車(chē)輛管理制度流程及執(zhí)行指導(dǎo)手冊(cè)一、前言1.1目的本手冊(cè)旨在規(guī)范單位公務(wù)車(chē)輛（以下簡(jiǎn)稱“車(chē)輛”）的全生命周期管理，明確管理職責(zé)，優(yōu)化使用流程，保障車(chē)輛運(yùn)行安全，提高車(chē)輛使用效率，控制車(chē)輛運(yùn)營(yíng)成本，為單位公務(wù)活動(dòng)提供可靠的交通保障。1.2適用范圍本手冊(cè)適用于單位所屬各類(lèi)公務(wù)車(chē)輛（包括轎車(chē)、商務(wù)車(chē)、貨車(chē)等）的配置、采購(gòu)、使用、維護(hù)、安全、費(fèi)用及考核等管理活動(dòng)，覆蓋車(chē)輛管理機(jī)構(gòu)、使用部門(mén)、駕駛員及相關(guān)人員。二、總則2.1基本原則安全第一：將車(chē)輛運(yùn)行安全置于首位，強(qiáng)化駕駛員安全意識(shí)，落實(shí)安全管理措施，防范交通事故。高效使用：合理調(diào)度車(chē)輛，優(yōu)先保障緊急、重要公務(wù)需求，避免空跑、重復(fù)調(diào)度，提高車(chē)輛利用率。成本控制：規(guī)范費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)流程，建立費(fèi)用臺(tái)賬，分析異常支出，降低燃油、維修、保險(xiǎn)等成本。責(zé)任明確：明確管理機(jī)構(gòu)、使用部門(mén)、駕駛員的職責(zé)，避免責(zé)任推諉。2.2術(shù)語(yǔ)定義公務(wù)車(chē)輛：?jiǎn)挝粸闈M足公務(wù)活動(dòng)需要，依法購(gòu)置并登記在單位名下的車(chē)輛。緊急公務(wù)：突發(fā)事件處理、重大事故救援、重要客戶緊急接待等需立即出行的公務(wù)活動(dòng)。定點(diǎn)維修廠：?jiǎn)挝煌ㄟ^(guò)招標(biāo)或協(xié)商確定的，具備相應(yīng)資質(zhì)的車(chē)輛維修服務(wù)機(jī)構(gòu)。三、管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)3.1車(chē)輛管理委員會(huì)統(tǒng)籌決策車(chē)輛管理重大事項(xiàng)（如車(chē)輛配置標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)計(jì)劃、報(bào)廢審批）；審核車(chē)輛管理流程及制度修訂；監(jiān)督車(chē)輛管理執(zhí)行情況，解決重大爭(zhēng)議。3.2行政部（車(chē)輛管理牽頭部門(mén)）制定車(chē)輛管理流程、制度及考核標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)車(chē)輛采購(gòu)、登記、檔案管理、調(diào)度及報(bào)廢手續(xù)辦理；組織駕駛員安全培訓(xùn)、車(chē)輛維護(hù)及安全檢查；審核車(chē)輛費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)，建立費(fèi)用臺(tái)賬；處理車(chē)輛事故，分析事故原因并提出整改措施。3.3使用部門(mén)合理提出車(chē)輛使用需求，遵守車(chē)輛使用規(guī)范；審核本部門(mén)車(chē)輛使用申請(qǐng)，確保用途合規(guī)；配合行政部做好車(chē)輛調(diào)度及費(fèi)用核對(duì)。3.4駕駛員遵守交通法規(guī)，安全駕駛車(chē)輛；負(fù)責(zé)車(chē)輛日常維護(hù)（出車(chē)前、收車(chē)后檢查）及清潔；如實(shí)記錄車(chē)輛使用情況（如行駛里程、油耗）；及時(shí)報(bào)告車(chē)輛故障或事故，配合處理后續(xù)事宜；遵守車(chē)輛使用規(guī)定，不得私用車(chē)輛。四、車(chē)輛配置與采購(gòu)4.1配置標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛配置應(yīng)與部門(mén)職能、公務(wù)出行頻率、人員規(guī)模匹配，避免超標(biāo)（如部門(mén)人數(shù)≤10人，配置1輛轎車(chē)；人數(shù)11-20人，配置1輛商務(wù)車(chē)）；優(yōu)先選擇節(jié)能、環(huán)保車(chē)型（如新能源汽車(chē)），降低使用成本；特殊崗位（如工程、物流）可根據(jù)工作需要配置專(zhuān)用車(chē)輛（如貨車(chē)、越野車(chē)）。4.2采購(gòu)流程1.需求申報(bào)：使用部門(mén)填寫(xiě)《車(chē)輛采購(gòu)申請(qǐng)表》（附件2），注明車(chē)輛類(lèi)型、數(shù)量、預(yù)算及采購(gòu)理由，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后提交行政部；2.審核審批：行政部會(huì)同財(cái)務(wù)部門(mén)審核需求合理性（如是否符合配置標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算是否充足），報(bào)車(chē)輛管理委員會(huì)審批；3.招標(biāo)采購(gòu)：審批通過(guò)后，采購(gòu)部門(mén)按照單位采購(gòu)管理制度組織招標(biāo)，確定供應(yīng)商；4.驗(yàn)收登記：車(chē)輛交付后，行政部負(fù)責(zé)驗(yàn)收（核對(duì)車(chē)輛型號(hào)、配置、合格證），辦理上牌、保險(xiǎn)（交強(qiáng)險(xiǎn)、商業(yè)險(xiǎn)）及購(gòu)置稅繳納手續(xù)；5.檔案建立：行政部建立車(chē)輛檔案（包括購(gòu)車(chē)發(fā)票、行駛證、保險(xiǎn)單、維護(hù)記錄等），指定專(zhuān)人保管。4.3車(chē)輛登記車(chē)輛上牌后，行政部應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)將車(chē)輛信息（牌照號(hào)、車(chē)型、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)）錄入單位車(chē)輛管理系統(tǒng)；及時(shí)辦理車(chē)輛年檢（每年1次），確保行駛證有效。五、日常使用與調(diào)度5.1使用申請(qǐng)流程1.申請(qǐng)：使用人提前1個(gè)工作日填寫(xiě)《車(chē)輛使用申請(qǐng)表》（附件1），注明用途（如“客戶接待”“項(xiàng)目調(diào)研”）、時(shí)間、路線、人數(shù)及所需車(chē)輛類(lèi)型；2.審核：部門(mén)負(fù)責(zé)人審核申請(qǐng)（確認(rèn)用途合規(guī)、時(shí)間合理），簽字確認(rèn)；3.調(diào)度：行政部調(diào)度員根據(jù)申請(qǐng)優(yōu)先級(jí)（緊急公務(wù)＞重要公務(wù)＞一般公務(wù)）安排車(chē)輛，通知駕駛員及使用人；4.使用：駕駛員核對(duì)申請(qǐng)信息，確認(rèn)車(chē)輛狀態(tài)（如油量、車(chē)況）后出發(fā)；使用人應(yīng)配合駕駛員遵守行駛規(guī)范；5.反饋：使用結(jié)束后，駕駛員填寫(xiě)《車(chē)輛使用記錄》（包括行駛里程、油耗、使用情況），使用人簽字確認(rèn)。5.2調(diào)度原則優(yōu)先級(jí)原則：優(yōu)先保障緊急公務(wù)（如突發(fā)事件處理）、重要公務(wù)（如上級(jí)檢查）需求；合并原則：同一方向、同一時(shí)間段的公務(wù)出行，盡量合并使用車(chē)輛（如多個(gè)部門(mén)前往同一地點(diǎn)調(diào)研，安排1輛商務(wù)車(chē)）；效率原則：避免空跑（如從A地到B地執(zhí)行公務(wù)，返回時(shí)盡量安排順路任務(wù)）。5.3使用規(guī)范使用范圍：車(chē)輛僅限用于公務(wù)活動(dòng)（如會(huì)議、調(diào)研、客戶接待），不得用于私人事務(wù)（如接送家人、旅游）；駕駛員要求：駕駛員須持有效駕駛證（與車(chē)輛類(lèi)型匹配），嚴(yán)禁酒駕、疲勞駕駛（連續(xù)駕駛≤4小時(shí)，休息≥20分鐘）；行駛規(guī)范：遵守交通法規(guī)（如限速、禮讓行人），嚴(yán)禁超速、闖紅燈；車(chē)輛停放：公務(wù)結(jié)束后，車(chē)輛應(yīng)停放在單位指定停車(chē)場(chǎng)，不得停放在娛樂(lè)場(chǎng)所、私人小區(qū)等非公務(wù)場(chǎng)所。六、維護(hù)與保養(yǎng)6.1維護(hù)分類(lèi)與計(jì)劃維護(hù)類(lèi)型維護(hù)周期維護(hù)項(xiàng)目責(zé)任主體日常維護(hù)出車(chē)前、收車(chē)后檢查機(jī)油液位、剎車(chē)系統(tǒng)（踏板硬度、剎車(chē)片厚度）、輪胎氣壓（±0.1bar）、燈光（遠(yuǎn)光燈、轉(zhuǎn)向燈）；清潔車(chē)輛內(nèi)外駕駛員定期維護(hù)每5000公里更換機(jī)油、機(jī)濾；檢查空氣濾芯、空調(diào)濾芯；緊固底盤(pán)螺絲行政部+維修廠定期維護(hù)每____公里檢查剎車(chē)系統(tǒng)（剎車(chē)油、制動(dòng)盤(pán)）、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)（助力油、拉桿）；更換燃油濾芯行政部+維修廠專(zhuān)項(xiàng)維護(hù)雨季前、冬季前雨季前檢查雨刮器（刮水效果）、防水密封（車(chē)門(mén)、天窗）；冬季前檢查防凍液（冰點(diǎn)≤-20℃）、電池（電量）行政部+維修廠6.2維護(hù)流程1.計(jì)劃制定：行政部根據(jù)車(chē)輛行駛里程及使用時(shí)間，每月制定《車(chē)輛維護(hù)計(jì)劃表》，明確維護(hù)車(chē)輛、時(shí)間、項(xiàng)目；2.通知執(zhí)行：行政部提前1個(gè)工作日通知駕駛員及維修廠；3.維護(hù)實(shí)施：駕駛員將車(chē)輛送至定點(diǎn)維修廠，維修廠按照計(jì)劃完成維護(hù)項(xiàng)目，填寫(xiě)《車(chē)輛維護(hù)記錄表》（附件3）；4.驗(yàn)收確認(rèn)：行政部核對(duì)維護(hù)項(xiàng)目（如是否更換機(jī)油、機(jī)濾），確認(rèn)維護(hù)質(zhì)量，簽字驗(yàn)收；5.檔案更新：行政部將維護(hù)記錄存入車(chē)輛檔案。6.3故障處理駕駛員發(fā)現(xiàn)車(chē)輛故障（如發(fā)動(dòng)機(jī)異響、剎車(chē)失靈），應(yīng)立即停止使用，報(bào)告行政部；行政部聯(lián)系維修廠檢查故障原因，制定維修方案（如需大額維修，報(bào)車(chē)輛管理委員會(huì)審批）；維修完成后，行政部驗(yàn)收車(chē)輛，確認(rèn)故障排除，方可重新投入使用。6.4車(chē)輛報(bào)廢1.報(bào)廢申請(qǐng)：車(chē)輛達(dá)到使用年限（小型汽車(chē)≥10年）或因損壞嚴(yán)重?zé)o法修復(fù)（經(jīng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定），行政部填寫(xiě)《車(chē)輛報(bào)廢申請(qǐng)表》，注明報(bào)廢原因、車(chē)輛狀況；2.審核審批：經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)車(chē)輛管理委員會(huì)審批；3.報(bào)廢手續(xù)：審批通過(guò)后，行政部辦理車(chē)輛報(bào)廢手續(xù)（注銷(xiāo)牌照、回收殘值），更新車(chē)輛檔案。七、安全管理7.1駕駛員安全培訓(xùn)培訓(xùn)頻率：每季度1次，每年不少于4次；培訓(xùn)內(nèi)容：1.道路交通安全法規(guī)（如《道路交通安全法》最新修訂內(nèi)容）；2.應(yīng)急處理（爆胎、剎車(chē)失靈時(shí)的操作方法）；3.服務(wù)禮儀（接待客戶時(shí)的言行規(guī)范）；4.車(chē)輛維護(hù)常識(shí)（日常檢查項(xiàng)目）；考核要求：培訓(xùn)后進(jìn)行閉卷考試（滿分100分，≥80分合格），不合格者重新培訓(xùn)。7.2車(chē)輛安全檢查日常檢查：駕駛員出車(chē)前、收車(chē)后檢查（詳見(jiàn)6.1表）；定期檢查：行政部每月組織1次全面檢查（檢查項(xiàng)目：剎車(chē)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、輪胎、燈光、機(jī)油液位）；專(zhuān)項(xiàng)檢查：節(jié)假日（如春節(jié)、國(guó)慶）前，行政部組織專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，重點(diǎn)檢查車(chē)輛制動(dòng)、電池、防凍液等。7.3事故處理流程1.現(xiàn)場(chǎng)處置：駕駛員發(fā)生交通事故后，應(yīng)立即停車(chē)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，搶救受傷人員（如需），并撥打122報(bào)警；2.報(bào)告：駕駛員在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告行政部（說(shuō)明事故時(shí)間、地點(diǎn)、原因、傷亡情況），提交《車(chē)輛事故報(bào)告表》（附件4）；3.處理：行政部趕到現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助交警調(diào)查，聯(lián)系保險(xiǎn)公司（如購(gòu)買(mǎi)商業(yè)險(xiǎn)）；4.分析整改：事故處理完畢后，行政部組織召開(kāi)事故分析會(huì)，找出原因（如駕駛員操作不當(dāng)、車(chē)輛故障），提出整改措施（如加強(qiáng)駕駛員培訓(xùn)、更換故障部件）；5.責(zé)任認(rèn)定：根據(jù)交警部門(mén)的《事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)》，明確責(zé)任（如駕駛員全責(zé)、對(duì)方全責(zé)），落實(shí)賠償事宜（由保險(xiǎn)公司承擔(dān)部分，單位承擔(dān)部分報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)報(bào)銷(xiāo)）。八、費(fèi)用管理8.1費(fèi)用類(lèi)別與標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用類(lèi)型管理要求燃油費(fèi)定點(diǎn)加油（單位指定加油站），使用單位油卡；駕駛員憑加油發(fā)票報(bào)銷(xiāo)（注明牌照號(hào)、日期、數(shù)量）維修費(fèi)定點(diǎn)維修（單位指定維修廠）；大額維修（≥5000元）需報(bào)車(chē)輛管理委員會(huì)審批；憑維修發(fā)票及《車(chē)輛維護(hù)記錄表》報(bào)銷(xiāo)保險(xiǎn)費(fèi)行政部統(tǒng)一投保（交強(qiáng)險(xiǎn)+商業(yè)險(xiǎn)），憑保險(xiǎn)單報(bào)銷(xiāo)；每年續(xù)保前，對(duì)比多家保險(xiǎn)公司報(bào)價(jià)，選擇性價(jià)比高的方案過(guò)路費(fèi)實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)（憑高速公路收費(fèi)發(fā)票）；非公務(wù)用途的過(guò)路費(fèi)（如私人使用）不予報(bào)銷(xiāo)8.2費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)流程1.報(bào)銷(xiāo)申請(qǐng)：駕駛員每月5日前填寫(xiě)《車(chē)輛費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)單》，附上發(fā)票（燃油費(fèi)、過(guò)路費(fèi)、維修費(fèi)）及相關(guān)憑證（如《車(chē)輛使用記錄》《車(chē)輛維護(hù)記錄表》）；2.審核：行政部核對(duì)發(fā)票真實(shí)性（如加油記錄與車(chē)輛行駛里程是否匹配）、費(fèi)用合規(guī)性（如是否符合定點(diǎn)要求），簽字確認(rèn)；3.審批：財(cái)務(wù)部門(mén)審核費(fèi)用預(yù)算（如是否在月度預(yù)算內(nèi)），報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批；4.報(bào)銷(xiāo)：審批通過(guò)后，財(cái)務(wù)部門(mén)在3個(gè)工作日內(nèi)將費(fèi)用支付給駕駛員。8.3費(fèi)用控制臺(tái)賬管理：行政部建立《車(chē)輛費(fèi)用臺(tái)賬》，記錄每輛車(chē)的燃油費(fèi)、維修費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出，每月統(tǒng)計(jì)匯總；分析預(yù)警：每月分析費(fèi)用支出情況，如油耗突然升高（≥10%），應(yīng)排查原因（如駕駛員駕駛習(xí)慣、車(chē)輛故障），采取措施（如加強(qiáng)駕駛培訓(xùn)、維修車(chē)輛）；定額管理：根據(jù)車(chē)輛類(lèi)型制定油耗定額（如轎車(chē)≤8升/100公里），超過(guò)定額的部分，由駕駛員承擔(dān)10%（從績(jī)效工資中扣除）。九、違規(guī)與考核9.1違規(guī)行為認(rèn)定嚴(yán)重違規(guī)：酒駕、醉駕、私用車(chē)輛（如用于私人旅游）、偽造費(fèi)用發(fā)票；一般違規(guī)：不按規(guī)定維護(hù)車(chē)輛（如未做日常檢查）、超速行駛（被電子監(jiān)控抓拍）、未如實(shí)記錄車(chē)輛使用情況；輕微違規(guī)：車(chē)輛停放不當(dāng)（如停放在娛樂(lè)場(chǎng)所）、未及時(shí)報(bào)告車(chē)輛故障。9.2處罰措施違規(guī)等級(jí)處罰方式嚴(yán)重違規(guī)第一次：警告+罰款（當(dāng)月工資的15%）；第二次：調(diào)離駕駛員崗位；第三次：解除勞動(dòng)合同一般違規(guī)第一次：警告+罰款（當(dāng)月工資的10%）；第二次：停崗培訓(xùn)（3天，停崗期間發(fā)放基本工資）；第三次：調(diào)離崗位輕微違規(guī)第一次：口頭警告；第二次：書(shū)面警告；第三次：罰款（當(dāng)月工資的5%）9.3考核指標(biāo)與流程考核指標(biāo)（滿分100分）：1.安全記錄（30分）：無(wú)事故得滿分，每發(fā)生1次小事故（無(wú)人員傷亡）扣5分，大事故（有人員傷亡）扣15分；2.油耗控制（25分）：低于定額得滿分，每超過(guò)1%扣1分；3.維護(hù)質(zhì)量（20分）：按規(guī)定維護(hù)得滿分，未做日常檢查扣5分，未按時(shí)定期維護(hù)扣10分；4.服務(wù)質(zhì)量（25分）：使用部門(mén)評(píng)價(jià)優(yōu)秀得滿分，有投訴扣5分/次?？己肆鞒蹋?.行政部每月收集考核數(shù)據(jù)（如事故記錄、油耗記錄、維護(hù)記錄、使用部門(mén)評(píng)價(jià)）；2.計(jì)算駕駛員考核得分，填寫(xiě)《駕駛員考核表》（附件6）；3.考核結(jié)果反饋給駕駛員，簽字確認(rèn)；4.考核結(jié)果與績(jī)效工資掛鉤（如考核得分≥90分，績(jī)效工資上浮10%；≤70分，下浮10%）。十、附則10.1手冊(cè)修訂本手冊(cè)根據(jù)單位實(shí)際情況（如車(chē)輛數(shù)量增加、法律法規(guī)變化）每2年修訂1次。修訂流程：1.行政部提出修訂意見(jiàn)；2.征求各部門(mén)及駕駛員意