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文檔簡介
廣告法規(guī)考試重點(diǎn)題庫一、引言廣告法規(guī)是廣告行業(yè)的“基本法”,也是廣告從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格考試、企業(yè)市場合規(guī)考核的核心內(nèi)容。考試重點(diǎn)圍繞《中華人民共和國廣告法》(以下簡稱《廣告法》)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》(以下簡稱《反不正當(dāng)競爭法》)等法規(guī)展開,側(cè)重考查法規(guī)條款的理解與應(yīng)用(如虛假廣告認(rèn)定、特殊商品廣告規(guī)范)、違法情形的判斷(如絕對化用語、互聯(lián)網(wǎng)廣告標(biāo)識(shí))及法律責(zé)任的承擔(dān)(如虛假廣告的行政罰款)。本文結(jié)合歷年考試真題與行業(yè)監(jiān)管實(shí)踐,梳理廣告法規(guī)考試的核心考點(diǎn)“典型案例”“備考策略”,助力考生系統(tǒng)復(fù)習(xí)、精準(zhǔn)提分。二、基礎(chǔ)概念:廣告法規(guī)的“底層邏輯”(一)廣告的定義(高頻考點(diǎn))根據(jù)《廣告法》第二條,廣告是指“商品經(jīng)營者或者服務(wù)提供者通過一定媒介和形式直接或者間接地介紹自己所推銷的商品或者服務(wù)的商業(yè)活動(dòng)”??键c(diǎn)解析:需區(qū)分“廣告”與“非廣告”(如新聞報(bào)道、公益宣傳),關(guān)鍵看是否具有“商業(yè)目的”(推銷商品/服務(wù))。(二)廣告活動(dòng)主體1.廣告主:為推銷商品或者服務(wù),自行或者委托他人設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告的自然人、法人或者其他組織(如品牌方)。2.廣告經(jīng)營者:接受委托提供廣告設(shè)計(jì)、制作、代理服務(wù)的自然人、法人或者其他組織(如廣告公司)。3.廣告發(fā)布者:為廣告主或者廣告主委托的廣告經(jīng)營者發(fā)布廣告的自然人、法人或者其他組織(如媒體、電商平臺(tái))。考點(diǎn)解析:考試常考“主體認(rèn)定”,如“某品牌方委托廣告公司制作廣告并在抖音發(fā)布”,則品牌方是廣告主,廣告公司是經(jīng)營者,抖音是發(fā)布者。(三)廣告活動(dòng)的基本原則1.真實(shí)性原則(核心):《廣告法》第三條規(guī)定,廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法,以健康的表現(xiàn)形式表達(dá)廣告內(nèi)容,符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的要求。2.合法性原則:《廣告法》第四條規(guī)定,廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容,不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。3.公序良俗原則:廣告內(nèi)容不得違反社會(huì)公德、損害社會(huì)公共利益(如低俗、歧視性內(nèi)容)。三、核心法規(guī)解讀:考試的“重中之重”(一)《廣告法》:廣告法規(guī)的“母法”《廣告法》是廣告行業(yè)的基本規(guī)范,考試覆蓋總則、廣告內(nèi)容準(zhǔn)則、廣告行為規(guī)范、監(jiān)督管理、法律責(zé)任五大章節(jié),其中廣告內(nèi)容準(zhǔn)則“法律責(zé)任”是高頻考點(diǎn)。1.廣告內(nèi)容準(zhǔn)則:“什么能說,什么不能說”(1)真實(shí)性要求(《廣告法》第二十八條):廣告以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的,構(gòu)成虛假廣告。常見情形包括:商品或者服務(wù)不存在的;商品的性能、功能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、規(guī)格、成分、價(jià)格、生產(chǎn)者、有效期限、銷售狀況、曾獲榮譽(yù)等信息,或者服務(wù)的內(nèi)容、提供者、形式、質(zhì)量、價(jià)格、銷售狀況、曾獲榮譽(yù)等信息,以及與商品或者服務(wù)有關(guān)的允諾等信息與實(shí)際情況不符,對購買行為有實(shí)質(zhì)性影響的;使用虛構(gòu)、偽造或者無法驗(yàn)證的科研成果、統(tǒng)計(jì)資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語等信息作證明材料的;虛構(gòu)使用商品或者接受服務(wù)的效果的;以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的其他情形??键c(diǎn)解析:虛假廣告的認(rèn)定是案例分析題的必考點(diǎn),需結(jié)合“實(shí)質(zhì)性影響”判斷(如“買房子送車位”但未兌現(xiàn),屬于虛假廣告)。(2)絕對化用語禁止(《廣告法》第九條):廣告不得使用“國家級”“最高級”“最佳”等絕對化用語,但例外情形包括:自我比較(如“本產(chǎn)品比去年款更耐用”);行業(yè)通用術(shù)語(如“頂級食材”,需符合行業(yè)慣例);表示時(shí)間、空間順序的用語(如“史上最快”,需有證據(jù)證明)。考點(diǎn)解析:絕對化用語的考查常以“案例+選擇題”形式出現(xiàn),需注意“例外情形”(如某手機(jī)廣告稱“本手機(jī)是全球最快的5G手機(jī)”,若無法證明則違法;若稱“本手機(jī)是本品牌最快的5G手機(jī)”,則屬于自我比較,不違法)。(3)特殊商品廣告規(guī)范(高頻考點(diǎn)):藥品、醫(yī)療器械廣告(《廣告法》第十六條):不得含有表示功效、安全性的斷言或者保證(如“包治百病”“無效退款”);不得利用科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)或者專家、學(xué)者、醫(yī)師、藥師、患者等的名義或者形象作推薦、證明;必須標(biāo)明“請按藥品說明書或者在藥師指導(dǎo)下購買和使用”(處方藥還需標(biāo)明“憑醫(yī)師處方銷售、購買和使用”)。食品廣告(《廣告法》第十七條):不得涉及疾病預(yù)防、治療功能(如“某奶粉能提高免疫力,預(yù)防感冒”);保健食品廣告必須標(biāo)明“本品不能代替藥物”。2.廣告行為規(guī)范:“如何合法發(fā)布廣告”(1)廣告發(fā)布者的審查義務(wù)(《廣告法》第三十四條):廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)對廣告內(nèi)容的真實(shí)性、合法性進(jìn)行核對,不得發(fā)布內(nèi)容不符或者證明文件不全的廣告(如未核對藥品廣告的批準(zhǔn)文號)。(2)廣告代言人的責(zé)任(《廣告法》第三十八條):代言人不得為未使用過的商品或者未接受過的服務(wù)作推薦、證明(如明星代言某保健品但未服用過);不得為虛假廣告作推薦、證明(如明知產(chǎn)品虛假仍代言)。3.法律責(zé)任:“違法了要承擔(dān)什么后果”(1)虛假廣告的行政責(zé)任(《廣告法》第五十五條):廣告主:責(zé)令停止發(fā)布廣告,責(zé)令在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響,處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款(廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照,并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請。廣告經(jīng)營者、發(fā)布者:明知或者應(yīng)知廣告虛假仍設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布的,處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款(廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告發(fā)布登記證件。(2)絕對化用語的行政責(zé)任(《廣告法》第五十七條):責(zé)令停止發(fā)布廣告,責(zé)令在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告發(fā)布登記證件。(二)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》:近年考試的“熱點(diǎn)”2023年修訂的《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》(以下簡稱《辦法》)是考試的“新考點(diǎn)”,重點(diǎn)關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)廣告的識(shí)別性“彈窗廣告”“定向推送”等規(guī)定。1.互聯(lián)網(wǎng)廣告的定義(《辦法》第二條):通過網(wǎng)站、網(wǎng)頁、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序等互聯(lián)網(wǎng)媒介,以文字、圖片、音頻、視頻或者其他形式,直接或者間接地推銷商品或者服務(wù)的商業(yè)廣告活動(dòng)(如彈窗廣告、朋友圈廣告、直播帶貨中的廣告)。2.顯著標(biāo)識(shí)要求(《辦法》第三條):3.彈窗廣告的規(guī)定(《辦法》第八條):彈窗廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志,確保一鍵關(guān)閉(如“關(guān)閉按鈕”不得過小、隱藏);不得頻繁彈窗干擾用戶正常使用(如10分鐘內(nèi)彈窗超過2次)。4.定向推送的要求(《辦法》第九條):通過算法推薦等方式發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)廣告的,應(yīng)當(dāng)保障用戶的知情權(quán)、選擇權(quán)(如向用戶提供不針對其個(gè)人特征的選項(xiàng),或者便捷的關(guān)閉算法推薦功能的選項(xiàng))。(三)《反不正當(dāng)競爭法》:與《廣告法》的“銜接點(diǎn)”《反不正當(dāng)競爭法》第八條規(guī)定,經(jīng)營者不得對其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評價(jià)、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者(即虛假宣傳)??键c(diǎn)解析:《廣告法》的“虛假廣告”與《反不正當(dāng)競爭法》的“虛假宣傳”的區(qū)別在于:適用范圍:虛假廣告僅適用于“廣告活動(dòng)”(通過媒介發(fā)布);虛假宣傳適用于所有商業(yè)宣傳(如門店招牌、傳單)。主體:虛假廣告的主體包括廣告主、經(jīng)營者、發(fā)布者、代言人;虛假宣傳的主體是“經(jīng)營者”(商品或服務(wù)的提供者)。四、高頻考點(diǎn)分析:“考什么,怎么考”(一)考點(diǎn)1:虛假廣告的認(rèn)定(《廣告法》第二十八條)常見考題形式:案例分析題(如“某房地產(chǎn)公司廣告稱‘買房子送戶口’,但實(shí)際上無法辦理,是否構(gòu)成虛假廣告?”)解題思路:1.確定廣告內(nèi)容是否“虛假或者引人誤解”;2.判斷該內(nèi)容是否“對購買行為有實(shí)質(zhì)性影響”(如“送戶口”是消費(fèi)者購房的重要原因);3.結(jié)論:構(gòu)成虛假廣告。(二)考點(diǎn)2:絕對化用語的禁止及例外(《廣告法》第九條)常見考題形式:選擇題(如“下列廣告用語中,屬于絕對化用語的是?”選項(xiàng):A.“本產(chǎn)品是行業(yè)內(nèi)最好的”;B.“本產(chǎn)品比去年款更耐用”;C.“頂級食材,品質(zhì)保障”)解題思路:絕對化用語是“最高級”“最佳”等表述(選項(xiàng)A);例外情形:自我比較(選項(xiàng)B)、行業(yè)通用術(shù)語(選項(xiàng)C,若符合行業(yè)慣例則不違法)。(三)考點(diǎn)3:互聯(lián)網(wǎng)廣告的顯著標(biāo)識(shí)要求(《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》第三條)常見考題形式:案例分析題(如“某電商平臺(tái)彈窗廣告未標(biāo)明‘廣告’字樣,是否違法?”)解題思路:1.確定該廣告屬于“互聯(lián)網(wǎng)廣告”(通過電商平臺(tái)發(fā)布);2.檢查是否“顯著標(biāo)明‘廣告’”;3.結(jié)論:違反《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》第三條,需承擔(dān)行政責(zé)任(責(zé)令改正,罰款)。(四)考點(diǎn)4:藥品廣告的禁止性規(guī)定(《廣告法》第十六條)常見考題形式:選擇題(如“下列藥品廣告內(nèi)容中,符合規(guī)定的是?”選項(xiàng):A.“本品能治愈糖尿病”;B.“本品由著名醫(yī)師推薦”;C.“請按藥品說明書使用”)解題思路:禁止性內(nèi)容:表示功效的斷言(選項(xiàng)A)、利用醫(yī)師名義推薦(選項(xiàng)B);合法內(nèi)容:標(biāo)明“請按藥品說明書使用”(選項(xiàng)C)。五、典型案例解析:“用法規(guī)解決實(shí)際問題”(一)案例1:某保健品公司虛假宣傳案案情簡介:某保健品公司在其官網(wǎng)發(fā)布廣告,稱“本品含有特殊成分,能治療高血壓、糖尿病,服用3個(gè)月即可停藥”,但未提供任何科學(xué)依據(jù)。違法點(diǎn)分析:1.廣告內(nèi)容“能治療高血壓、糖尿病”屬于“表示功效的斷言或者保證”(違反《廣告法》第十七條);2.未提供科學(xué)依據(jù),屬于“虛假或者引人誤解的內(nèi)容”(違反《廣告法》第二十八條,構(gòu)成虛假廣告)。處理結(jié)果:市場監(jiān)管部門責(zé)令該公司停止發(fā)布廣告,在官網(wǎng)消除影響,處廣告費(fèi)用五倍的罰款(廣告費(fèi)用無法計(jì)算,處五十萬元罰款)。(二)案例2:某電商平臺(tái)彈窗廣告未標(biāo)識(shí)案案情簡介:某電商平臺(tái)在用戶瀏覽網(wǎng)頁時(shí)彈出廣告,內(nèi)容為“限時(shí)秒殺:100元搶手機(jī)”,但未標(biāo)明“廣告”字樣,且關(guān)閉按鈕隱藏在角落,用戶難以關(guān)閉。違法點(diǎn)分析:1.未顯著標(biāo)明“廣告”(違反《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》第三條);2.彈窗廣告未確保一鍵關(guān)閉(違反《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》第八條)。處理結(jié)果:市場監(jiān)管部門責(zé)令該平臺(tái)改正,處二十萬元罰款。六、備考策略:“如何高效復(fù)習(xí),順利通過考試”(一)策略1:梳理法規(guī)框架,建立知識(shí)體系用思維導(dǎo)圖梳理《廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》的章節(jié)結(jié)構(gòu)(如《廣告法》的“總則→廣告內(nèi)容準(zhǔn)則→廣告行為規(guī)范→法律責(zé)任”),有助于快速記憶法規(guī)條款的位置和邏輯。(二)策略2:重點(diǎn)記憶高頻條款必背條款:《廣告法》第二條(廣告定義)、第三條(真實(shí)性原則)、第九條(絕對化用語)、第十六條(藥品廣告)、第二十六條(房地產(chǎn)廣告)、第二十八條(虛假廣告)、第三十八條(代言人責(zé)任)、第五十五條(虛假廣告的行政責(zé)任);《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》第三條(顯著標(biāo)識(shí))、第八條(彈窗廣告)、第九條(定向推送)。(三)策略3:做歷年真題,熟悉考題形式通過做歷年真題,了解考試的題型(選擇題、案例分析題)、考點(diǎn)分布(如虛假廣告、互聯(lián)網(wǎng)廣告是重點(diǎn)),并總結(jié)解題技巧(如案例分析題的“主體→違法事實(shí)→法規(guī)依據(jù)→結(jié)論”邏輯)。(四)策略4:關(guān)注最新修訂的法規(guī)近年廣告法規(guī)修訂頻繁(如2023年《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》修訂),需重點(diǎn)關(guān)注新增條款(如彈窗廣告的“一鍵關(guān)閉”要求、定向推送的“知情權(quán)”要求),這些都是考試的“新考點(diǎn)”。
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