危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案規(guī)范(3篇)_第1頁
危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案規(guī)范(3篇)_第2頁
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文檔簡介

第1篇一、總則1.1編制目的為規(guī)范危險(xiǎn)廢物突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本規(guī)范。1.2適用范圍本規(guī)范適用于本地區(qū)各類危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等環(huán)節(jié)發(fā)生的突發(fā)事件,包括泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒、污染等。1.3工作原則(1)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);(3)快速反應(yīng),協(xié)同處置;(4)科學(xué)決策,依法處置。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)成立危險(xiǎn)廢物突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本地區(qū)危險(xiǎn)廢物突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。2.2職責(zé)(1)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組:1)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮危險(xiǎn)廢物突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;2)制定應(yīng)急處置方案,組織實(shí)施;3)向上級政府和相關(guān)部門報(bào)告應(yīng)急處置情況;4)對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)和評估。(2)應(yīng)急處置辦公室:1)負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的日常管理;2)收集、整理、分析危險(xiǎn)廢物突發(fā)事件相關(guān)信息;3)組織實(shí)施應(yīng)急處置方案;4)協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作。(3)應(yīng)急處置隊(duì)伍:1)負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作;2)開展應(yīng)急處置演練;3)提供應(yīng)急處置技術(shù)支持。三、預(yù)警與報(bào)告3.1預(yù)警(1)建立健全危險(xiǎn)廢物突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制,對可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)測、預(yù)警;(2)根據(jù)預(yù)警信息,采取相應(yīng)的預(yù)防措施,降低突發(fā)事件發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。3.2報(bào)告(1)發(fā)生危險(xiǎn)廢物突發(fā)事件時,事發(fā)單位應(yīng)立即向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;(2)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急處置工作;(3)向上級政府和相關(guān)部門報(bào)告應(yīng)急處置情況。四、應(yīng)急處置措施4.1緊急處置(1)現(xiàn)場處置:立即組織人員對事故現(xiàn)場進(jìn)行隔離、封鎖,防止事故擴(kuò)大;(2)人員疏散:組織周邊居民、企業(yè)員工等人員疏散至安全區(qū)域;(3)環(huán)境監(jiān)測:對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測,掌握污染情況;(4)應(yīng)急處置:根據(jù)事故性質(zhì),采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施,如泄漏封堵、火災(zāi)撲救、中毒救治等。4.2后續(xù)處置(1)環(huán)境修復(fù):對污染區(qū)域進(jìn)行修復(fù),消除環(huán)境污染;(2)事故調(diào)查:對事故原因進(jìn)行調(diào)查,查明責(zé)任;(3)信息發(fā)布:及時向公眾發(fā)布事故信息,回應(yīng)社會關(guān)切;(4)責(zé)任追究:對事故責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。五、應(yīng)急保障5.1人員保障(1)組建應(yīng)急處置隊(duì)伍,明確人員職責(zé);(2)定期開展應(yīng)急處置培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。5.2物資保障(1)儲備必要的應(yīng)急處置物資,如防護(hù)用品、監(jiān)測設(shè)備、應(yīng)急車輛等;(2)建立物資采購、調(diào)撥、使用等管理制度。5.3資金保障(1)設(shè)立應(yīng)急處置專項(xiàng)資金,確保應(yīng)急處置工作順利開展;(2)制定資金使用管理制度,確保資金合理使用。六、應(yīng)急演練6.1演練目的(1)檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性;(2)提高應(yīng)急處置隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力;(3)增強(qiáng)公眾的應(yīng)急意識。6.2演練內(nèi)容(1)應(yīng)急處置隊(duì)伍的組建、職責(zé)分工;(2)應(yīng)急處置方案的制定、實(shí)施;(3)應(yīng)急處置過程中的協(xié)調(diào)、溝通、指揮;(4)應(yīng)急處置后的環(huán)境修復(fù)、事故調(diào)查、信息發(fā)布等。6.3演練組織(1)成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)演練的組織、協(xié)調(diào)、指揮;(2)制定演練方案,明確演練內(nèi)容、時間、地點(diǎn)、人員等;(3)組織開展演練,總結(jié)演練經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。七、附則7.1本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。7.2本規(guī)范由應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。7.3本規(guī)范未盡事宜,按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。注:本規(guī)范僅供參考,具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第2篇一、總則1.1編制目的為規(guī)范危險(xiǎn)廢物事故的應(yīng)急響應(yīng)工作,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,減少環(huán)境污染,提高應(yīng)急管理水平,特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的危險(xiǎn)廢物事故的應(yīng)急響應(yīng)工作。1.4工作原則(1)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);(3)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對;(4)科學(xué)決策,依法處置。二、組織體系2.1應(yīng)急指揮部成立危險(xiǎn)廢物事故應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。2.2應(yīng)急指揮部組成應(yīng)急指揮部由以下部門組成:(1)環(huán)境保護(hù)部門;(2)應(yīng)急管理部門;(3)公安部門;(4)衛(wèi)生部門;(5)交通運(yùn)輸部門;(6)工業(yè)和信息化部門;(7)其他相關(guān)部門。2.3應(yīng)急指揮部職責(zé)(1)組織制定和實(shí)施事故應(yīng)急預(yù)案;(2)指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急響應(yīng)工作;(3)組織事故調(diào)查和評估;(4)組織事故信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。三、事故分級根據(jù)事故的嚴(yán)重程度,將危險(xiǎn)廢物事故分為以下四個等級:3.1特別重大事故(1)造成人員死亡30人以上;(2)直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上;(3)對環(huán)境造成特別嚴(yán)重污染。3.2重大事故(1)造成人員死亡10人以上30人以下;(2)直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上1億元以下;(3)對環(huán)境造成嚴(yán)重污染。3.3較大事故(1)造成人員死亡3人以上10人以下;(2)直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上5000萬元以下;(3)對環(huán)境造成較大污染。3.4一般事故(1)造成人員死亡1人以上3人以下;(2)直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上1000萬元以下;(3)對環(huán)境造成一定污染。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1預(yù)警(1)當(dāng)發(fā)生可能導(dǎo)致危險(xiǎn)廢物事故的情況時,應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動預(yù)警機(jī)制。(2)預(yù)警信息應(yīng)通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體及時向社會發(fā)布。4.2應(yīng)急響應(yīng)(1)事故發(fā)生后,應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)程序。(2)應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)事故等級,確定應(yīng)急響應(yīng)級別。(3)應(yīng)急指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門和單位,按照職責(zé)分工,開展應(yīng)急響應(yīng)工作。4.3事故處置(1)事故現(xiàn)場處置:應(yīng)急指揮部應(yīng)組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行事故現(xiàn)場處置,包括隔離事故現(xiàn)場、控制泄漏、清理污染物等。(2)人員救援:應(yīng)急指揮部應(yīng)組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行人員救援,包括搜救、救治、轉(zhuǎn)移等。(3)環(huán)境監(jiān)測:應(yīng)急指揮部應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)測隊(duì)伍對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測,評估污染情況。(4)信息發(fā)布:應(yīng)急指揮部應(yīng)及時向公眾發(fā)布事故信息,包括事故原因、影響范圍、應(yīng)對措施等。五、后期處置5.1事故調(diào)查應(yīng)急指揮部應(yīng)組織事故調(diào)查組,對事故原因、責(zé)任等進(jìn)行調(diào)查。5.2責(zé)任追究根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對事故責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。5.3環(huán)境修復(fù)應(yīng)急指揮部應(yīng)組織專業(yè)隊(duì)伍對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行修復(fù),恢復(fù)環(huán)境功能。六、保障措施6.1人員保障應(yīng)急指揮部應(yīng)組織專業(yè)隊(duì)伍,包括救援隊(duì)伍、監(jiān)測隊(duì)伍、處置隊(duì)伍等。6.2資金保障應(yīng)急指揮部應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金,用于事故應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。6.3物資保障應(yīng)急指揮部應(yīng)儲備必要的應(yīng)急物資,包括防護(hù)用品、救援設(shè)備、監(jiān)測設(shè)備等。6.4技術(shù)保障應(yīng)急指揮部應(yīng)加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高校的合作,提高事故應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。七、附則7.1預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。7.2預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況和法律法規(guī)的修訂進(jìn)行修訂。7.3預(yù)案解釋本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。七、結(jié)語本預(yù)案旨在規(guī)范危險(xiǎn)廢物事故的應(yīng)急響應(yīng)工作,提高事故應(yīng)對能力,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,減少環(huán)境污染。各級政府和相關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本預(yù)案,確保事故應(yīng)急響應(yīng)工作高效、有序進(jìn)行。第3篇一、總則1.1編制目的為規(guī)范危險(xiǎn)廢物處置過程中的突發(fā)事件應(yīng)對工作,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等相關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)因危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存、處置等環(huán)節(jié)發(fā)生的突發(fā)事件,包括泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒、環(huán)境污染等。1.3工作原則(1)預(yù)防為主、防治結(jié)合:堅(jiān)持預(yù)防為主,防治結(jié)合的原則,加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物處置全過程的安全管理。(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé):實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,明確各部門職責(zé),確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。(3)快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對:建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對突發(fā)事件。(4)科學(xué)處置、安全第一:科學(xué)評估風(fēng)險(xiǎn),采取有效措施,確保應(yīng)急處置過程中人員安全和環(huán)境安全。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮本地區(qū)危險(xiǎn)廢物突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。2.2工作機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。辦公室下設(shè)以下工作組:(1)現(xiàn)場處置組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置,包括人員疏散、警戒、隔離、事故調(diào)查等。(2)環(huán)境監(jiān)測組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測,評估環(huán)境污染程度。(3)醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)傷員救治和醫(yī)療救護(hù)工作。(4)后勤保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、裝備、人員、經(jīng)費(fèi)等保障工作。(5)宣傳報(bào)道組:負(fù)責(zé)突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。三、監(jiān)測預(yù)警3.1監(jiān)測體系建立健全危險(xiǎn)廢物監(jiān)測體系,對危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存、處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測。3.2預(yù)警機(jī)制(1)建立預(yù)警信息報(bào)告制度,及時發(fā)現(xiàn)、報(bào)告危險(xiǎn)廢物突發(fā)事件。(2)根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,對可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。(3)預(yù)警信息發(fā)布渠道:通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等方式發(fā)布預(yù)警信息。四、應(yīng)急處置4.1事發(fā)報(bào)告發(fā)生危險(xiǎn)廢物突發(fā)事件后,事發(fā)單位應(yīng)在第一時間向應(yīng)急指揮部報(bào)告,并立即啟動應(yīng)急預(yù)案。4.2先期處置(1)現(xiàn)場處置組立即趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行人員疏散、警戒、隔離等先期處置工作。(2)環(huán)境監(jiān)測組對現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測,評估環(huán)境污染程度。(3)醫(yī)療救護(hù)組對傷員進(jìn)行救治。4.3緊急處置(1)根據(jù)現(xiàn)場情況,制定應(yīng)急處置方案。(2)組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急處置,包括泄漏控制、事故調(diào)查、環(huán)境污染治理等。(3)及時調(diào)整應(yīng)急處置方案,確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。4.4后期處置(1)對事故原因進(jìn)行調(diào)查,追究相關(guān)責(zé)任。(2)對受損環(huán)境進(jìn)行修復(fù)。(3)總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn),完善應(yīng)急預(yù)案。五、保障措施5.1人員保障(1)建立健全應(yīng)急隊(duì)伍,包括現(xiàn)場處置組、環(huán)境監(jiān)測組、醫(yī)療救護(hù)組等。(2)定期對應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練。5.2物資保障(1)儲備必要的應(yīng)急物資和裝備。(2)建立應(yīng)急物資儲備庫,確保應(yīng)急物資的及時供應(yīng)。5.3資金保障(1)設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急資金,用于應(yīng)急處置工作。(2)鼓勵社會資本參與應(yīng)急處置工作。六、應(yīng)急培訓(xùn)與演練6.1應(yīng)急培訓(xùn)(1)

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