建筑工地安全管理責任制度范本1.總則1.1目的為加強建筑工地安全管理，規(guī)范安全生產行為，防止和減少生產安全事故，保障從業(yè)人員生命安全與身體健康，保護企業(yè)財產安全，根據相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，制定本制度。1.2依據本制度依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國建筑法》《建設工程安全生產管理條例》《建筑施工安全檢查標準》（JGJ____）等法律法規(guī)及標準制定。1.3適用范圍本制度適用于本企業(yè)所屬所有建筑工地項目（包括新建、擴建、改建工程及拆除工程）。1.4基本原則（1）安全第一、預防為主、綜合治理；（2）誰主管、誰負責，一崗雙責；（3）全員參與、分級管理；（4）管生產必須管安全，管技術必須管安全；（5）實事求是、依法依規(guī)。2.安全管理責任體系2.1企業(yè)層面安全管理機構企業(yè)設立安全生產委員會（安委會），作為安全生產決策機構。組成：主任由企業(yè)法定代表人擔任，副主任由分管安全生產的副總經理擔任，成員包括生產、技術、質量、財務、人力資源等部門負責人及各項目負責人。職責：制定企業(yè)安全生產方針與目標；審議企業(yè)安全生產管理制度；審批企業(yè)安全投入計劃；研究解決安全生產重大問題；監(jiān)督檢查各項目安全生產工作。2.2項目層面安全管理機構每個建筑工地項目設立項目安全管理小組，作為安全生產執(zhí)行機構。組成：組長由項目經理擔任，副組長由項目安全總監(jiān)（專職安全生產管理人員）擔任，成員包括施工員、技術員、質檢員、材料員、班組長及特種作業(yè)人員代表。職責：制定項目安全生產實施方案；落實企業(yè)安全生產管理制度；組織項目安全檢查與隱患治理；開展項目安全教育培訓；協調各方安全生產關系；處理安全生產突發(fā)事件。3.各崗位安全管理責任3.1企業(yè)法定代表人（第一責任人）（1）對企業(yè)安全生產工作全面負責，承擔企業(yè)安全生產主體責任；（2）建立、健全企業(yè)安全生產責任制；（3）組織制定企業(yè)安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程；（4）保證企業(yè)安全生產投入的有效實施；（5）督促、檢查企業(yè)安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；（6）組織制定并實施企業(yè)生產安全事故應急救援預案；（7）及時、如實報告生產安全事故。3.2企業(yè)分管安全生產負責人（1）協助法定代表人負責企業(yè)日常安全生產管理工作；（2）組織實施企業(yè)安全生產方針和目標；（3）監(jiān)督檢查各部門、各項目安全生產責任制落實情況；（4）組織開展企業(yè)安全生產教育培訓工作；（5）組織企業(yè)安全生產檢查，督促隱患整改；（6）協調解決企業(yè)安全生產中的具體問題；（7）參與企業(yè)生產安全事故的調查處理（配合政府部門）。3.3項目負責人（項目經理）（1）對項目安全生產工作全面負責，是項目安全生產第一責任人；（2）根據企業(yè)制度，制定項目安全生產實施細則；（3）組織編制項目安全施工組織設計和專項安全施工方案（如深基坑、高支模、起重吊裝等）；（4）保證項目安全投入及時到位（安全防護用品、設施、應急物資等）；（5）定期組織項目安全檢查（每周至少1次），及時消除事故隱患；（6）組織開展項目安全教育培訓（新員工三級教育、班前教育等）；（7）督促管理人員和作業(yè)人員遵守安全規(guī)章制度；（8）協調項目各方（建設、監(jiān)理、分包單位）安全生產工作；（9）發(fā)生事故時，立即組織搶救、保護現場，并及時報告企業(yè)及有關部門。3.4項目安全總監(jiān)（專職安全生產管理人員）（1）具體負責項目安全生產日常管理，是項目安全生產直接責任人；（2）監(jiān)督檢查項目安全施工組織設計及專項方案落實情況；（3）組織日常安全巡查（每日1次），填寫《安全檢查記錄》，下達《隱患整改通知書》，跟蹤復查整改情況；（4）監(jiān)督特種作業(yè)人員持證上崗，制止無證作業(yè)；（5）監(jiān)督作業(yè)人員防護用品佩戴，制止違章操作；（6）組織項目應急救援演練，熟悉應急流程；（7）參與安全技術交底，向作業(yè)人員說明安全風險及防范措施；（8）發(fā)生事故時，協助項目經理應急處置，收集信息，配合調查。3.5施工員（工長）（1）安排施工進度時，同步落實安全措施；（2）參與項目安全施工組織設計編制，提出安全技術建議；（3）向班組長、作業(yè)人員進行安全技術交底（明確施工安全要點）；（4）監(jiān)督班組按安全操作規(guī)程施工，制止違章指揮；（5）檢查施工區(qū)域安全設施（防護欄、警示標志）是否齊全有效，及時報告問題；（6）配合安全總監(jiān)進行安全檢查，落實隱患整改。3.6技術員（1）編制施工方案時，必須包含安全技術措施（確保方案安全可行）；（2）對復雜/危險工程（深基坑、高支模），編制專項安全施工方案，必要時組織專家論證；（3）向施工員、班組長進行安全技術交底，解釋安全技術問題；（4）解決施工中的安全技術難題，提出安全設施改進建議；（5）參與安全檢查，對安全技術問題提出整改意見；（6）收集、整理安全技術資料，歸檔保存（期限≥3年）。3.7班組長（1）負責班組日常安全管理，是班組安全生產第一責任人；（2）召開班前會（強調當日施工安全注意事項）；（3）檢查班組人員防護用品佩戴情況（確保正確使用）；（4）監(jiān)督班組人員按安全操作規(guī)程作業(yè)，制止違章作業(yè)；（5）檢查班組作業(yè)區(qū)域安全狀況，發(fā)現隱患及時處理或報告；（6）組織班組人員參加安全教育培訓，提高安全意識；（7）發(fā)生事故時，立即向施工員/安全總監(jiān)報告，組織班組人員撤離危險區(qū)域。3.8特種作業(yè)人員（電工、焊工、架子工等）（1）持有效特種作業(yè)操作證上崗，嚴禁無證作業(yè)；（2）遵守本崗位安全操作規(guī)程，嚴格按流程作業(yè)；（3）作業(yè)前檢查設備/工具安全狀況（發(fā)現問題及時報告）；（4）正確使用防護用品（如電工使用絕緣工具、焊工佩戴防護面罩）；（5）拒絕違章指揮，制止他人違章作業(yè)；（6）參與班組安全活動，提出安全改進建議；（7）發(fā)生事故時，立即停止作業(yè)，采取應急措施，報告現場負責人。3.9普通作業(yè)人員（1）遵守企業(yè)及項目安全生產規(guī)章制度；（2）接受安全教育培訓，掌握本崗位安全知識及技能；（3）正確佩戴、使用防護用品（安全帽、安全帶、安全網等）；（4）按安全操作規(guī)程作業(yè)，制止他人違章作業(yè)；（5）發(fā)現安全隱患，及時向班組長或現場管理人員報告；（6）發(fā)生事故時，立即撤離危險區(qū)域，配合應急處置。4.安全管理支撐制度4.1安全目標管理制度（1）企業(yè)每年制定安全生產目標（如“零重大事故、一般事故發(fā)生率≤1‰”）；（2）項目根據企業(yè)目標，制定具體目標（如“季度隱患整改率100%、特種作業(yè)持證率100%”）；（3）目標分解至各崗位（如項目經理負責項目目標完成、班組長負責班組目標完成）；（4）定期考核目標完成情況（企業(yè)每季度考核項目，項目每月考核班組）。4.2安全投入保障制度（1）投入范圍：安全防護用品（安全帽、安全帶、安全網）、安全設施（防護欄、警示標志、消防器材）、安全教育培訓（新員工三級教育、特種作業(yè)培訓）、應急救援物資（急救箱、救援繩索、擔架）、隱患治理（整改材料、人工）。（2）資金來源：企業(yè)從營業(yè)收入中提取不低于國家規(guī)定比例的資金作為安全投入專項經費；項目安全投入由項目預算列支（?？顚Ｓ茫?。（3）審批流程：項目安全總監(jiān)編制安全投入計劃→項目經理審核→企業(yè)安委會審批→財務部門撥付資金→項目安全總監(jiān)監(jiān)督使用。4.3安全教育培訓制度（1）培訓對象：新員工、轉崗員工、特種作業(yè)人員、管理人員、作業(yè)人員。（2）培訓內容：安全生產法律法規(guī)、企業(yè)管理制度、安全操作規(guī)程、安全技術知識、應急救援知識、事故案例分析。（3）培訓要求：新員工：三級安全教育（企業(yè)級≥8學時、項目級≥8學時、班組級≥8學時）；轉崗員工：轉崗安全教育（≥8學時）；特種作業(yè)人員：專門安全培訓（取得操作證后上崗，每年復訓≥8學時）；管理人員：每年培訓≥16學時；作業(yè)人員：每年培訓≥20學時。（4）培訓記錄：建立安全教育培訓檔案（記錄培訓對象、內容、時間、教師、考核結果），保存期限≥3年。4.4安全檢查與隱患治理制度（1）檢查類型：企業(yè)級：每季度1次（安委會組織）；項目級：每周1次（項目安全管理小組組織）；日常巡查：每日1次（安全總監(jiān)組織）；專項檢查：節(jié)假日、季節(jié)性（如夏季防暑、冬季防滑）、危險工程（深基坑、高支模）。（2）檢查內容：制度落實情況、安全設施完好情況、防護用品佩戴情況、特種作業(yè)持證情況、施工區(qū)域安全狀況、應急物資準備情況。（3）隱患治理流程：發(fā)現隱患→填寫《隱患整改通知書》（明確整改責任人、期限、措施）→整改責任人完成整改→檢查人員復查→確認隱患消除→閉環(huán)管理。（4）重大隱患治理：立即停止施工→采取臨時防護措施→報告企業(yè)安委會→組織專家評估→制定治理方案→落實資金/責任人→治理完成→驗收→恢復施工。4.5安全技術交底制度（1）交底范圍：所有分項工程施工前，必須進行安全技術交底。（2）交底主體：技術員→施工員→班組長→作業(yè)人員（層層交底）。（3）交底內容：施工項目概況、施工方法、安全風險（高處墜落、觸電、物體打擊）、防范措施（佩戴安全帶、使用絕緣工具、設置防護欄）、應急處置方法。（4）交底要求：書面交底（雙方簽字確認），記錄保存期限≥3年；安全總監(jiān)參與交底過程（監(jiān)督真實性、有效性）。4.6特種作業(yè)人員管理制度（1）持證要求：特種作業(yè)人員必須持有效《特種作業(yè)操作證》上崗（證書有效期6年，每3年復審1次）。（2）登記管理：項目建立特種作業(yè)人員臺賬（記錄姓名、證件編號、有效期、作業(yè)類型），定期檢查證件有效性（提前1個月提醒復審）。（3）監(jiān)督管理：安全總監(jiān)每日檢查特種作業(yè)人員持證情況，制止無證作業(yè)；發(fā)現證件過期，立即停止其作業(yè)并報告項目經理。4.7應急救援管理制度（1）預案編制：項目編制應急救援預案（綜合預案、專項預案（高處墜落、火災、觸電）、現場處置方案）→報企業(yè)安委會審批→必要時報當地建設行政主管部門備案。（2）預案演練：項目每半年組織1次應急演練（內容包括報警、疏散、急救、滅火）→演練后評估→總結經驗→完善預案。（3）應急物資：項目配備足夠應急物資（急救箱、滅火器、救援繩索、擔架、應急照明）→定期檢查（每月1次）→確保完好有效。（4）應急隊伍：項目建立應急救援隊伍（項目經理、安全總監(jiān)、施工員、技術員、班組長）→定期培訓（每季度1次）→熟悉應急流程與技能。4.8安全事故報告與處理制度（1）事故報告：發(fā)生事故后，項目負責人立即向企業(yè)安委會、當地建設行政主管部門、安全生產監(jiān)督管理部門報告（內容包括事故時間、地點、經過、傷亡人數、初步原因、已采取措施）→不得隱瞞或謊報。（2）事故處理：企業(yè)安委會組織事故調查組→查明事故原因、責任人員、整改措施→遵循“四不放過”原則（事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過）。（3）事故檔案：企業(yè)建立事故檔案（記錄事故發(fā)生情況、調查處理情況、整改措施落實情況）→保存期限≥5年。4.9安全考核與獎懲制度（1）考核主體：企業(yè)安委會考核項目→項目安全管理小組考核管理人員、班組。（2）考核周期：企業(yè)每季度考核項目→項目每月考核管理人員、班組。（3）考核內容：項目：安全目標完成情況、制度落實情況、安全投入情況、安全教育培訓情況、應急準備情況；管理人員：崗位職責履行情況、安全檢查情況、隱患整改情況、違章指揮情況；班組：安全活動開展情況、防護用品佩戴情況、違章作業(yè)情況、隱患發(fā)現情況。（4）獎懲措施：優(yōu)秀（考核得分≥90分）：項目給予項目經理、安全總監(jiān)獎金（當月工資10%-20%）；班組給予每人____元獎金；合格（70分≤得分<90分）：不獎不罰；不合格（得分<70分）：項目扣減項目經理、安全總監(jiān)績效獎金（當月工資5%-10%），通報批評；班組扣減班組長績效獎金（當月工資5%），要求整改→連續(xù)兩次不合格，更換項目經理/班組長。5.考核與責任追究5.1考核機制（1）考核結果與績效掛鉤：企業(yè)將項目考核結果與項目團隊績效獎金掛鉤→項目將管理人員、班組考核結果與個人績效獎金掛鉤。（2）考核結果公示：企業(yè)每季度公示項目考核結果→項目每月公示管理人員、班組考核結果→接受員工監(jiān)督。5.2責任追究（1）追究情形：未履行安全生產責任，導致事故發(fā)生；違反安全生產法律法規(guī)、企業(yè)管理制度，導致隱患未及時消除；違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律，導致事故發(fā)生；隱瞞事故、謊報事故、拖延報告事故；挪用安全投入資金；拒絕接受安全檢查。（2）追究方式：行政處分：警告、記過、記大過、撤職、開除；經濟處罰：罰款、扣減績效獎金；法律責任：構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。（3）追究標準：一般事故（3人以下死亡或10人以下重傷）：追究項目經理、安全總監(jiān)責任→記過處分，罰款（項目經理____元、安全總監(jiān)____元）；較大事故（3-9人死亡或10-49人重傷）：追究項目經理、安全總監(jiān)、分管安全生產負責人責任→撤職處分，罰款（項目經理____元、分管安全生產負責人____元）→構成犯罪的，移送司法