ICS13.200

CCSA90

33

浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB33/T1343—2023

大型賽事突發(fā)事件處置指南

Guidelinesforemergencyhandlingoflarge-scalesportevents

2023-12-12發(fā)布2024-01-12實(shí)施

浙江省市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB33/T1343—2023

前言

本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請注意本標(biāo)準(zhǔn)的某些內(nèi)容可能涉及專利。本標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。

本標(biāo)準(zhǔn)由浙江省公安廳提出、歸口并組織實(shí)施。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：嘉興市公安局、浙江省應(yīng)急管理廳、浙江省體育局、浙江省消防救援總隊(duì)、浙江

省衛(wèi)生健康委員會(huì)。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：王一軍、徐玉峰、解曉勇、龔亮亮、胡斌、范永強(qiáng)、吳孟兵、陳佳峰、毛鵬飛。

I

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大型賽事突發(fā)事件處置指南

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)提供了大型賽事突發(fā)事件處置工作的指導(dǎo)，包括總則、組織體系及職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)等級劃分、事

件處置預(yù)案、事件響應(yīng)及處置、評估和改進(jìn)等方面的建議。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于大型賽事突發(fā)事件的處置工作。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本標(biāo)準(zhǔn)必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

標(biāo)準(zhǔn)。

GB/T37228公共安全應(yīng)急管理突發(fā)事件響應(yīng)要求

GB/T37524爆炸物現(xiàn)場處置規(guī)范

GB/T38565應(yīng)急物資分類及編碼

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1

大型賽事large-scalesportsgame

經(jīng)管理部門批準(zhǔn)，法人或其他社會(huì)組織面向社會(huì)公眾舉辦的參加人數(shù)在1000人以上的比賽活動(dòng)。

[來源：GB/T33170.1—2016，3.1，有修改]

3.2

突發(fā)事件emergency

由人為引發(fā)，危害公共安全，需要立即采取應(yīng)對行動(dòng)的、突發(fā)的、緊急的（通常意外的）群體性事

故或事件。

注：通常包括大規(guī)模聚集滋事，打、砸、搶、燒，人員踩踏，群體性械斗沖突，劫持人質(zhì)，恐怖襲擊等事件。

[來源：GB/T35649—2017，3.1，有修改]

4總則

4.1預(yù)防為主，防處結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)事件的思想

準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、物資（裝備）準(zhǔn)備和技術(shù)準(zhǔn)備等。

4.2以人為本，科學(xué)決策。將保障人民群眾的生命安全、最大程度減少突發(fā)事件造成的損失放在應(yīng)急

處置行動(dòng)的首位，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)決策。

4.3統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)。堅(jiān)持集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地指揮原則。根據(jù)事件范圍、性質(zhì)和危害程度，對

事件進(jìn)行分級管理，各成員單位按照機(jī)構(gòu)職能和職責(zé)分工明確工作任務(wù)和責(zé)任人。

4.4快速反應(yīng)，協(xié)同處置。根據(jù)突發(fā)事件級別及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案。強(qiáng)化跨部門、跨層級、跨區(qū)域的協(xié)作配

合，保證信息的及時(shí)準(zhǔn)確傳遞和突發(fā)事件的快速有效處置。

1

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5組織體系及職責(zé)

由賽事承辦地屬地政府及相關(guān)主管部門等組成賽事組委會(huì)，在賽事組委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)

急處置指揮小組、應(yīng)急處置隊(duì)伍（組織體系架構(gòu)圖見附錄A），成員組成及主要職責(zé)如下：

——應(yīng)急處置指揮小組：由公安、體育、應(yīng)急、消防、衛(wèi)生等主管部門人員組成，領(lǐng)導(dǎo)、指揮和

協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作；

——應(yīng)急處置隊(duì)伍：由公安、應(yīng)急、衛(wèi)生、消防等部門人員組成，在應(yīng)急處置指揮小組領(lǐng)導(dǎo)下，

按部門職責(zé)分工開展突發(fā)事件處置和現(xiàn)場救援等工作。

6風(fēng)險(xiǎn)等級劃分

依據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況，由低到高劃

分為一般突發(fā)事件（四級）、較大突發(fā)事件（三級）、重大突發(fā)事件（二級）、特別重大突發(fā)事件（一

級）四個(gè)級別：

——一般突發(fā)事件（四級）

參與人數(shù)40人～200人，可能對社會(huì)穩(wěn)定造成影響的事件；

參與人數(shù)30人～80人，可能造成人員受傷的沖突事件；

賽場內(nèi)可能出現(xiàn)的因參加人數(shù)較多等因素引發(fā)的人員受傷、被困等突發(fā)事件。

——較大突發(fā)事件（三級）：

參與人數(shù)200人～1000人，可能對社會(huì)穩(wěn)定造成影響的事件；

參與人數(shù)80人～200人，可能造成人員傷亡的群體性械斗、沖突事件；

賽場內(nèi)可能出現(xiàn)的人員踩踏、通道堵塞等突發(fā)事件。

——重大突發(fā)事件（二級）：

參與人數(shù)1000人～5000人，可能對社會(huì)穩(wěn)定造成較大影響的事件；

參與人數(shù)200人～500人，可能造成較大人員傷亡的群體性械斗、沖突事件；

賽場內(nèi)可能出現(xiàn)的造成人員傷亡、危害嚴(yán)重的爆炸、縱火和投放危險(xiǎn)物質(zhì)等突發(fā)事件。

——特別重大突發(fā)事件（一級）：

一次參與人數(shù)5000人以上，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的事件；

參與人員對抗性特征突出，已發(fā)生大規(guī)模的打、砸、搶、燒等違法犯罪行為；

參與人數(shù)500人以上，可能造成重大人員傷亡的群體性械斗沖突事件；

賽場內(nèi)可能出現(xiàn)的密集人員踩踏傷亡或恐怖襲擊、劫持人質(zhì)等突發(fā)事件。

7事件處置預(yù)案

7.1賽前安全評估

7.1.1根據(jù)GB/T37228相關(guān)要求，結(jié)合賽事活動(dòng)類型、場地設(shè)置、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、參與人員類型等方面，

預(yù)測發(fā)生事故或造成危害的可能性及其嚴(yán)重程度，確定可能發(fā)生的突發(fā)事件類型，并提出處置力量、物

資（裝備）配備等相關(guān)建議。

7.1.2根據(jù)評估情況，編制相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。預(yù)案內(nèi)容包括組織架構(gòu)、部門分工、處置力量、物

資（裝備）配備、事件評估、應(yīng)急響應(yīng)、處置程序等。

7.2物資（裝備）保障

2

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宜制定物資（裝備）保障制度，根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和損失程度等，對受影響

人員所需物資進(jìn)行調(diào)查了解和評估分析，確定所需應(yīng)急物資品種、規(guī)格和數(shù)量，制定應(yīng)急調(diào)配方案，組

織開展應(yīng)急配送與分發(fā)。應(yīng)急處置隊(duì)伍落實(shí)必要的處置裝備，按相應(yīng)的職能和不同類型突發(fā)事件，配備

相應(yīng)物資（裝備）（見附錄B）。

7.3日常訓(xùn)練及演練

7.3.1應(yīng)急處置隊(duì)伍根據(jù)自身處置職能特點(diǎn)，針對性開展日常處置訓(xùn)練，并定期開展聯(lián)合應(yīng)急處置訓(xùn)

練、演練。應(yīng)急處置隊(duì)伍日常訓(xùn)練科目見附錄C。

7.3.2根據(jù)常見和可能突發(fā)的事件性質(zhì)特點(diǎn)，確定應(yīng)急處置預(yù)案演練及培訓(xùn)計(jì)劃，并組織開展實(shí)地演

練，提升快速反應(yīng)、協(xié)同配合、處置高效的整體作戰(zhàn)水平。演練宜包含以下內(nèi)容：

——演練準(zhǔn)備：建立導(dǎo)調(diào)機(jī)構(gòu)、確定演練場地、擬制演練腳本、培訓(xùn)演練人員、設(shè)置演練場地、

組織通訊聯(lián)絡(luò)、參演分隊(duì)準(zhǔn)備；

——演練實(shí)施：組織準(zhǔn)備、演練開展、清場撤離；

——演練總結(jié)：匯總演練情況、分析演練成績和不足，針對性提出改進(jìn)措施。

7.3.3宜探索運(yùn)用數(shù)字化手段，通過訓(xùn)練考核管理系統(tǒng)、戰(zhàn)力評估系統(tǒng)等開展日常訓(xùn)練，并做好訓(xùn)練

情況的全流程管理和監(jiān)督指導(dǎo)。

8事件響應(yīng)及處置

8.1事件響應(yīng)

8.1.1一般原則

按屬地管理、分級響應(yīng)、逐級負(fù)責(zé)、同步匯報(bào)的原則，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。在應(yīng)急響應(yīng)

的同時(shí)，注意可能產(chǎn)生的關(guān)聯(lián)事件，并提前對涉及領(lǐng)域和有關(guān)部門發(fā)出預(yù)警信息，以減少次生、衍生或

耦合災(zāi)害事件的出現(xiàn)。事件響應(yīng)流程圖見附錄D。

8.1.2分級響應(yīng)

突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)預(yù)案實(shí)行分級響應(yīng)。當(dāng)超出屬地政府自身處置能力時(shí)，可向上一級人民政府

提出請求，由上一級人民政府決定建立更高級別的指揮部。分級響應(yīng)按四級、三級、二級、一級四個(gè)等

級實(shí)施：

——一般突發(fā)事件，啟動(dòng)四級響應(yīng)：由賽事組委會(huì)指令應(yīng)急處置指揮小組做好突發(fā)事件應(yīng)急處置

的指揮協(xié)調(diào)等工作；

——較大突發(fā)事件，啟動(dòng)三級響應(yīng)：由事發(fā)地設(shè)區(qū)的市級人民政府在賽事組委會(huì)的基礎(chǔ)上建立相

應(yīng)的指揮部，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，必要時(shí)上一級人民政府派出工作組指導(dǎo)；

——重大突發(fā)事件，啟動(dòng)二級響應(yīng)：由省級人民政府建立指揮部，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)突發(fā)事件應(yīng)急處

置工作；

——特別重大突發(fā)事件，啟動(dòng)一級響應(yīng)：由省級人民政府向上級部門報(bào)告，由上級部門牽頭建立

指揮部，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

8.1.3信息報(bào)送

突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急處置指揮小組及應(yīng)急處置隊(duì)伍及時(shí)向賽事組委會(huì)匯報(bào)突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、

地點(diǎn)、原因、影響范圍、發(fā)展趨勢和已采取的措施等現(xiàn)場情況。

3

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8.2事件處置

8.2.1指揮協(xié)調(diào)

8.2.1.1應(yīng)急處置指揮小組向上級報(bào)告現(xiàn)場突發(fā)事件實(shí)時(shí)情況及先期處置措施等內(nèi)容，并接收上級指

令。

8.2.1.2應(yīng)急處置指揮小組根據(jù)上級指令結(jié)合現(xiàn)場突發(fā)事件進(jìn)展，指揮應(yīng)急處置隊(duì)伍開展行動(dòng)，協(xié)調(diào)

和落實(shí)現(xiàn)場處置的具體事項(xiàng)。應(yīng)急處置隊(duì)伍根據(jù)上級指令落實(shí)人員、物資（裝備）及時(shí)開展處置工作，

并將處置情況及時(shí)上報(bào)。

8.2.1.3應(yīng)急處置隊(duì)伍內(nèi)各部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)、高效開展突發(fā)事件應(yīng)急處置和救援工作。各部門根據(jù)任務(wù)

需求動(dòng)態(tài)調(diào)整梯次增援力量，并納入應(yīng)急處置指揮小組的統(tǒng)一調(diào)度和指揮。

8.2.2分類處置

8.2.2.1突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急處置隊(duì)伍根據(jù)突發(fā)事件分級響應(yīng)類別開展處置行動(dòng)，典型突發(fā)事件類

型現(xiàn)場處置方式見附錄E。

8.2.2.2根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊情況時(shí)，應(yīng)急處置指揮小組宜及時(shí)組織研判并

采取緊急處置措施。

8.3后期處置

8.3.1突發(fā)事件處置工作結(jié)束后，宜按照預(yù)案規(guī)定的安全方式、方法、路線疏散現(xiàn)場群眾，做好現(xiàn)場

秩序恢復(fù)等工作，并安排專人進(jìn)行資料歸檔，按要求將突發(fā)事件處置信息通過數(shù)字化系統(tǒng)等方式報(bào)送備

案。

8.3.2對事件中的受傷人員采取緊急救護(hù)措施，配合賽事醫(yī)療救援機(jī)構(gòu)開展相關(guān)救護(hù)工作，實(shí)施救援

時(shí)注意掌握現(xiàn)場人員情況。

8.4結(jié)果報(bào)告

圍繞突發(fā)事件的發(fā)生經(jīng)過、應(yīng)急處置及善后工作等情況形成現(xiàn)場處置結(jié)果報(bào)告。

9評估和改進(jìn)

9.1處置情況評估

對事件處置情況進(jìn)行評估，評估內(nèi)容宜包括風(fēng)險(xiǎn)研判、指揮調(diào)度、力量配備、物資（裝備）配備、

響應(yīng)速度、部門協(xié)同、保障措施等內(nèi)容。

9.2持續(xù)改進(jìn)

根據(jù)應(yīng)急處置過程中的各類經(jīng)驗(yàn)，對下階段應(yīng)急處置工作提出改進(jìn)建議，并對應(yīng)急預(yù)案、處置方案

進(jìn)行及時(shí)更新。

4

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A

A

附錄A

（資料性）

大型賽事突發(fā)事件組織體系架構(gòu)圖

大型賽事突發(fā)事件組織體系架構(gòu)圖見圖A.1。

圖A.1大型賽事突發(fā)事件組織體系架構(gòu)圖

5

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B

B

附錄B

（資料性）

物資（裝備）配備表

應(yīng)急處置隊(duì)伍物資（裝備）配備表見表B.1。

表B.1物資（裝備）配備表

序號(hào)類型配置要求

1應(yīng)急物資按照GB/T38565執(zhí)行。

2通訊器材設(shè)備電腦、電話、傳真機(jī)、網(wǎng)絡(luò)寬帶連接設(shè)備、對講機(jī)等移動(dòng)通信設(shè)備。

通訊指揮車、反恐突擊車、裝備車、警力輸送車、水炮車、布障車、排爆車、功能反

3運(yùn)輸設(shè)備

制專用車（無人機(jī)）及滅火、救護(hù)、供電、供水等特殊車輛。

1)防暴頭盔、阻燃戰(zhàn)術(shù)背心、阻燃防割蛙服、作戰(zhàn)靴、護(hù)襠、護(hù)腿、防毒面具等個(gè)

人防護(hù)裝備；

個(gè)人裝備2)雙層圓盾、固定長度警棍、戰(zhàn)術(shù)腰封、伸縮警棍、手持胡椒噴霧、約束帶、戰(zhàn)術(shù)

防暴處頭燈等警械裝備；

4

置裝備3)信號(hào)彈、識(shí)別燈、識(shí)別標(biāo)識(shí)、水袋、手持滅火器、增援哨等功能裝備。

戰(zhàn)術(shù)背包、多功能鉗、急救包、炫目器、警戒帶、防爆毯、滅火毯、背負(fù)式破拆器、

小組裝備

背負(fù)式催淚噴射器、無人機(jī)、警犬等。

武器警械防暴槍、電擊槍、催淚彈（子母式）、爆震彈等。

滅火救援服，滅火救援頭盔，滅火救援靴，滅火救援手套，腰帶及繩包，空氣呼吸器，

個(gè)人裝備

消防裝呼救器。

5

備無齒鋸、液壓破拆工具組、漏電探測儀、可燃?xì)怏w探測儀、熱成像儀、無后坐力水槍、

班組裝備

分水器、水帶、警戒帶、無火花工具組、折疊擔(dān)架、登高設(shè)備。

6醫(yī)療救護(hù)裝備氧氣設(shè)備、自動(dòng)體外除顫儀、急救箱、鏟式擔(dān)架、氧氣瓶等

應(yīng)急救防護(hù)裝備防護(hù)（毒）服、防毒口罩、呼吸器、氧氣面具、安全帽、護(hù)目鏡、安全帶等。

7

援裝備工程救援金屬切割機(jī)、金屬探測設(shè)備、起重設(shè)備、推土機(jī)、挖掘機(jī)、工程運(yùn)輸車、清障車等。

8其他裝備直升機(jī)、救援艇、救援機(jī)器人、水下無人潛水器、生命跡象檢測儀等。

C

6

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D

C

附錄C

（資料性）

應(yīng)急處置隊(duì)伍日常訓(xùn)練科目表

應(yīng)急處置隊(duì)伍日常訓(xùn)練科目表見表C.1。

表C.1應(yīng)急處置隊(duì)伍日常訓(xùn)練科目表

序號(hào)參與部門具體內(nèi)容

1)處置技能訓(xùn)練包括徒手控制訓(xùn)練、防暴器械訓(xùn)練、槍械彈藥訓(xùn)練等；

2)處置戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練包括綜合體技能訓(xùn)練、多人組合戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練、隊(duì)員落單戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練、輕裝處

置戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練、重裝處置戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練、基礎(chǔ)隊(duì)形訓(xùn)練、合成處置訓(xùn)練、人車協(xié)同訓(xùn)練等；

1公安

3)實(shí)戰(zhàn)對抗訓(xùn)練包括應(yīng)對徒手類攻擊、應(yīng)對鈍器類攻擊、應(yīng)對投射類攻擊、應(yīng)對鋒刃利

器類攻擊、應(yīng)對化學(xué)爆炸類攻擊等；

4)紅藍(lán)對抗訓(xùn)練包括對抗性戰(zhàn)術(shù)演練的組織實(shí)施、大規(guī)模暴騷亂事件處置演練等。

1)防火應(yīng)急訓(xùn)練包括火災(zāi)逃生自救、滅火器材使用、疏散逃生路線規(guī)劃等；

2)地震應(yīng)急訓(xùn)練包括地震逃生、身體保護(hù)、災(zāi)后自救等；

2應(yīng)急

3)化學(xué)品泄漏訓(xùn)練包括化學(xué)品泄漏的應(yīng)急處理、處理方法、防護(hù)措施等；

4)水險(xiǎn)和溺水事故訓(xùn)練包括水險(xiǎn)救援、落水事故處理、水上安全救生知識(shí)等。

1)體能訓(xùn)練包括單杠、俯臥撐、仰臥起坐、越野跑、重物折返跑、武裝蹬樓、游泳等；

2)專業(yè)技能訓(xùn)練包括建筑物內(nèi)攻樓救人、爬繩上樓、滅火救援、槍炮協(xié)同訓(xùn)練、救人物

3消防資疏散、肩梯蹬樓等；

3)數(shù)據(jù)建模訓(xùn)練包括利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)消防預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)

急、評估等訓(xùn)練，包括消防風(fēng)險(xiǎn)評估、消費(fèi)應(yīng)急指揮、消費(fèi)輿情監(jiān)測等。

1)包括對常見急癥進(jìn)行現(xiàn)場初步處理，如對傷者進(jìn)行通氣、止血、包扎、骨折固定等初

步救治等；

4衛(wèi)生

2)包括搬運(yùn)、護(hù)送患者，現(xiàn)場心肺復(fù)蘇、自動(dòng)體外除顫器（AED）的使用，指導(dǎo)群眾自

救、互救等。

7

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E

D

附錄D

（資料性）

事件響應(yīng)流程圖

事件響應(yīng)流程圖見圖D.1。

事件發(fā)生

接到報(bào)告

形勢評估

否信息反饋

是否確定風(fēng)險(xiǎn)級別？

是

確定風(fēng)險(xiǎn)等級

處置隊(duì)伍、物資

(裝備)到位

信息收集、聯(lián)

絡(luò)、上報(bào)

分級響應(yīng)

否信息反饋

是否到位？

是

處置隊(duì)伍調(diào)度

現(xiàn)場管控

人員疏散撤離

反恐防暴、消防滅火

醫(yī)療救護(hù)、工程搶險(xiǎn)

信息收集、傳遞

部門聯(lián)動(dòng)（動(dòng)態(tài)響應(yīng)、

梯次增援）

處置隊(duì)伍到位

分級分類處置

否信息反饋

是否完成？

是

現(xiàn)場清理

解除管控

善后處理

調(diào)查總結(jié)

后期處置

否信息反饋

是否完成？

是

結(jié)果報(bào)告

結(jié)束

圖D.1事件響應(yīng)流程圖

8

DB33/T1343—2023

F

E

附錄E

（資料性）

典型突發(fā)事件現(xiàn)場處置方式指引

典型突發(fā)事件現(xiàn)場處置方式指引見表E.1。

表E.1典型突發(fā)事件現(xiàn)場處置方式指引

序號(hào)突發(fā)事件類型處置方式

1）劃定警戒區(qū)域，利用擴(kuò)音器或無人機(jī)開展法制宣傳教育疏導(dǎo)，同步開展現(xiàn)場取證；

2）對鬧事人員進(jìn)行疏導(dǎo)勸離，對拒不離開現(xiàn)場的進(jìn)行驅(qū)散處置；

1大規(guī)模聚集滋事

3）對挑頭分子進(jìn)行控制帶離；

4）解除應(yīng)急狀態(tài)，恢復(fù)現(xiàn)場秩序。

1）劃定警戒區(qū)域，阻止人群繼續(xù)擴(kuò)散，防止事件蔓延，同步開展現(xiàn)場取證；

2）現(xiàn)場利用擴(kuò)音器或無人機(jī)向暴力分子發(fā)出警告，要求他們立即停止違法行為，并離開

2打、砸、搶、燒現(xiàn)場；

3）應(yīng)急處置隊(duì)伍佩戴專業(yè)裝備，使用防暴槍、催淚彈、辣椒水、滅火設(shè)備等開展處置；

4）將暴力分子進(jìn)行控制帶離，對現(xiàn)場受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)，恢復(fù)現(xiàn)場秩序。

1）立即控制事件現(xiàn)場的出入口，打開疏散通道，除救援力量以外限制其他人員、車輛進(jìn)

入；

2）臨時(shí)封鎖道路和交通干道，阻止更多人群誤入踩踏現(xiàn)場，防止事態(tài)升級；

3人員踩踏

3）重點(diǎn)關(guān)注窄路、樓梯、坡道等容易發(fā)生擁擠踩踏事件的特殊部位，指揮安保力量按照

“由外向內(nèi)、靠右通行”的規(guī)則逐層疏散，避免發(fā)生人流對沖；

4）指揮醫(yī)療工作人員開