中小學(xué)校長(zhǎng)工作績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)一、引言：中小學(xué)校長(zhǎng)績(jī)效考核的時(shí)代背景與價(jià)值定位在教育高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代，中小學(xué)校長(zhǎng)作為學(xué)校辦學(xué)治校的“第一責(zé)任人”，其能力素質(zhì)與工作成效直接影響學(xué)校教育質(zhì)量、教師隊(duì)伍建設(shè)及學(xué)生成長(zhǎng)。然而，現(xiàn)行校長(zhǎng)績(jī)效考核存在導(dǎo)向偏差（重業(yè)務(wù)輕德育）、指標(biāo)籠統(tǒng)（重結(jié)果輕過(guò)程）、主體單一（重行政評(píng)價(jià)輕多方參與）等問(wèn)題，難以適應(yīng)“立德樹(shù)人”根本任務(wù)的要求。構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)的校長(zhǎng)工作績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，既是教育行政部門(mén)加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍管理的重要手段，也是推動(dòng)校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)發(fā)展、提升學(xué)校治理效能的關(guān)鍵抓手。本指南以“立德樹(shù)人”為根本導(dǎo)向，以“職責(zé)履行”為核心維度，以“可量化、可操作、可反饋”為設(shè)計(jì)原則，旨在建立“覆蓋全職責(zé)、銜接全流程、融合全主體”的績(jī)效考核體系，為中小學(xué)校長(zhǎng)考核提供專(zhuān)業(yè)依據(jù)。二、中小學(xué)校長(zhǎng)工作績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)體系的維度設(shè)計(jì)結(jié)合《義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》《關(guān)于深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》等政策要求，校長(zhǎng)工作績(jī)效考核體系分為6大維度、18項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)、45項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)，涵蓋辦學(xué)方向、管理效能、隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生發(fā)展、教育生態(tài)及自我提升等核心職責(zé)。（一）立德樹(shù)人成效：辦學(xué)方向的根本遵循維度說(shuō)明：考核校長(zhǎng)對(duì)“立德樹(shù)人”根本任務(wù)的落實(shí)情況，重點(diǎn)關(guān)注德育引領(lǐng)、思政教育及校園文化建設(shè)。二級(jí)指標(biāo)及三級(jí)指標(biāo)：1.德育體系構(gòu)建是否主導(dǎo)制定符合學(xué)校實(shí)際的《德育工作實(shí)施方案》，涵蓋“課程育人、文化育人、活動(dòng)育人、實(shí)踐育人、管理育人、協(xié)同育人”六大途徑；是否將德育融入學(xué)科教學(xué)、校園生活及社會(huì)實(shí)踐，形成“全員、全程、全方位”育人格局；學(xué)生對(duì)德育活動(dòng)的參與度（如主題班會(huì)、志愿服務(wù)）及滿(mǎn)意度（通過(guò)問(wèn)卷調(diào)研）。2.思政課建設(shè)思政課課時(shí)占比是否符合國(guó)家規(guī)定（小學(xué)每周不少于2課時(shí)，初中每周不少于3課時(shí)）；是否配備專(zhuān)職思政教師（師生比不低于1:350），并定期組織思政課教學(xué)研討（每學(xué)期不少于2次）；學(xué)生對(duì)思政課的認(rèn)同感（如“思政課對(duì)自己成長(zhǎng)的幫助”問(wèn)卷調(diào)查）。3.校園文化培育是否構(gòu)建體現(xiàn)學(xué)校特色的校園文化體系（如校訓(xùn)、?；铡⑿８璧膬?nèi)涵與傳播）；是否打造“書(shū)香校園”“紅色校園”等文化品牌，開(kāi)展校園文化活動(dòng)（如文化藝術(shù)節(jié)、傳統(tǒng)節(jié)日主題活動(dòng)）；教師、學(xué)生對(duì)校園文化的認(rèn)同度（訪(fǎng)談或問(wèn)卷）。（二）學(xué)校治理能力：管理效能的核心體現(xiàn)維度說(shuō)明：考核校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校人、財(cái)、物及制度的管理能力，重點(diǎn)關(guān)注制度建設(shè)、資源配置及安全管理。二級(jí)指標(biāo)及三級(jí)指標(biāo)：1.制度體系建設(shè)學(xué)校各項(xiàng)管理制度（教學(xué)、人事、財(cái)務(wù)、安全、后勤）的覆蓋率（是否實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”）；制度的科學(xué)性與可操作性（如《教師績(jī)效考核辦法》是否經(jīng)教代會(huì)審議通過(guò)）；制度執(zhí)行效果（如財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)流程的合規(guī)性、教學(xué)常規(guī)檢查的落實(shí)情況）。2.資源配置優(yōu)化教學(xué)設(shè)施設(shè)備（如實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館、體育器材）的使用率（是否達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)）；經(jīng)費(fèi)使用的合理性（如用于教師培訓(xùn)、學(xué)生活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)占比）；教師資源的均衡配置（如骨干教師分布、城鄉(xiāng)教師交流情況）。3.安全管理保障是否建立完善的安全管理制度（如校園欺凌防控、食品安全、應(yīng)急演練）；近一年校園安全事故發(fā)生率（是否為“零”或低發(fā)生率）；師生對(duì)校園安全的滿(mǎn)意度（問(wèn)卷調(diào)研）。（三）教師發(fā)展引領(lǐng)：隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵職責(zé)維度說(shuō)明：考核校長(zhǎng)對(duì)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)的引領(lǐng)作用，重點(diǎn)關(guān)注隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)制及激勵(lì)措施。二級(jí)指標(biāo)及三級(jí)指標(biāo)：1.教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率（小學(xué)教師專(zhuān)科及以上、初中教師本科及以上）；骨干教師占比（縣級(jí)及以上骨干教師占比不低于15%）；教師年齡結(jié)構(gòu)合理性（是否形成“老中青”梯隊(duì)）。2.專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)支持是否制定《教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，為教師提供分層培訓(xùn)（如青年教師崗前培訓(xùn)、骨干教師研修）；每年組織教師參加縣級(jí)及以上培訓(xùn)的比例（不低于80%）；教師對(duì)校長(zhǎng)“聽(tīng)課評(píng)課、教學(xué)指導(dǎo)”的滿(mǎn)意度（問(wèn)卷調(diào)研）。3.激勵(lì)機(jī)制建設(shè)是否建立教師績(jī)效考核與評(píng)優(yōu)、晉升掛鉤的機(jī)制；是否設(shè)立“教學(xué)成果獎(jiǎng)”“師德標(biāo)兵”等激勵(lì)項(xiàng)目；教師對(duì)學(xué)校激勵(lì)機(jī)制的認(rèn)可度（問(wèn)卷調(diào)研）。（四）學(xué)生成長(zhǎng)促進(jìn)：教育目標(biāo)的終極指向維度說(shuō)明：考核校長(zhǎng)對(duì)學(xué)生全面發(fā)展的推動(dòng)作用，重點(diǎn)關(guān)注學(xué)業(yè)質(zhì)量、綜合素質(zhì)及個(gè)性化發(fā)展。二級(jí)指標(biāo)及三級(jí)指標(biāo)：1.學(xué)業(yè)質(zhì)量提升學(xué)生學(xué)業(yè)水平達(dá)標(biāo)率（如小學(xué)畢業(yè)考試合格率、初中中考及格率）；學(xué)生學(xué)業(yè)進(jìn)步率（如后進(jìn)生轉(zhuǎn)化比例）；教師對(duì)“因材施教”教學(xué)策略的落實(shí)情況（課堂觀(guān)察）。2.綜合素質(zhì)發(fā)展學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的比例（如每周不少于1小時(shí)）；學(xué)生在德育、體育、美育、勞動(dòng)教育等方面的表現(xiàn)（如獲得“三好學(xué)生”“體育達(dá)人”等稱(chēng)號(hào)的比例）；家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展的滿(mǎn)意度（問(wèn)卷調(diào)研）。3.個(gè)性化需求滿(mǎn)足是否開(kāi)設(shè)興趣社團(tuán)（如科技、藝術(shù)、體育），覆蓋學(xué)生比例不低于50%；是否為有特殊需求的學(xué)生（如留守兒童、殘障學(xué)生）提供個(gè)性化服務(wù)；學(xué)生對(duì)“個(gè)性化教育”的滿(mǎn)意度（問(wèn)卷調(diào)研）。（五）家校社協(xié)同：教育生態(tài)的重要支撐維度說(shuō)明：考核校長(zhǎng)對(duì)家校社協(xié)同育人機(jī)制的構(gòu)建能力，重點(diǎn)關(guān)注溝通渠道、家長(zhǎng)參與及社會(huì)合作。二級(jí)指標(biāo)及三級(jí)指標(biāo)：1.溝通機(jī)制建設(shè)是否建立定期家長(zhǎng)會(huì)（每學(xué)期不少于2次）、家長(zhǎng)委員會(huì)（每班不少于1名家長(zhǎng)代表）；是否開(kāi)通家校溝通平臺(tái)（如微信公眾號(hào)、APP），及時(shí)推送學(xué)校信息；家長(zhǎng)對(duì)“溝通及時(shí)性”的滿(mǎn)意度（問(wèn)卷調(diào)研）。2.家長(zhǎng)參與度家長(zhǎng)參與學(xué)?；顒?dòng)的比例（如家長(zhǎng)志愿者、家長(zhǎng)課堂）；家長(zhǎng)委員會(huì)對(duì)學(xué)校決策的參與度（如是否參與制定《學(xué)校發(fā)展規(guī)劃》）；教師對(duì)“家長(zhǎng)支持”的認(rèn)可度（問(wèn)卷調(diào)研）。3.社會(huì)合作聯(lián)動(dòng)是否與社區(qū)、企業(yè)、高校等建立合作關(guān)系（如共建實(shí)踐基地）；每年開(kāi)展社會(huì)合作活動(dòng)的次數(shù)（不少于2次）；社會(huì)對(duì)學(xué)校的認(rèn)可度（如媒體報(bào)道、社區(qū)評(píng)價(jià)）。（六）自我素養(yǎng)提升：專(zhuān)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求維度說(shuō)明：考核校長(zhǎng)自身的政治素養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)能力及廉潔自律情況，重點(diǎn)關(guān)注學(xué)習(xí)成長(zhǎng)與職業(yè)操守。二級(jí)指標(biāo)及三級(jí)指標(biāo)：1.政治素養(yǎng)是否認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的教育方針、政策（如參加專(zhuān)題學(xué)習(xí)的次數(shù)）；是否將“立德樹(shù)人”融入學(xué)校辦學(xué)理念（如學(xué)校章程中的體現(xiàn)）；教師對(duì)校長(zhǎng)“政治引領(lǐng)”的認(rèn)可度（問(wèn)卷調(diào)研）。2.專(zhuān)業(yè)能力是否具備教育理論功底（如發(fā)表教育論文、參與課題研究）；是否具備管理能力（如學(xué)校年度目標(biāo)完成率）；是否具備教學(xué)指導(dǎo)能力（如聽(tīng)課評(píng)課的次數(shù)，每學(xué)期不少于10節(jié)）。3.廉潔自律是否遵守廉潔規(guī)定（如無(wú)違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)招生等行為）；是否公開(kāi)學(xué)校財(cái)務(wù)、招生等信息（如公示欄、官網(wǎng)）；教師、家長(zhǎng)對(duì)校長(zhǎng)“廉潔性”的評(píng)價(jià)（問(wèn)卷調(diào)研）。三、中小學(xué)校長(zhǎng)工作績(jī)效考核的實(shí)施流程與方法（一）考核準(zhǔn)備：方案制定與組織動(dòng)員1.制定考核方案：教育行政部門(mén)結(jié)合本地實(shí)際，制定《中小學(xué)校長(zhǎng)績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則》，明確考核維度、指標(biāo)、權(quán)重（如立德樹(shù)人占20%、學(xué)校治理占18%、教師發(fā)展占18%、學(xué)生成長(zhǎng)占18%、家校社協(xié)同占12%、自我提升占14%）及實(shí)施流程。2.組織培訓(xùn)：對(duì)考核小組成員（教育行政人員、專(zhuān)家學(xué)者、一線(xiàn)教師代表）進(jìn)行培訓(xùn)，明確考核標(biāo)準(zhǔn)與方法；向校長(zhǎng)解讀考核方案，確保其理解考核要求。（二）數(shù)據(jù)采集：多源信息的系統(tǒng)收集1.日常記錄：收集校長(zhǎng)工作計(jì)劃、總結(jié)、會(huì)議紀(jì)要、聽(tīng)課記錄、培訓(xùn)證書(shū)等日常工作資料。2.問(wèn)卷調(diào)查：設(shè)計(jì)教師、學(xué)生、家長(zhǎng)問(wèn)卷，涵蓋對(duì)校長(zhǎng)工作的滿(mǎn)意度及具體指標(biāo)評(píng)價(jià)（如“校長(zhǎng)是否經(jīng)常參與教學(xué)指導(dǎo)”）。3.實(shí)地檢查：考核小組進(jìn)入學(xué)校，查看校園環(huán)境、教學(xué)設(shè)施、活動(dòng)開(kāi)展情況（如德育活動(dòng)記錄、社團(tuán)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)）。4.訪(fǎng)談座談：與校長(zhǎng)、教師、學(xué)生代表進(jìn)行座談，了解校長(zhǎng)工作的具體表現(xiàn)（如“校長(zhǎng)如何解決教師的困難”）。（三）評(píng)價(jià)實(shí)施：多元主體的綜合研判1.自我評(píng)估：校長(zhǎng)根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)，撰寫(xiě)自我評(píng)估報(bào)告，總結(jié)工作成效與不足。2.民主測(cè)評(píng)：組織教師、學(xué)生、家長(zhǎng)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，占考核權(quán)重的30%（教師占15%、學(xué)生占10%、家長(zhǎng)占5%）。3.專(zhuān)家評(píng)審：考核小組（含教育專(zhuān)家、行政人員）根據(jù)數(shù)據(jù)采集結(jié)果，對(duì)校長(zhǎng)工作進(jìn)行量化評(píng)分，占考核權(quán)重的70%。4.結(jié)果匯總：將自我評(píng)估、民主測(cè)評(píng)、專(zhuān)家評(píng)審的結(jié)果匯總，形成最終考核得分（優(yōu)秀：90分以上；良好：80-89分；合格：70-79分；不合格：70分以下）。（四）結(jié)果運(yùn)用：激勵(lì)導(dǎo)向的反饋改進(jìn)1.獎(jiǎng)懲機(jī)制：優(yōu)秀校長(zhǎng)給予表彰（如“年度優(yōu)秀校長(zhǎng)”稱(chēng)號(hào)）、晉升機(jī)會(huì)（如提任教育行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)）；不合格校長(zhǎng)進(jìn)行約談、培訓(xùn)（如參加校長(zhǎng)研修班），連續(xù)兩年不合格的調(diào)整崗位。2.反饋改進(jìn)：向校長(zhǎng)反饋考核結(jié)果，指出存在的問(wèn)題（如“德育活動(dòng)形式單一”），提出改進(jìn)建議（如“增加實(shí)踐類(lèi)德育活動(dòng)”）；校長(zhǎng)制定《改進(jìn)計(jì)劃》，教育行政部門(mén)跟蹤落實(shí)情況。3.培訓(xùn)導(dǎo)向：根據(jù)考核結(jié)果，針對(duì)校長(zhǎng)的薄弱環(huán)節(jié)（如“家校協(xié)同能力不足”），組織專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)（如“家校溝通技巧”研修班）。四、中小學(xué)校長(zhǎng)工作績(jī)效考核的保障機(jī)制（一）組織保障：構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動(dòng)的考核主體成立由教育行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)（任組長(zhǎng)）、教育專(zhuān)家（占30%）、一線(xiàn)教師代表（占20%）、家長(zhǎng)代表（占10%）組成的考核小組，確保考核的專(zhuān)業(yè)性、公正性與民主性。（二）制度保障：完善規(guī)范有序的運(yùn)行規(guī)則制定《中小學(xué)校長(zhǎng)績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則》《考核結(jié)果申訴辦法》《考核結(jié)果運(yùn)用辦法》等制度，明確考核流程、申訴渠道（如校長(zhǎng)對(duì)考核結(jié)果有異議，可在10個(gè)工作日內(nèi)提出申訴）及結(jié)果運(yùn)用的具體規(guī)定。（三）技術(shù)保障：依托數(shù)字工具的效率提升利用教育信息化平臺(tái)（如“校長(zhǎng)績(jī)效考核系統(tǒng)”），實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、分析的自動(dòng)化（如自動(dòng)統(tǒng)計(jì)問(wèn)卷結(jié)果、生成考核報(bào)告），提高考核效率；建立校長(zhǎng)工作檔案，記錄其年度考核結(jié)果、改進(jìn)計(jì)劃及培訓(xùn)情況，形成“成長(zhǎng)軌跡”。（四）文化保障：營(yíng)造重視考核的價(jià)值氛圍通過(guò)宣傳（如教育公眾號(hào)、專(zhuān)題會(huì)議），讓校長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到績(jī)效考核是促進(jìn)自身發(fā)展、提升學(xué)校質(zhì)量的手段，而非“評(píng)優(yōu)評(píng)先的工具”；鼓勵(lì)校長(zhǎng)主動(dòng)參與考核，反思工作中的不足，形成“以考核促成長(zhǎng)”的文化氛圍。五、結(jié)語(yǔ)：推動(dòng)績(jī)效考核向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)型中小學(xué)校長(zhǎng)工作績(jī)效考核的核心目標(biāo)，是引導(dǎo)校長(zhǎng)回歸教育本真，聚焦“立德樹(shù)人”根本任務(wù)，提升學(xué)校治理效能，促進(jìn)教師與學(xué)生的共同成長(zhǎng)。未來(lái)，需不斷優(yōu)化考核標(biāo)準(zhǔn)（如結(jié)合