第1篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對(duì)本村可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少災(zāi)害損失，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本村委會(huì)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的洪澇災(zāi)害及其他自然災(zāi)害的防災(zāi)減災(zāi)工作。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防抗結(jié)合：堅(jiān)持以防為主，防抗結(jié)合，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。（2）以人為本，安全第一：把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，確保人民群眾生命安全。（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：建立健全防汛防災(zāi)組織體系，明確各級(jí)職責(zé)，形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。（4）快速反應(yīng)，科學(xué)處置：加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，提高應(yīng)急響應(yīng)能力，確保災(zāi)情得到及時(shí)有效處置。二、組織體系與職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)成立村委會(huì)防汛防災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮本村委會(huì)防汛防災(zāi)工作。2.2指揮部組成指揮部由村委會(huì)主任擔(dān)任指揮長(zhǎng)，副主任擔(dān)任副指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。2.3職責(zé)分工（1）指揮長(zhǎng)：負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)防汛防災(zāi)工作，組織制定和實(shí)施防汛防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展工作。（2）副指揮長(zhǎng)：協(xié)助指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各部門(mén)落實(shí)防汛防災(zāi)措施。（3）成員：負(fù)責(zé)具體落實(shí)指揮部指令，組織開(kāi)展防汛防災(zāi)各項(xiàng)工作。三、監(jiān)測(cè)預(yù)警3.1監(jiān)測(cè)體系建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，充分利用氣象、水文、地質(zhì)等監(jiān)測(cè)資源，對(duì)洪澇災(zāi)害進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。3.2預(yù)警發(fā)布（1）當(dāng)氣象、水文等部門(mén)發(fā)布預(yù)警信息時(shí)，村委會(huì)防汛防災(zāi)指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)警發(fā)布程序。（2）通過(guò)廣播、電視、手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)等渠道，及時(shí)向村民發(fā)布預(yù)警信息。3.3預(yù)警響應(yīng)（1）預(yù)警信息發(fā)布后，各相關(guān)部門(mén)應(yīng)立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，按照預(yù)案要求開(kāi)展相關(guān)工作。（2）指揮部根據(jù)預(yù)警等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1響應(yīng)等級(jí)根據(jù)災(zāi)害情況，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。4.2響應(yīng)程序（1）啟動(dòng)響應(yīng)：當(dāng)災(zāi)害發(fā)生或預(yù)警信息發(fā)布后，指揮部根據(jù)災(zāi)害情況啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）信息報(bào)告：各相關(guān)部門(mén)應(yīng)立即向指揮部報(bào)告災(zāi)情，指揮部將災(zāi)情信息逐級(jí)上報(bào)。（3）應(yīng)急處置：指揮部組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置工作，包括轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)、搶險(xiǎn)救援、物資調(diào)撥等。4.3應(yīng)急處置措施（1）轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)：對(duì)居住在危險(xiǎn)區(qū)域的群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，確保生命安全。（2）搶險(xiǎn)救援：組織力量開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作，包括堤壩加固、河道清淤、排水設(shè)施修復(fù)等。（3）物資調(diào)撥：根據(jù)災(zāi)情需要，及時(shí)調(diào)撥救災(zāi)物資，確保受災(zāi)群眾基本生活。（4）衛(wèi)生防疫：加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作，防止疫情和疾病傳播。五、后期處置5.1災(zāi)情評(píng)估災(zāi)害發(fā)生后，指揮部組織相關(guān)部門(mén)對(duì)災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估，查明災(zāi)害原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。5.2災(zāi)后重建根據(jù)災(zāi)情評(píng)估結(jié)果，制定災(zāi)后重建計(jì)劃，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，確保受災(zāi)群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活。5.3責(zé)任追究對(duì)在防汛防災(zāi)工作中玩忽職守、失職瀆職、徇私舞弊的，依法依規(guī)追究責(zé)任。六、保障措施6.1人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。（2）組織開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。6.2物資保障（1）儲(chǔ)備足夠的防汛物資，包括救生器材、排水設(shè)備、應(yīng)急食品等。（2）建立健全物資調(diào)撥機(jī)制，確保災(zāi)時(shí)物資供應(yīng)。6.3資金保障（1）積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持，確保防汛防災(zāi)資金需求。（2）合理使用防汛防災(zāi)資金，提高資金使用效益。6.4技術(shù)保障（1）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)裝備建設(shè)，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。（2）推廣應(yīng)用新技術(shù)、新方法，提高防汛防災(zāi)水平。七、附則7.1本預(yù)案由村委會(huì)防汛防災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。七、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施與修訂7.3本預(yù)案實(shí)施過(guò)程中，如遇法律法規(guī)、政策調(diào)整或?qū)嶋H情況發(fā)生變化，應(yīng)及時(shí)修訂完善。7.4各相關(guān)部門(mén)應(yīng)認(rèn)真組織實(shí)施本預(yù)案，確保防汛防災(zāi)工作落到實(shí)處。7.5本預(yù)案的修訂情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。本預(yù)案旨在提高村委會(huì)防汛防災(zāi)能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。全體村民和相關(guān)部門(mén)應(yīng)共同努力，確保本預(yù)案的有效實(shí)施。第2篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的洪水、泥石流等自然災(zāi)害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，提高村委會(huì)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于村委會(huì)轄區(qū)內(nèi)的防汛防災(zāi)工作，包括洪水、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)對(duì)。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1防汛防災(zāi)指揮部成立村委會(huì)防汛防災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮防汛防災(zāi)工作。2.1.1指揮部組成指揮部由村委會(huì)主任擔(dān)任總指揮，村委會(huì)副主任、村支部書(shū)記擔(dān)任副總指揮，村委會(huì)各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。2.1.2指揮部職責(zé)（1）制定防汛防災(zāi)工作計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案；（2）組織協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位開(kāi)展防汛防災(zāi)工作；（3）及時(shí)掌握防汛防災(zāi)工作動(dòng)態(tài)，發(fā)布防汛防災(zāi)信息；（4）組織開(kāi)展防汛防災(zāi)培訓(xùn)和演練；（5）組織應(yīng)急救援和災(zāi)后重建工作。2.2防汛防災(zāi)辦公室成立村委會(huì)防汛防災(zāi)辦公室，負(fù)責(zé)具體實(shí)施防汛防災(zāi)工作。2.2.1辦公室組成辦公室由村委會(huì)副主任擔(dān)任主任，村支部書(shū)記、村委會(huì)各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。2.2.2辦公室職責(zé)（1）貫徹落實(shí)指揮部的工作部署；（2）負(fù)責(zé)收集、整理防汛防災(zāi)信息；（3）組織協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位開(kāi)展防汛防災(zāi)工作；（4）負(fù)責(zé)防汛物資的儲(chǔ)備和管理；（5）組織開(kāi)展防汛防災(zāi)培訓(xùn)和演練。2.3防汛防災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍成立防汛防災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍，負(fù)責(zé)防汛防災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援和處置工作。2.3.1隊(duì)伍組成應(yīng)急隊(duì)伍由村委會(huì)工作人員、志愿者、民兵等組成。2.3.2隊(duì)伍職責(zé)（1）執(zhí)行指揮部和辦公室的指令；（2）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援和處置工作；（3）協(xié)助轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾；（4）維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；（5）配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展災(zāi)后重建工作。三、預(yù)警與監(jiān)測(cè)3.1預(yù)警信息村委會(huì)防汛防災(zāi)辦公室負(fù)責(zé)收集、整理和發(fā)布預(yù)警信息，確保預(yù)警信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。3.2監(jiān)測(cè)體系建立健全防汛防災(zāi)監(jiān)測(cè)體系，包括氣象、水文、地質(zhì)等方面的監(jiān)測(cè)。3.2.1氣象監(jiān)測(cè)村委會(huì)防汛防災(zāi)辦公室與氣象部門(mén)建立聯(lián)系，及時(shí)獲取氣象預(yù)警信息。3.2.2水文監(jiān)測(cè)村委會(huì)防汛防災(zāi)辦公室與水文部門(mén)建立聯(lián)系，及時(shí)獲取水文預(yù)警信息。3.2.3地質(zhì)監(jiān)測(cè)村委會(huì)防汛防災(zāi)辦公室與地質(zhì)部門(mén)建立聯(lián)系，及時(shí)獲取地質(zhì)預(yù)警信息。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1預(yù)警響應(yīng)根據(jù)預(yù)警信息，指揮部啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警響應(yīng)。4.1.1預(yù)警響應(yīng)級(jí)別根據(jù)災(zāi)害可能造成的危害程度，預(yù)警響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。4.1.2預(yù)警響應(yīng)措施（1）發(fā)布預(yù)警信息；（2）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制；（3）組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查；（4）轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾；（5）加強(qiáng)值班值守。4.2應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)災(zāi)害情況，指揮部啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。4.2.1應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別根據(jù)災(zāi)害可能造成的危害程度，應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。4.2.2應(yīng)急響應(yīng)措施（1）啟動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍；（2）開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救援和處置工作；（3）轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾；（4）維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；（5）加強(qiáng)值班值守；（6）向上級(jí)報(bào)告災(zāi)情。五、應(yīng)急保障5.1物資保障村委會(huì)防汛防災(zāi)辦公室負(fù)責(zé)防汛物資的儲(chǔ)備和管理，確保應(yīng)急物資的充足和及時(shí)供應(yīng)。5.2人員保障村委會(huì)防汛防災(zāi)辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的救援能力。5.3資金保障村委會(huì)防汛防災(zāi)辦公室負(fù)責(zé)籌集防汛防災(zāi)資金，確保防汛防災(zāi)工作的順利開(kāi)展。六、災(zāi)后重建6.1災(zāi)情評(píng)估災(zāi)后，指揮部組織相關(guān)部門(mén)對(duì)災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估，制定災(zāi)后重建計(jì)劃。6.2災(zāi)后重建措施（1）修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施；（2）恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序；（3）幫助受災(zāi)群眾重建家園；（4）加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育。七、附則7.1本預(yù)案由村委會(huì)防汛防災(zāi)辦公室負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。7.3本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)及上級(jí)政策相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)及上級(jí)政策為準(zhǔn)。7.4本預(yù)案如需修改，由村委會(huì)防汛防災(zāi)辦公室提出，經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后發(fā)布。注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第3篇一、總則1.1編制目的為提高我村委會(huì)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少災(zāi)害損失，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我村委會(huì)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的洪水、地震、臺(tái)風(fēng)、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)對(duì)。1.4工作原則（1）以人為本，預(yù)防為主，安全第一；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（3）快速反應(yīng)，高效處置，確保安全；（4）宣傳教育，全民參與，共建和諧。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)成立村委會(huì)防汛防災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮防汛防災(zāi)工作。2.2指揮部組成指揮部由村委會(huì)主任任指揮長(zhǎng)，村委會(huì)副主任、各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為副指揮長(zhǎng)，村委會(huì)各成員為成員。2.3職責(zé)分工（1）指揮長(zhǎng)：負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)防汛防災(zāi)工作，制定防汛防災(zāi)工作方案，組織協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位開(kāi)展防汛防災(zāi)工作。（2）副指揮長(zhǎng)：協(xié)助指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)、單位落實(shí)防汛防災(zāi)措施。（3）成員：負(fù)責(zé)本部門(mén)、本單位的防汛防災(zāi)工作，落實(shí)指揮部各項(xiàng)工作部署。三、預(yù)警與監(jiān)測(cè)3.1預(yù)警（1）密切關(guān)注氣象、水文、地震等部門(mén)發(fā)布的災(zāi)害預(yù)警信息，及時(shí)向村民發(fā)布預(yù)警信息。（2）根據(jù)預(yù)警信息，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，采取相應(yīng)措施。3.2監(jiān)測(cè)（1）建立健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)設(shè)施的監(jiān)測(cè)。（2）定期對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析，及時(shí)掌握災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別根據(jù)災(zāi)害嚴(yán)重程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。4.2應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)（1）根據(jù)預(yù)警信息，指揮部決定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（2）指揮部成員按照職責(zé)分工，立即開(kāi)展工作。4.3應(yīng)急響應(yīng)措施（1）組織轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾：根據(jù)災(zāi)害情況，迅速組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移至安全地帶。（2）關(guān)閉危險(xiǎn)區(qū)域：對(duì)洪水、滑坡、泥石流等危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行警戒，禁止人員進(jìn)入。（3）搶修基礎(chǔ)設(shè)施：組織力量搶修受損的道路、橋梁、供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施。（4）開(kāi)展救援行動(dòng)：組織救援隊(duì)伍，對(duì)被困群眾進(jìn)行救援。（5）做好衛(wèi)生防疫工作：對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行消毒、防疫，防止疫情發(fā)生。4.4應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束（1）災(zāi)害得到有效控制，受災(zāi)群眾得到妥善安置，基礎(chǔ)設(shè)施得到修復(fù)，衛(wèi)生防疫工作落實(shí)到位。（2）指揮部決定結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。五、恢復(fù)重建5.1恢復(fù)重建工作原則（1）以人為本，確保受災(zāi)群眾基本生活。（2）統(tǒng)籌規(guī)劃，有序推進(jìn)。（3）突出重點(diǎn)，分步實(shí)施。5.2恢復(fù)重建措施（1）組織受災(zāi)群眾返回家園，恢復(fù)生產(chǎn)生活。（2）修復(fù)受損基礎(chǔ)設(shè)施，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。（3）開(kāi)展災(zāi)后重建工作，改善受災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境。六、宣傳教育6.1宣傳教育內(nèi)容（1）普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，提高村民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。（2）宣傳應(yīng)急響應(yīng)措施，提高村民應(yīng)對(duì)災(zāi)害的能力。（3）宣傳典型事跡，弘揚(yáng)正能量。6.2宣傳教育方式（1）利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行宣傳。（2）開(kāi)展培訓(xùn)班、講座等形式，提高村民防災(zāi)減災(zāi)能力。（3）組織應(yīng)急演練，提高村民應(yīng)對(duì)災(zāi)害的實(shí)戰(zhàn)能力。七、保障措施7.1人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。（2）組建志愿者隊(duì)伍，協(xié)助開(kāi)展防汛防災(zāi)工作。7.2資金保障（1）設(shè)立防汛防災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)資金，用于應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)等。（2）爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，加大防汛防災(zāi)投入。7.3物資保障（1）儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資，如食品、藥