自考專業(yè)(行政管理)試卷考試時(shí)間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時(shí)間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級(jí)填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個(gè)題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置，如需改動(dòng)，先劃掉原來的答案，然后再寫上新的答案；不準(zhǔn)使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計(jì)20分）1、（單選題）領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)揮其職能作用的前提和基礎(chǔ)是()。

A.信息溝通

B.信息收集

C.自身能力

D.機(jī)遇條件

正確答案：A

2、（單選題）秘書參謀環(huán)境客體，主要指領(lǐng)導(dǎo)者隸屬的（）

A.信息職能部門

B.綜合職能部門

C.執(zhí)行職能部門

D.輔助職能部門

正確答案：C

3、（單選題）公務(wù)員新工資制度將原來的15個(gè)級(jí)別增加到（）

A.18個(gè)

B.23個(gè)

C.27個(gè)

D.30個(gè)

正確答案：C

4、（單選題）規(guī)定適用對(duì)象和范圍，直接體現(xiàn)國(guó)家及上級(jí)編制主管部門關(guān)于編制結(jié)構(gòu)的某些積極意圖的編制，我們稱之為()。

A.單列編制

B.專項(xiàng)編制

C.臨時(shí)編制

D.機(jī)動(dòng)編制

正確答案：B

5、（單選題）從國(guó)家活動(dòng)的原則來看，新型民主在國(guó)家活動(dòng)中的表現(xiàn)是()。

A.集權(quán)制

B.分權(quán)制

C.民主集中制

D.全民民主制

正確答案：C

6、（單選題）公共政策評(píng)估總結(jié)階段的主要任務(wù)之一是()。

A.確定評(píng)估對(duì)象

B.作出評(píng)估結(jié)論

C.制定評(píng)估方案

D.準(zhǔn)備評(píng)估條件

正確答案：B

7、（單選題）我國(guó)刑事訴訟法規(guī)定，行使審判權(quán)的司法機(jī)關(guān)是()。

A.人民法院

B.公安機(jī)關(guān)

C.人民檢察院

D.人民政府

正確答案：A

8、（單選題）機(jī)關(guān)管理組織機(jī)體中起到引導(dǎo)和規(guī)范作用的是（）

A.組織體系

B.活動(dòng)體系

C.工作體系

D.防衛(wèi)體系

正確答案：D

9、（單選題）行政訴訟的特有原則是（）

A.檢察監(jiān)督原則

B.具體行政行為合法性審查原則

C.司法審查原則

D.獨(dú)立審判原則

正確答案：B

10、（單選題）在英國(guó)，同時(shí)擔(dān)任了立法、司法和行政職務(wù)的是()。

A.國(guó)王

B.首相

C.下院議長(zhǎng)

D.大法官

正確答案：D

11、（單選題）清朝時(shí)期為了避免宦官千政，設(shè)立了嚴(yán)格管理宦官、掌管宮廷事務(wù)的宮內(nèi)機(jī)構(gòu)

A.宗人府

B.內(nèi)務(wù)府

C.司禮監(jiān)

D.鴻臚寺

正確答案：B

12、（單選題）職位分類的典型代表國(guó)家是()。

A.英國(guó)

B.中國(guó)

C.美國(guó)

D.德國(guó)

正確答案：C

13、（單選題）依據(jù)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的規(guī)定，抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售的最高獎(jiǎng)的金額不得超過（）

A.3000元

B.5000元

C.10000元

D.20000元

正確答案：B

14、（單選題）在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，各國(guó)普遍通過各種方式對(duì)消費(fèi)者權(quán)益實(shí)施保護(hù)。這是因?yàn)?)。

A.消費(fèi)者與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者相比在經(jīng)濟(jì)實(shí)力上處于弱勢(shì)

B.消費(fèi)者的貨幣投票決定商家、廠家命運(yùn)

C.消費(fèi)者通常在商品交換過程中處于弱勢(shì)

D.保護(hù)廠商之間合理競(jìng)爭(zhēng)的需要

正確答案：C

15、（單選題）諾思認(rèn)為國(guó)家是制度的最大（）

A.供給者

B.購(gòu)買者

C.銷售者

D.消費(fèi)者

正確答案：A

16、（單選題）海關(guān)總署屬于國(guó)務(wù)院的（）

A.組成機(jī)構(gòu)

B.特設(shè)機(jī)構(gòu)

C.直屬機(jī)構(gòu)

D.辦事機(jī)構(gòu)

正確答案：C

17、（單選題）某肉制品企業(yè)把“打造行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)品牌，引領(lǐng)健康消費(fèi)潮流”作為企業(yè)全體成員的最高理想和追求，用來激發(fā)職工的積極性和創(chuàng)造性.該話語應(yīng)該被視為（）

A.企業(yè)制度

B.經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)格

C.企業(yè)最高目標(biāo)

D.企業(yè)風(fēng)氣

正確答案：C

18、（單選題）縣級(jí)人大常委會(huì)組成人員在常委會(huì)會(huì)議期間，可向常委會(huì)提出對(duì)本級(jí)人民法院質(zhì)詢案的法定聯(lián)名人數(shù)為（）

A.3人以上

B.4人以上

C.5人以上

D.6人以上

正確答案：A

19、（單選題）財(cái)務(wù)行政理論的創(chuàng)始人是（）

A.斯坦因

B.威爾遜

C.威洛比

D.古德諾

正確答案：A

20、（單選題）一事不再罰原則的適用是指()。

A.對(duì)當(dāng)事人的違法行為不得給予兩次以上的行政處罰

B.對(duì)當(dāng)事人的違法行為不得給予兩次以上罰款的行政處罰

C.對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為不得給予兩次以上的行政處罰

D.對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為不得給予兩次以上罰款的行政處罰

正確答案：D

二、多選題（6小題，每小題1分，共計(jì)6分）1、（多選題）香港基本法規(guī)定，就職時(shí)依法宣誓的官員包括特別行政區(qū)的()。

A.行政長(zhǎng)官

B.主要官員

C.行政會(huì)議成員

D.立法會(huì)議員

E.各級(jí)法院法官和其他司法人員

正確答案：ABCDE

2、（多選題）道德規(guī)范不同于法律規(guī)范之處在于（）

A.道德規(guī)范沒有固定的形式

B.道德規(guī)范沒有約束力

C.道德規(guī)范的體系是多元的

D.道德規(guī)范存在于任何社會(huì)形態(tài)之中

E.道德規(guī)范不具有階級(jí)性

正確答案：ACD

3、（多選題）提高秘書參謀質(zhì)量的參謀藝術(shù)主要有()。A.秘書參謀思維藝術(shù)B.力爭(zhēng)主動(dòng)參謀藝術(shù)C.秘書參謀溝通藝術(shù)D.激勵(lì)秘書有效參謀藝術(shù)正確答案：ABCD4、（多選題）計(jì)劃類文書包括（）A.規(guī)劃B.綱要C.計(jì)劃D.意見E.安排正確答案：ABCE5、（多選題）漢時(shí)，以鄉(xiāng)舉里選為基礎(chǔ)的官員選拔方式有

A.侄子

B.察舉

C.征辟

D.納資

E.費(fèi)選

正確答案：BC

6、（多選題）公共政策系統(tǒng)包括的子系統(tǒng)有()。

A.結(jié)構(gòu)子系統(tǒng)

B.執(zhí)行子系統(tǒng)

C.功能子系統(tǒng)

D.決策子系統(tǒng)

E.反饋?zhàn)酉到y(tǒng)

正確答案：BDE

第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計(jì)2分）1、（填空題）麥格雷戈指出，人也是一種有其______的動(dòng)物。

正確答案：需求

2、（填空題）反駁有三種途徑：反駁___、反駁論據(jù)和反駁論證方式。

正確答案：論題

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計(jì)2分）1、（判斷題）凡是級(jí)別高的機(jī)關(guān)對(duì)級(jí)別低的機(jī)關(guān)行文，都可以使用下行文。

正確答案：

錯(cuò)誤

2、（判斷題）專項(xiàng)報(bào)告一般是定期報(bào)告

正確答案：

錯(cuò)誤

5、簡(jiǎn)答題（7小題，每小題10分，共計(jì)70分）1、（問答題）簡(jiǎn)述現(xiàn)階段處理中央政府和地方政府關(guān)系的基本原則。

正確答案：1.利益原則和法制原則

2.發(fā)揮兩個(gè)積極性的原則

3.明確中央與地方權(quán)力和責(zé)任原則

2、（問答題）試述我國(guó)“以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”的法律適用原則。

正確答案：(1)堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)，就是堅(jiān)持辯證唯物主義認(rèn)識(shí)論。(1分)因?yàn)闃?gòu)成案件的事實(shí)是客觀的存在，對(duì)于負(fù)有處理案件責(zé)任的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員來說，案件事實(shí)是他們必須認(rèn)識(shí)的首要對(duì)象。不以他們的意志為轉(zhuǎn)移。(2分)因此，要求他們深入實(shí)際、深入群眾、調(diào)查研究、重證據(jù)而不輕信口供、查明事實(shí)真相，堅(jiān)決摒棄一切先入為主、偏聽偏信等主觀主義、粗枝大葉和各種不正之風(fēng)。(2分)

(2)以法律為準(zhǔn)繩，是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員要忠實(shí)于法律。(1分)這包括兩層含義：一是在查明案件事實(shí)的過程中，必須遵照法律規(guī)定的程序;二是對(duì)案件所作的處理結(jié)論必須以法律的規(guī)定為標(biāo)準(zhǔn)。(2分)因此，要求他們不可以自己的想法代替法律，濫用法律，堅(jiān)決摒棄各種枉法行為。(2分)

(3)以事實(shí)為根據(jù)和以法律為準(zhǔn)繩二者作為一項(xiàng)法律適用原則，是相互依存的。(2分)一方面，案件事實(shí)是構(gòu)成案件本身的東西，離開客觀事實(shí)就不可能以法律為準(zhǔn)繩，就談不上正確適用法律;另一方面，離開法律這個(gè)準(zhǔn)繩，即使弄清了案件的事實(shí)，也不能對(duì)案件作出正確的處理。(2分)

3、（問答題）聯(lián)系實(shí)際，分析克服行政績(jī)效制約因素的有效途徑。

正確答案：1、改革和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、法治理念，為提高行政績(jī)效創(chuàng)造一個(gè)良好的行政環(huán)境。

2、不斷改革行政體制，進(jìn)行政府的運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，做到?jīng)Q策、執(zhí)行和監(jiān)督相互協(xié)調(diào)，以提高行政績(jī)效。

3、提高行政績(jī)效，必須建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍。

4、建立和健全良好的行政績(jī)效評(píng)估體系，完善行政績(jī)效管理制度，提高行政績(jī)效水平。

4、（問答題）論述我國(guó)行政職能關(guān)系轉(zhuǎn)變主要內(nèi)容。

正確答案：(1)理順中央政府與地方政府、上級(jí)地方政府與下級(jí)地方政府之間的職能關(guān)系，并用法律形式固定下來。

(2)理順政企關(guān)系，實(shí)行政企分開。

(3)理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系。市場(chǎng)機(jī)制能夠解決的，就讓市場(chǎng)去解決，政府只管市場(chǎng)做不好和做不了的事。

(4)理順政府與社會(huì)的關(guān)系。實(shí)行政社分開。

(5)理順政府內(nèi)部各職能部門的關(guān)系。

5、（問答題）請(qǐng)以提供的材料為依據(jù)，以某市教育局的名義起草一份緊急通知，發(fā)市屬各中學(xué)。

要求：

(1)說請(qǐng)制發(fā)本通知的緣由。

(2)針對(duì)出現(xiàn)的問題，提出解決辦法(禁止什么，該怎么做)。

(3)寫明執(zhí)行的要求。

(4)層次清楚，格式正確(只要求撰制標(biāo)題、受文單位、正文、行文單位)。

材料：不參加軍訓(xùn)就是不能吃苦某中學(xué)新生頭頂烈日軍訓(xùn)引質(zhì)疑37℃!連續(xù)數(shù)日的晴熱高溫天氣，上班族辦公室的空調(diào)不停歇，工地也暫時(shí)停工避暑。而對(duì)于某中學(xué)的816名新生來說，已被“秋老虎”盯了整整六天。昨天，家住××區(qū)的翁女士致電本報(bào)說，16歲的外孫磊磊(化名)馬上就讀高一了，因?qū)W校歷年有入學(xué)前軍訓(xùn)的安排，新生們被通知于8月14日提前到校軍訓(xùn)。抱著對(duì)新生活的期待，孩子帶著生活用品前去報(bào)到軍訓(xùn)。沒過幾天，孩子就打電話回家訴苦。軍訓(xùn)時(shí)間從早上10時(shí)開始，正中午結(jié)束;下午3時(shí)又開始訓(xùn)練。許多同學(xué)被曬傷了，有的女孩偷偷哭，12人一間的宿舍連電扇都沒有，磊磊也感至頭暈、嘔吐?？僧?dāng)他向老師請(qǐng)假時(shí)，卻被說成“怕吃苦”，勸其堅(jiān)持下去。軍訓(xùn)，作為鍛煉學(xué)生素質(zhì)的綜合訓(xùn)練，實(shí)屬好事，可有沒有必要一定在高溫下進(jìn)行?經(jīng)記者查，該中學(xué)軍訓(xùn)情況屬實(shí)。校方原計(jì)劃躲過三伏天，沒想到今年的“秋老虎”盛氣凌人，目前已有3人中暑，1人出現(xiàn)低血糖，已由家長(zhǎng)領(lǐng)回家。軍訓(xùn)還有七天。

正確答案：某市教育局緊急通知

由于天氣炎熱，很多軍訓(xùn)的學(xué)生出現(xiàn)不適，學(xué)生由于身體不適向老師請(qǐng)假時(shí)，卻被認(rèn)為“怕吃苦”，要求其堅(jiān)持訓(xùn)練。軍訓(xùn)，作為鍛煉學(xué)生素質(zhì)的綜合訓(xùn)練，但是卻不必要一定在高溫的環(huán)境中進(jìn)行。各學(xué)校要以學(xué)生的身體為重，如果學(xué)生出現(xiàn)中暑等不適的癥狀應(yīng)當(dāng)予以準(zhǔn)假，并讓其休息，若天氣過于炎熱，氣象臺(tái)已經(jīng)發(fā)布高溫警報(bào)的情況下，軍訓(xùn)的時(shí)間可以適當(dāng)調(diào)整。各個(gè)學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行，不得出現(xiàn)學(xué)生由于軍訓(xùn)暈倒或者重病的事件，要保證學(xué)生的身體健康。

6、（問答題）試述梅奧所分析的社會(huì)解體的原因。

正確答案：(1)工業(yè)化過程導(dǎo)致的勞動(dòng)分工使得社會(huì)和物質(zhì)的流動(dòng)性日益增如，以及大規(guī)模的組織日益增長(zhǎng)。在這種大規(guī)模組織中，人際關(guān)系的交流方式從一種個(gè)人之間的、友誼性的基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N非個(gè)人之間的性質(zhì)，結(jié)果造成一種沒有規(guī)范的、沒有根基的生活方式。

(2)社會(huì)解體問題因大衛(wèi)?李嘉圖的經(jīng)濟(jì)理論而加劇。

(3)追求個(gè)人利益中的競(jìng)爭(zhēng)也因政治體制加劇，該體制通過玩弄人們的恐懼而加劇了社會(huì)的沖突。

(4)技術(shù)指向型社會(huì)的進(jìn)展過于強(qiáng)調(diào)工程技術(shù)，并從工藝技術(shù)方面來解釋工作的意義，以致衡量工作成績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)是以講求效率