第1篇一、總則1.1編制目的為提高國有資產(chǎn)應(yīng)急管理水平，保障國有資產(chǎn)安全，確保國有資產(chǎn)在突發(fā)事件中的穩(wěn)定運行，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《國有資產(chǎn)監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)，制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于國有資產(chǎn)在突發(fā)事件中的應(yīng)急管理工作，包括但不限于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。1.3工作原則（1）預(yù)防為主、防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)；（3）快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對；（4）科學(xué)決策、依法處置。二、組織體系與職責(zé)2.1組織體系設(shè)立國有資產(chǎn)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)國有資產(chǎn)應(yīng)急管理的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)日常工作。2.2職責(zé)（1）國有資產(chǎn)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組：1.組織制定國有資產(chǎn)應(yīng)急管理預(yù)案；2.研究決定國有資產(chǎn)應(yīng)急管理工作重大事項；3.協(xié)調(diào)解決國有資產(chǎn)應(yīng)急管理工作中的重大問題；4.對國有資產(chǎn)應(yīng)急管理工作進行監(jiān)督檢查。（2）國有資產(chǎn)應(yīng)急管理辦公室：1.負責(zé)國有資產(chǎn)應(yīng)急管理工作的日常工作；2.負責(zé)制定國有資產(chǎn)應(yīng)急管理工作方案；3.負責(zé)組織應(yīng)急演練；4.負責(zé)收集、整理和上報國有資產(chǎn)應(yīng)急管理工作信息。（3）相關(guān)部門：1.負責(zé)國有資產(chǎn)應(yīng)急管理的具體實施；2.負責(zé)提供應(yīng)急物資、設(shè)備和人員支持；3.負責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理和上報。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1信息報告（1）發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，立即向國有資產(chǎn)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組報告；（2）報告內(nèi)容包括：事件類型、發(fā)生時間、地點、影響范圍、損失情況等；（3）報告方式：電話、傳真、電子郵件等。3.2應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急響應(yīng)程序，根據(jù)突發(fā)事件等級，確定應(yīng)急響應(yīng)級別；（2）應(yīng)急響應(yīng)級別分為一級、二級、三級和四級，其中一級為最高級別；（3）根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)措施。3.3應(yīng)急處置（1）根據(jù)突發(fā)事件類型，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施；（2）對突發(fā)事件進行評估，確定損失情況；（3）組織力量進行搶險救援，減少損失；（4）恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序。四、應(yīng)急保障4.1物資保障（1）儲備應(yīng)急物資，包括：救援裝備、醫(yī)療救護設(shè)備、生活必需品等；（2）建立應(yīng)急物資儲備庫，確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。4.2人員保障（1）組建應(yīng)急隊伍，包括：救援隊伍、醫(yī)療救護隊伍、志愿者隊伍等；（2）加強應(yīng)急隊伍的培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。4.3資金保障（1）設(shè)立國有資產(chǎn)應(yīng)急基金，用于突發(fā)事件應(yīng)急處置；（2）加強資金管理，確保資金使用合理、有效。五、應(yīng)急恢復(fù)與重建5.1恢復(fù)與重建（1）根據(jù)突發(fā)事件損失情況，制定恢復(fù)與重建方案；（2）組織力量進行恢復(fù)與重建工作；（3）加強恢復(fù)與重建過程中的監(jiān)督和管理。5.2后期評估（1）對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進行評估；（2）總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案；（3）提高國有資產(chǎn)應(yīng)急管理水平。六、附則6.1本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。6.2本預(yù)案由國有資產(chǎn)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)解釋。6.3本預(yù)案如與國家法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。6.4本預(yù)案可根據(jù)實際情況進行修訂。本預(yù)案旨在提高國有資產(chǎn)應(yīng)急管理水平，保障國有資產(chǎn)安全，確保國有資產(chǎn)在突發(fā)事件中的穩(wěn)定運行。各單位、各部門要高度重視，認真貫徹落實本預(yù)案，確保國有資產(chǎn)安全穩(wěn)定。第2篇一、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》3.《國務(wù)院關(guān)于加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的通知》4.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》5.《國有企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制指南》6.國有資產(chǎn)管理部門的相關(guān)規(guī)定二、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)所有國有企業(yè)及其所屬單位的國有資產(chǎn)應(yīng)急管理，包括但不限于以下突發(fā)事件：1.重大安全事故2.重大自然災(zāi)害3.重大公共衛(wèi)生事件4.重大社會安全事件5.其他可能對國有資產(chǎn)造成重大損失的事件三、預(yù)案組織機構(gòu)及職責(zé)1.成立國有資產(chǎn)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)國有資產(chǎn)應(yīng)急管理工作。2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)日常工作。3.各級國有資產(chǎn)管理部門按照職責(zé)分工，負責(zé)國有資產(chǎn)應(yīng)急管理工作。4.國有企業(yè)及其所屬單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立應(yīng)急管理機構(gòu)，負責(zé)本單位的國有資產(chǎn)應(yīng)急管理工作。四、應(yīng)急響應(yīng)流程1.緊急預(yù)警（1）當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時，應(yīng)急管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。（2）領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件性質(zhì)和影響范圍，決定啟動應(yīng)急響應(yīng)。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）應(yīng)急管理機構(gòu)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，組織開展應(yīng)急處置工作。（2）各級國有資產(chǎn)管理部門按照職責(zé)分工，配合應(yīng)急管理機構(gòu)開展應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急救援（1）應(yīng)急管理機構(gòu)根據(jù)事件性質(zhì)和影響范圍，組織救援力量開展救援工作。（2）國有企業(yè)及其所屬單位應(yīng)當(dāng)積極配合救援工作，提供必要的物資和人員支持。4.應(yīng)急恢復(fù)（1）應(yīng)急管理機構(gòu)根據(jù)事件性質(zhì)和影響范圍，組織開展應(yīng)急恢復(fù)工作。（2）各級國有資產(chǎn)管理部門按照職責(zé)分工，配合應(yīng)急管理機構(gòu)開展應(yīng)急恢復(fù)工作。5.應(yīng)急總結(jié)（1）應(yīng)急管理機構(gòu)對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進行總結(jié)，形成總結(jié)報告。（2）領(lǐng)導(dǎo)小組對總結(jié)報告進行審議，提出改進措施。五、應(yīng)急保障措施1.人力資源保障（1）建立應(yīng)急隊伍，明確崗位職責(zé)，提高應(yīng)急處置能力。（2）加強應(yīng)急培訓(xùn)，提高員工應(yīng)急意識和應(yīng)急處置能力。2.物資保障（1）儲備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作順利進行。（2）建立物資采購、調(diào)撥和配送機制，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。3.技術(shù)保障（1）加強應(yīng)急技術(shù)研發(fā)，提高應(yīng)急處置技術(shù)水平。（2）建立應(yīng)急信息系統(tǒng)，實現(xiàn)應(yīng)急處置信息共享。4.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急專項資金，確保應(yīng)急處置工作順利進行。（2）建立資金籌措機制，確保應(yīng)急資金及時到位。六、預(yù)案實施與監(jiān)督1.實施本預(yù)案，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（1）以人為本，確保國有資產(chǎn)安全。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。（3）預(yù)防為主，防治結(jié)合。（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。2.各級國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)加強對本預(yù)案實施情況的監(jiān)督檢查，確保預(yù)案落到實處。3.國有企業(yè)及其所屬單位應(yīng)當(dāng)定期對本預(yù)案進行修訂和完善，提高預(yù)案的針對性和可操作性。七、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由國有資產(chǎn)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國家法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。4.本預(yù)案未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本預(yù)案旨在提高國有企業(yè)在突發(fā)事件中的應(yīng)急處置能力，確保國有資產(chǎn)安全，為我國國有經(jīng)濟發(fā)展提供有力保障。各級國有資產(chǎn)管理部門和國有企業(yè)及其所屬單位應(yīng)當(dāng)高度重視，認真貫徹落實本預(yù)案，切實做好國有資產(chǎn)應(yīng)急管理各項工作。第3篇一、總則1.1編制目的為加強國有資產(chǎn)應(yīng)急管理，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障國有資產(chǎn)安全，維護國家利益和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于國有資產(chǎn)在運營、管理、使用過程中發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。1.3工作原則（1）預(yù)防為主、防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)；（3）快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對；（4）信息公開、透明度；（5）以人為本、確保安全。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立國有資產(chǎn)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)國有資產(chǎn)應(yīng)急管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由以下人員組成：（1）組長：國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門主要負責(zé)人；（2）副組長：國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門有關(guān)負責(zé)人；（3）成員：國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、相關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會團體等。2.2工作機構(gòu)設(shè)立國有資產(chǎn)應(yīng)急管理辦公室，負責(zé)國有資產(chǎn)應(yīng)急管理的日常工作。辦公室設(shè)在國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門。2.3專項工作組根據(jù)突發(fā)事件類型，設(shè)立專項工作組，負責(zé)具體事件的應(yīng)急處置工作。三、預(yù)防與預(yù)警3.1預(yù)防措施（1）建立健全國有資產(chǎn)安全管理制度，加強國有資產(chǎn)安全監(jiān)管；（2）開展國有資產(chǎn)安全風(fēng)險評估，制定風(fēng)險防控措施；（3）加強國有資產(chǎn)安全宣傳教育，提高全民安全意識；（4）完善國有資產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系，定期開展應(yīng)急演練。3.2預(yù)警信息（1）收集、分析各類突發(fā)事件信息，及時發(fā)布預(yù)警信息；（2）根據(jù)預(yù)警信息，采取相應(yīng)預(yù)防措施，降低突發(fā)事件發(fā)生概率。四、應(yīng)急處置4.1信息報告（1）突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)立即向國有資產(chǎn)應(yīng)急管理辦公室報告；（2）國有資產(chǎn)應(yīng)急管理辦公室接到報告后，應(yīng)及時上報國有資產(chǎn)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組。4.2應(yīng)急響應(yīng)（1）根據(jù)突發(fā)事件類型和影響范圍，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)；（2）國有資產(chǎn)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作；（3）專項工作組負責(zé)具體事件的應(yīng)急處置工作。4.3應(yīng)急處置措施（1）組織救援力量，開展救援行動；（2）采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展；（3）做好受災(zāi)群眾安置工作；（4）開展善后處理工作。4.4應(yīng)急結(jié)束（1）突發(fā)事件得到有效控制，影響消除后，經(jīng)國有資產(chǎn)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，宣布應(yīng)急結(jié)束；（2）應(yīng)急結(jié)束前，對應(yīng)急處置工作進行總結(jié)評估。五、恢復(fù)重建5.1恢復(fù)重建工作原則（1）以人為本、科學(xué)重建；（2）統(tǒng)籌兼顧、突出重點；（3）依法依規(guī)、規(guī)范有序。5.2恢復(fù)重建措施（1）開展受災(zāi)群眾安置工作；（2）修復(fù)受損國有資產(chǎn)；（3）加強國有資產(chǎn)安全監(jiān)管；（4）完善國有資產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。六、保障措施6.1人力資源保障（1）加強國有資產(chǎn)應(yīng)急管理隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；（2）組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊伍實戰(zhàn)能力。6.2財務(wù)保障（1）設(shè)立國有資產(chǎn)應(yīng)急管理專項資金，用