高校實(shí)驗(yàn)室安全規(guī)范與管理通知_第1頁(yè)
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各高等學(xué)校:為深入貫徹落實(shí)教育部《關(guān)于加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室安全工作的意見》(教技〔2021〕3號(hào))等文件精神,切實(shí)保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)高校教學(xué)科研秩序,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室安全規(guī)范與管理工作通知如下:一、總體要求高校實(shí)驗(yàn)室是人才培養(yǎng)、科學(xué)研究的重要場(chǎng)所,安全是實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行的底線。各高校要堅(jiān)持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政負(fù)責(zé)、全員參與、全程管控”的安全管理體系,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、制度完善、設(shè)施保障、人員培訓(xùn)和應(yīng)急處置,全面提升實(shí)驗(yàn)室安全管理水平。二、健全責(zé)任體系,壓實(shí)安全責(zé)任(一)落實(shí)主體責(zé)任高校黨委和行政對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全工作負(fù)總責(zé),要將實(shí)驗(yàn)室安全納入學(xué)校重要議事日程,成立由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的實(shí)驗(yàn)室安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究解決實(shí)驗(yàn)室安全重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在實(shí)驗(yàn)室管理部門),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)實(shí)驗(yàn)室安全日常工作。(二)強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任實(shí)驗(yàn)室管理部門負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室安全綜合監(jiān)管,制定安全管理制度,組織安全檢查和培訓(xùn);保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室消防安全、治安防范和應(yīng)急救援指導(dǎo);教務(wù)部門負(fù)責(zé)將實(shí)驗(yàn)室安全納入教學(xué)計(jì)劃,督促教師落實(shí)教學(xué)中的安全責(zé)任;科研部門負(fù)責(zé)科研實(shí)驗(yàn)室安全管理,指導(dǎo)科研人員規(guī)范使用危險(xiǎn)物品;后勤部門負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室水電、通風(fēng)等基礎(chǔ)設(shè)施的安全保障。(三)明確直接責(zé)任實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人是實(shí)驗(yàn)室安全第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)制定本實(shí)驗(yàn)室安全細(xì)則,落實(shí)日常安全檢查和隱患整改;實(shí)驗(yàn)教師負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)生規(guī)范操作,監(jiān)督學(xué)生遵守安全規(guī)定;學(xué)生是實(shí)驗(yàn)室安全的直接參與者,要嚴(yán)格遵守實(shí)驗(yàn)室規(guī)則,服從教師指導(dǎo)。三、完善安全制度,規(guī)范管理流程(一)嚴(yán)格準(zhǔn)入制度建立實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入機(jī)制,新生入學(xué)后必須參加實(shí)驗(yàn)室安全教育(包括線上課程學(xué)習(xí)和線下培訓(xùn)),經(jīng)閉卷考試合格后方可進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室;校外人員進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室需經(jīng)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并簽訂安全責(zé)任書。(二)規(guī)范操作流程針對(duì)不同類型實(shí)驗(yàn)室(化學(xué)、生物、物理、工程等),制定標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程(SOP),明確實(shí)驗(yàn)步驟、安全注意事項(xiàng)和應(yīng)急處理方法,張貼在實(shí)驗(yàn)室顯著位置。嚴(yán)禁違規(guī)操作,嚴(yán)禁擅自改變實(shí)驗(yàn)方案。(三)加強(qiáng)隱患排查建立“日常檢查+定期檢查+專項(xiàng)檢查”的隱患排查機(jī)制:實(shí)驗(yàn)室每日由實(shí)驗(yàn)教師或?qū)W生值班人員進(jìn)行日常檢查(重點(diǎn)檢查水電、設(shè)備、危險(xiǎn)物品存儲(chǔ)情況);每月由實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人組織全面檢查,形成檢查記錄;每學(xué)期由學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織專項(xiàng)檢查,對(duì)排查出的隱患要建立臺(tái)賬,明確整改責(zé)任人和整改期限,確保隱患“清零”。四、加強(qiáng)設(shè)施與環(huán)境管理,筑牢安全屏障(一)設(shè)備維護(hù)與檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備要定期維護(hù)保養(yǎng),計(jì)量器具、特種設(shè)備(如高壓容器、高溫爐)需經(jīng)法定機(jī)構(gòu)校準(zhǔn)或檢測(cè)合格后方可使用;報(bào)廢設(shè)備要按規(guī)定程序處置,嚴(yán)禁隨意丟棄。(二)防護(hù)裝備配置根據(jù)實(shí)驗(yàn)室類型配置相應(yīng)的防護(hù)裝備:化學(xué)實(shí)驗(yàn)室需配備通風(fēng)櫥、洗眼器、急救箱、防護(hù)眼鏡、手套等;生物實(shí)驗(yàn)室需配備生物安全柜、消毒設(shè)備;物理實(shí)驗(yàn)室需配備絕緣手套、防護(hù)面罩等。防護(hù)裝備要定期檢查有效性,及時(shí)更換過(guò)期或損壞的裝備。(三)環(huán)境安全管控實(shí)驗(yàn)室要保持通風(fēng)良好、整潔有序,嚴(yán)禁堆放雜物;危險(xiǎn)物品(易燃、易爆、有毒、腐蝕品)要分類存儲(chǔ),張貼明顯標(biāo)識(shí),實(shí)行“雙人雙鎖”管理,建立領(lǐng)用臺(tái)賬;實(shí)驗(yàn)廢棄物要按規(guī)定分類收集、處置,嚴(yán)禁隨意傾倒。五、強(qiáng)化人員安全管理,提升安全意識(shí)(一)開展安全培訓(xùn)將實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)納入教師和學(xué)生的常態(tài)化教育:教師每年需參加不少于8學(xué)時(shí)的安全培訓(xùn)(包括政策法規(guī)、應(yīng)急處理、新設(shè)備使用等);學(xué)生每學(xué)期需參加不少于4學(xué)時(shí)的安全培訓(xùn)(包括實(shí)驗(yàn)室規(guī)則、操作技能、事故案例分析等)。培訓(xùn)可采用線上(如教育部“實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)平臺(tái)”)與線下(如專家講座、現(xiàn)場(chǎng)演示)結(jié)合的方式。(二)嚴(yán)格考核機(jī)制建立實(shí)驗(yàn)室安全考核制度,將安全責(zé)任落實(shí)情況納入教師績(jī)效考核、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià);對(duì)未通過(guò)安全培訓(xùn)考核的教師,不得承擔(dān)實(shí)驗(yàn)教學(xué)任務(wù);對(duì)違反安全規(guī)定的學(xué)生,視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、暫停實(shí)驗(yàn)資格等處理。(三)規(guī)范行為準(zhǔn)則嚴(yán)禁在實(shí)驗(yàn)室吸煙、飲食、使用明火;嚴(yán)禁帶無(wú)關(guān)人員進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室;嚴(yán)禁私自存放危險(xiǎn)物品;實(shí)驗(yàn)結(jié)束后要關(guān)閉電源、水源、氣源,整理好實(shí)驗(yàn)設(shè)備和臺(tái)面,確認(rèn)安全后方可離開。六、提升應(yīng)急處置能力,防范事故擴(kuò)大(一)完善應(yīng)急預(yù)案針對(duì)火災(zāi)、爆炸、中毒、泄漏等常見事故,制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急指揮、人員疏散、醫(yī)療救援、事故調(diào)查等流程。應(yīng)急預(yù)案要報(bào)學(xué)校保衛(wèi)部門備案,并定期修訂。(二)加強(qiáng)演練實(shí)訓(xùn)每學(xué)期至少組織一次實(shí)驗(yàn)室安全應(yīng)急演練(如火災(zāi)逃生、化學(xué)品泄漏處置),邀請(qǐng)消防、醫(yī)療等專業(yè)人員指導(dǎo),提高師生的應(yīng)急處置能力。演練后要及時(shí)總結(jié)評(píng)估,完善應(yīng)急預(yù)案。(三)規(guī)范事故報(bào)告發(fā)生實(shí)驗(yàn)室安全事故后,要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織救援,并在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和教育行政部門;不得隱瞞事故真相,不得拖延報(bào)告時(shí)間。事故處理結(jié)束后,要及時(shí)提交事故調(diào)查報(bào)告,分析原因,提出整改措施。七、責(zé)任追究與監(jiān)督(一)責(zé)任追究機(jī)制對(duì)未履行實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任、違反安全規(guī)定的單位和個(gè)人,要依法依規(guī)追究責(zé)任:1.對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全管理不到位、隱患整改不力的高校,由教育行政部門通報(bào)批評(píng),取消年度評(píng)優(yōu)資格;2.對(duì)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人、實(shí)驗(yàn)教師未落實(shí)安全責(zé)任的,由學(xué)校給予行政處分,情節(jié)嚴(yán)重的調(diào)離崗位;3.對(duì)學(xué)生違反安全規(guī)定造成事故的,由學(xué)校給予紀(jì)律處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。(二)監(jiān)督檢查措施教育行政部門每年至少組織一次高校實(shí)驗(yàn)室安全專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查責(zé)任落實(shí)、制度執(zhí)行、設(shè)施保障、應(yīng)急處置等情況;高校要每月開展一次實(shí)驗(yàn)室安全自查,形成自查報(bào)告,報(bào)教育行政部門備案。八、附則本通知自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期5年。各高校要根據(jù)

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