高風(fēng)險工程安全控制措施手冊前言本手冊依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）等法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制，旨在規(guī)范高風(fēng)險工程的安全管理與作業(yè)行為，防范群死群傷事故發(fā)生。適用范圍：適用于建筑、礦山、水利、交通等領(lǐng)域的深基坑、高支模、大型起重機(jī)械安裝拆卸、爆破工程等高風(fēng)險工程的安全控制。編制目的：為建設(shè)、施工、監(jiān)理單位及作業(yè)人員提供可操作的安全控制指南，明確各環(huán)節(jié)安全要求，強(qiáng)化風(fēng)險防控。1術(shù)語與定義1.1高風(fēng)險工程指涉及深基坑、高支模、大型起重機(jī)械安裝拆卸、爆破作業(yè)等，易導(dǎo)致群死群傷、重大財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的危險性較大的分部分項工程（依據(jù)《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住建部令第37號））。1.2深基坑開挖深度超過5m（含5m）或雖未超過5m但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）。1.3高支模搭設(shè)高度超過8m、跨度超過18m、施工總荷載超過15kN/㎡或集中線荷載超過20kN/m的模板支撐系統(tǒng)。2深基坑工程安全控制措施2.1前期準(zhǔn)備2.1.1地質(zhì)勘察必須委托有資質(zhì)的勘察單位進(jìn)行地質(zhì)勘察，勘察報告應(yīng)包含：地層分布、地下水埋深及類型、不良地質(zhì)（如淤泥、溶洞、斷層）等內(nèi)容，為方案設(shè)計提供準(zhǔn)確依據(jù)?？辈禳c(diǎn)間距應(yīng)符合《建筑地基基礎(chǔ)勘察設(shè)計規(guī)范》（GB____）要求，確保覆蓋基坑周邊及影響區(qū)域。2.1.2方案設(shè)計與論證施工單位應(yīng)編制專項施工方案，內(nèi)容包括：工程概況、地質(zhì)條件、支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計、土方開挖方案、降水排水措施、監(jiān)測方案、應(yīng)急措施等。方案必須經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、總監(jiān)理工程師審批，并組織專家論證（專家人數(shù)不少于5名，且具備相關(guān)專業(yè)高級職稱）。專家論證意見應(yīng)納入方案修訂，修訂后重新審批。2.2施工過程控制2.2.1支護(hù)結(jié)構(gòu)施工支護(hù)結(jié)構(gòu)（如排樁、地下連續(xù)墻、錨桿、土釘墻）施工應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計方案進(jìn)行，確保鋼筋綁扎、混凝土澆筑、錨桿張拉等工序質(zhì)量。錨桿（土釘）成孔后應(yīng)及時安放鋼筋（鋼絞線）、注漿，注漿壓力和配合比應(yīng)符合設(shè)計要求，避免孔壁坍塌。2.2.2土方開挖遵循“分層分段、先撐后挖、限時完成”原則，每層開挖深度不超過2m，每段開挖長度不超過15m，開挖后24小時內(nèi)完成支護(hù)。嚴(yán)禁超挖，基底預(yù)留____mm土層由人工清理，避免機(jī)械擾動基底土。基坑周邊1m范圍內(nèi)嚴(yán)禁堆載，堆載高度不超過1.5m，防止邊坡超載失穩(wěn)。2.2.3降水排水基坑內(nèi)設(shè)置排水溝和集水井，及時排除積水；地下水豐富時采用井點(diǎn)降水，降水深度應(yīng)低于基底0.5-1m。降水過程中應(yīng)監(jiān)測周邊建筑物、地下管線沉降，避免因降水導(dǎo)致不均勻沉降。2.3監(jiān)測與預(yù)警2.3.1監(jiān)測項目必測項目：基坑邊坡頂部水平位移、垂直位移；周邊建筑物沉降、傾斜；地下管線沉降；基坑底部隆起；地下水水位。選測項目：支護(hù)結(jié)構(gòu)內(nèi)力、錨桿拉力、土體壓力（根據(jù)地質(zhì)條件和設(shè)計要求確定）。2.3.2監(jiān)測頻率開挖期間：每天1次；挖到設(shè)計標(biāo)高后：每2天1次；遇到暴雨、基坑周邊堆載變化等異常情況：加密至每4小時1次。2.3.3預(yù)警與響應(yīng)當(dāng)監(jiān)測數(shù)據(jù)達(dá)到預(yù)警值（如邊坡水平位移超過3mm/天或累計超過30mm）時，立即停止施工，啟動應(yīng)急預(yù)案。分析異常原因，采取加固措施（如增加錨桿、回填土方），待監(jiān)測數(shù)據(jù)穩(wěn)定后恢復(fù)施工。2.4應(yīng)急措施編制深基坑坍塌應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織架構(gòu)、職責(zé)分工、響應(yīng)流程。配備應(yīng)急物資：沙袋、鋼管、千斤頂、水泵、急救箱等。定期組織演練（每季度1次），提高應(yīng)急處置能力。3高支模工程安全控制措施3.1前期準(zhǔn)備3.1.1方案設(shè)計與論證施工單位應(yīng)根據(jù)工程結(jié)構(gòu)、荷載情況編制高支模專項方案，內(nèi)容包括：模板支撐系統(tǒng)設(shè)計（立桿間距、水平桿步距、剪刀撐設(shè)置）、材料要求、搭設(shè)與拆除程序、安全防護(hù)措施。方案需經(jīng)專家論證（專家應(yīng)具備模板工程設(shè)計或施工經(jīng)驗(yàn)），重點(diǎn)審查荷載計算、支撐體系穩(wěn)定性。3.1.2材料驗(yàn)收鋼管：采用φ48.3×3.6mm焊接鋼管，壁厚偏差不超過-0.3mm，無彎曲、裂縫、銹蝕。扣件：采用可鍛鑄鐵扣件，螺栓擰緊力矩為40-65N·m，無滑絲、裂紋。模板：采用膠合板或鋼模板，厚度符合設(shè)計要求，無破損、變形。3.2搭設(shè)過程控制3.2.1基礎(chǔ)處理立桿底部應(yīng)設(shè)置墊板（厚度不小于50mm，寬度不小于200mm），墊板下為堅實(shí)地基（如混凝土墊層），避免下沉。當(dāng)基底為軟弱土?xí)r，應(yīng)采用加固措施（如鋪設(shè)碎石、擴(kuò)大基礎(chǔ)）。3.2.2搭設(shè)工藝立桿：縱橫向間距符合設(shè)計要求，偏差不超過±50mm；立桿接長采用對接扣件，嚴(yán)禁搭接。水平桿：每步設(shè)置縱橫向水平桿，步距不超過1.5m；頂層水平桿距模板底部不超過300mm。剪刀撐：滿堂支撐體系四周及中間每隔10m設(shè)置縱向剪刀撐，剪刀撐與地面夾角為45°-60°；立桿間距超過1.8m時，增設(shè)水平剪刀撐。3.2.3驗(yàn)收程序搭設(shè)完成后，由施工單位項目負(fù)責(zé)人組織監(jiān)理、技術(shù)、安全、質(zhì)量人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容：立桿間距、水平桿步距、剪刀撐設(shè)置、扣件擰緊力矩、基礎(chǔ)穩(wěn)定性等。驗(yàn)收合格后，掛“驗(yàn)收合格”牌，方可進(jìn)行模板安裝。3.3使用與拆除控制3.3.1使用過程管理模板上堆載均勻，嚴(yán)禁集中堆載（如鋼筋、混凝土），堆載重量不超過設(shè)計荷載的80%?；炷翝仓r，安排專人監(jiān)測支撐體系變形，發(fā)現(xiàn)立桿彎曲、扣件松動等情況，立即停止?jié)仓?，采取加固措施?.3.2拆除程序拆除前，確認(rèn)混凝土強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計要求（如梁、板混凝土強(qiáng)度達(dá)到100%），并辦理拆模審批手續(xù)。拆除順序：先拆非承重模板，后拆承重模板；先拆側(cè)模，后拆底模；自上而下逐層拆除，嚴(yán)禁上下同時作業(yè)。拆除的鋼管、模板應(yīng)及時運(yùn)至地面，嚴(yán)禁堆放在基坑邊緣或樓層周邊。4大型起重機(jī)械安全控制措施4.1安裝與拆卸4.1.1資質(zhì)與方案安裝拆卸單位必須具備相應(yīng)資質(zhì)（如起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)），作業(yè)人員持有特種作業(yè)操作證（起重機(jī)械安裝拆卸工）。編制專項安裝拆卸方案，內(nèi)容包括：機(jī)械參數(shù)、安裝步驟、安全防護(hù)措施、應(yīng)急方案。方案經(jīng)安裝單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、總監(jiān)理工程師審批后實(shí)施。4.1.2作業(yè)過程控制安裝前，檢查基礎(chǔ)承載力（符合設(shè)計要求）、地腳螺栓規(guī)格與緊固力矩。安裝過程中，設(shè)置警戒區(qū)域（半徑不小于10m），嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入；使用符合要求的吊具（如鋼絲繩、吊鉤），吊物下方嚴(yán)禁站人。拆卸時，先拆除附墻裝置，再逐層拆除標(biāo)準(zhǔn)節(jié)，嚴(yán)禁先拆起重臂后拆平衡重。4.1.3驗(yàn)收與備案安裝完成后，由安裝單位組織自檢，合格后報第三方檢測機(jī)構(gòu)檢測（出具檢測報告）。檢測合格后，向當(dāng)?shù)刈〗ú块T備案，領(lǐng)取《起重機(jī)械使用登記證》，方可投入使用。4.2使用過程管理4.2.1日常檢查作業(yè)前，司機(jī)檢查：安全裝置（起重量限制器、力矩限制器、行程限位器）、鋼絲繩（斷絲數(shù)不超過標(biāo)準(zhǔn)）、吊鉤（無裂紋、磨損不超過10%）、制動系統(tǒng)（靈敏可靠）。每日填寫《起重機(jī)械檢查記錄》，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，嚴(yán)禁帶病作業(yè)。4.2.2作業(yè)規(guī)范嚴(yán)格按照《起重機(jī)械安全規(guī)程》（GB6067）操作，嚴(yán)禁斜拉斜吊、超載作業(yè)（起重量限制器報警時立即停止起升）。信號指揮人員必須持證上崗，使用標(biāo)準(zhǔn)手勢或?qū)χv機(jī)指揮，避免誤操作。風(fēng)力超過6級時，停止露天作業(yè)；暴雨、雷電天氣，切斷電源，將起重臂收回并固定。4.3維護(hù)與保養(yǎng)制定年度維護(hù)計劃，定期對起重機(jī)械進(jìn)行潤滑（如鋼絲繩、滑輪）、檢查（如金屬結(jié)構(gòu)焊縫、液壓系統(tǒng)）、調(diào)試（如安全裝置）。建立設(shè)備臺賬，記錄維護(hù)、維修、檢測情況；達(dá)到報廢年限的設(shè)備，及時報廢，嚴(yán)禁超期使用。5爆破工程安全控制措施5.1前期準(zhǔn)備5.1.1設(shè)計與審批爆破設(shè)計由有資質(zhì)的單位（如爆破作業(yè)單位資質(zhì)）編制，內(nèi)容包括：爆破方案（露天爆破、地下爆破）、藥量計算、起爆網(wǎng)絡(luò)設(shè)計、安全防護(hù)措施。設(shè)計方案經(jīng)公安部門審批后實(shí)施（領(lǐng)取《爆破作業(yè)許可證》）。5.1.2炸藥與雷管管理炸藥、雷管由專人保管，存儲在符合規(guī)定的倉庫（遠(yuǎn)離居民區(qū)、高壓線，有防火、防盜設(shè)施）。領(lǐng)取時，填寫《炸藥雷管領(lǐng)用登記冊》，由兩人共同領(lǐng)取；使用后，剩余炸藥、雷管及時退回倉庫。5.2施工過程控制5.2.1鉆孔質(zhì)量鉆孔深度、孔徑、間距符合設(shè)計要求，偏差不超過±50mm；孔內(nèi)無積水、雜物。邊坡爆破時，鉆孔角度與邊坡坡度一致，避免超挖或欠挖。5.2.2裝藥與填塞裝藥前，檢查炮孔位置、深度，確認(rèn)無誤后裝藥；藥量計算準(zhǔn)確，嚴(yán)禁超量裝藥。填塞材料采用黏土或砂，填塞長度不小于炮孔深度的1/3；填塞時，輕輕搗實(shí)，避免損壞起爆線路。5.2.3起爆網(wǎng)絡(luò)采用電雷管起爆時，檢查線路電阻（符合設(shè)計要求），避免短路或斷路；采用非電雷管起爆時，檢查導(dǎo)爆管連接是否牢固。起爆前，確認(rèn)所有人員撤離至安全區(qū)域（安全距離：露天爆破不小于200m，地下爆破不小于100m），設(shè)置警戒標(biāo)志和警戒人員。5.3爆破后檢查爆破后15分鐘，由爆破負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)專業(yè)人員進(jìn)入現(xiàn)場檢查，確認(rèn)無盲炮、邊坡穩(wěn)定后，方可解除警戒。發(fā)現(xiàn)盲炮時，嚴(yán)禁自行處理，應(yīng)報告爆破負(fù)責(zé)人，采用專用工具（如聚能藥包）處理。6通用安全管理要求6.1責(zé)任體系建設(shè)單位：履行安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)職責(zé)，督促施工、監(jiān)理單位落實(shí)安全措施。施工單位：承擔(dān)主體責(zé)任，建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)“三級安全教育”（公司、項目、班組）。監(jiān)理單位：履行監(jiān)理職責(zé)，對高風(fēng)險工程實(shí)施旁站監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)隱患及時要求整改。6.2人員管理特種作業(yè)人員（如起重機(jī)械司機(jī)、爆破工、架子工）必須持證上崗，定期參加安全教育培訓(xùn)（每年不少于24學(xué)時）。作業(yè)人員進(jìn)入現(xiàn)場前，必須進(jìn)行安全技術(shù)交底（內(nèi)容包括：作業(yè)風(fēng)險、安全措施、應(yīng)急處置），簽字確認(rèn)后方可作業(yè)。6.3隱患排查建立隱患排查治理臺賬，定期組織安全檢查（每周1次），重點(diǎn)檢查：深基坑邊坡變形、高支模支撐體系、起重機(jī)械安全裝置、爆破器材管理等。對排查出的隱患，明確整改責(zé)任人、整改期限，整改完成后由監(jiān)理單位驗(yàn)收。6.4應(yīng)急管理編制綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案（如深基坑坍塌、起重機(jī)械傾覆、爆破事故），報當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門備案。配備應(yīng)急物資：急救箱、滅火器、應(yīng)急照明、救援繩索等，定期檢查物資有效性。每年組織不少于2次應(yīng)急演練，提高作業(yè)人員應(yīng)急處置能力。7附則7.1手冊修訂本手冊每兩年修訂一次，或根據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范變化及時修訂。7.2解釋權(quán)本手冊由[編制單位]負(fù)責(zé)解釋。7.3引用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2021版）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院