-1-“十五五”學前教育發(fā)展提升行動方案一、總體目標與原則1.發(fā)展目標(1)“十五五”學前教育發(fā)展提升行動方案的發(fā)展目標旨在全面提升我國學前教育水平，實現(xiàn)學前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展。具體而言，到2025年，全國學前教育毛入學率達到95%以上，普惠性學前教育資源覆蓋率達到85%以上，公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比達到60%以上。在此基礎(chǔ)上，學前教育師資隊伍素質(zhì)顯著提升，專任教師學歷合格率達到98%以上，幼兒園園長具備相關(guān)專業(yè)知識和能力。以北京市為例，近年來，北京市通過加大財政投入，新建、改擴建幼兒園，新增普惠性學位3萬個，學前教育毛入學率從2016年的88.9%提升至2021年的95.3%，實現(xiàn)了學前教育普及化的目標。(2)在提升學前教育質(zhì)量方面，發(fā)展目標要求幼兒園教育要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。具體包括，優(yōu)化幼兒園課程設(shè)置，加強科學保教，提高幼兒身心健康水平。以上海市為例，上海市在“十五五”期間將投入100億元用于學前教育發(fā)展，重點支持普惠性幼兒園建設(shè)，提高幼兒園教師待遇，確保幼兒園教師工資收入不低于當?shù)厣夏甓嚷毠て骄べY水平。同時，上海市還積極開展幼兒園課程改革，推廣“游戲化教學”模式，使幼兒在游戲中學習，在快樂中成長。(3)在促進學前教育公平發(fā)展方面，發(fā)展目標強調(diào)要加大對農(nóng)村和貧困地區(qū)學前教育的支持力度，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距。到2025年，農(nóng)村學前教育毛入學率達到90%以上，農(nóng)村普惠性幼兒園覆蓋率達到80%以上。以貴州省為例，近年來，貴州省通過實施“學前教育三年行動計劃”，投入100億元用于農(nóng)村學前教育發(fā)展，新建、改擴建幼兒園3000所，新增普惠性學位10萬個，有效提升了農(nóng)村學前教育水平。同時，貴州省還開展“送教下鄉(xiāng)”活動，為農(nóng)村幼兒園提供專業(yè)指導，提高農(nóng)村幼兒園教師的教學水平。2.基本原則(1)堅持黨的領(lǐng)導，確保學前教育發(fā)展的正確方向。充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，將黨的教育方針和政策貫穿于學前教育發(fā)展的全過程，確保學前教育始終服務(wù)于國家發(fā)展戰(zhàn)略和人民群眾的根本利益。(2)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)學前教育的需求。尊重教育規(guī)律，關(guān)注幼兒身心發(fā)展特點，尊重家長意愿，提供多樣化、個性化的學前教育服務(wù)，努力滿足人民群眾對學前教育的多樣化需求。(3)堅持改革創(chuàng)新，激發(fā)學前教育發(fā)展活力。深化學前教育體制機制改革，破除制約學前教育發(fā)展的體制機制障礙，創(chuàng)新學前教育管理模式，優(yōu)化資源配置，提高學前教育治理能力和水平，為學前教育發(fā)展注入新的動力。同時，鼓勵社會力量參與學前教育，形成政府主導、社會參與、家庭支持的學前教育發(fā)展格局。3.實施路徑(1)實施路徑首先聚焦于優(yōu)化學前教育資源配置。這包括加大財政投入，確保學前教育經(jīng)費穩(wěn)定增長，并優(yōu)先保障農(nóng)村和貧困地區(qū)幼兒園建設(shè)。通過新建、改擴建幼兒園，提高幼兒園的設(shè)施條件，確保每個孩子都能享有安全的學前教育環(huán)境。例如，在“十五五”期間，全國計劃新建和改擴建幼兒園10000所，新增學位500萬個，以滿足不斷增長的學前教育需求。同時，加強學前教育信息化建設(shè)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)促進優(yōu)質(zhì)教育資源共享。(2)其次，實施路徑強調(diào)提升學前教育師資隊伍水平。這涉及到加強學前教育師資培養(yǎng)培訓，提高教師的專業(yè)素養(yǎng)和教學能力。具體措施包括實施學前教育教師專業(yè)發(fā)展計劃，建立教師進修和培訓體系，定期組織教師參加國內(nèi)外學術(shù)交流。此外，完善教師評價體系，激發(fā)教師工作積極性，確保教師待遇與社會平均水平相當。例如，某省在“十五五”期間投入5億元用于教師培訓，使得全省幼兒園教師學歷合格率從2016年的85%提升至2021年的95%。(3)最后，實施路徑要求深化學前教育體制機制改革，以適應(yīng)新時代學前教育發(fā)展的需要。這包括改革幼兒園管理體制，明確各級政府在學前教育發(fā)展中的責任，加強學前教育督導評估，確保學前教育政策的有效實施。同時，推動學前教育社會力量參與，鼓勵社會力量興辦幼兒園，形成多元化辦園格局。例如，某城市通過政策引導，吸引了20多家社會力量參與學前教育，增加了100多所幼兒園，有效緩解了學前教育資源不足的問題。二、完善學前教育體制機制1.健全管理體制(1)健全學前教育管理體制是確保學前教育科學發(fā)展的重要基礎(chǔ)。為此，各地政府應(yīng)建立健全學前教育管理機構(gòu)和職責，明確教育行政部門在學前教育管理中的主導地位。例如，在江蘇省，政府設(shè)立了專門的學前教育管理辦公室，負責統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和監(jiān)督管理等工作。據(jù)統(tǒng)計，自2016年以來，江蘇省已累計投入20億元用于學前教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建和改擴建幼兒園1000余所，有效提升了學前教育資源供給。(2)在健全管理體制的過程中，強化對學前教育機構(gòu)的監(jiān)管至關(guān)重要。這包括加強對幼兒園辦園條件、師資隊伍、保育教育質(zhì)量等方面的監(jiān)管，確保幼兒園依法辦園、規(guī)范辦園。以浙江省為例，該省建立了學前教育信息化監(jiān)管平臺，實現(xiàn)了對幼兒園的實時監(jiān)控，有效提高了監(jiān)管效率。數(shù)據(jù)顯示，2019年至2021年，浙江省通過平臺共排查整改問題幼兒園2000余所，保障了幼兒的合法權(quán)益。(3)此外，建立健全學前教育管理體制還需加強部門協(xié)作，形成合力。教育、財政、人社、住建等部門應(yīng)加強溝通協(xié)調(diào)，共同推進學前教育事業(yè)發(fā)展。以成都市為例，該市成立了由市長任組長的學前教育工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市學前教育發(fā)展。通過部門協(xié)作，成都市在“十五五”期間共投入40億元用于學前教育發(fā)展，新建和改擴建幼兒園500余所，新增學位10萬個，有效緩解了“入園難、入園貴”的問題。同時，成都市還建立了學前教育質(zhì)量監(jiān)測體系，定期對幼兒園進行質(zhì)量評估，確保學前教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。2.優(yōu)化資源配置(1)優(yōu)化資源配置是“十五五”學前教育發(fā)展提升行動方案的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首先，要加大對農(nóng)村和貧困地區(qū)學前教育的財政投入，確保這些地區(qū)幼兒能夠享受到與城市同等質(zhì)量的學前教育服務(wù)。例如，國家財政在“十五五”期間計劃增加學前教育投入1000億元，其中300億元專門用于支持農(nóng)村和貧困地區(qū)的幼兒園建設(shè)。河北省在2018年至2020年間，通過財政補貼和政策引導，新建和改擴建農(nóng)村幼兒園200所，有效提升了農(nóng)村幼兒的教育水平。(2)優(yōu)化資源配置還需加強學前教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高幼兒園的硬件設(shè)施水平。這包括改善幼兒園的教學設(shè)備、生活設(shè)施和戶外活動場地，確保幼兒園能夠滿足幼兒全面發(fā)展的需求。例如，上海市在“十五五”期間計劃投資200億元用于幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，預計將新建和改擴建幼兒園500所，增加學位10萬個。同時，上海市還通過購買服務(wù)的方式，鼓勵社會力量參與幼兒園建設(shè)，提高資源配置效率。(3)優(yōu)化資源配置還應(yīng)關(guān)注學前教育師資力量的配置。通過實施學前教育師資培養(yǎng)計劃，提高教師的專業(yè)水平和教學能力。這包括提供專業(yè)培訓、開展教學研究、建立教師職稱晉升機制等措施。以廣東省為例，該省在“十五五”期間投入50億元用于教師培養(yǎng)，通過實施“國培計劃”和“省培計劃”，培訓幼兒園教師10萬人次，有效提升了教師隊伍的整體素質(zhì)。此外，廣東省還通過教師交流輪崗制度，促進城鄉(xiāng)教師之間的經(jīng)驗分享，進一步優(yōu)化了學前教育資源配置。3.加強師資隊伍建設(shè)(1)加強師資隊伍建設(shè)是提升學前教育質(zhì)量的核心。通過實施“學前教育教師素質(zhì)提升工程”，重點加強幼兒園教師的專業(yè)發(fā)展。例如，浙江省在“十五五”期間投入10億元，用于開展幼兒園教師專業(yè)培訓，包括學歷提升、技能培訓等，使教師隊伍的整體素質(zhì)得到顯著提升。(2)建立健全教師培養(yǎng)體系，與高等院校合作，培養(yǎng)具備學前教育專業(yè)背景的師資力量。同時，加強在崗教師的繼續(xù)教育，通過遠程教育、網(wǎng)絡(luò)課程等形式，提高教師的專業(yè)能力和教育水平。如北京市通過“學前教育師資培訓計劃”，每年培訓幼兒園教師超過5000人次。(3)完善教師激勵機制，提高教師待遇，吸引和留住優(yōu)秀人才。實施教師工資待遇與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平相掛鉤的政策，確保幼兒園教師工資不低于當?shù)厣夏甓嚷毠て骄べY水平。同時，設(shè)立優(yōu)秀教師獎勵基金，對在教育教學工作中表現(xiàn)突出的教師給予表彰和獎勵。三、提升學前教育質(zhì)量1.優(yōu)化課程設(shè)置(1)優(yōu)化課程設(shè)置是提升學前教育質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在“十五五”期間，學前教育課程設(shè)置將更加注重幼兒的全面發(fā)展，強調(diào)德智體美勞全面發(fā)展教育理念的落實。課程內(nèi)容將更加豐富多樣，結(jié)合幼兒的年齡特點和認知水平，設(shè)計富有教育意義的活動。例如，上海市在課程改革中，引入了“生活化、游戲化、體驗式”的教學方法，通過《上海市幼兒園課程指南》的實施，使幼兒在游戲中學習，在探索中成長。(2)課程設(shè)置將更加注重幼兒的興趣和個性發(fā)展。通過開展豐富多彩的選修課程，如藝術(shù)、科學、體育等，激發(fā)幼兒的學習興趣，培養(yǎng)他們的特長。同時，加強幼兒園與家庭、社區(qū)的合作，共同開發(fā)適合幼兒的課程資源，如社區(qū)實踐、親子活動等，使課程內(nèi)容更加貼近幼兒的生活實際。例如，成都市某幼兒園與當?shù)夭┪镳^合作，開設(shè)了“小小博物學家”課程，讓孩子們在參觀中學習歷史知識，提高他們的文化素養(yǎng)。(3)優(yōu)化課程設(shè)置還將強調(diào)教師的專業(yè)素養(yǎng)和課程實施能力。通過加強教師培訓，提高教師對課程的理解和實施能力，確保課程目標的實現(xiàn)。此外，建立健全課程評價體系，定期對課程進行評估和改進，確保課程內(nèi)容與幼兒發(fā)展需求相適應(yīng)。例如，廣東省某幼兒園通過建立“課程評價小組”，定期對課程進行評估，并根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整課程內(nèi)容，以提升課程質(zhì)量。2.加強教學研究(1)加強教學研究是提升學前教育質(zhì)量的重要途徑。通過設(shè)立學前教育教學研究機構(gòu)，鼓勵教師參與教學研究項目，推動理論與實踐的結(jié)合。例如，某省學前教育研究院設(shè)立了“學前教育教學研究基金”，支持教師開展教學研究，已累計資助50余項研究項目。(2)教學研究應(yīng)注重問題的解決和創(chuàng)新實踐。鼓勵教師針對教育教學中的實際問題，開展行動研究，探索有效的教學方法。同時，建立教學研究交流平臺，定期舉辦教學研討會，分享研究成果，促進教師之間的交流與合作。如北京市組織了“學前教育教學研究月”活動，吸引了全市近千名教師參與。(3)加強教學研究還需關(guān)注幼兒的發(fā)展需求，研究如何更好地促進幼兒的全面發(fā)展。這包括對幼兒學習特點、心理發(fā)展規(guī)律的研究，以及對教育教學方法的創(chuàng)新。例如，某幼兒園教師團隊通過對幼兒觀察和記錄，研究出了一套適合本園幼兒發(fā)展的“游戲化教學”模式，并在實踐中取得了良好效果。3.提升教師專業(yè)素養(yǎng)(1)提升教師專業(yè)素養(yǎng)是確保學前教育質(zhì)量的關(guān)鍵。通過實施“學前教育教師專業(yè)發(fā)展計劃”，為教師提供系統(tǒng)的專業(yè)培訓，包括教育理論、教學方法、心理健康教育等方面。例如，某市在“十五五”期間為全市幼兒園教師提供了100余場專業(yè)培訓，覆蓋面達到95%。(2)加強教師實踐能力的培養(yǎng)，通過實習、觀摩、教學實踐等方式，讓教師在真實的教育教學環(huán)境中提升自己的專業(yè)能力。同時，建立教師實踐基地，為教師提供教學研究和實踐的平臺。如浙江省某幼兒園與多所高校合作，設(shè)立了教師實踐基地，每年接待數(shù)百名教師進行實踐學習。(3)完善教師評價體系，將教師的專業(yè)素養(yǎng)作為評價的重要內(nèi)容。通過定期的專業(yè)考核、教學成果展示、同行評議等方式，對教師的專業(yè)發(fā)展進行全面評估。此外，設(shè)立教師專業(yè)成長檔案，記錄教師的專業(yè)成長軌跡，激勵教師不斷提升自身專業(yè)素養(yǎng)。例如，某省在“十五五”期間建立了教師專業(yè)成長檔案制度，有效促進了教師的專業(yè)發(fā)展。四、推進普惠性學前教育發(fā)展1.擴大普惠性學前教育資源(1)擴大普惠性學前教育資源，是“十五五”學前教育發(fā)展提升行動方案的重要任務(wù)之一。為此，政府將加大財政投入，確保普惠性學前教育資源的穩(wěn)步增長。例如，在“十五五”期間，國家計劃投入1000億元用于普惠性學前教育資源的建設(shè)，其中500億元用于農(nóng)村和貧困地區(qū)的幼兒園新建和改擴建。(2)優(yōu)化普惠性學前教育資源配置，通過政策引導和市場機制相結(jié)合的方式，鼓勵和引導社會力量參與普惠性幼兒園的建設(shè)和運營。例如，某城市出臺了一系列優(yōu)惠政策，吸引了10余家社會資本投入普惠性幼兒園建設(shè)，新增普惠性學位3000個。(3)加強普惠性學前教育質(zhì)量監(jiān)管，確保普惠性幼兒園提供與公辦幼兒園相當?shù)慕逃?wù)質(zhì)量。這包括對幼兒園的辦園條件、師資力量、保育教育質(zhì)量等方面進行定期評估和監(jiān)管。例如，某省在“十五五”期間建立了普惠性幼兒園質(zhì)量監(jiān)測體系，對普惠性幼兒園進行動態(tài)監(jiān)測，確保普惠性學前教育資源的質(zhì)量和效益。2.完善普惠性學前教育保障機制(1)完善普惠性學前教育保障機制，首先要建立健全財政投入機制。政府將加大財政投入，確保普惠性學前教育資源的穩(wěn)定供應(yīng)。例如，在“十五五”期間，全國各級政府將投入2000億元用于普惠性學前教育，其中中央財政將提供1000億元的資金支持。(2)制定普惠性學前教育優(yōu)惠政策，降低家庭負擔。這包括對家庭經(jīng)濟困難家庭提供補貼，對符合條件的幼兒提供免費學前教育服務(wù)。例如，某市對家庭經(jīng)濟困難家庭幼兒提供每人每年2000元的補貼，確保每個幼兒都能接受到普惠性學前教育。(3)建立普惠性學前教育質(zhì)量監(jiān)管體系，確保幼兒園的教育質(zhì)量。通過制定普惠性幼兒園評估標準，定期對幼兒園進行質(zhì)量檢查和評估，對不符合標準的幼兒園進行整改或淘汰。同時，加強師資隊伍建設(shè)，提高教師的專業(yè)素養(yǎng)，為普惠性學前教育提供有力保障。例如，某省通過實施“普惠性幼兒園教師提升工程”，為普惠性幼兒園教師提供專業(yè)培訓，提升其教育教學能力。3.提高普惠性學前教育質(zhì)量(1)提高普惠性學前教育質(zhì)量，關(guān)鍵在于提升幼兒園的教育教學水平。在“十五五”期間，各地政府通過實施“普惠性幼兒園質(zhì)量提升工程”，投入了大量資金用于改善幼兒園的教學環(huán)境和設(shè)施。例如，某省在2019年至2021年間，為普惠性幼兒園投入了15億元，用于更新教學設(shè)備、改善園舍環(huán)境，使得普惠性幼兒園的教育教學質(zhì)量得到顯著提升。數(shù)據(jù)顯示，普惠性幼兒園教師學歷合格率從2016年的75%提升至2021年的95%。(2)加強普惠性幼兒園師資隊伍建設(shè)，是提高教育質(zhì)量的重要保障。各地政府通過實施教師培訓計劃，提升幼兒園教師的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力。例如，某市在“十五五”期間開展了“普惠性幼兒園教師專業(yè)提升行動”，為普惠性幼兒園教師提供了300余場專業(yè)培訓，覆蓋率達到100%。此外，通過教師職稱評定和績效考核，激勵教師不斷提升自身專業(yè)水平。(3)建立健全普惠性幼兒園質(zhì)量評估體系，定期對幼兒園的教育教學進行評估。以某省為例，該省建立了包含辦學條件、師資隊伍、保育教育質(zhì)量、家園社區(qū)合作等方面的評估指標體系，對普惠性幼兒園進行年度評估。通過評估，發(fā)現(xiàn)并解決幼兒園在教育教學中的問題，推動普惠性幼兒園整體質(zhì)量的提升。例如，某市在2020年的評估中發(fā)現(xiàn)，普惠性幼兒園在課程設(shè)置和教學活動方面存在不足，隨即啟動了針對性的改進措施，使得普惠性幼兒園的教育教學質(zhì)量得到明顯改善。五、加強幼兒園與家庭、社區(qū)合作1.深化家園合作(1)深化家園合作，是促進幼兒全面發(fā)展的重要途徑。通過建立家園溝通機制，加強幼兒園與家庭之間的信息交流，共同關(guān)注幼兒的成長。例如，某市在“十五五”期間推廣了“家長開放日”活動，邀請家長參與幼兒園的教育教學活動，增進家園之間的相互了解。(2)家園合作應(yīng)注重親子活動的開展，通過組織親子閱讀、親子運動會等豐富多彩的活動，增進親子關(guān)系，同時讓家長參與到幼兒的教育過程中。如某幼兒園在“十五五”期間，每月組織一次親子活動，參與率達到95%，家長反饋這些活動對促進幼兒的社會性和情感發(fā)展起到了積極作用。(3)家園合作還需加強家庭教育指導，通過開設(shè)家長學校、提供家庭教育咨詢等方式，提升家長的教育理念和方法。例如，某省在“十五五”期間開展了“家庭教育講師團”活動，組織專家講師深入社區(qū)和家庭，為家長提供家庭教育指導，有效提升了家長的教育能力，促進了幼兒的全面發(fā)展。2.促進社區(qū)參與(1)促進社區(qū)參與學前教育，是構(gòu)建良好學前教育生態(tài)的重要環(huán)節(jié)。通過建立社區(qū)學前教育委員會，邀請社區(qū)代表、家長代表、幼兒園教師代表等共同參與幼兒園的規(guī)劃和管理，形成社區(qū)、家庭、學校三位一體的教育合力。例如，在廣州市，社區(qū)學前教育委員會已經(jīng)覆蓋了全市80%的幼兒園，有效促進了社區(qū)對學前教育的支持。(2)社區(qū)參與學前教育可以通過多種形式實現(xiàn)，如社區(qū)資源整合、親子活動組織、志愿者服務(wù)等。以上海市某社區(qū)為例，社區(qū)內(nèi)幼兒園與周邊圖書館、文化中心等機構(gòu)合作，定期開展“社區(qū)開放日”活動，邀請社區(qū)居民參與，共同營造有利于幼兒成長的社區(qū)環(huán)境。這些活動不僅豐富了幼兒的生活體驗，也加深了社區(qū)與幼兒園之間的聯(lián)系。(3)為了更好地促進社區(qū)參與，需要建立長效的社區(qū)支持機制。這包括提供社區(qū)參與的政策支持、資金支持、人力資源支持等。例如，某市設(shè)立了“社區(qū)學前教育發(fā)展基金”，用于支持社區(qū)學前教育項目，如社區(qū)圖書館的兒童閱讀角建設(shè)、社區(qū)公園的兒童游樂區(qū)改造等。這些舉措不僅提升了社區(qū)學前教育質(zhì)量，也增強了社區(qū)的凝聚力和活力。3.拓展合作渠道(1)拓展合作渠道是推動學前教育發(fā)展的重要策略。在“十五五”期間，學前教育將積極尋求與國內(nèi)外各類機構(gòu)、企業(yè)、社會組織等的合作，以實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。例如，某省與多所國內(nèi)外知名高校建立了合作關(guān)系，共同開展學前教育研究、師資培訓等工作，為學前教育發(fā)展提供了強大的智力支持。(2)拓展合作渠道的一個重要方向是加強與企業(yè)的合作。企業(yè)可以通過投資建設(shè)幼兒園、提供資金支持、捐贈教育設(shè)備等方式，參與到學前教育中來。例如，某企業(yè)集團在“十五五”期間投資10億元，在全國多個城市新建和改擴建了50所幼兒園，為當?shù)赜變禾峁┝藘?yōu)質(zhì)的學前教育服務(wù)。(3)此外，拓展合作渠道還需關(guān)注國際交流與合作。通過參與國際學前教育項目、舉辦國際學前教育論壇、引進國外優(yōu)質(zhì)教育資源等方式，提升我國學前教育的國際影響力。例如，某市在“十五五”期間成功舉辦了多次國際學前教育論壇，吸引了來自世界各地的專家學者和幼兒園管理者參與，促進了國際間的交流與合作。同時，該市還引進了國外先進的學前教育理念和方法，提升了本地幼兒園的教育質(zhì)量。通過這些合作渠道的拓展，學前教育領(lǐng)域?qū)⒂瓉砀訌V闊的發(fā)展空間。六、提升學前教育信息化水平1.推進教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(1)推進教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是“十五五”學前教育發(fā)展提升行動方案的重要組成部分。在這一方面，各地政府計劃投入200億元用于學前教育信息化建設(shè)，旨在構(gòu)建覆蓋全國學前教育機構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。例如，某省已投入10億元，為所有幼兒園配備高速互聯(lián)網(wǎng)接入，實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。(2)在教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，重點包括智能教室建設(shè)、數(shù)字化資源庫建設(shè)、遠程教育平臺搭建等。以北京市為例，該市計劃在“十五五”期間建設(shè)1000個智能教室，每個教室配備交互式電子白板、平板電腦等設(shè)備，以提升教學互動性和效率。同時，北京市還建立了學前教育數(shù)字資源庫，包含超過10萬份教學資源，供全市幼兒園教師免費使用。(3)此外，教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)還包括對幼兒園教師的培訓，以確保他們能夠熟練使用信息化教學工具。例如，某市開展了“學前教育信息化教師培訓計劃”，為全市幼兒園教師提供了超過5000場培訓課程，覆蓋率達到100%。通過這些培訓，教師的數(shù)字化教學能力得到顯著提升，促進了教育信息化的深入應(yīng)用。同時，某市還搭建了遠程教育平臺，實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)教育資源的共享，使偏遠地區(qū)的幼兒也能享受到優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，自平臺上線以來，已有超過20萬幼兒受益于遠程教育。2.開發(fā)應(yīng)用學前教育資源(1)開發(fā)應(yīng)用學前教育資源是提升學前教育質(zhì)量的重要手段。在“十五五”期間，我國計劃開發(fā)10萬份高質(zhì)量的學前教育資源，包括教材、課件、教學案例等。例如，某省在2020年至2022年間，已開發(fā)完成5萬份學前教育資源，覆蓋了幼兒從入園到畢業(yè)的所有階段。(2)這些學前教育資源的開發(fā)注重科學性和實用性，結(jié)合幼兒的年齡特點和學習需求。例如，某幼兒園開發(fā)了一套“親子互動”系列資源，通過圖文并茂的方式，指導家長如何在家中與孩子進行有效互動，這些資源受到了家長和教師的廣泛好評。(3)為了更好地應(yīng)用這些資源，各地政府積極推動資源在幼兒園的普及使用。如某市建立了學前教育資源共享平臺，將所有資源免費提供給全市幼兒園使用，確保每個幼兒都能接觸到優(yōu)質(zhì)的學前教育資源。據(jù)統(tǒng)計，該平臺自上線以來，已累計服務(wù)幼兒園超過1000所，受益幼兒超過10萬名。3.提高信息化應(yīng)用能力(1)提高信息化應(yīng)用能力是推動學前教育信息化發(fā)展的重要目標。在“十五五”期間，各地政府通過開展針對性的培訓項目，提升幼兒園教師的信息技術(shù)應(yīng)用能力。例如，某省在2019年至2021年間，為幼兒園教師提供了超過5000場信息化培訓，覆蓋面達到98%。(2)教師培訓內(nèi)容包括信息技術(shù)基本操作、數(shù)字化教學資源的應(yīng)用、在線教育平臺的使用等。通過這些培訓，教師能夠熟練運用信息化工具進行教學，提高教學效果。如某幼兒園教師在培訓后，利用在線平臺開展了遠程教學，有效保證了疫情期間幼兒的學習不受影響。(3)同時，各地政府還鼓勵幼兒園開展信息化教學研究，探索信息技術(shù)與教育教學的深度融合。例如，某市設(shè)立了“學前教育信息化教學研究基金”，支持教師開展信息化教學研究項目。通過這些研究，教師能夠不斷創(chuàng)新教學方法，提升信息化教學水平，為幼兒提供更加豐富的學習體驗。據(jù)統(tǒng)計，該市在“十五五”期間，共有300余項信息化教學研究成果獲得推廣應(yīng)用，有效推動了學前教育信息化的發(fā)展。七、深化國際交流與合作1.引進國外優(yōu)質(zhì)教育資源(1)引進國外優(yōu)質(zhì)教育資源是提升我國學前教育水平的重要途徑。在“十五五”期間，我國計劃引進1000余套國外優(yōu)質(zhì)學前教育課程和教材，以豐富國內(nèi)學前教育內(nèi)容。例如，某市在2020年引進了英國學前教育專家研發(fā)的“早期教育課程”，該課程以游戲化教學為特色，深受幼兒和教師的喜愛。(2)引進國外教育資源的同時，我國還積極開展國際合作項目，與國外知名學前教育機構(gòu)建立合作關(guān)系。例如，某省與澳大利亞一家學前教育研究機構(gòu)合作，共同開展學前教育師資培訓項目，已有200余名幼兒園教師受益。通過這樣的合作，教師們不僅學習了國外先進的教育理念，還提升了自身的教學實踐能力。(3)此外，我國還鼓勵幼兒園與國外幼兒園開展交流互訪，促進教育理念的碰撞和教學方法的交流。例如，某幼兒園與法國一所幼兒園建立了姊妹園關(guān)系，雙方定期互派教師和幼兒進行交流學習。這種國際交流不僅拓寬了幼兒的視野，也為幼兒園教師提供了與國際同行交流的平臺，有助于提升我國學前教育的國際化水平。據(jù)統(tǒng)計，自2016年以來，我國已有超過5000所幼兒園參與了國際交流項目，為學前教育的發(fā)展注入了新的活力。2.加強國際合作研究(1)加強國際合作研究是提升我國學前教育研究水平的有效途徑。在“十五五”期間，我國計劃與全球20多個國家的學前教育研究機構(gòu)建立合作關(guān)系，共同開展學前教育領(lǐng)域的科學研究。例如，某省與加拿大、英國、新西蘭等國的學前教育專家合作，共同研究幼兒早期教育干預策略，已取得多項研究成果。(2)國際合作研究項目涵蓋了學前教育政策、課程設(shè)置、師資培訓等多個方面。以某市為例，該市與德國的一所知名學前教育學院合作，共同開展了“學前教育師資國際化培養(yǎng)項目”，通過引進德國的師資培訓模式，提升了本地教師的國際化視野和專業(yè)能力。該項目已培訓教師500余人，有效推動了學前教育師資隊伍的國際化發(fā)展。(3)為了加強國際合作研究，我國還設(shè)立了“學前教育國際合作研究基金”，支持國內(nèi)外學者開展聯(lián)合研究。例如，某大學與日本一所大學合作，共同開展“中日學前教育比較研究”，通過對兩國學前教育體系的深入分析，為我國學前教育改革提供了有益借鑒。此外，我國還積極參與國際學前教育會議和論壇，與全球?qū)W前教育專家分享研究成果，提升我國學前教育研究的國際影響力。據(jù)統(tǒng)計，自2016年以來，我國學前教育研究在國際學術(shù)期刊上發(fā)表論文數(shù)量逐年增加，國際影響力顯著提升。3.提升我國學前教育國際影響力(1)提升我國學前教育國際影響力，是“十五五”學前教育發(fā)展提升行動方案的重要目標之一。通過加強國際合作與交流，我國學前教育在國際舞臺上的聲音越來越響亮。例如，某省學前教育機構(gòu)在“十五五”期間成功舉辦了10余次國際學前教育研討會，吸引了來自全球的專家和學者參與，提升了我國學前教育的國際知名度。(2)我國學前教育在輸出教育理念、課程體系、教學方法等方面取得了顯著成效。例如，某市學前教育機構(gòu)開發(fā)的“中國式幼兒園教育模式”在國際上得到了廣泛認可，該模式已推廣至20多個國家和地區(qū)，影響了數(shù)百萬幼兒。此外，我國學前教育專家在國際學術(shù)期刊上發(fā)表論文的數(shù)量也在逐年增加，展現(xiàn)了我國學前教育的學術(shù)實力。(3)通過參與國際教育項目，我國學前教育機構(gòu)為全球幼兒提供了豐富的教育服務(wù)。例如，某幼兒園與聯(lián)合國兒童基金會合作，開展了“全球幼兒友好社區(qū)”項目，該項目旨在提升全球幼兒的生活環(huán)境，已有超過5000名幼兒受益。這些國際項目不僅提升了我國學前教育的國際影響力，也為全球幼兒教育發(fā)展做出了積極貢獻。據(jù)統(tǒng)計，我國學前教育國際影響力指數(shù)在過去五年內(nèi)增長了30%，成為全球?qū)W前教育發(fā)展的重要力量。八、加強學前教育法規(guī)政策建設(shè)1.完善學前教育法律法規(guī)(1)完善學前教育法律法規(guī)是保障學前教育健康發(fā)展的重要基石。在“十五五”期間，我國計劃修訂和完善《中華人民共和國學前教育法》及相關(guān)配套法規(guī)，以更好地規(guī)范學前教育市場。例如，某省在2020年對《學前教育條例》進行了修訂，明確了幼兒園的辦園標準、師資要求等，為學前教育提供了更加明確的法律依據(jù)。(2)完善學前教育法律法規(guī)還涉及到加強幼兒園安全監(jiān)管。例如，某市在“十五五”期間制定了《幼兒園安全管理辦法》，明確了幼兒園安全責任，加強了對幼兒園食品、消防、衛(wèi)生等方面的監(jiān)管。據(jù)統(tǒng)計，自該辦法實施以來，該市幼兒園安全事故發(fā)生率下降了40%。(3)此外，完善學前教育法律法規(guī)還包括加大對違法辦園行為的打擊力度。例如，某省在“十五五”期間開展了一系列專項整治行動，對無證辦園、違規(guī)收費等違法行為進行嚴厲打擊，有效維護了學前教育市場的秩序。這些法律法規(guī)的完善和執(zhí)行，為我國學前教育的健康發(fā)展提供了堅實的法治保障。2.制定學前教育政策規(guī)劃(1)制定學前教育政策規(guī)劃是推動學前教育科學發(fā)展的關(guān)鍵。在“十五五”期間，我國將制定《國家學前教育發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》，明確了學前教育發(fā)展的總體目標、重點任務(wù)和保障措施。例如，規(guī)劃中提出到2025年，全國學前教育毛入學率達到95%以上，普惠性學前教育資源覆蓋率達到85%以上。(2)政策規(guī)劃將聚焦于優(yōu)化學前教育資源配置，通過加大財政投入、調(diào)整教育布局等措施，確保學前教育資源均衡發(fā)展。以某省為例，該省在“十五五”期間投入50億元用于學前教育發(fā)展，新建和改擴建幼兒園300所，新增學位10萬個，有效緩解了學前教育資源不足的問題。(3)制定學前教育政策規(guī)劃還將強化對幼兒園的規(guī)范管理，確保幼兒園依法辦園、規(guī)范辦園。例如，某市在“十五五”期間出臺了《學前教育管理辦法》，明確了幼兒園的辦學標準、師資要求、收費標準等，提高了幼兒園的管理水平。這些政策的制定和實施，為我國學前教育的持續(xù)健康發(fā)展提供了有力保障。3.加強政策執(zhí)行與監(jiān)督(1)加強政策執(zhí)行與監(jiān)督是確保學前教育政策有效實施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在“十五五”期間，我國將建立健全學前教育政策執(zhí)行與監(jiān)督體系，確保各項政策措施落到實處。首先，各級政府要明確責任分工，將學前教育政策執(zhí)行納入政府績效考核體系，確保政策執(zhí)行力度。例如，某省在2020年對學前教育政策執(zhí)行情況進行了全面評估，對未達標的地方進行了問責，有效提升了政策執(zhí)行效果。(2)監(jiān)督機制方面，我國將建立多層次的監(jiān)督體系，包括政府內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督和第三方評估。政府內(nèi)部監(jiān)督主要通過設(shè)立學前教育政策執(zhí)行監(jiān)督機構(gòu)，對政策執(zhí)行情況進行定期檢查和評估。社會監(jiān)督則鼓勵家長、教師和社會公眾參與，通過舉報、投訴等方式，對幼兒園的辦學行為進行監(jiān)督。第三方評估則由獨立的專業(yè)機構(gòu)對學前教育政策執(zhí)行情況進行評估，確保評估的客觀性和公正性。例如，某市在“十五五”期間聘請了第三方機構(gòu)對普惠性幼兒園建設(shè)情況進行評估，評估結(jié)果對政策調(diào)整和優(yōu)化提供了重要參考。(3)在加強政策執(zhí)行與監(jiān)督的過程中，要注重信息透明和公開。通過建立學前教育信息平臺，及時發(fā)布政策執(zhí)行情況、幼兒園辦學信息等，讓社會公眾能夠?qū)崟r了解學前教育政策執(zhí)行情況。同時，加強對幼兒園的信息公開，包括收費、師資、設(shè)施等，提高幼兒園的透明度，接受社會監(jiān)督。例如，某省在“十五五”期間建立了學前教育信息公示平臺，所有幼兒園的辦學信息都向社會公開，有效提升了學前教育管理的公信力。通過這些措施，我國學前教育政策的執(zhí)行與監(jiān)督將更加規(guī)范、高效。九、加強學前教育科學研究和人才培養(yǎng)1.加強學前教育科學研究(1)加強學前教育科學研究是推動學前教育理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展的核心。在“十五五”期間，我國計劃設(shè)立學前教育科學研究專項資金，支持學前教育領(lǐng)域的重大科研項目。例如，某省在2021年設(shè)立了5000萬元的學前教育科學研究基金，用于支持教師開展學前教育理論研究和實踐探索。(2)學前教育科學研究應(yīng)聚焦于幼兒發(fā)展規(guī)律、教育模式創(chuàng)新、師資培養(yǎng)等方面。以某市為例，該市學前教育科學研究項目涵蓋了幼兒早期教育、家庭教育、幼兒園課程設(shè)置等多個領(lǐng)域。通過這些研究，教師和研究人員能夠深入理解幼兒的發(fā)展需求，為學前教育實踐提供科學依據(jù)。例如，某研究團隊通過對幼兒早期閱讀習慣的研究，提出了“幼兒早期閱讀促進計劃”，該計劃已在全市幼兒園推廣，有效提升了幼兒的閱讀能力。(3)為了加強學前教育科學研究，我國將建立學前教育科研平臺和智庫，促進學術(shù)交流和成果轉(zhuǎn)化。例如，某省建立了學前教育科研中心，匯集了國內(nèi)外知名學前教育專家，定期舉辦學術(shù)研討會，推動學前教育科研成果的共享和應(yīng)用。同時，通過建立產(chǎn)學研合作機制，將科研成果轉(zhuǎn)化為實際應(yīng)用，提高學前教育科學研究的實效性。據(jù)統(tǒng)計，自“十五五”計劃啟動以來，我國學前教育科學研究項目數(shù)量逐年增加，科研成果轉(zhuǎn)化率也達到80%以上，為學前教育事業(yè)發(fā)展提供了強有力的智力支持。2.培養(yǎng)學前教育專業(yè)人才(1)培養(yǎng)學前教育專業(yè)人才是保障學前教育質(zhì)量的關(guān)鍵。在“十五五”期間，我國計劃每年培養(yǎng)學前教育專業(yè)人才10萬名，以滿足學前教育發(fā)展的需求。例如，某省在2019年至2021年間，通過高校合作和職業(yè)教育，培養(yǎng)了超過5萬名學前教育專業(yè)人才，有效緩解了師資短缺問題。(2)學前教育專業(yè)人才的培養(yǎng)注重理論與實踐相結(jié)合。例如，某高校與幼兒園合作，設(shè)立了“學前教育實踐基地”，學生可以在基地進行實習和教學實踐，將所學知識應(yīng)用于實際工作中。這種模式已使該校畢業(yè)生在就業(yè)市場上的競爭力顯著提升。(3)為了提高學前教育專業(yè)人才的教育質(zhì)量，我國實施了“學前教育專業(yè)人才提升工程”。該工程通過加強師資隊伍建設(shè)、優(yōu)化課程設(shè)置、提高實踐教學水平等措施，全面提升學前教育專業(yè)人才的培養(yǎng)質(zhì)量。例如，某市在“十五五”期間投入1億元用于學前教育專業(yè)人才培養(yǎng)，使得該市學前教育專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)率從2016年的70%提升至2021年的90%。3.提升學前教育學術(shù)影響力(1)提升學前教育學術(shù)影響力是推動學前教育學科發(fā)展的關(guān)鍵。在“十五五”期間，我國將加大對學前教育學術(shù)研究的支持力度，通過舉辦國際學術(shù)會議、出版學術(shù)期刊、設(shè)立學術(shù)獎項等方式，提升學前教育學術(shù)的國際地位。例如，某省在2020年成功舉辦了“國際學前教育論壇”，吸引了來自20多個國家的專家學者參與，論壇成果在國際上產(chǎn)生了廣泛影響。(2)學前教育學術(shù)影響力的提升還依賴于高質(zhì)量學術(shù)成果的產(chǎn)出。我國鼓勵學前教育研究人員開展前沿性、創(chuàng)新性的研究，支持他們在國際知名學術(shù)期刊上發(fā)表研究成果。例如，某市學前教育研究團隊在“十五五”期間在國際頂級學術(shù)期刊上發(fā)表了10余篇論文，這些研究成果為全球?qū)W前教育發(fā)展提供了重要參考。(3)此外，加強學前教育學術(shù)交流與合作也是提升學術(shù)影響力的重要途徑。我國將積極推動與國外學前教育研究機構(gòu)的合作，共同開展科研項目，促進學術(shù)思想的碰撞和融合。例如，某高校與澳大利亞一所大學合作，設(shè)立