上報部門:領導小組1小時內報告區(qū)衛(wèi)生健康委員會、區(qū)教育局,提交《事件初步情況報告》(含時間、地點、幼兒數(shù)量、癥狀)。調查處置:配合衛(wèi)生部門查明原因(如水源污染、設施故障);對污染設施進行徹底消毒(如含氯消毒液浸泡水箱、沖洗管道);更換污染管道/水箱。信息發(fā)布:每2小時通過班級群、官網(wǎng)發(fā)布進展,避免謠言傳播。5.2.2Ⅱ級響應(橙色預警,中風險)停供受影響區(qū)域:關閉某棟樓/班級閥門,張貼通知。排查原因:后勤主任組織排查(如水箱未消毒、管道破裂)。消毒與監(jiān)測:對污染設施消毒,消毒后經檢測合格方可恢復供水;每2小時監(jiān)測水質。通知家長:告知受影響區(qū)域家長,提醒注意幼兒狀況。上報部門:領導小組2小時內報告衛(wèi)生、教育部門,提交進展報告。5.2.3Ⅲ級響應(黃色預警,低風險)修復故障:后勤主任組織修復管道漏水、水泵損壞等故障,修復期間關閉相關區(qū)域供水。監(jiān)測水質:修復后檢測水質,合格后方可恢復供水。記錄情況:做好故障修復、水質監(jiān)測記錄,以備檢查。5.3響應流程1.接警:工作人員發(fā)現(xiàn)事件或接到舉報,立即報告領導小組。2.研判:領導小組根據(jù)信息研判事件等級(紅色/橙色/黃色)。3.啟動響應:下達啟動指令,各部門到位開展處置。4.處置:按分級響應措施執(zhí)行,領導小組統(tǒng)籌協(xié)調。5.結束響應:事件處置完畢(水質合格、幼兒穩(wěn)定),領導小組宣布結束響應。6后期處置6.1事件調查成立調查組:領導小組牽頭,邀請衛(wèi)生、教育部門參與。調查內容:查明原因(如水源污染、人員操作失誤)、影響范圍(班級、幼兒數(shù)量)、責任主體(供水單位、工作人員)。調查報告:事件結束后5個工作日內提交,含經過、原因、責任、整改建議。6.2善后處理安撫與賠償:通過電話、上門拜訪安撫受影響幼兒和家長,解答疑問;對因事件導致的身體傷害或財產損失,協(xié)商或依法賠償。心理疏導:邀請專業(yè)心理醫(yī)生對受影響幼兒進行心理干預,幫助恢復心理健康。6.3總結評估總結教訓:組織各部門總結處置中的經驗(如響應及時)和教訓(如物資儲備不足)。完善預案:根據(jù)總結結果修訂應急預案,調整應急組織、響應措施等內容。培訓演練:針對存在的問題,開展專項培訓和演練(每半年1次),提高應急能力。6.4恢復供水檢測合格:經衛(wèi)生部門檢測,水質符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB____)后,方可恢復供水。通知恢復:通過班級群、公告欄通知家長和工作人員,提醒注意飲用水安全。后續(xù)監(jiān)測:恢復供水后連續(xù)3天監(jiān)測水質(每天1次),確保穩(wěn)定。7保障措施7.1組織保障健全組織:定期調整應急領導小組成員,確保組織健全。培訓演練:每半年開展1次應急演練(模擬水源污染、設施故障等場景),演練后總結評估,完善方案。7.2物資保障儲備物資:消毒藥品:含氯消毒液、二氧化氯泡騰片(有效期內);檢測設備:余氯檢測試紙、濁度計、pH試紙;應急供水:瓶裝水、飲水機、水桶(足夠供應全園1天用量);維修工具:水管扳手、螺絲刀、防水膠帶。物資管理:建立臺賬,每月檢查物資儲備,及時補充短缺或過期物資。7.3技術保障部門聯(lián)動:與區(qū)衛(wèi)生健康委員會建立聯(lián)系,每半年邀請其指導飲用水安全管理工作。檢測合作:與具備資質的檢測機構簽訂協(xié)議,確保事件發(fā)生后及時檢測水質。專家支持:邀請飲用水安全專家組成專家?guī)欤峁┪廴驹蚍治?、消毒方案制定等技術支持。7.4通訊保障應急電話:公布幼兒園應急電話(園長、保健醫(yī)生),24小時有人接聽。通訊暢通:應急人員保持手機暢通,不得關機或拒接電話。信息報送:事件發(fā)生后及時上報衛(wèi)生、教育部門,不得遲報、漏報、瞞報。8附則8.1預案修訂修訂周期:每2年修訂1次;遇法律法規(guī)調整、機構變動、事件處置經驗教訓等情況,及時修訂。修訂流程:領導小組提出意見→組織討論→專家審核→報教育部門備案→實施

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