新形勢下典型工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理問題及應(yīng)對措施研究概述目錄TOC\o"1-3"\h\u26478新形勢下典型工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理問題及應(yīng)對措施研究概述 頁第二節(jié)典型環(huán)保問題應(yīng)對措施針對調(diào)研典型工業(yè)區(qū)情況后，針對現(xiàn)狀環(huán)境管理問題，明確園區(qū)環(huán)境管理方面的需求，分別為園區(qū)規(guī)劃用地布局調(diào)整、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園區(qū)主導(dǎo)行業(yè)匹配性、園區(qū)環(huán)境管理完善性。前兩項為建設(shè)布局問題，與實際園區(qū)建設(shè)相關(guān)。后兩項為協(xié)調(diào)管理方面問題，需要與企業(yè)充分溝通。針對提出的需求，具體解決措施如下：1.2.1避讓生態(tài)保護紅線根據(jù)永久性生態(tài)保護區(qū)域范圍（生態(tài)紅線），園區(qū)管理機構(gòu)可利用規(guī)劃再次更新階段，對園區(qū)的邊界進行重新核定，園區(qū)管理機構(gòu)對規(guī)劃用地范圍，規(guī)劃用地布局商討階段，需與規(guī)劃設(shè)計單位與環(huán)保評價單位溝通討論。園區(qū)避讓生態(tài)紅線范圍，并在紅線邊界處提出保護措施。以營城工業(yè)區(qū)為例，在更新規(guī)劃階段，將園區(qū)北側(cè)道路原設(shè)計在薊運河紅線范圍內(nèi)的輔助排水設(shè)施遷出，將園區(qū)北側(cè)道路營城街走向進行調(diào)整，保證道路在紅線范圍外。并嚴格限制營城街道路車輛行駛的類型，禁止運送化學(xué)品的車輛的駛?cè)?。并在靠近薊運河一側(cè)的二類工業(yè)用地引進自動化高，廢水廢氣排放量小的企業(yè)，最大程度減少工業(yè)企業(yè)排污對薊運河的影響。1.2.2大力推進園區(qū)公輔設(shè)施建設(shè)園區(qū)公輔設(shè)施的建設(shè)是招商企業(yè)的基礎(chǔ)，公輔設(shè)施建設(shè)的完善程度和園區(qū)環(huán)保處理設(shè)施的有效性是園區(qū)良好發(fā)展的保證。這需要園區(qū)管理機構(gòu)大力推進園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證園區(qū)內(nèi)企業(yè)最大程度上依托園區(qū)設(shè)施，減少分散污染源的排放。園區(qū)在鋪設(shè)管網(wǎng)，設(shè)計區(qū)域污水處理站的階段，需要根據(jù)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位和行業(yè)特點，充分考慮園區(qū)企業(yè)用能水平以及排污周期。從園區(qū)整體布局角度，階段性的、有側(cè)重的將園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進行建設(shè)，參照規(guī)劃環(huán)評中對公輔設(shè)施建設(shè)的時間要求，對園區(qū)進行統(tǒng)籌管理。1.2.3優(yōu)化園區(qū)企業(yè)布局在園區(qū)發(fā)展過程中，初始階段園區(qū)內(nèi)存在大量空地，道路建設(shè)以及配套設(shè)施不完善，企業(yè)入駐位置有一定的隨機性，隨著園區(qū)逐步發(fā)展，區(qū)內(nèi)道路建設(shè)、公輔設(shè)施建設(shè)逐漸成熟，園區(qū)內(nèi)根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局分為各類板塊，規(guī)劃用地類型也根據(jù)上層土地利用總體規(guī)劃和園區(qū)實際需要進行調(diào)整。企業(yè)建設(shè)位置有可能后期規(guī)劃為綠化、商業(yè)用地等其他類型。這就需要園區(qū)管理機構(gòu)與企業(yè)及時溝通，根據(jù)企業(yè)土地手續(xù)的到期時限、企業(yè)類型以及排污情況對周邊的影響程度、園區(qū)可置換地塊位置等各種因素進行協(xié)調(diào)。旨在落實規(guī)劃用地的符合性，有利于園區(qū)的長遠發(fā)展以及企業(yè)后續(xù)環(huán)保手續(xù)的履行。以大港古林工業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)科林自行車公司為例，根據(jù)上層土地利用規(guī)劃，規(guī)劃單位在更新規(guī)劃用地布局圖將科林自行車公司所屬用地規(guī)劃為了綠化用地，但企業(yè)用地手續(xù)實際上為工業(yè)用地。在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)此情況后，將用地問題向園區(qū)管理機構(gòu)進行反應(yīng)，說明規(guī)劃用地性質(zhì)與企業(yè)實際用地性質(zhì)不符對企業(yè)后期發(fā)展產(chǎn)生的影響。園區(qū)管理機構(gòu)及時與規(guī)劃設(shè)計單位溝通，得知上層土地利用規(guī)劃也正在調(diào)整，申請將科林自行車公司所在位置用地性質(zhì)修正為工業(yè)用地，并說明此位置距離周邊環(huán)保目標(biāo)較遠，不會對周邊環(huán)境造成明顯影響，站在企業(yè)和園區(qū)協(xié)同良好發(fā)展的角度，優(yōu)化了園區(qū)用地布局。1.2.4積極促進企業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)研園區(qū)現(xiàn)狀企業(yè)中，園區(qū)若涉及到石油化工行業(yè)企業(yè)，由于地方政策影響，新建企業(yè)需要遷入南港工業(yè)園區(qū)進行統(tǒng)一管理，現(xiàn)有企業(yè)不能在原址進行改擴建。在新政策形勢下，為了保證園區(qū)良好發(fā)展，滿足現(xiàn)行環(huán)保政策要求。園區(qū)管理機構(gòu)需與企業(yè)充分溝通協(xié)調(diào)，一是與企業(yè)協(xié)商搬遷，企業(yè)同意遷出后，園區(qū)騰挪出工業(yè)用地進行重新招商。二是與企業(yè)協(xié)調(diào)，企業(yè)保持現(xiàn)狀不再進行改擴建，同時要做到環(huán)保管理措施滿足更新的環(huán)保要求。三是鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)型，以大港古林工業(yè)區(qū)為例，科邁化工有限公司將企業(yè)定位由生產(chǎn)轉(zhuǎn)為研發(fā)，將生產(chǎn)重心搬離現(xiàn)有園區(qū)，轉(zhuǎn)移至集團其他單位。由此可以看出，不管哪一種方式都離不開園區(qū)管理機構(gòu)與企業(yè)的充分溝通和協(xié)調(diào)，園區(qū)管理機構(gòu)是促進企業(yè)轉(zhuǎn)型，完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)組成的重要保證。1.2.5完善園區(qū)環(huán)境管理園區(qū)管理機構(gòu)需要對企業(yè)進行建檔管理，從企業(yè)招商入駐到實際運行生產(chǎn)，都離不開園區(qū)管理機構(gòu)的支持。在新政策《“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》實施后，園區(qū)作為重點管控單元，從空間布局、污染排放、風(fēng)險防控、資源利用等方面都對園區(qū)提出了具體要求。這就促使園區(qū)管理機構(gòu)充分了解區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)狀，不僅關(guān)注購地企業(yè)，也需要關(guān)注租賃廠房的企業(yè)。后者流動性強，企業(yè)生命周期不確定，可能出現(xiàn)若干公司共同租賃同一車間進行生產(chǎn)的情況。這就需要園區(qū)加強日常監(jiān)管，收集企業(yè)環(huán)保手續(xù)以及運行排污資料。形成園區(qū)環(huán)境管理框架，充分發(fā)揮園區(qū)級環(huán)保管理的作用。第三節(jié)園區(qū)環(huán)境管理優(yōu)化探討園區(qū)的環(huán)境管理起著承上啟下的作用，是銜接企業(yè)環(huán)境管理與區(qū)域環(huán)境管理的重要連接部分。在新形勢下，《關(guān)于加強規(guī)劃環(huán)境影響評價與建設(shè)項目環(huán)境影響評價聯(lián)動工作的意見》、《“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》文件的發(fā)布，將園區(qū)管理，與企業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系在一起。生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控意見也將園區(qū)作為重點管控單元進行管理，將園區(qū)擺在了環(huán)境管理重要的中間環(huán)節(jié)。園區(qū)環(huán)境管理的目的是通過園區(qū)管理機構(gòu)環(huán)境管理機制，最大限度降低企業(yè)排放的污染物對環(huán)境的影響、促進企業(yè)后期良好有序發(fā)展、減少企業(yè)生產(chǎn)過程中對環(huán)境產(chǎn)生的環(huán)境風(fēng)險。根據(jù)目前實施的相關(guān)政策，從企業(yè)、園區(qū)、區(qū)域三個方面進行現(xiàn)行的環(huán)保政策的梳理。1.3.1環(huán)保管理體系說明圖1.1區(qū)域、園區(qū)、企業(yè)環(huán)境管理體系框圖（1）企業(yè)層面：環(huán)境影響評價：企業(yè)從項目開始建設(shè)前，需履行環(huán)保手續(xù)即編制環(huán)境影響評價報告[34]。根據(jù)《分類管理名錄》、《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》等文件，確認環(huán)境影響評價報告的形式，根據(jù)項目工藝難易程度、排污影響等方面，將報告分為報告書、報告表、登記表。在報告中明確項目建設(shè)內(nèi)容，污染物處理的措施，廢氣、廢水、固體廢物等污染物排放的影響以及污染物排放量。明確與園區(qū)規(guī)劃環(huán)評中對企業(yè)要求的符合性[35-36]。企業(yè)自主驗收：企業(yè)建設(shè)完成后，正常生產(chǎn)調(diào)試完成三個月內(nèi)，需要進行自主驗收[37]，自查實際建設(shè)內(nèi)容與環(huán)評報告描述的符合性，并對污染排放源進行實際監(jiān)測，查看監(jiān)測數(shù)據(jù)是否滿足環(huán)評批復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)[38-39]。在驗收報告中明確企業(yè)正常運行過程中例行監(jiān)測的方案。固定污染源排污許可：企業(yè)在實際排污前，需要申請排污許可證[40]。根據(jù)排污企業(yè)的行業(yè)類別和所涉及工藝的不同，將排污許可分為重點管理、簡化管理和登記管理[41-42]。排污許可申報填報內(nèi)容主要包括企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施、產(chǎn)品產(chǎn)能、原輔材料、產(chǎn)污環(huán)節(jié)以及污染防治設(shè)施，并落實企業(yè)重點污染物排放總量控制指標(biāo)以及自行監(jiān)測方案，與環(huán)評進行有效銜接[43]。在日常運行過程中需編制排污許可執(zhí)行報告，記錄污染防治設(shè)施運行情況、自行監(jiān)測執(zhí)行情況、管理臺賬記錄執(zhí)行情況[44]。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案：對可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的污染物排放企業(yè)、生產(chǎn)、使用運輸使用危險化學(xué)品的企業(yè)需要編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。并將應(yīng)急預(yù)案上報環(huán)境管理部門進行備案[45-46]。應(yīng)急預(yù)案每三年更新一次，企業(yè)需要按照應(yīng)急預(yù)案的要求進行模擬事故應(yīng)急演練并保存記錄[47]。企業(yè)從開工建設(shè)至運行階段，履行的手續(xù)以及日常進行的環(huán)保管理要求如下所示：*注：虛線框為企業(yè)為主體執(zhí)行，實線框為需管理部門審批或備案。圖1.2企業(yè)日常環(huán)保管理情況（2）園區(qū)層面規(guī)劃環(huán)評：規(guī)劃環(huán)境影響評價屬于戰(zhàn)略環(huán)境評價的一種，是從規(guī)劃層次入手，協(xié)調(diào)環(huán)境保護和開發(fā)利用之間的關(guān)系，并從可持續(xù)發(fā)展角度給出規(guī)劃決策[48]。我國環(huán)評法中明確規(guī)定專項規(guī)劃草案上報審批前需組織進行環(huán)境影響評價。環(huán)發(fā)[2011]14號文明確國家、市的各級開發(fā)區(qū)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)均需開展規(guī)劃環(huán)評。規(guī)劃環(huán)評在編制過程中從規(guī)劃分析以及園區(qū)現(xiàn)狀調(diào)查兩個方面，對生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀與環(huán)境制約因素進行分析。確立環(huán)境目標(biāo)和評價指標(biāo)體系確立，從資源承載力和環(huán)境影響兩個方面進行分析預(yù)測。根據(jù)分析結(jié)果，對規(guī)劃方案進行合理性論證，包括環(huán)境合理性和環(huán)境效益。最終規(guī)劃環(huán)評報告需要對規(guī)劃提出優(yōu)化調(diào)整建議，以及不良環(huán)境影響的減緩措施、管控要求，并提出環(huán)境影響跟蹤評價計劃。在規(guī)劃環(huán)評編制過程中，需要將生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上限、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單貫穿其中[49-52]。規(guī)劃環(huán)評是園區(qū)進行項目環(huán)評評價的前提，可以推動開發(fā)區(qū)集約綠色發(fā)展，在規(guī)劃環(huán)評更新園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，提出環(huán)境準(zhǔn)入清單的前提下，可以促進園區(qū)產(chǎn)業(yè)提檔升級，規(guī)劃環(huán)評對工業(yè)片區(qū)的開發(fā)建設(shè)活動明確了發(fā)展建議要求，可優(yōu)化園區(qū)空間布局，提升環(huán)境質(zhì)量[53]。跟蹤評價：環(huán)境影響跟蹤評價是評估入?yún)^(qū)企業(yè)生產(chǎn)行為對其所在區(qū)域的實際環(huán)境影響，評估最初園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價及其建議的減緩措施是否得到了有效的貫徹實施，總結(jié)規(guī)劃環(huán)境影響評價的經(jīng)驗和教訓(xùn)，為指導(dǎo)園區(qū)下一階段的開發(fā)建設(shè)提供科學(xué)的環(huán)境決策依據(jù)[54]。對于不同特點的園區(qū)，跟蹤評價的重點是不一樣的。對于現(xiàn)狀有環(huán)境問題的園區(qū)，跟蹤評價的主要目的是改善園區(qū)環(huán)境質(zhì)量；對于園區(qū)內(nèi)涉及風(fēng)險物質(zhì)企業(yè)較多的，企業(yè)風(fēng)險性較大的的園區(qū)，主要需要進行風(fēng)險防控，建立風(fēng)險應(yīng)急體系；對于成立時間早，發(fā)展歷程較長，企業(yè)生產(chǎn)方式粗放，布局混亂、結(jié)構(gòu)不合理的園區(qū)，園區(qū)跟蹤的重點在于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化區(qū)內(nèi)企業(yè)布局，將低產(chǎn)值高污染的企業(yè)清退，改變園區(qū)的發(fā)展方向。跟蹤評價過程中要認真梳理園區(qū)發(fā)展歷程、園區(qū)范圍、規(guī)劃及其環(huán)評體系，明確跟蹤評價對象[55-56]。跟蹤范圍應(yīng)與規(guī)劃環(huán)評范圍總體一致。跟蹤評價的技術(shù)路線主要包括如下幾個方面：①對規(guī)劃環(huán)評落實情況進行梳理；②資源環(huán)境主要制約因素識別；③線性規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議提出；④規(guī)劃環(huán)評的科學(xué)性和有效性分析；⑤公眾參與等。（3）區(qū)域?qū)用婵偭抗芸刂贫龋簽橐?guī)范建設(shè)項目主要污染物排放總量指標(biāo)管理工作，根據(jù)《大氣污染防治行動計劃》、《節(jié)能減排綜合性工作方案》等相關(guān)政策要求。環(huán)保部對項目主要污染物排放總量制定總量指標(biāo)審核及管理辦法[57]。根據(jù)國家分配到每個區(qū)域的總量指標(biāo)，各級管理部門對區(qū)域總量進行管控。在建設(shè)項目環(huán)境影響評價階段，將總量控制制度，即申請總量作為項目審批的前置條件[58]。區(qū)域建設(shè)項目主要污染物排放的總量與總量減排目標(biāo)完成情況掛鉤，前一年完成總量減排的區(qū)域，才可進行下一年新增相關(guān)污染物環(huán)評項目的審批?？梢姽芾聿块T對于總量指標(biāo)控制的嚴格程度[59]?！叭€一單”分區(qū)防控要求：2018年中央發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》（中發(fā)[2018]17好）中提出，要加快確定生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線，制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。2014年-2019年，天津先后發(fā)布了《天津市生態(tài)用地保護紅線劃定方案》（天津市人民代表大會常務(wù)委員會，2014年1月23日）、《天津市生態(tài)保護紅線》（津政發(fā)[2018]21號）、《天津市人民政府關(guān)于印發(fā)天津市永久性保護生態(tài)區(qū)域管理規(guī)定的通知》（津政發(fā)〔2019〕23號）等文件，明確了生態(tài)保護紅線范圍以及相關(guān)管理要求。2018年下旬，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價工作實施方案》要求北京、天津等19個省完成“三線一單”編制。同年，天津濱海新區(qū)納入天津市“三線一單”的編制試點。2020年12月，天津市人民鎮(zhèn)府發(fā)布了《關(guān)于實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》，文件中明確全市將管控單元劃分為三類區(qū)域，分別是優(yōu)先保護區(qū)、重點管控區(qū)、一般管控區(qū)。優(yōu)先保護單元指以生態(tài)環(huán)境保護為主的區(qū)域，主要包括生態(tài)保護紅線以及自然保護區(qū)、濕地公園、重要濕地等各級各類保護地和生態(tài)用地等；重點管控單元指涉及水、大氣、土壤、海洋及自然資源等資源環(huán)境要素重點管控的區(qū)域；一般管控單元（區(qū)）指除優(yōu)先保護單元（區(qū)）和重點管控單元（區(qū)）之外的其他區(qū)域。工業(yè)園區(qū)屬于三線一單管控要求中的“重點管控單元”。根據(jù)濱海新區(qū)“三線一單”文本（征求意見稿）。對濱海新區(qū)的大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治提出要求。明確了到2025年、2035年階段性的環(huán)境保護目標(biāo)。濱海新區(qū)對各水環(huán)境控制單元設(shè)置了環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，并明確了考核斷面。根據(jù)濱海新區(qū)水環(huán)境分區(qū)管控統(tǒng)計表可知，各行政區(qū)水環(huán)境管控中，重點管控區(qū)占比影響占比100%的區(qū)域數(shù)量占到濱海新區(qū)行政區(qū)總數(shù)量的80%以上，這說明重點管控區(qū)對水環(huán)境的影響及其明顯。濱海新區(qū)對濱海新區(qū)各開發(fā)區(qū)、街鎮(zhèn)大氣環(huán)境設(shè)置了質(zhì)量目標(biāo)，細化到目標(biāo)年污染物指標(biāo)達到的目標(biāo)濃度。根據(jù)濱海新區(qū)大氣環(huán)境分區(qū)管控統(tǒng)計表可知，各行政區(qū)內(nèi)重點管控區(qū)對整體目標(biāo)的影響，占50%以上。明確了園區(qū)外涉氣工業(yè)企業(yè)向園區(qū)內(nèi)發(fā)展，新建重點大氣污染物排放的工業(yè)建設(shè)項目應(yīng)在保留、整合工業(yè)園區(qū)內(nèi)布局，大氣污染嚴重或具有潛在環(huán)境風(fēng)險的工業(yè)企業(yè)應(yīng)責(zé)令關(guān)?；蛑鸩竭w出。上述內(nèi)容明確以園區(qū)為單位的大氣污染物管理是非常必要的。1.3.1園區(qū)環(huán)境管理的優(yōu)化針對前文調(diào)研現(xiàn)狀園區(qū)存在的典型問題可知，新形勢下園區(qū)環(huán)境管理的需求妥善解決是保證園區(qū)良好發(fā)展的前提，園區(qū)的發(fā)展形勢與園區(qū)環(huán)境管理工作是息息相關(guān)的。園區(qū)內(nèi)空間布局合理性、園區(qū)污染物排放控制、園區(qū)環(huán)境風(fēng)險防控這幾方面是園區(qū)環(huán)境管理的重中之重。下面就按上述三方面管理方向，將園區(qū)環(huán)境管理與企業(yè)環(huán)保手續(xù)結(jié)合起來，以管理框圖的形式將環(huán)保管理要求實施的環(huán)節(jié)進行梳理。圖1.3園區(qū)環(huán)保管理體系圖圖1.4園區(qū)風(fēng)險管理體系圖園區(qū)管理體系從三個緯度進行落實：1、園區(qū)日常監(jiān)管：（1）在規(guī)劃環(huán)評文本中對照“三線一單”的要求，對招商的企業(yè)落實環(huán)境準(zhǔn)入清單，對于不符合環(huán)境準(zhǔn)入要求的企業(yè)，不允許入駐園區(qū)。（2）在園區(qū)招商過程中，考慮周邊環(huán)境的前提條件下，充分考慮企業(yè)自身行業(yè)特點和排污特點，對企業(yè)坐落園區(qū)位置布局提出建議，對于風(fēng)險高、排放異味的企業(yè)，遠離周邊居民、地表水體和保護區(qū)等。（3）對于不滿足規(guī)劃后產(chǎn)業(yè)定位的企業(yè)，園區(qū)主動聯(lián)系企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)升級或優(yōu)化搬遷，幫助企業(yè)完成自身升級。（4）園區(qū)需做好區(qū)內(nèi)企業(yè)分類，對于存儲使用化學(xué)品的企業(yè)進行登記管理，檢查企業(yè)是否落實環(huán)境風(fēng)險預(yù)案備案，根據(jù)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)對措施，萬漢園區(qū)環(huán)境風(fēng)險防控體系和應(yīng)急預(yù)案，將園區(qū)應(yīng)急預(yù)案與企業(yè)應(yīng)急預(yù)案做好聯(lián)動。做好園區(qū)風(fēng)險應(yīng)急措施，包括園區(qū)風(fēng)險物資的儲備，園區(qū)風(fēng)險人員的分配，園區(qū)風(fēng)險應(yīng)急設(shè)施的建設(shè)等。（5）園區(qū)公輔設(shè)施落實，園區(qū)公輔設(shè)施包括但不僅限于給排水設(shè)施、供電、供氣設(shè)施、集中供熱設(shè)施、道路交通設(shè)施、污水處理設(shè)施等。園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)及時跟進落實園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，為園區(qū)企業(yè)提供良好的運營基礎(chǔ)，減少企業(yè)自建排污輔助設(shè)施。2、園區(qū)企業(yè)管理：（1）園區(qū)管理機構(gòu)對園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)環(huán)保手續(xù)執(zhí)行情況進行梳理、存檔。包括環(huán)評報告和批復(fù)。有利于園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)管理，清楚現(xiàn)有企業(yè)管理盲點。特別是租賃廠房建設(shè)項目的企業(yè)，由于沒有購買土地，或者一個廠房租賃給多家企業(yè)，租賃企業(yè)僅與房東簽訂協(xié)議。園區(qū)應(yīng)盡量杜絕此種情況的發(fā)生。（2）根據(jù)現(xiàn)排污許可要求，企業(yè)在實際排污前需取得排污許可證，持證排污，根據(jù)企業(yè)類別，園區(qū)管理機構(gòu)需核實企業(yè)排污許可類別。日常運行的企業(yè)，需要監(jiān)督企