ICS35.240.99CCSL703307IDB3307/T143—2025前言 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語(yǔ)和定義 4基本要求 5系統(tǒng)建設(shè)要求 6運(yùn)維要求 3DB3307/T143—2025本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本部分的某些內(nèi)容可能涉及專利。本部分的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由金華市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提出并歸口。本文件起草單位：浙江利珉環(huán)境科技有限公司、金華市計(jì)量質(zhì)量科學(xué)研究院、金華市環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心、婺城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心、浦江縣環(huán)境衛(wèi)生管理所、武義縣城鄉(xiāng)環(huán)境服務(wù)有限公司、金華市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)、浙江天域環(huán)境科技有限公司、蘭溪市環(huán)境衛(wèi)生管理處、金東區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心、金華市德耀金屬有限公司。本文件主要起草人：劉余碧、薛海霞、劉文愷、陳林鋒、杜曉增、方言、費(fèi)妙宇、付勝華、徐丹丹、方小勇、朱雄偉、汪佳、宋佳騏、郭亮、戴佩君、方庭軍、陳涔。DB3307/T143—20251城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)收運(yùn)數(shù)字化信息系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)維規(guī)范本文件規(guī)定了城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)收運(yùn)數(shù)字信息系統(tǒng)建設(shè)基本、建設(shè)要求、運(yùn)維要求等內(nèi)容。本文件適用于城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)收運(yùn)數(shù)字化信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)與運(yùn)維。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T20271信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)通用安全技術(shù)要求GB/T20984信息安全技術(shù)信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法GB/T22032系統(tǒng)與軟件工程系統(tǒng)生存周期過(guò)程GB/T22239—2019信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)基本要求GB/T36626—2018信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全運(yùn)維管理指南JT/T809—2019道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)數(shù)據(jù)交換3術(shù)語(yǔ)和定義本文件沒(méi)有需要界定的術(shù)語(yǔ)和定義。4基本要求4.1系統(tǒng)生存周期過(guò)程應(yīng)符合GB/T22032的要求。4.2系統(tǒng)運(yùn)行的通信網(wǎng)關(guān)、應(yīng)用服務(wù)、數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)和刪除數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)應(yīng)支持大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與檢索等。4.3系統(tǒng)安全應(yīng)符合GB/T22239—2019第二級(jí)要求。5系統(tǒng)建設(shè)要求5.1系統(tǒng)架構(gòu)應(yīng)按照分層設(shè)計(jì)，模塊構(gòu)建原則進(jìn)行建設(shè)，基本框架宜由應(yīng)用層、數(shù)據(jù)層、傳輸層、基礎(chǔ)設(shè)施層組成。系統(tǒng)架構(gòu)圖示例見(jiàn)圖1。DB3307/T143—20252圖1系統(tǒng)架構(gòu)圖5.2應(yīng)用層5.2.1應(yīng)用層包括中心應(yīng)用模塊和基礎(chǔ)應(yīng)用模塊。5.2.2中心應(yīng)用模塊應(yīng)包括但不限于以下功能：——用戶信息管理：包括系統(tǒng)菜單管理、配置管理、角色管理和系統(tǒng)日志管理等功能；——監(jiān)督檢查：包括重點(diǎn)工作督辦、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督、巡查和數(shù)據(jù)填報(bào)反饋等；——監(jiān)測(cè)分析：包括環(huán)衛(wèi)作業(yè)的全程監(jiān)測(cè)，統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)測(cè)信息以及風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警、隱患上報(bào)推送——指揮協(xié)調(diào)：包括日常作業(yè)、臨時(shí)任務(wù)及緊急情況下的任務(wù)接收、派遣、資源調(diào)度協(xié)調(diào)、過(guò)程追蹤和結(jié)果反饋等；——決策建議：包括為公眾提供投訴、建議、咨詢服務(wù)，將公眾訴求進(jìn)行收集、反饋和回訪；——業(yè)務(wù)指導(dǎo)：包括環(huán)衛(wèi)政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等文件的傳達(dá)以及行業(yè)動(dòng)態(tài)、宣傳信息的發(fā)布和管理經(jīng)驗(yàn)的交流等。5.2.3基礎(chǔ)應(yīng)用模塊應(yīng)具有人員管理、車輛管理、轉(zhuǎn)運(yùn)站管理、設(shè)施設(shè)備管理、公廁污物運(yùn)輸、垃圾分類運(yùn)輸、清掃保潔、事件管理、應(yīng)急指揮系統(tǒng)、項(xiàng)目看板和綜合管控等，具體功能包括但不限于以下內(nèi)容：——人員管理：包括收運(yùn)活動(dòng)中人員檔案、保潔區(qū)域分工、排班安排、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、保險(xiǎn)、工作日志等信息模塊，即主要記錄人員在職期間的履歷信息；——車輛管理：包括電動(dòng)清運(yùn)車、作業(yè)車輛、等分類模塊，具體包含調(diào)度、車況、車輛維修、保險(xiǎn)、加油、垃圾清運(yùn)量、作業(yè)范圍、定位等信息；——轉(zhuǎn)運(yùn)站管理：包括實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控、語(yǔ)音呼叫對(duì)講、智慧稱重、設(shè)備檢測(cè)報(bào)警、轉(zhuǎn)運(yùn)量臺(tái)賬數(shù)據(jù)分析等功能；——設(shè)施設(shè)備管理：包括垃圾桶、深埋桶、中轉(zhuǎn)站、垃圾驛站、攝像頭等設(shè)備基本狀態(tài)監(jiān)控、采集數(shù)據(jù)分析等功能；——公廁污物運(yùn)輸：包括清運(yùn)作業(yè)全過(guò)程監(jiān)管，宜包括實(shí)時(shí)位置、清運(yùn)次數(shù)、異常報(bào)警等內(nèi)容；——垃圾分類運(yùn)輸：包括對(duì)有害垃圾、可回收物、廚余垃圾（家庭廚余垃圾、餐廚垃圾、其他廚余垃圾）、其他垃圾的分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的管控功能；——清掃保潔：包括對(duì)道路、廣場(chǎng)清掃保潔、水域保潔以及道路除雪人工和機(jī)械作業(yè)的管控功能；DB3307/T143—20253——事件管理：包括對(duì)收運(yùn)過(guò)程中發(fā)生的事件、狀態(tài)，進(jìn)行上報(bào)和流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)收運(yùn)過(guò)程中的無(wú)紙化、流程化管理；——應(yīng)急指揮系統(tǒng)：包括對(duì)各類突發(fā)狀況的記錄，根據(jù)實(shí)時(shí)信息數(shù)據(jù)與監(jiān)測(cè)調(diào)度作業(yè)人員和車輛，快速響應(yīng)；——項(xiàng)目看板：包括數(shù)據(jù)分析可視化看板，通過(guò)圖表、數(shù)學(xué)模型等形式將各類數(shù)據(jù)具象化、直觀化，并對(duì)異常情況進(jìn)行預(yù)警或報(bào)警；——綜合管控：包括對(duì)公共廁所、垃圾收集站、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、環(huán)衛(wèi)車輛停車場(chǎng)、環(huán)衛(wèi)工人作息場(chǎng)所、車輛清洗站、灑水（沖洗）車供水器等其他環(huán)衛(wèi)設(shè)施的運(yùn)行服務(wù)的管控功能。5.3數(shù)據(jù)層5.3.1數(shù)據(jù)層應(yīng)至少包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、運(yùn)行數(shù)據(jù)、監(jiān)管數(shù)據(jù)、應(yīng)用數(shù)據(jù)。5.3.2基礎(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)包括對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備、工程量、機(jī)構(gòu)及人員的數(shù)據(jù)采集和日常維護(hù)更新。5.3.3運(yùn)行數(shù)據(jù)應(yīng)包括對(duì)環(huán)衛(wèi)作業(yè)實(shí)時(shí)化、在線化、可視化、移動(dòng)化的全流程數(shù)據(jù)采集。5.3.4監(jiān)管數(shù)據(jù)應(yīng)包括對(duì)環(huán)衛(wèi)作業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督及管控所需的數(shù)據(jù)管理。5.3.5應(yīng)用數(shù)據(jù)應(yīng)包括對(duì)收運(yùn)過(guò)程中的人員、設(shè)備、排班、事件、車輛等運(yùn)維數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)匯總分析的功能。5.4傳輸層5.4.1應(yīng)包括數(shù)據(jù)資源管理、數(shù)據(jù)共享交換的功能。5.4.2應(yīng)與城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)等綜合性城市管理信息化平臺(tái)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)和業(yè)務(wù)協(xié)5.5基礎(chǔ)設(shè)施層5.5.1基礎(chǔ)設(shè)施層應(yīng)至少包括網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器、終端采集設(shè)備。5.5.2基礎(chǔ)設(shè)施層應(yīng)定義統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換接口，且接口應(yīng)支持超文本傳輸協(xié)議（HTTP）、簡(jiǎn)單對(duì)象訪問(wèn)協(xié)議（SOAP）和物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備數(shù)據(jù)傳輸協(xié)議等。5.5.3基礎(chǔ)設(shè)施層宜實(shí)現(xiàn)信息互通共享，且共享數(shù)據(jù)均需標(biāo)注其更新頻率、有效期等信息。5.5.4網(wǎng)絡(luò)配置應(yīng)配置防火墻和入侵監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，帶寬不低于10Mbps。5.5.5服務(wù)器應(yīng)平均負(fù)載小于85%,存儲(chǔ)系統(tǒng)宜根據(jù)業(yè)務(wù)需求選用RAID5、RAID6、RAID50或RAID60等磁盤陣列方案。5.5.6終端采集設(shè)備應(yīng)包括但不限于定位設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、地磅、電子標(biāo)簽、對(duì)講設(shè)備、各類傳感器等，各采集終端功能要求應(yīng)包括但不僅限于數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)傳輸和維護(hù)。其中，中轉(zhuǎn)站監(jiān)測(cè)設(shè)備、車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端、環(huán)衛(wèi)車輛監(jiān)控設(shè)備還應(yīng)符合以下要求：——中轉(zhuǎn)站監(jiān)測(cè)設(shè)備集成功能包括視頻采集、定時(shí)淋灑除臭及遠(yuǎn)程控制、實(shí)時(shí)語(yǔ)言對(duì)講調(diào)度等功——車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端的通信協(xié)議與數(shù)據(jù)格式符合JT/T809要求；——環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛安裝不少于四個(gè)攝像頭，分別用于記錄駕駛員工作狀態(tài)、車輛作業(yè)左右兩側(cè)狀態(tài)、車輛后下部作業(yè)狀態(tài)。6運(yùn)維要求6.1系統(tǒng)運(yùn)行DB3307/T143—202546.1.1應(yīng)建立相應(yīng)的運(yùn)維管理制度，包括但不限于人員管理制度、資產(chǎn)管理制度、設(shè)備設(shè)施管理制度、文檔管理制度、用戶管理制度、變更管理制度、備份與恢復(fù)管理制度、事件管理制度、應(yīng)急預(yù)案管理制度等。6.1.2應(yīng)定期監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采集終端、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、主機(jī)和存儲(chǔ)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、軟件系統(tǒng)等運(yùn)行狀態(tài)，優(yōu)化系統(tǒng)配置，及時(shí)備份數(shù)據(jù)。6.2授權(quán)和審核6.2.1應(yīng)明確授權(quán)審核部門、人員、審核事項(xiàng)與要求。6.2.2應(yīng)針對(duì)信息系統(tǒng)變更、軟件更新、數(shù)據(jù)刪減和物理訪問(wèn)等事項(xiàng)建立審核程序。6.2.3應(yīng)記錄審核過(guò)程并保存審核文檔。6.3設(shè)施設(shè)備管理應(yīng)定期對(duì)設(shè)施設(shè)備注冊(cè)、狀態(tài)查詢、測(cè)試、診斷等功能定期維護(hù),出現(xiàn)故障后及時(shí)排除并修復(fù)。6.4日志管理6.4.1日志應(yīng)包括本地日志、遠(yuǎn)程設(shè)備日志和報(bào)警日志。6.4.2應(yīng)能夠?qū)⑾到y(tǒng)運(yùn)行情況和用戶操作記錄自動(dòng)生成日志，禁止篡改，且所有日志能導(dǎo)出。6.5數(shù)據(jù)管理6.5.1數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)應(yīng)根據(jù)數(shù)據(jù)的不同進(jìn)行結(jié)構(gòu)化存儲(chǔ)和非結(jié)構(gòu)化存儲(chǔ)。6.5.2應(yīng)建立數(shù)據(jù)備份制度，及時(shí)對(duì)各類數(shù)據(jù)進(jìn)行備份。6.5.3應(yīng)建立數(shù)據(jù)更新審批機(jī)制。6.6日常檢查6.6.1應(yīng)制定系統(tǒng)維護(hù)和檢查的方案。6.6.2應(yīng)定期檢查服務(wù)器的運(yùn)行狀態(tài)、安全防護(hù)策略、系統(tǒng)賬號(hào)權(quán)限分配及運(yùn)行狀態(tài)。6.6.3應(yīng)定期對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查，檢查內(nèi)容包括現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施上線情況、數(shù)據(jù)維護(hù)的情況等。6.7安全維護(hù)6.7.1信息系統(tǒng)應(yīng)按照GB/T20271、GB/T36626建立和運(yùn)行信息系統(tǒng)安全運(yùn)維管理體系。應(yīng)按照GB/T20984的要求，定期對(duì)信息系統(tǒng)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和威脅、薄弱環(huán)節(jié)以及防護(hù)措施的有效性進(jìn)行信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)需求、系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果、系統(tǒng)安全分析確定信息系統(tǒng)的訪問(wèn)控制策略。應(yīng)及時(shí)安裝系統(tǒng)的最新補(bǔ)丁程序，在安裝前，對(duì)重要文件進(jìn)行備份，并在測(cè)試環(huán)境中測(cè)試。應(yīng)指定專人對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行管理，劃分系統(tǒng)管理員和系統(tǒng)操作員角色，明確各個(gè)角色的權(quán)限、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，權(quán)限設(shè)定應(yīng)遵循最小授權(quán)原則。應(yīng)設(shè)置安全審計(jì)員角色，僅賦予日志查看權(quán)限，負(fù)責(zé)對(duì)系統(tǒng)各類用戶的操作行為進(jìn)行審計(jì)、跟蹤分析、監(jiān)督檢查、事件上報(bào)等。應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù)，包括重要的日常操作、運(yùn)行維護(hù)記錄、參數(shù)的設(shè)置和修改等內(nèi)容，嚴(yán)禁進(jìn)行未經(jīng)授權(quán)的操作。應(yīng)定期對(duì)運(yùn)行日志和審計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常行為。DB3307/T143—202556.7.2惡意代碼防范在讀取移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備上的數(shù)據(jù)以及網(wǎng)絡(luò)上接收文件或郵件之前，應(yīng)進(jìn)行掃描檢查。應(yīng)及時(shí)更新防病毒軟件版本及惡意代碼庫(kù)版本。應(yīng)定期檢查信息系統(tǒng)惡意代碼日志，對(duì)截獲的惡意代碼進(jìn)行及時(shí)分析處理，并形成報(bào)告。6.7.3密碼管理系統(tǒng)、應(yīng)用使用密碼應(yīng)符合國(guó)家密碼管理相關(guān)規(guī)定。密碼應(yīng)含英文大小寫、數(shù)字、特殊符號(hào)2種以上，每3個(gè)月至少更換1次，避免重復(fù)及常見(jiàn)密碼。6.7.4外部人員訪問(wèn)對(duì)外部人員允許訪問(wèn)的區(qū)域、系統(tǒng)、設(shè)備、信息等內(nèi)容應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。應(yīng)建立外部人員訪問(wèn)授權(quán)程序，批準(zhǔn)授權(quán)后由專人全程陪同或監(jiān)督，并登記備案。6.8變更6.8.1應(yīng)建立變更管理機(jī)制，包括線路、人員等變更類型，對(duì)變更影響進(jìn)行分析并形成報(bào)告，經(jīng)評(píng)審后實(shí)施，保存所有文檔和記錄。6.8.2應(yīng)建立變更終止或恢復(fù)的操作程序，明確過(guò)程控制方法和人員職責(zé)，必要時(shí)對(duì)恢復(fù)過(guò)程進(jìn)行演練。6.9備份與恢復(fù)6.9.1應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)文件、軟件文件、軟件配置、日志文件進(jìn)行定期備份。6.9.2應(yīng)識(shí)別需要定期備份的重要業(yè)務(wù)信息、系統(tǒng)數(shù)據(jù)及軟件系統(tǒng)等。6.9.3應(yīng)根據(jù)數(shù)據(jù)的重要性和數(shù)據(jù)對(duì)信息系統(tǒng)運(yùn)行的影響，制定數(shù)據(jù)的備份策略，應(yīng)指明備份數(shù)據(jù)的放置場(chǎng)所、文件命名規(guī)則、介質(zhì)替換周期等。6.9.4應(yīng)建立控制數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)過(guò)程的程序，對(duì)備份過(guò)程進(jìn)行記錄，所有文件和記錄應(yīng)妥善保存。6.9.5應(yīng)定期檢查和測(cè)試備份介質(zhì)的有效性，確?？捎?。6.10應(yīng)急與處置6.10.1應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，包括啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的條件、應(yīng)急處理流程、系統(tǒng)恢復(fù)流程、事后教育和培訓(xùn)等內(nèi)容。定期審查，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整相關(guān)內(nèi)容，并按照?qǐng)?zhí)行。6.10.2應(yīng)具有防雷擊、過(guò)載、斷電、電磁干擾和人為破壞等綜合安全防護(hù)措施。6.10.3應(yīng)從人力、設(shè)備、技術(shù)和財(cái)務(wù)等方面確保應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行有足夠的資源保障。6.10.4每年應(yīng)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行至少一次應(yīng)急培訓(xùn)并評(píng)價(jià)培訓(xùn)效果。6.10.5應(yīng)制定安全事件報(bào)告和響應(yīng)處理程序，確定事件的報(bào)告流程，