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基于法院應(yīng)用場(chǎng)景的數(shù)字機(jī)器人中心應(yīng)用規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了基于法院應(yīng)用場(chǎng)景的數(shù)字機(jī)器人中心相關(guān)工作要求，包括實(shí)施原則、組織結(jié)構(gòu)、開(kāi)發(fā)

管理、應(yīng)用管理、運(yùn)維管理、知識(shí)管理等內(nèi)容，確保數(shù)字機(jī)器人項(xiàng)目的順利實(shí)施、高效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)，

以提升法院業(yè)務(wù)處理的自動(dòng)化水平，提高工作效率和準(zhǔn)確性。

本文件適用于基于法院應(yīng)用場(chǎng)景的數(shù)字機(jī)器人中心的建設(shè)、管理和保障等內(nèi)容，為法院應(yīng)用數(shù)字機(jī)

器人輔助辦案提供指引和參考。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒(méi)有規(guī)范性引用文件。

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

數(shù)字機(jī)器人digitalrobot

一種運(yùn)行在計(jì)算機(jī)上的程序。它采用RPA（RoboticProcessAutomation，即機(jī)器人流程自動(dòng)化）

技術(shù)，針對(duì)業(yè)務(wù)規(guī)則確定、操作重復(fù)的工作，由程序模仿用戶在計(jì)算機(jī)上的鼠標(biāo)點(diǎn)擊及鍵盤(pán)輸入等操作，

實(shí)現(xiàn)由程序替代人力完成此類(lèi)工作。

3.2

數(shù)字機(jī)器人中心digitalrobotcenter

一個(gè)內(nèi)設(shè)獨(dú)立組織機(jī)構(gòu)，職責(zé)范圍包括數(shù)字機(jī)器人的開(kāi)發(fā)、運(yùn)維、管理、培訓(xùn)等工作。

4實(shí)施原則

基于法院應(yīng)用場(chǎng)景的數(shù)字機(jī)器人中心應(yīng)遵循集約管理、運(yùn)行高效、安全可靠的原則，加強(qiáng)數(shù)字機(jī)器

人工作的統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化人員搭配和工作流程，通過(guò)數(shù)字機(jī)器人提升辦案質(zhì)效，實(shí)現(xiàn)以“科技變革”促

進(jìn)“制度改革”。

5中心職能

數(shù)字機(jī)器人中心具備以下職能：

a)需求管理：負(fù)責(zé)對(duì)各部門(mén)提出的需求進(jìn)行記錄、分析、審核、排序；

b)開(kāi)發(fā)管理：針對(duì)已確定的需求，完成數(shù)字機(jī)器人的開(kāi)發(fā)及部署；

c)應(yīng)用管理：負(fù)責(zé)管理全院已開(kāi)發(fā)的數(shù)字機(jī)器人，包括機(jī)器人上線展示、版本控制、機(jī)器人下

線等內(nèi)容；

d)運(yùn)維管理：負(fù)責(zé)數(shù)字機(jī)器人上線運(yùn)行后的運(yùn)維保障工作；

e)知識(shí)管理：建立數(shù)字機(jī)器人知識(shí)庫(kù)，包括在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的各類(lèi)文檔、開(kāi)發(fā)規(guī)范、運(yùn)維經(jīng)

驗(yàn)等；

f)培訓(xùn)服務(wù)：為中心成員和其他干警提供數(shù)字機(jī)器人培訓(xùn)服務(wù)和技術(shù)咨詢服務(wù)；

g)制度修訂：針對(duì)數(shù)字機(jī)器人上線運(yùn)行后對(duì)原有工作流程和崗位職責(zé)帶來(lái)的影響，及時(shí)推動(dòng)制

定或完善相關(guān)工作規(guī)程。

6組織結(jié)構(gòu)

3

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數(shù)字機(jī)器人中心組織架構(gòu)包括：

a)行政主管小組：由分管領(lǐng)導(dǎo)、審判管理部門(mén)負(fù)責(zé)人和相關(guān)工作人員組成，主要負(fù)責(zé)制定本院

數(shù)字機(jī)器人應(yīng)用規(guī)劃，協(xié)調(diào)審判執(zhí)行部門(mén)需求，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字機(jī)器人項(xiàng)目實(shí)施；

b)流程分析小組：由常設(shè)人員和流動(dòng)人員組成，常設(shè)人員為審判管理部門(mén)工作人員，流動(dòng)人員

為擬開(kāi)發(fā)應(yīng)用數(shù)字機(jī)器人項(xiàng)目的審判執(zhí)行部門(mén)對(duì)接人員；主要負(fù)責(zé)開(kāi)展部門(mén)業(yè)務(wù)流程梳理，

進(jìn)行業(yè)務(wù)流程優(yōu)化和數(shù)字機(jī)器人改造的可行性分析等工作；

c)技術(shù)開(kāi)發(fā)小組：由審判管理部門(mén)技術(shù)人員和數(shù)字機(jī)器人開(kāi)發(fā)工程師組成，主要負(fù)責(zé)數(shù)字機(jī)器

人應(yīng)用項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)測(cè)試、運(yùn)維管理和應(yīng)用培訓(xùn)等工作；

d)合規(guī)審查小組：由審判管理部門(mén)和紀(jì)律督察部門(mén)工作人員組成，主要負(fù)責(zé)對(duì)擬開(kāi)展的數(shù)字機(jī)

器人應(yīng)用項(xiàng)目進(jìn)行合規(guī)性審查、建立健全基于數(shù)字機(jī)器人的審判執(zhí)行工作規(guī)范等工作。

7數(shù)字機(jī)器人項(xiàng)目流程管理

7.1需求提出

業(yè)務(wù)規(guī)則確定、簡(jiǎn)單機(jī)械重復(fù)的工作可以較好地采用數(shù)字機(jī)器人替代。使用部門(mén)在辦公辦案中對(duì)符

合上述特點(diǎn)的工作可向機(jī)器人管理中心提出開(kāi)發(fā)需求。已開(kāi)發(fā)并公布的數(shù)字機(jī)器人，一般不進(jìn)行重復(fù)開(kāi)

發(fā)，需求部門(mén)可直接申請(qǐng)使用。

7.2需求評(píng)估

機(jī)器人管理中心流程分析小組對(duì)需求進(jìn)行詳細(xì)分析，綜合評(píng)估數(shù)字機(jī)器人需求的復(fù)雜性、技術(shù)可行

性、時(shí)間開(kāi)銷(xiāo)以及流程可實(shí)際自動(dòng)化的程度，并給出是否進(jìn)行開(kāi)發(fā)的技術(shù)評(píng)估結(jié)論。

7.3合規(guī)審查

在經(jīng)流程評(píng)估確認(rèn)技術(shù)可行之后，由合規(guī)審查小組對(duì)需求進(jìn)行合規(guī)審查，審查通過(guò)后方可進(jìn)行后續(xù)

開(kāi)發(fā)。審查小組認(rèn)為數(shù)字機(jī)器人需求違反相關(guān)紀(jì)法規(guī)定的，應(yīng)及時(shí)終止開(kāi)發(fā)工作并通知需求部門(mén)。

7.4流程設(shè)計(jì)

經(jīng)評(píng)估認(rèn)定可以開(kāi)發(fā)數(shù)字機(jī)器人的需求，流程分析小組與需求部門(mén)對(duì)工作流程中相關(guān)環(huán)節(jié)的操作細(xì)

節(jié)做進(jìn)一步確定規(guī)范，包括輸入數(shù)據(jù)、數(shù)字機(jī)器人運(yùn)行后結(jié)果狀態(tài)數(shù)據(jù)等。并了解潛在的異常，作為后

續(xù)的開(kāi)發(fā)依據(jù)。

7.5機(jī)器人開(kāi)發(fā)

技術(shù)開(kāi)發(fā)小組基于流程設(shè)計(jì)階段確定的需求，選擇無(wú)人值守或人機(jī)交互的機(jī)器人工作模式，對(duì)實(shí)際

數(shù)字機(jī)器人進(jìn)行開(kāi)發(fā)。

7.6機(jī)器人測(cè)試

數(shù)字機(jī)器人部署上線前根據(jù)復(fù)雜度確定1-2周的測(cè)試期，期間由技術(shù)開(kāi)發(fā)小組重點(diǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)字機(jī)器人

運(yùn)行狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)并捕獲在流程設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)中可能遺漏的潛在異常，直到達(dá)到高度的可靠性為止。

7.7機(jī)器人發(fā)布

機(jī)器人管理中心將所有正式版本的機(jī)器人運(yùn)行文件及使用說(shuō)明在網(wǎng)上公布。

7.8應(yīng)用推廣

積極開(kāi)展數(shù)字機(jī)器人應(yīng)用推廣，鼓勵(lì)干警下載應(yīng)用正式發(fā)布的數(shù)字機(jī)器人。

7.9制度修訂

合規(guī)審查小組根據(jù)流程開(kāi)發(fā)運(yùn)行狀況，及時(shí)發(fā)布相關(guān)工作指引，對(duì)工作流程進(jìn)行規(guī)范，使數(shù)字機(jī)器

人建設(shè)固化為工作制度。

8運(yùn)行模式

4

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8.1概述

數(shù)字機(jī)器人部署時(shí)有集中運(yùn)行和分散運(yùn)行兩種運(yùn)行模式，具體根據(jù)運(yùn)行任務(wù)的性質(zhì)以及人機(jī)交互情

況來(lái)確定。

8.2集中運(yùn)行

集中運(yùn)行是將數(shù)字機(jī)器人部署在數(shù)字機(jī)器人中心，由中心負(fù)責(zé)接收任務(wù)、運(yùn)行流程并反饋運(yùn)行結(jié)果

的工作模式。該模式適合無(wú)需人機(jī)交互的全院性大規(guī)模統(tǒng)一業(yè)務(wù)處理，包括對(duì)全院案件發(fā)起失聯(lián)修復(fù)、

批量文書(shū)下載、短信發(fā)送、集中財(cái)產(chǎn)查控等場(chǎng)景。

8.3分散運(yùn)行

分散運(yùn)行是將數(shù)字機(jī)器人部署到各使用部門(mén)，各部門(mén)通過(guò)下載已發(fā)布的數(shù)字機(jī)器人運(yùn)行文件，參照

使用說(shuō)明自行運(yùn)行數(shù)字機(jī)器人完成相關(guān)工作。該模式適合需要人機(jī)交互的任務(wù)，或者雖無(wú)需人機(jī)交互但

規(guī)模較小的任務(wù)（僅本部門(mén)才有的業(yè)務(wù)，非全院性工作）。

9運(yùn)維管理

9.1建立管理平臺(tái)

建立數(shù)字機(jī)器人管理平臺(tái)，用于發(fā)布、展示、管理全部數(shù)字機(jī)器人。平臺(tái)應(yīng)包含展示已上線數(shù)字機(jī)

器人并提供下載服務(wù)，展示正在運(yùn)行的數(shù)字機(jī)器人列表、各部門(mén)機(jī)器人數(shù)量、運(yùn)行成功次數(shù)、運(yùn)行成功

率等數(shù)據(jù)內(nèi)容。

9.2故障排除和升級(jí)

數(shù)字機(jī)器人運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題，由使用部門(mén)向機(jī)器人管理中心上報(bào)故障。技術(shù)開(kāi)發(fā)小組通過(guò)遠(yuǎn)程工

具或現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)維的方式進(jìn)行故障排除。

數(shù)字機(jī)器人中心針對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)變化及時(shí)更新升級(jí)機(jī)器人版本并通知使用部門(mén)。

10安全管理

10.1行為痕跡記錄

數(shù)字機(jī)器人中心應(yīng)采用屏幕錄制等方式對(duì)在工作過(guò)程中的所有操作進(jìn)行記錄，同時(shí)對(duì)關(guān)鍵性操作保

存日志，便于操作倒查和故障排除。

10.2系統(tǒng)賬號(hào)使用

數(shù)字機(jī)器人程序中不得存儲(chǔ)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的賬號(hào)密碼，機(jī)器人在運(yùn)行過(guò)程中需要登錄操作的，采用人機(jī)

交互方式（登錄環(huán)節(jié)人工輸入賬號(hào)密碼）或安全的密碼管理工具進(jìn)行。

10.3行為責(zé)任歸屬

數(shù)字機(jī)器人運(yùn)行不需要登錄系統(tǒng)賬號(hào)的自動(dòng)化流程，由發(fā)起該流程的干警對(duì)運(yùn)行結(jié)果負(fù)責(zé)；數(shù)字機(jī)

器人運(yùn)行中需要登錄系統(tǒng)賬號(hào)的，由該系統(tǒng)賬號(hào)對(duì)應(yīng)的干警對(duì)運(yùn)行結(jié)果負(fù)責(zé)。

11知識(shí)管理和培訓(xùn)

建立一個(gè)全面的知識(shí)庫(kù)，包含所有與數(shù)字機(jī)器人相關(guān)的代碼、文檔、教程、操作指引等。對(duì)重要的

代碼和文檔實(shí)現(xiàn)版本控制，確?？梢宰粉欁兏鼩v史。定期檢查和更新知識(shí)庫(kù)的內(nèi)容，確保信息及時(shí)更新。

為新加入數(shù)字機(jī)器人中心的成員提供數(shù)字機(jī)器人基礎(chǔ)培訓(xùn)，包括工具使用、項(xiàng)目實(shí)施流程和注意事

項(xiàng)等內(nèi)容；為本院干警提供數(shù)字機(jī)器人應(yīng)用培訓(xùn)，包括數(shù)字機(jī)器人的概念、工作原理、適用場(chǎng)景等，重

點(diǎn)培養(yǎng)干警的數(shù)字化思維，引導(dǎo)其挖掘工作中可用數(shù)字機(jī)器人替代的場(chǎng)景。

5

T/DGAGXXXX—XXXX

參考文獻(xiàn)

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術(shù),2024(03):49-54.

[2]章瑞,蘇瑩,段金奎,等.RPA在自動(dòng)化辦公數(shù)據(jù)管理中的研究[J].信息系統(tǒng)工

程,2023(10):123-126.

[3]張曉軍.部署機(jī)器人流程自動(dòng)化的安全問(wèn)題[J].網(wǎng)絡(luò)安全和信息化,2021(10):115-116.

6

基于法院應(yīng)用場(chǎng)景的數(shù)字機(jī)器人中心

應(yīng)用規(guī)范

編制說(shuō)明

《基于法院應(yīng)用場(chǎng)景的數(shù)字機(jī)器人中心應(yīng)用規(guī)范》

標(biāo)準(zhǔn)編制組

2024年6月

1.工作簡(jiǎn)況

1.1.任務(wù)來(lái)源

根據(jù)廣東省數(shù)字政務(wù)協(xié)會(huì)《關(guān)于<基于法院應(yīng)用場(chǎng)景的

數(shù)字機(jī)器人中心應(yīng)用規(guī)范>團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)公告》（粵政務(wù)

協(xié)會(huì)〔2024〕20號(hào)）相關(guān)要求，《基于法院應(yīng)用場(chǎng)景的數(shù)字

機(jī)器人中心應(yīng)用規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)由廣東省數(shù)字政務(wù)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)

歸口與發(fā)布，以佛山市南海區(qū)人民法院、來(lái)也科技（北京）

有限公司等單位負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)編制工作。

1.2.起草單位

起草單位包括：佛山市南海區(qū)人民法院、來(lái)也科技（北

京）有限公司、廣東育美科技有限公司。

2.目的和意義

隨著信息技術(shù)的普及應(yīng)用，法院工作人員主要在上級(jí)統(tǒng)

建的各類(lèi)系統(tǒng)上辦公辦案。但各系統(tǒng)相對(duì)分散，數(shù)據(jù)互通存

在壁壘，部分場(chǎng)景下數(shù)據(jù)還需人工在不同的系統(tǒng)之間搬運(yùn)填

報(bào)，導(dǎo)致一線辦案人員需要花很大精力處理機(jī)械重復(fù)的事務(wù)

流程，工作效率不高。

數(shù)字機(jī)器人中心由行政主管小組、技術(shù)開(kāi)發(fā)小組、流程

分析小組、合規(guī)審查小組組成，提出智能自動(dòng)化重構(gòu)司法辦

案流程的“九步法”，較好地解決了“辦案人員不懂技術(shù)，

技術(shù)人員不懂辦案”的矛盾，解決了各部門(mén)協(xié)同問(wèn)題，也為

法院內(nèi)生出了數(shù)字化能力和敏捷開(kāi)發(fā)能力，讓智能自動(dòng)化技

術(shù)可以迅速為辦案業(yè)務(wù)部門(mén)賦能，不斷提升執(zhí)法辦案的工作

質(zhì)效。

1

3.編制原則及過(guò)程

3.1.編制原則

規(guī)范性原則：本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作

導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》規(guī)定的格

式進(jìn)行編寫(xiě)。

實(shí)用性原則：廣泛結(jié)合法院應(yīng)用場(chǎng)景和工作特點(diǎn)，對(duì)數(shù)

字機(jī)器人中心的組織結(jié)構(gòu)和職能進(jìn)行了明確，并將數(shù)字機(jī)器

人的應(yīng)用管理總結(jié)為“九步法”：需求提出、需求評(píng)估、合

規(guī)審查、流程設(shè)計(jì)、機(jī)器人開(kāi)發(fā)、機(jī)器人測(cè)試、機(jī)器人發(fā)布、

應(yīng)用推廣、建章立制，以科技變革促進(jìn)制度改革，具有很強(qiáng)

的實(shí)用性。

協(xié)調(diào)性原則：本標(biāo)準(zhǔn)遵循國(guó)家和省有關(guān)政策和法律法規(guī)，

與國(guó)家政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及行業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)相適應(yīng)。

3.2.編制過(guò)程

2024年5月11日-2024年5月19日，成立標(biāo)準(zhǔn)編制組，

在前期資料搜集和初步調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成標(biāo)準(zhǔn)制定工作方

案和內(nèi)容大綱，包括基本原則與要求、計(jì)劃進(jìn)度、人員的工

作分工等。

2024年5月20日-2024年7月21日，根據(jù)計(jì)劃開(kāi)展標(biāo)

準(zhǔn)草案編制工作，包括收集整理相關(guān)資料、開(kāi)展調(diào)研論證等

工作，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)框架和相關(guān)技術(shù)內(nèi)容反復(fù)進(jìn)行了研討，形成了

標(biāo)準(zhǔn)初稿。

2024年7月22日-2024年8月26日，標(biāo)準(zhǔn)編制組先后

組織進(jìn)行兩次組內(nèi)審稿，并咨詢相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜乙庖?jiàn)和建議，

2

對(duì)少部分存在異議的內(nèi)容進(jìn)行討論研究，經(jīng)修改完善后形成

《基于法院應(yīng)用場(chǎng)景的數(shù)字機(jī)器人中心應(yīng)用規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

（征求意見(jiàn)稿）。

4.標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容

本文件規(guī)定了基于法院應(yīng)用場(chǎng)景的數(shù)字機(jī)器人中心的

實(shí)施原則、組織結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目流程管理、運(yùn)行模式、運(yùn)維管理、

安全管理等要求。

本文件適用于基于法院應(yīng)用場(chǎng)景的數(shù)字機(jī)器人中心的

建設(shè)、管理和保障等內(nèi)容，為法院應(yīng)用數(shù)字機(jī)器人輔助辦案

提供指引和參考。

實(shí)施原則：集約管理、運(yùn)行高效、安全可靠。

組織結(jié)構(gòu)：包括職能和組織架構(gòu)等內(nèi)容。

項(xiàng)目流程管理：包括需求提出、需求評(píng)估、合規(guī)審查、

流程設(shè)計(jì)、機(jī)器人開(kāi)發(fā)、機(jī)器人測(cè)試、機(jī)器人發(fā)布、應(yīng)用推

廣、建章立制等內(nèi)容。

運(yùn)行模式：根據(jù)運(yùn)行任務(wù)的性質(zhì)以及人機(jī)交互情況確定

集中運(yùn)行或分散運(yùn)行模式。

運(yùn)維管理：包括建立可視化平臺(tái)、故障排除、數(shù)字機(jī)器

人升級(jí)等內(nèi)容。

安全管理：包括行為痕跡記錄、系統(tǒng)賬號(hào)使用、行為責(zé)

任歸屬等內(nèi)容。

5.知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況說(shuō)明

本標(biāo)準(zhǔn)不涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

3

6.與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)均不存在沖

突。

7.重大分歧意見(jiàn)的處理經(jīng)過(guò)和依據(jù)

無(wú)重大分歧意見(jiàn)。

8.標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的建議

本標(biāo)準(zhǔn)作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

9.標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施建議

本標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后，盡快將本標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn)信息通告

編制小組成員單位及其他有關(guān)單位，并盡快將規(guī)范的正式文

本發(fā)送給使用單位。

積極組織本標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和貫徹，做好宣傳培訓(xùn)，使涉及

到需要運(yùn)用數(shù)字機(jī)器人輔助辦公辦案的相關(guān)單位與管理人

員熟悉了解本標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容、特點(diǎn)，加強(qiáng)示范推廣，保證本標(biāo)

準(zhǔn)的順利實(shí)施，使標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用真正落到實(shí)處。

為全面掌握本標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，鼓勵(lì)使用單位和相關(guān)單

位將本標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況以及所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋到歸口

團(tuán)體或本標(biāo)準(zhǔn)的起草單位，為標(biāo)準(zhǔn)完善工作做好準(zhǔn)備，不斷

提高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、合理性、協(xié)調(diào)性和可操作性。

10.其他應(yīng)說(shuō)明的事項(xiàng)

無(wú)。

4

ICS35.240

CCSL67

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

T/DGAGXXXX—XXXX

基于法院應(yīng)用場(chǎng)景的

數(shù)字機(jī)器人中心應(yīng)用規(guī)范

Specificationfortheapplicationofdigitalrobotcenterincourtscenarios

（征求意見(jiàn)稿）

在提交反饋意見(jiàn)時(shí)，請(qǐng)將您知道的相關(guān)專(zhuān)利連同支持性文件一并附上。

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實(shí)施

廣東省數(shù)字政務(wù)協(xié)會(huì)??發(fā)布

T/DGAGXXXX—XXXX

基于法院應(yīng)用場(chǎng)景的數(shù)字機(jī)器人中心應(yīng)用規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了基于法院應(yīng)用場(chǎng)景的數(shù)字機(jī)器人中心相關(guān)工作要求，包括實(shí)施原則、組織結(jié)構(gòu)、開(kāi)發(fā)

管理、應(yīng)用管理、運(yùn)維管理、知識(shí)管理等內(nèi)容，確保數(shù)字機(jī)器人項(xiàng)目的順利實(shí)施、高效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)，

以提升法院業(yè)務(wù)處理的自動(dòng)化水平，提高工作效率和準(zhǔn)確性。

本文件適用于基于法院應(yīng)用場(chǎng)景的數(shù)字機(jī)器人中心的建設(shè)、管理和保障等內(nèi)容，為法院應(yīng)用數(shù)字機(jī)

器人輔助辦案提供指引和參考。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒(méi)有規(guī)范性引用文件。

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

數(shù)字機(jī)器人digitalrobot

一種運(yùn)行在計(jì)算機(jī)上的程序。它采用RPA（RoboticProcessAutomation，即機(jī)器人流程自動(dòng)化）

技術(shù)，針對(duì)業(yè)務(wù)規(guī)則確定、操作重復(fù)的工作，由程序模仿用戶在計(jì)算機(jī)上的鼠標(biāo)點(diǎn)擊及鍵盤(pán)輸入等操作，

實(shí)現(xiàn)由程序替代人力完成此類(lèi)工作。

3.2

數(shù)字機(jī)器人中心digitalrobotcenter

一個(gè)內(nèi)設(shè)獨(dú)立組織機(jī)構(gòu)，職責(zé)范圍包括數(shù)字機(jī)器人的開(kāi)發(fā)、運(yùn)維、管理、培訓(xùn)等工作。

4實(shí)施原則

基于法院應(yīng)用場(chǎng)景的數(shù)字機(jī)器人中心應(yīng)遵循集約管理、運(yùn)行高效、安全可靠的原則，加強(qiáng)數(shù)字機(jī)器

人工作的統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化人員搭配和工作流程，通過(guò)數(shù)字機(jī)器人提升辦案質(zhì)效，實(shí)現(xiàn)以“科技變革”促

進(jìn)“制度改革”。

5中心職能

數(shù)字機(jī)器人中心具備以下職能：

a)需求管理：負(fù)責(zé)對(duì)各部門(mén)提出的需求進(jìn)行記錄、分析、審核、排序；

b)開(kāi)發(fā)管理：針對(duì)已確定的需求，完成數(shù)字機(jī)器人的開(kāi)發(fā)及部署；

c)應(yīng)用管理：負(fù)責(zé)管理全院已開(kāi)發(fā)的數(shù)字機(jī)器人，包括機(jī)器人上線展示、版本控制、機(jī)器人下

線等內(nèi)容；

d)運(yùn)維管理：負(fù)責(zé)數(shù)字機(jī)器人上線運(yùn)行后的運(yùn)維保障工作；

e)知識(shí)管理：建立數(shù)字機(jī)器人知識(shí)庫(kù)，包括在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的各類(lèi)文檔、開(kāi)發(fā)規(guī)范、運(yùn)維經(jīng)

驗(yàn)等；

f)培訓(xùn)服務(wù)：為中心成員和其他干警提供數(shù)字機(jī)器人培訓(xùn)服務(wù)和技術(shù)咨詢服務(wù)；

g)制度修訂：針對(duì)數(shù)字機(jī)器人上線運(yùn)行后對(duì)原有工作流程和崗位職責(zé)帶來(lái)的影響，及時(shí)推動(dòng)制

定或完善相關(guān)工作規(guī)程。

6組織結(jié)構(gòu)

3

T/DGAGXXXX—XXXX

數(shù)字機(jī)器人中心組織架構(gòu)包括：

a)行政主管小組：由分管領(lǐng)導(dǎo)、審判管理部門(mén)負(fù)責(zé)人和相關(guān)工作人員組成，主要負(fù)責(zé)制定本院

數(shù)字機(jī)器人應(yīng)用規(guī)劃，協(xié)調(diào)審判執(zhí)行部門(mén)需求，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字機(jī)器人項(xiàng)目實(shí)施；

b)流程分析小組：由常設(shè)人員和流動(dòng)人員組成，常設(shè)人員為審判管理部門(mén)工作人員，流動(dòng)人員

為擬開(kāi)發(fā)應(yīng)用數(shù)字機(jī)器人項(xiàng)目的審判執(zhí)行部門(mén)對(duì)接人員；主要負(fù)責(zé)開(kāi)展部門(mén)業(yè)務(wù)流程梳理，

進(jìn)行業(yè)務(wù)流程優(yōu)化和數(shù)字機(jī)器人改造的可行性分析等工作；

c)技術(shù)開(kāi)發(fā)小組：由審判管理部門(mén)技術(shù)人員和數(shù)字機(jī)器人開(kāi)發(fā)工程師組成，主要負(fù)責(zé)數(shù)字機(jī)器

人應(yīng)用項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)測(cè)試、運(yùn)維管理和應(yīng)用培訓(xùn)等工作；

d)合規(guī)審查小組：由審判管理部門(mén)和紀(jì)律督察部門(mén)工作人員組成，主要負(fù)責(zé)對(duì)擬開(kāi)展的數(shù)字機(jī)

器人應(yīng)用項(xiàng)目進(jìn)行合規(guī)性審查、建立健全基于數(shù)字機(jī)器人的審判執(zhí)行工作規(guī)范等工作。

7數(shù)字機(jī)器人項(xiàng)目流程管理

7.1需求提出

業(yè)務(wù)規(guī)則確定、簡(jiǎn)單機(jī)械重復(fù)的工作可以較好地采用數(shù)字機(jī)器人替代。使用部門(mén)在辦公辦案中對(duì)符

合上述特點(diǎn)的工作可向機(jī)器人管理中心提出開(kāi)發(fā)需求。已開(kāi)發(fā)并公布的數(shù)字機(jī)器人，一般不進(jìn)行重復(fù)開(kāi)

發(fā)，需求部門(mén)可直接申請(qǐng)使用。

7.2需求評(píng)估

機(jī)器人管理中心流程分析小組對(duì)需求進(jìn)行詳細(xì)分析，綜合評(píng)估數(shù)字機(jī)器人需求的復(fù)雜性、技術(shù)可行

性、時(shí)間開(kāi)銷(xiāo)以及流程可實(shí)際自動(dòng)化的程度，并給出是否進(jìn)行開(kāi)發(fā)的技術(shù)評(píng)估結(jié)論。

7.3合規(guī)審查

在經(jīng)流程評(píng)估確認(rèn)技術(shù)可行之后，由合規(guī)審查小組對(duì)需求進(jìn)行合規(guī)審查，審查通過(guò)后方可進(jìn)行后續(xù)

開(kāi)發(fā)。審查小組認(rèn)為數(shù)字機(jī)器人需求違反相關(guān)紀(jì)法規(guī)定的，應(yīng)及時(shí)終止開(kāi)發(fā)工作并通知需求部門(mén)。

7.4流程設(shè)計(jì)

經(jīng)評(píng)估認(rèn)定可以開(kāi)發(fā)數(shù)字機(jī)器人的需求，流程分析小組與需求部門(mén)對(duì)工作流程中相關(guān)環(huán)節(jié)的操作細(xì)

節(jié)做進(jìn)一步確定規(guī)范，包括輸入數(shù)據(jù)、數(shù)字機(jī)器人運(yùn)行后結(jié)果狀態(tài)數(shù)據(jù)等。并了解潛在的異常，作為后

續(xù)的開(kāi)發(fā)依據(jù)。

7.5機(jī)器人開(kāi)發(fā)

技術(shù)開(kāi)發(fā)小組基于流程設(shè)計(jì)階段確定的需求，選擇無(wú)人值守或人機(jī)交互的機(jī)器人工作模式，對(duì)實(shí)際

數(shù)字機(jī)器人進(jìn)行開(kāi)發(fā)。

7.6機(jī)器人測(cè)試

數(shù)字機(jī)器人部署上線前根據(jù)復(fù)雜度確定1-2周的測(cè)試期，期間由技術(shù)開(kāi)發(fā)小組重點(diǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)字機(jī)器人

運(yùn)行狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)并捕獲在流程設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)中可能遺漏的潛在異常，直到達(dá)到高度的可靠性為止。

7.7機(jī)器人發(fā)布

機(jī)器人管理中心將所有正式版本的機(jī)器人運(yùn)行文件及使用說(shuō)明在網(wǎng)上公布。

7.8應(yīng)用推廣

積極開(kāi)展數(shù)字機(jī)器人應(yīng)用推廣，鼓勵(lì)干警下載應(yīng)用正式發(fā)布的數(shù)字機(jī)器人。

7.9制度修訂

合規(guī)審查小組根據(jù)流程開(kāi)發(fā)運(yùn)行狀況，及時(shí)發(fā)布相關(guān)工作指引，對(duì)工作流程進(jìn)行規(guī)范，使數(shù)字機(jī)器

人建設(shè)固化為工作制度。

8運(yùn)行模式

4

T/DGAGXXXX—XXXX

8.1概述

數(shù)字機(jī)器人部署時(shí)有集中運(yùn)行和分散運(yùn)行兩種運(yùn)行模式，具體根據(jù)運(yùn)行任務(wù)的性質(zhì)以及人機(jī)交互情

況來(lái)確定。

8.2集中運(yùn)行

集中運(yùn)行是將數(shù)字機(jī)器人部署在數(shù)字機(jī)器人中心，由中心負(fù)責(zé)