施工組織設(shè)計(jì)(方案)審查管理制度（修訂版）第一章總則1.1制定目的為規(guī)范施工組織設(shè)計(jì)（方案）的編制、審查與實(shí)施管理，確保工程質(zhì)量、施工安全和進(jìn)度控制，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住建部令第37號(hào)）及公司《項(xiàng)目管理手冊(cè)》，制定本制度。1.2適用范圍本制度適用于公司承接的各類房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程及線路管道工程的施工組織設(shè)計(jì)（方案）審查管理，包括但不限于：?施工組織總設(shè)計(jì)?單位工程施工組織設(shè)計(jì)?專項(xiàng)施工方案（含危大工程專項(xiàng)方案）?季節(jié)性施工方案（冬期、雨期施工）1.3基本原則1.3.1分級(jí)審查原則：按方案復(fù)雜程度實(shí)行"項(xiàng)目自評(píng)→公司審查→專家論證"三級(jí)審查機(jī)制1.3.2權(quán)責(zé)對(duì)等原則：審查人員對(duì)審查結(jié)論終身負(fù)責(zé)，簽字確認(rèn)留存歸檔1.3.3動(dòng)態(tài)管理原則：施工條件發(fā)生重大變化時(shí)，需重新履行審查程序1.4引用文件?《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）?《建筑施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB/T50502-2009）?《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住建部令第37號(hào)）?公司QHSE管理體系第三層次文件（編號(hào)：QHSE-2025-03）第二章管理職責(zé)分工2.1項(xiàng)目管理部2.1.1負(fù)責(zé)組織施工組織設(shè)計(jì)（方案）的編制、修訂與報(bào)審工作2.1.2配備專職方案管理員（需持注冊(cè)建造師證書(shū)），建立《方案審查臺(tái)賬》2.1.3跟蹤審查意見(jiàn)整改情況，整改完成率需達(dá)100%方可實(shí)施2.2技術(shù)管理部2.2.1方案審查職責(zé)：?審查施工部署與施工流程的合理性?核查關(guān)鍵施工技術(shù)參數(shù)（如模板支撐剛度驗(yàn)算、腳手架搭設(shè)步距等）?驗(yàn)證新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用可行性（需提供第三方檢測(cè)報(bào)告）2.2.2組織專家論證會(huì)（針對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危大工程），專家組成員需具備高級(jí)工程師職稱且從事相關(guān)專業(yè)滿10年2.3安全監(jiān)察部2.3.1審查安全技術(shù)措施的合規(guī)性，重點(diǎn)包括：?危大工程專項(xiàng)防護(hù)措施（如深基坑邊坡支護(hù)、高支模剪刀撐設(shè)置）?應(yīng)急預(yù)案的完整性（需包含應(yīng)急物資清單、演練計(jì)劃）?特種作業(yè)人員持證上崗要求（附資格證書(shū)編號(hào)核查方式）2.4物資設(shè)備部2.4.1審查施工機(jī)械設(shè)備配置計(jì)劃，核對(duì)設(shè)備型號(hào)與施工需求的匹配性（如塔吊起重能力需滿足最大構(gòu)件吊裝要求）2.4.2驗(yàn)證主要材料供應(yīng)商資質(zhì)（需提供近3年業(yè)績(jī)證明）2.5項(xiàng)目經(jīng)理2.5.1對(duì)施工組織設(shè)計(jì)（方案）的實(shí)施負(fù)總責(zé)，簽署《方案實(shí)施承諾書(shū)》2.5.2組織方案交底會(huì)（留存影像資料），確保施工班組全員掌握關(guān)鍵工序要求第三章審查流程與時(shí)限要求3.1編制階段（T+7工作日）3.1.1項(xiàng)目總工程師牽頭編制，需包含以下核心內(nèi)容：?工程概況（附工程重難點(diǎn)分析表）?施工平面布置圖（分階段繪制，明確材料堆放區(qū)與加工區(qū)距離）?施工進(jìn)度計(jì)劃（采用雙代號(hào)時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖，關(guān)鍵線路用紅色標(biāo)注）?資源投入計(jì)劃（勞動(dòng)力、材料、機(jī)械需量化到月）3.1.2編制完成后由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核并簽署《編制質(zhì)量承諾書(shū)》3.2內(nèi)部初審（T+3工作日）3.2.1項(xiàng)目技術(shù)部組織相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合審查，填寫《內(nèi)部審查意見(jiàn)表》，需包含：?審查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題（例：高支模計(jì)算書(shū)未考慮風(fēng)荷載）?整改建議（例：補(bǔ)充風(fēng)荷載驗(yàn)算，參照《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》JGJ162-2008第5.2.3條）?整改完成時(shí)限（不超過(guò)2個(gè)工作日）3.3公司復(fù)審（T+5工作日）3.3.1技術(shù)管理部收到報(bào)審材料后，3個(gè)工作日內(nèi)組織審查會(huì)議，參會(huì)人員需包含：?技術(shù)管理部經(jīng)理（主持人）?安全監(jiān)察部專職安全員?相關(guān)專業(yè)工程師（不少于2人）3.3.2形成《公司審查意見(jiàn)書(shū)》，明確"通過(guò)""修改后通過(guò)""不通過(guò)"三種結(jié)論，不通過(guò)項(xiàng)需列明具體原因3.4專家論證（T+10工作日，僅危大工程）3.4.1專家論證需提交材料清單：?施工組織設(shè)計(jì)（方案）文本（含計(jì)算書(shū)）?項(xiàng)目地理位置圖及周邊環(huán)境調(diào)查報(bào)告?類似工程實(shí)施案例（附照片及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告）3.4.2論證通過(guò)后，施工單位需根據(jù)論證報(bào)告修改方案，修改情況需經(jīng)專家組組長(zhǎng)簽字確認(rèn)3.5審批與備案（T+2工作日）3.5.1修訂后的方案由公司總工程師審批，簽署《方案審批表》3.5.2備案材料包括：?審批完整的方案文本（加蓋公司公章）?各階段審查意見(jiàn)及整改回復(fù)?專家論證報(bào)告（如需）以上材料掃描件上傳至公司項(xiàng)目管理平臺(tái)歸檔第四章審查標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)容要求4.1施工部署審查要點(diǎn)審查項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)要求審查方法施工順序符合"先地下后地上、先結(jié)構(gòu)后裝飾"原則對(duì)照施工進(jìn)度計(jì)劃核查分區(qū)劃分大型項(xiàng)目需劃分3個(gè)以上施工段檢查施工段劃分圖資源配置高峰期勞動(dòng)力投入需滿足計(jì)劃強(qiáng)度核算人材機(jī)曲線是否匹配進(jìn)度4.2危大工程專項(xiàng)方案審查（重點(diǎn)）4.2.1深基坑工程：?支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)（需附地質(zhì)勘察報(bào)告編號(hào)）?降水方案（明確水位降至基底以下0.5m的具體措施）?監(jiān)測(cè)方案（包含坡頂位移、沉降觀測(cè)點(diǎn)布置圖）4.2.2高支模工程：?立桿間距≤1.2m，掃地桿距地≤200mm?水平剪刀撐每4步設(shè)置一道，連續(xù)布置?立桿基礎(chǔ)承載力驗(yàn)算（需≥200kPa）4.3質(zhì)量保證措施審查4.3.1關(guān)鍵工序控制點(diǎn)設(shè)置（例：混凝土澆筑需設(shè)置初凝時(shí)間、坍落度檢測(cè)點(diǎn)）4.3.2質(zhì)量通病防治措施（如外墻滲漏防治需明確防水卷材搭接長(zhǎng)度≥100mm）4.4安全文明施工審查4.4.1安全防護(hù)設(shè)施搭設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（例：電梯井口防護(hù)門高度≥1.8m，采用工具式定型化產(chǎn)品）4.4.2環(huán)境保護(hù)措施（施工現(xiàn)場(chǎng)PM2.5監(jiān)測(cè)點(diǎn)布置需符合《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》GB12523-2011）第五章獎(jiǎng)懲與責(zé)任追究5.1獎(jiǎng)勵(lì)措施5.1.1方案審查獲評(píng)"優(yōu)秀"（年度評(píng)選前10%），項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人績(jī)效加5分5.1.2提出重大優(yōu)化建議并節(jié)約成本超5%，給予節(jié)約金額1%的獎(jiǎng)勵(lì)5.2處罰規(guī)定5.2.1未履行審查程序：擅自施工的，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理罰款5000元，暫停項(xiàng)目評(píng)優(yōu)資格5.2.2審查把關(guān)不嚴(yán)：導(dǎo)致質(zhì)量事故的，技術(shù)管理部審查人承擔(dān)20%賠償責(zé)任5.2.3整改不到位：對(duì)未按期整改的部門負(fù)責(zé)人，扣發(fā)當(dāng)月績(jī)效的30%5.3責(zé)任追溯5.3.1建立"審查責(zé)任終身檔案"，包含各環(huán)節(jié)審查人員簽字記錄5.3.2發(fā)生事故時(shí)，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第58條追究相關(guān)人員責(zé)任第六章附則6.1動(dòng)態(tài)管理6.1.1出現(xiàn)以下情況需重新審查：?工程設(shè)計(jì)重大變更（如結(jié)構(gòu)形式調(diào)整）?施工條件變化（如地下水位突升超過(guò)設(shè)計(jì)預(yù)計(jì)值）?主要施工工藝改變（如原滑膜施工改為爬模施工）6.2附件清單附件編號(hào)名稱編制部門版本號(hào)FA-01施工組織設(shè)計(jì)審查流程圖技術(shù)管理部V2025.01FA-02危大工程專家論證申請(qǐng)表安全監(jiān)察部V2025.01FA-03方案實(shí)施交底記錄模板項(xiàng)目管理部V2025.016.3生效日期本制度自2025年9月1日起施行，原《施工組織設(shè)計(jì)審查辦法》（2023版）同時(shí)廢止。解釋權(quán)歸公司技術(shù)管理部所有，修訂需經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)審議通過(guò)。附錄：專業(yè)術(shù)語(yǔ)解釋1.危大工程：指建筑工程在施工過(guò)程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程（依據(jù)住建部37號(hào)令附件一）2.