居民天然氣使用合同法規(guī)及范例講解一、居民天然氣使用合同的法規(guī)框架居民天然氣使用合同（以下簡稱“供用氣合同”）是燃?xì)饨?jīng)營者與居民用戶之間設(shè)立、變更、終止燃?xì)夤?yīng)權(quán)利義務(wù)的協(xié)議，其合法性與有效性受多重法律法規(guī)規(guī)范，核心框架如下：（一）上位法依據(jù)：《中華人民共和國民法典》《民法典》合同編（第三編）是供用氣合同的基礎(chǔ)法律依據(jù)，其中：第五百零九條（全面履行原則）：雙方應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行義務(wù)，燃?xì)饨?jīng)營者需保證供應(yīng)質(zhì)量與穩(wěn)定性，用戶需按時(shí)繳費(fèi)并遵守安全規(guī)則；第六百五十四條至第六百五十六條（供用氣合同專條）：明確了燃?xì)饨?jīng)營者的持續(xù)供應(yīng)義務(wù)、用戶的繳費(fèi)義務(wù)，以及中止供應(yīng)的法定程序（需提前通知、催告合理期限）；第五百七十七條（違約責(zé)任）：一方不履行義務(wù)或履行不符合約定的，應(yīng)承擔(dān)繼續(xù)履行、賠償損失等責(zé)任；第四百九十七條（格式條款效力）：燃?xì)夤咎峁┑母袷胶贤舨缓侠砻獬渲饕?zé)任（如因自身過錯(cuò)導(dǎo)致泄漏的賠償責(zé)任）、加重用戶責(zé)任（如過高滯納金），該條款無效。（二）專門法規(guī)：《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》（國務(wù)院令第583號(hào)）作為燃?xì)庑袠I(yè)的專門行政法規(guī)，其對(duì)供用氣合同的核心條款具有強(qiáng)制規(guī)范作用：第二十六條：燃?xì)饨?jīng)營者需向用戶供應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB____《天然氣》）的燃?xì)?，持續(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)；第二十七條：用戶不得實(shí)施擅自改裝燃?xì)庠O(shè)施、使用不符合氣源要求的燃具、盜用燃?xì)獾刃袨椋坏谌畻l：燃?xì)庠O(shè)施維護(hù)責(zé)任劃分的法定依據(jù)（詳見本文第二部分“設(shè)施維護(hù)條款”）；第三十一條：燃?xì)饨?jīng)營者需定期對(duì)用戶設(shè)施進(jìn)行安全檢查，用戶需配合。（三）配套規(guī)章與地方規(guī)定《燃?xì)饨?jīng)營許可管理辦法》（住建部令第16號(hào)）：要求燃?xì)饨?jīng)營者必須取得《燃?xì)饨?jīng)營許可證》，否則不得簽訂供用氣合同；地方燃?xì)夤芾硪?guī)定：如《北京市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《上海市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》，通常會(huì)細(xì)化供用氣合同的具體條款（如停氣通知方式、滯納金上限），需結(jié)合當(dāng)?shù)匾?guī)定執(zhí)行。二、居民天然氣使用合同的關(guān)鍵條款解析供用氣合同的核心條款直接關(guān)系到雙方權(quán)利義務(wù)的平衡，需重點(diǎn)審查以下內(nèi)容：（一）當(dāng)事人基本信息：主體資格的合法性燃?xì)饨?jīng)營者：需明確其名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、住所、法定代表人，并標(biāo)注《燃?xì)饨?jīng)營許可證》編號(hào)及有效期（未取得許可證的合同無效）；用戶：需明確姓名（或單位名稱）、身份證號(hào)（或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼）、住所（燃?xì)夤?yīng)地址）、房屋產(chǎn)權(quán)證明編號(hào)（或租賃證明）。提示：若用戶為承租人，需取得產(chǎn)權(quán)人同意，否則燃?xì)夤居袡?quán)拒絕供氣。（二）燃?xì)夤?yīng)條款：質(zhì)量、方式與穩(wěn)定性質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：必須明確符合GB____《天然氣》（如高位發(fā)熱量≥____kJ/m3），若燃?xì)赓|(zhì)量不達(dá)標(biāo)（如含硫量超標(biāo)），用戶可要求賠償損失（如燃具損壞、健康損害）；供應(yīng)方式：通常為“管道輸送”，需約定“持續(xù)供應(yīng)”義務(wù)（除不可抗力、政府行為或緊急搶修外，不得中斷）；停氣通知：臨時(shí)停氣（如維修）需提前24小時(shí)以短信、電話或張貼通知方式告知；突發(fā)事故停氣需及時(shí)通知，并盡快恢復(fù)（一般不超過24小時(shí)）。（三）計(jì)量與收費(fèi)條款：公平性與透明度計(jì)量器具：需明確“燃?xì)獗碛扇細(xì)夤咎峁┎惭b”，且必須經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格（檢定證書編號(hào)需在合同中注明），檢定周期按國家規(guī)定（一般為6年）；收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：必須符合政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)（如XX市發(fā)改委《關(guān)于調(diào)整居民天然氣價(jià)格的通知》），不得擅自提高；繳費(fèi)期限：需明確（如“每月15日前結(jié)清上月費(fèi)用”），逾期繳費(fèi)的滯納金不得超過法律上限（《民法典》第五百八十五條：約定違約金過分高于損失的，可請(qǐng)求減少；實(shí)踐中一般不超過LPR的4倍，如當(dāng)前LPR為3.45%，則年滯納金不超過13.8%）；抄表方式：需明確（如“人工抄表”或“智能表遠(yuǎn)程抄表”），若因燃?xì)夤疚醇皶r(shí)抄表導(dǎo)致計(jì)費(fèi)爭議，用戶可要求按歷史平均用量結(jié)算。（四）燃?xì)庠O(shè)施維護(hù)責(zé)任：邊界劃分的核心法定劃分原則（《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第三十條）：燃?xì)夤矩?fù)責(zé)：燃?xì)庖牍埽ㄊ姓艿乐劣脩艚ㄖ鈮Γ?、燃?xì)庥?jì)量裝置前的管道及附屬設(shè)施（如閥門、調(diào)壓箱）；用戶負(fù)責(zé)：燃?xì)庥?jì)量裝置（含表具）、計(jì)量裝置后的管道（入戶管、室內(nèi)立管、支管）、燃具及連接軟管（如橡膠管需每2年更換，金屬波紋管需每8年更換）。提示：合同中若約定“用戶負(fù)責(zé)計(jì)量裝置前的設(shè)施維護(hù)”，則違反法規(guī)，該條款無效。（五）安全使用義務(wù)：雙方的法定責(zé)任用戶義務(wù)（《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第二十七條）：1.不得擅自改裝、遷移、拆除燃?xì)庠O(shè)施；2.不得使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃具（如無熄火保護(hù)裝置的燃?xì)庠睿?.不得在燃?xì)庠O(shè)施上堆放易燃物品或作為負(fù)重支架；4.發(fā)現(xiàn)泄漏時(shí)，立即關(guān)閉閥門、開窗通風(fēng)，不得使用明火或電器，及時(shí)通知燃?xì)夤?。燃?xì)夤玖x務(wù)：1.提供安全用氣手冊(cè)，定期開展安全宣傳（如每年至少1次入戶安全培訓(xùn)）；2.接到泄漏報(bào)告后，立即組織搶修（一般不超過30分鐘到達(dá)現(xiàn)場）；3.每年至少1次對(duì)用戶設(shè)施進(jìn)行免費(fèi)安全檢查（需提前通知用戶）。（六）違約責(zé)任：權(quán)利救濟(jì)的依據(jù)燃?xì)夤具`約：未按約定供應(yīng)燃?xì)猓ㄈ缤馕赐ㄖ盒栀r償用戶損失（如食物變質(zhì)、取暖費(fèi)用增加）；燃?xì)赓|(zhì)量不達(dá)標(biāo)：需更換合格燃?xì)?，并賠償燃具損壞等損失；未定期檢查：因設(shè)施老化導(dǎo)致事故的，需承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任（如人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失）。用戶違約：拖欠費(fèi)用：燃?xì)夤究纱呃U（如發(fā)《繳費(fèi)通知書》），經(jīng)催繳30日內(nèi)仍未支付的，可中止供應(yīng)（需提前7日通知）；擅自改裝設(shè)施：燃?xì)夤究梢蠡謴?fù)原狀，造成事故的，用戶需承擔(dān)賠償責(zé)任；盜用燃?xì)猓盒柩a(bǔ)繳燃?xì)赓M(fèi)，并承擔(dān)違約金（一般為盜用金額的3倍）。（七）合同解除與爭議解決解除條件：燃?xì)夤荆河脩糸L期拖欠費(fèi)用（如連續(xù)6個(gè)月未繳費(fèi)）、擅自改裝設(shè)施導(dǎo)致安全隱患且拒不整改；用戶：燃?xì)夤具B續(xù)30日未供應(yīng)燃?xì)?、多次提供不合格燃?xì)馇揖懿徽?。爭議解決：優(yōu)先選擇“協(xié)商+投訴”（向燃?xì)夤芾聿块T投訴，如XX市城市管理局燃?xì)馓帲?；協(xié)商不成的，可選擇仲裁（需明確仲裁委員會(huì)，如“XX仲裁委員會(huì)”）或訴訟（管轄法院為被告所在地或合同履行地，即燃?xì)夤?yīng)地址所在地法院）。三、居民天然氣使用合同范例講解以下以《XX市居民管道天然氣供用氣合同（示范文本）》（XX市燃?xì)夤芾硖幈O(jiān)制）為例，對(duì)核心條款進(jìn)行解析：（一）范例來源與說明本范例為XX市燃?xì)夤芾聿块T聯(lián)合市場監(jiān)管部門制定的示范文本，旨在規(guī)范供用氣合同內(nèi)容，平衡雙方權(quán)利義務(wù)，具有較強(qiáng)的參考性。（二）核心條款逐款解析1.當(dāng)事人條款原文：>甲方（燃?xì)饨?jīng)營者）：XX燃?xì)庥邢薰荆y(tǒng)一社會(huì)信用代碼：XXXX，住所：XX市XX區(qū)XX路XX號(hào)，法定代表人：XXX，燃?xì)饨?jīng)營許可證編號(hào)：XX燃證字〔XXXX〕第XX號(hào)，有效期至XXXX年XX月XX日；>乙方（用戶）：XXX，身份證號(hào)：XXX，住所：XX市XX區(qū)XX路XX號(hào)XX棟XX單元XX室，房屋產(chǎn)權(quán)證明編號(hào)：XXX。解析：甲方需標(biāo)注《燃?xì)饨?jīng)營許可證》編號(hào)及有效期，確保其具備經(jīng)營資質(zhì)；乙方需明確住所（燃?xì)夤?yīng)地址）與房屋產(chǎn)權(quán)證明，避免因地址不符導(dǎo)致的供氣糾紛。2.燃?xì)夤?yīng)條款原文：>甲方按照GB____《天然氣》標(biāo)準(zhǔn)向乙方供應(yīng)管道天然氣，持續(xù)、穩(wěn)定供應(yīng)。因維修、改造需要臨時(shí)停氣的，甲方需提前24小時(shí)以短信、電話或張貼通知方式告知乙方；因突發(fā)事故停氣的，甲方需在1小時(shí)內(nèi)通知乙方，并在24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供應(yīng)（不可抗力除外）。解析：明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，避免燃?xì)夤疽浴靶袠I(yè)慣例”為由提供不合格燃?xì)?；臨時(shí)停氣提前24小時(shí)通知、突發(fā)事故1小時(shí)內(nèi)通知，符合《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》要求，保障用戶知情權(quán)。3.計(jì)量與收費(fèi)條款原文：>甲方以乙方燃?xì)獗恚ň幪?hào)：XXXX，檢定證書編號(hào)：XXXX）顯示的數(shù)量計(jì)費(fèi)，燃?xì)獗砻?年由XX市計(jì)量檢定所檢定一次。燃?xì)鈨r(jià)格按XX市發(fā)改委《關(guān)于調(diào)整居民天然氣價(jià)格的通知》（XX發(fā)改價(jià)格〔XXXX〕XX號(hào)）執(zhí)行，現(xiàn)行價(jià)格為每立方米XX元。乙方需在每月15日前結(jié)清上月費(fèi)用，逾期未繳的，每逾期一日按未繳金額的0.03%支付違約金（不超過未繳金額的10%）。解析：燃?xì)獗頇z定周期（6年）與檢定機(jī)構(gòu)（法定機(jī)構(gòu)）符合《計(jì)量法》要求；違約金比例（日0.03%，年10.95%）未超過LPR的4倍（當(dāng)前約13.8%），屬于合理范圍；違約金總額限制（不超過未繳金額的10%），避免用戶因小金額拖欠承擔(dān)過高責(zé)任。4.設(shè)施維護(hù)條款原文：>燃?xì)庠O(shè)施維護(hù)責(zé)任劃分：（1）甲方負(fù)責(zé)：燃?xì)庖牍苤寥細(xì)獗砬暗墓艿兰案綄僭O(shè)施（閥門、調(diào)壓箱）；（2）乙方負(fù)責(zé)：燃?xì)獗砑氨砗蟮墓艿溃ㄈ霊艄?、室?nèi)立管）、燃具及連接軟管。甲方每年12月對(duì)乙方設(shè)施進(jìn)行免費(fèi)安全檢查，乙方需配合。解析：維護(hù)責(zé)任劃分符合《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第三十條規(guī)定，避免燃?xì)夤緦⒇?zé)任轉(zhuǎn)嫁給用戶；明確每年1次安全檢查，保障用戶設(shè)施安全。5.安全義務(wù)條款原文：>乙方不得擅自改裝燃?xì)庠O(shè)施，不得使用無熄火保護(hù)裝置的燃?xì)庠睢０l(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤r(shí)，需立即關(guān)閉閥門、開窗通風(fēng)，不得使用明火或電器，撥打甲方搶修電話：XXXX。甲方接到泄漏報(bào)告后，需在30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場搶修。解析：明確用戶禁止行為（擅自改裝、使用不合格燃具），避免安全隱患；燃?xì)夤緭屝迺r(shí)間（30分鐘內(nèi)）符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保障用戶生命財(cái)產(chǎn)安全。6.違約責(zé)任條款原文：>甲方未提前通知停氣的，需賠償乙方損失（如食物變質(zhì)，按實(shí)際購買價(jià)格賠償）；因甲方原因中斷供應(yīng)超過24小時(shí)的，乙方可要求減免中斷期間的燃?xì)赓M(fèi)。乙方拖欠費(fèi)用超過30日的，甲方可發(fā)送《催繳通知書》，催繳后15日內(nèi)仍未支付的，甲方可中止供應(yīng)（提前7日通知）；中止供應(yīng)后，乙方補(bǔ)繳費(fèi)用及違約金的，甲方需在24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供應(yīng)。解析：燃?xì)夤疚赐ㄖ獾馁r償責(zé)任具體（如食物變質(zhì)按實(shí)際價(jià)格賠償），便于用戶主張權(quán)利；中止供應(yīng)的程序（催繳、提前7日通知）符合《民法典》第六百五十四條規(guī)定，避免燃?xì)夤旧米酝?。四、簽訂與履行合同的實(shí)用注意事項(xiàng)（一）簽約前：審查資質(zhì)與條款1.核查燃?xì)夤举Y質(zhì)：要求提供《燃?xì)饨?jīng)營許可證》復(fù)印件，核對(duì)編號(hào)、有效期及覆蓋區(qū)域（可通過“XX市燃?xì)夤芾硖幑倬W(wǎng)”查詢）；2.審查格式條款：重點(diǎn)關(guān)注“免責(zé)條款”（如“甲方不承擔(dān)任何泄漏責(zé)任”）、“滯納金條款”（如日千分之一），若存在不合理免除或加重責(zé)任的條款，可要求修改（否則該條款無效）；3.確認(rèn)供應(yīng)地址：確保合同中“乙方住所”與實(shí)際燃?xì)夤?yīng)地址一致，避免因地址錯(cuò)誤導(dǎo)致的供氣糾紛。（二）履約中：保留證據(jù)與合理維權(quán)1.保留合同與繳費(fèi)憑證：妥善保存合同原件、繳費(fèi)發(fā)票（或電子支付記錄）、燃?xì)獗碜x數(shù)照片（每月抄表時(shí)拍攝），便于后續(xù)爭議舉證；2.記錄停氣與維修情況：若燃?xì)夤疚刺崆巴ㄖ猓璞Ａ舳绦拧㈦娫捰涗洠ㄈ缤ㄔ掍浺簦?，以及損失證據(jù)（如食物變質(zhì)照片、購買憑證）；3.配合安全檢查：燃?xì)夤救霊魴z查時(shí)，需核對(duì)工作人員證件（如工作證、介紹信），并在檢查記錄上簽字（若發(fā)現(xiàn)問題，需要求燃?xì)夤境鼍摺墩耐ㄖ獣罚＃ㄈ幾h時(shí)：途徑選擇與法律依據(jù)1.投訴：向燃?xì)夤芾聿块T（如XX市城市管理局燃?xì)馓帲┩对V，投訴電話可通過“____政務(wù)服務(wù)熱線”查詢；2.仲裁或訴訟：若投訴未解決，可選擇仲裁（需合同中約定仲裁條款）或向法院起訴（管轄法院為燃?xì)夤?yīng)地址所在地法院）；3.