三農(nóng)人才隊(duì)伍建設(shè)指導(dǎo)文件TOC\o"1-2"\h\u30132第一章三農(nóng)人才隊(duì)伍建設(shè)總體要求 2260791.1指導(dǎo)思想與基本原則 234001.1.1指導(dǎo)思想 216011.1.2基本原則 222791.1.3目標(biāo)任務(wù) 2180991.1.4工作重點(diǎn) 320677第二章人才引進(jìn)與選拔 3271611.1.5政策制定背景 3127241.1.6人才引進(jìn)政策 3126881.1.7人才引進(jìn)措施 4147501.1.8人才選拔標(biāo)準(zhǔn) 4101091.1.9人才選拔程序 413559第三章人才培養(yǎng)與培訓(xùn) 529981.1.10培養(yǎng)模式的構(gòu)建 5155241.1.11課程設(shè)置 5128781.1.12培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè) 5351.1.13師資隊(duì)伍建設(shè) 529082第四章人才使用與激勵 656321.1.14人才使用原則 6249231.1.15人才使用政策 6114781.1.16激勵機(jī)制 6317931.1.17獎勵制度 72412第六章人才交流與合作 7322021.1.18人才交流機(jī)制的構(gòu)建 7252651.1.19人才交流渠道的拓展 8274981.1.20國際合作項(xiàng)目的策劃與實(shí)施 8293471.1.21交流項(xiàng)目的類型與特點(diǎn) 8250181.1.22國際合作與交流項(xiàng)目的保障措施 82918第七章人才隊(duì)伍建設(shè)保障措施 9230371.1.23政策支持 9148691.1.24制度創(chuàng)新 9271741.1.25經(jīng)費(fèi)保障 933461.1.26資源整合 1024163第八章農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè) 104801.1.27培養(yǎng)目標(biāo) 10163961.1.28培養(yǎng)途徑 10324621.1.29選拔機(jī)制 10156531.1.30使用原則 1179321.1.31使用措施 11155671.1.32激勵政策 112944第九章農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè) 1141861.1.33培養(yǎng)目標(biāo) 11129811.1.34培養(yǎng)途徑 12281231.1.35培訓(xùn)內(nèi)容 12304561.1.36評價體系 1221551.1.37激勵機(jī)制 1230815第十章人才隊(duì)伍建設(shè)監(jiān)測與評估 13316231.1.38監(jiān)測體系構(gòu)建 13310321.1.39評估指標(biāo)設(shè)定 13107781.1.40監(jiān)測評估結(jié)果運(yùn)用 1469811.1.41監(jiān)測評估結(jié)果反饋 14第一章三農(nóng)人才隊(duì)伍建設(shè)總體要求1.1指導(dǎo)思想與基本原則1.1.1指導(dǎo)思想三農(nóng)人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想，是以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹的十九大精神，緊密圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，推動人才隊(duì)伍建設(shè)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅強(qiáng)的人才保障。1.1.2基本原則（1）堅持管人才原則。充分發(fā)揮的領(lǐng)導(dǎo)作用，加強(qiáng)對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證人才隊(duì)伍建設(shè)與的路線方針政策相一致。（2）堅持以用為本原則。緊密圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會進(jìn)步的需求，以用為本，提高人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力。（3）堅持分類指導(dǎo)原則。針對不同類型、不同層次的人才，制定有針對性的政策措施，促進(jìn)人才隊(duì)伍梯次發(fā)展。（4）堅持開放包容原則。積極引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)秀人才，加強(qiáng)人才交流與合作，促進(jìn)人才隊(duì)伍國際化。（5）堅持激勵與約束相結(jié)合原則。建立健全人才激勵機(jī)制，充分調(diào)動人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性，同時強(qiáng)化人才隊(duì)伍的考核評價，保證人才合理流動和優(yōu)化配置。第二節(jié)目標(biāo)任務(wù)與工作重點(diǎn)1.1.3目標(biāo)任務(wù)（1）到2025年，基本建立起與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的三農(nóng)人才隊(duì)伍，人才規(guī)模、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)得到明顯改善。（2）培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)。（3）優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高人才隊(duì)伍的專業(yè)化、年輕化、知識化水平。（4）建立健全人才評價體系，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。1.1.4工作重點(diǎn)（1）加強(qiáng)人才培養(yǎng)。加大教育培訓(xùn)投入，實(shí)施農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)工程，提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)一支適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍。（2）優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才、農(nóng)村實(shí)用人才、農(nóng)村社會事業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)人才隊(duì)伍梯次發(fā)展。（3）改革人才使用機(jī)制。建立完善人才激勵政策，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。（4）建立健全人才評價體系。完善人才評價標(biāo)準(zhǔn)，建立分類評價體系，提高人才評價的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。（5）加強(qiáng)人才交流與合作。推動國內(nèi)外人才交流與合作，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升人才隊(duì)伍整體水平。第二章人才引進(jìn)與選拔第一節(jié)人才引進(jìn)政策與措施1.1.5政策制定背景為加強(qiáng)三農(nóng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，我國高度重視人才引進(jìn)工作，根據(jù)國家發(fā)展戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需求，制定了一系列人才引進(jìn)政策與措施。1.1.6人才引進(jìn)政策（1）優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境：加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，營造有利于人才發(fā)展的良好氛圍。（2）提高人才待遇：對引進(jìn)的三農(nóng)人才給予一定的政策扶持，如住房補(bǔ)貼、子女教育、醫(yī)療保健等。（3）創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制：鼓勵企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)與農(nóng)村合作，搭建人才交流平臺，促進(jìn)人才雙向流動。（4）加強(qiáng)人才培訓(xùn)：針對引進(jìn)人才的專業(yè)特點(diǎn)，開展有針對性的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。1.1.7人才引進(jìn)措施（1）宣傳推廣：通過各種媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等渠道，加大對三農(nóng)人才的宣傳力度，提高社會對農(nóng)業(yè)人才的認(rèn)識和尊重。（2）招聘選拔：拓寬招聘渠道，面向全國范圍內(nèi)選拔優(yōu)秀人才，保證引進(jìn)人才的質(zhì)量。（3）跟蹤管理：對引進(jìn)人才進(jìn)行定期評估，關(guān)注其工作表現(xiàn)和成長需求，為其提供良好的發(fā)展空間。第二節(jié)人才選拔標(biāo)準(zhǔn)與程序1.1.8人才選拔標(biāo)準(zhǔn)（1）政治素質(zhì)：選拔人才應(yīng)具備良好的政治素質(zhì)，堅定支持的基本路線，積極參與社會主義建設(shè)。（2）業(yè)務(wù)能力：具備較強(qiáng)的專業(yè)知識和技能，能夠勝任三農(nóng)工作崗位。（3）創(chuàng)新精神：具備開拓創(chuàng)新精神，勇于嘗試新方法，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。（4）團(tuán)隊(duì)協(xié)作：具備良好的團(tuán)隊(duì)合作精神，能夠與同事共同完成工作任務(wù)。（5）適應(yīng)能力：具備較強(qiáng)的環(huán)境適應(yīng)能力，能夠迅速融入農(nóng)村工作。1.1.9人才選拔程序（1）制定選拔計劃：根據(jù)崗位需求，制定人才選拔計劃，明確選拔范圍、條件、程序等。（2）發(fā)布選拔公告：通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道發(fā)布選拔公告，廣泛動員符合條件的應(yīng)聘者參與選拔。（3）組織報名：應(yīng)聘者按照公告要求，提交相關(guān)材料，進(jìn)行報名。（4）資格審查：對應(yīng)聘者提交的材料進(jìn)行審查，篩選符合條件的人員進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。（5）筆試與面試：組織筆試和面試，全面評估應(yīng)聘者的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。（6）體檢與政審：對擬錄用人選進(jìn)行體檢和政審，保證選拔質(zhì)量。（7）公示與錄用：將擬錄用人選進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督，公示無異議后，辦理錄用手續(xù)。（8）崗前培訓(xùn)：對新錄用的三農(nóng)人才進(jìn)行崗前培訓(xùn)，提高其工作能力。第三章人才培養(yǎng)與培訓(xùn)第一節(jié)培養(yǎng)模式與課程設(shè)置1.1.10培養(yǎng)模式的構(gòu)建（1）培養(yǎng)目標(biāo)：以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，培養(yǎng)具備創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高素質(zhì)人才。（2）培養(yǎng)原則：堅持理論與實(shí)踐相結(jié)合，注重能力培養(yǎng)；堅持以就業(yè)為導(dǎo)向，拓寬專業(yè)口徑；堅持分類指導(dǎo)，滿足不同層次需求。（3）培養(yǎng)體系：構(gòu)建“平臺模塊”的人才培養(yǎng)體系，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的個性化、模塊化、柔性化。1.1.11課程設(shè)置（1）課程體系：構(gòu)建以通識教育、專業(yè)教育、實(shí)踐教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育為四大模塊的課程體系。（2）課程內(nèi)容：注重課程內(nèi)容的實(shí)用性和針對性，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新理念、新模式的課程設(shè)置。（3）課程實(shí)施：采取課堂教學(xué)、實(shí)踐操作、企業(yè)實(shí)習(xí)等多種教學(xué)方式，提高學(xué)生的實(shí)際操作能力和綜合素質(zhì)。第二節(jié)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與師資建設(shè)1.1.12培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)（1）建立健全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)體系：按照“引導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)參與”的原則，構(gòu)建多層次、多元化的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)體系。（2）提升培訓(xùn)機(jī)構(gòu)硬件設(shè)施：加大投入，改善培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)設(shè)施、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、實(shí)習(xí)基地等硬件條件。（3）加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)：強(qiáng)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理，提高培訓(xùn)質(zhì)量，打造特色培訓(xùn)品牌。1.1.13師資隊(duì)伍建設(shè)（1）師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化：加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)。（2）師資培訓(xùn)與引進(jìn)：加強(qiáng)師資培訓(xùn)，提高現(xiàn)有教師的教學(xué)能力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；積極引進(jìn)具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論水平的教師。（3）師資激勵與保障：建立健全教師激勵與保障機(jī)制，提高教師待遇，激發(fā)教師教學(xué)積極性。（4）師資交流與合作：加強(qiáng)師資交流與合作，促進(jìn)教師之間的學(xué)術(shù)交流，提高教育教學(xué)水平。第四章人才使用與激勵第一節(jié)人才使用原則與政策1.1.14人才使用原則（1）因材施用原則：根據(jù)人才的專業(yè)背景、能力特長和個性特點(diǎn)，合理配置崗位，實(shí)現(xiàn)人盡其才、才盡其用。（2）公平競爭原則：建立公平競爭的用人機(jī)制，保證人才在同等條件下享有平等的競爭機(jī)會。（3）持續(xù)培養(yǎng)原則：關(guān)注人才成長，實(shí)施持續(xù)培養(yǎng)計劃，提高人才的綜合素質(zhì)和能力。（4）動態(tài)管理原則：根據(jù)人才表現(xiàn)和崗位需求，適時調(diào)整人才使用策略，實(shí)現(xiàn)人才資源的優(yōu)化配置。1.1.15人才使用政策（1）優(yōu)化人才選拔政策：拓寬人才選拔渠道，完善選拔標(biāo)準(zhǔn)，保證選拔程序的公正、公平、透明。（2）完善人才評價體系：建立以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的人才評價體系，充分體現(xiàn)人才價值。（3）強(qiáng)化人才激勵政策：加大對人才的激勵力度，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。（4）保障人才合法權(quán)益：落實(shí)人才待遇，保障人才合法權(quán)益，營造良好的人才發(fā)展環(huán)境。第二節(jié)激勵機(jī)制與獎勵制度1.1.16激勵機(jī)制（1）建立多元化激勵機(jī)制：結(jié)合人才需求，實(shí)施薪酬激勵、晉升激勵、榮譽(yù)激勵等多種形式的激勵機(jī)制。（2）實(shí)施績效激勵：以績效為核心，建立科學(xué)合理的績效評價體系，對人才進(jìn)行績效激勵。（3）落實(shí)股權(quán)激勵：對關(guān)鍵崗位和核心人才實(shí)施股權(quán)激勵，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。（4）搭建職業(yè)發(fā)展平臺：為人才提供豐富的職業(yè)發(fā)展機(jī)會和晉升通道，激發(fā)人才潛能。1.1.17獎勵制度（1）設(shè)立突出貢獻(xiàn)獎：對在三農(nóng)領(lǐng)域作出突出貢獻(xiàn)的人才給予表彰和獎勵。（2）實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化獎勵：鼓勵人才將科技成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力，對成果轉(zhuǎn)化取得顯著成效的人才給予獎勵。（3）推行優(yōu)秀人才選拔獎勵：定期評選優(yōu)秀人才，對評選出的人才給予物質(zhì)和精神獎勵。（4）建立人才儲備獎勵：對為企業(yè)儲備優(yōu)秀人才的企業(yè)給予獎勵，促進(jìn)人才儲備機(jī)制的建立。通過以上激勵機(jī)制和獎勵制度，充分調(diào)動人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為三農(nóng)人才隊(duì)伍建設(shè)提供有力保障。第六章人才交流與合作第一節(jié)人才交流機(jī)制與渠道1.1.18人才交流機(jī)制的構(gòu)建為推動三農(nóng)人才隊(duì)伍建設(shè)，必須建立健全人才交流機(jī)制。該機(jī)制應(yīng)包括以下幾個方面：（1）政策引導(dǎo)：應(yīng)出臺相關(guān)政策，鼓勵和支持三農(nóng)人才在不同地區(qū)、不同行業(yè)之間進(jìn)行交流與合作。（2）平臺搭建：建立人才交流信息平臺，為人才提供交流、學(xué)習(xí)、合作的機(jī)會。（3）機(jī)制保障：完善人才交流的保障機(jī)制，包括待遇、職稱評定、職業(yè)發(fā)展等方面。1.1.19人才交流渠道的拓展（1）院校合作：加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)院校、科研院所的合作，開展人才交流與培訓(xùn)。（2）企業(yè)合作：與農(nóng)業(yè)企業(yè)建立合作關(guān)系，促進(jìn)人才在企業(yè)間流動。（3）社會組織：發(fā)揮社會組織的作用，舉辦人才交流活動，促進(jìn)人才資源的整合。（4）跨區(qū)域交流：推動不同地區(qū)之間的三農(nóng)人才交流，共享人才資源。第二節(jié)國際合作與交流項(xiàng)目1.1.20國際合作項(xiàng)目的策劃與實(shí)施（1）確定合作領(lǐng)域：根據(jù)我國三農(nóng)發(fā)展的實(shí)際需求，確定國際合作項(xiàng)目的主要領(lǐng)域。（2）合作伙伴選擇：選擇具有相似發(fā)展需求、技術(shù)實(shí)力和合作意愿的國際合作伙伴。（3）項(xiàng)目策劃：明確項(xiàng)目目標(biāo)、內(nèi)容、時間節(jié)點(diǎn)等，制定詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施方案。（4）項(xiàng)目實(shí)施：加強(qiáng)項(xiàng)目管理，保證項(xiàng)目按照預(yù)定計劃推進(jìn)，取得預(yù)期效果。1.1.21交流項(xiàng)目的類型與特點(diǎn)（1）技術(shù)交流項(xiàng)目：以技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)培訓(xùn)為主要內(nèi)容，提升我國三農(nóng)人才的技術(shù)水平。（2）人才培養(yǎng)項(xiàng)目：通過國際培訓(xùn)、聯(lián)合培養(yǎng)等方式，培養(yǎng)具備國際視野的三農(nóng)人才。（3）學(xué)術(shù)交流項(xiàng)目：組織國內(nèi)外專家進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，推動我國三農(nóng)領(lǐng)域的科學(xué)研究。（4）資源共享項(xiàng)目：與國外合作伙伴共享農(nóng)業(yè)資源，促進(jìn)我國三農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。1.1.22國際合作與交流項(xiàng)目的保障措施（1）政策支持：應(yīng)出臺相關(guān)政策，為國際合作與交流項(xiàng)目提供有力保障。（2）經(jīng)費(fèi)投入：保證項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的充足，保障項(xiàng)目順利實(shí)施。（3）人才支持：選拔優(yōu)秀人才參與國際合作與交流項(xiàng)目，提升我國三農(nóng)人才的整體素質(zhì)。（4）機(jī)制創(chuàng)新：不斷摸索和創(chuàng)新國際合作與交流機(jī)制，推動我國三農(nóng)人才隊(duì)伍建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。第七章人才隊(duì)伍建設(shè)保障措施第一節(jié)政策支持與制度創(chuàng)新1.1.23政策支持為推動三農(nóng)人才隊(duì)伍建設(shè)的健康發(fā)展，必須充分發(fā)揮政策支持的引導(dǎo)作用。應(yīng)制定一系列具有針對性和可操作性的政策，為人才隊(duì)伍建設(shè)提供有力保障。（1）完善人才引進(jìn)政策。加大對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域急需緊缺人才的引進(jìn)力度，鼓勵各類人才到農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為鄉(xiāng)村振興提供人才支持。（2）制定人才培養(yǎng)政策。整合教育資源，優(yōu)化人才培養(yǎng)體系，提高農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量，保證人才供給與需求的有效對接。（3）實(shí)施人才激勵政策。建立和完善人才評價體系，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，促進(jìn)人才在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮更大作用。1.1.24制度創(chuàng)新（1）創(chuàng)新人才選拔制度。建立以能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的人才選拔機(jī)制，保證人才選拔公平、公正、公開。（2）創(chuàng)新人才培訓(xùn)制度。構(gòu)建多元化、開放式的培訓(xùn)體系，提高人才培訓(xùn)質(zhì)量和效果。（3）創(chuàng)新人才使用制度。優(yōu)化人才配置，實(shí)現(xiàn)人才資源的合理流動和優(yōu)化配置，提高人才使用效益。第二節(jié)經(jīng)費(fèi)保障與資源整合1.1.25經(jīng)費(fèi)保障（1）加大財政投入。應(yīng)將三農(nóng)人才隊(duì)伍建設(shè)納入財政預(yù)算，保證經(jīng)費(fèi)投入充足，為人才隊(duì)伍建設(shè)提供有力保障。（2）建立多元化投入機(jī)制。鼓勵企業(yè)、社會組織和個人參與三農(nóng)人才隊(duì)伍建設(shè)，形成企業(yè)、社會共同投入的多元化經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。（3）完善經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制。加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)管，保證經(jīng)費(fèi)使用效益，防止浪費(fèi)和濫用。1.1.26資源整合（1）整合教育資源。優(yōu)化農(nóng)業(yè)教育資源配置，提高農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量，為鄉(xiāng)村振興提供人才支持。（2）整合科技創(chuàng)新資源。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，推動科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)相結(jié)合，提高人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。（3）整合社會資源。發(fā)揮社會組織、企業(yè)等在人才隊(duì)伍建設(shè)中的積極作用，形成全社會共同參與的人才隊(duì)伍建設(shè)格局。（4）加強(qiáng)部門協(xié)同。建立健全部門間溝通協(xié)作機(jī)制，形成工作合力，推動人才隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。第八章農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)第一節(jié)農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)與選拔1.1.27培養(yǎng)目標(biāo)農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)應(yīng)以提高農(nóng)民素質(zhì)、增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展能力為核心，緊密圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會進(jìn)步的需求，培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的專業(yè)人才隊(duì)伍。1.1.28培養(yǎng)途徑（1）加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)。充分利用各類教育資源，開展農(nóng)民教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)、科技素質(zhì)和職業(yè)技能。（2）推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社等經(jīng)營主體與高校、科研院所合作，共同培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才。（3）強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉。組織農(nóng)村實(shí)用人才參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等實(shí)踐活動，提高其解決實(shí)際問題的能力。（4）建立健全人才評價體系。制定農(nóng)村實(shí)用人才評價標(biāo)準(zhǔn)，開展人才評價，激勵優(yōu)秀人才脫穎而出。1.1.29選拔機(jī)制（1）建立公開、公平、公正的選拔制度。保證選拔過程的透明度，讓優(yōu)秀人才脫穎而出。（2）實(shí)施分類選拔。根據(jù)農(nóng)村實(shí)用人才的特長和崗位需求，進(jìn)行分類選拔，保證人才選拔的針對性。（3）注重選拔與培養(yǎng)相結(jié)合。選拔出的農(nóng)村實(shí)用人才，要給予相應(yīng)的培養(yǎng)和支持，促進(jìn)其成長和發(fā)展。第二節(jié)農(nóng)村實(shí)用人才使用與激勵1.1.30使用原則（1）因材施用。根據(jù)農(nóng)村實(shí)用人才的特長和崗位需求，合理配置人才資源，發(fā)揮人才優(yōu)勢。（2）動態(tài)管理。建立農(nóng)村實(shí)用人才數(shù)據(jù)庫，實(shí)行動態(tài)管理，及時調(diào)整人才使用策略。（3）激勵與約束相結(jié)合。建立健全激勵機(jī)制，激發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才的工作積極性和創(chuàng)造力。1.1.31使用措施（1）提供發(fā)展平臺。為農(nóng)村實(shí)用人才提供充分的發(fā)展空間，鼓勵其發(fā)揮專業(yè)特長，為農(nóng)村發(fā)展作出貢獻(xiàn)。（2）加強(qiáng)崗位培訓(xùn)。針對農(nóng)村實(shí)用人才的崗位需求，開展針對性的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平。（3）建立激勵機(jī)制。通過設(shè)立獎勵基金、晉升通道等方式，激勵農(nóng)村實(shí)用人才為農(nóng)村發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。1.1.32激勵政策（1）優(yōu)化人才政策。制定有利于農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)展的政策，為其提供政策支持。（2）提高待遇保障。提高農(nóng)村實(shí)用人才的工資待遇、福利保障等，增強(qiáng)其職業(yè)吸引力。（3）強(qiáng)化榮譽(yù)激勵。對在農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人，給予表彰和獎勵。第九章農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)第一節(jié)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)與培訓(xùn)1.1.33培養(yǎng)目標(biāo)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)應(yīng)以服務(wù)國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略為導(dǎo)向，以提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力為核心，培養(yǎng)具備創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力、專業(yè)知識和國際視野的高素質(zhì)人才。具體目標(biāo)如下：（1）培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中的核心作用。（2）培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的整體實(shí)力。（3）培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新后備人才，為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供持續(xù)動力。1.1.34培養(yǎng)途徑（1）完善農(nóng)業(yè)高等教育體系，提高農(nóng)業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量。（2）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地建設(shè)，搭建實(shí)踐平臺。（3）推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才實(shí)踐能力培養(yǎng)。（4）加強(qiáng)國際合作與交流，拓寬農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)渠道。1.1.35培訓(xùn)內(nèi)容（1）專業(yè)技能培訓(xùn)：包括農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新相關(guān)理論、技術(shù)與方法。（2）創(chuàng)新能力培訓(xùn)：包括創(chuàng)新思維、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新項(xiàng)目管理等。（3）綜合素質(zhì)培訓(xùn)：包括領(lǐng)導(dǎo)力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、溝通能力等。第二節(jié)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才評價與激勵1.1.36評價體系（1）建立以創(chuàng)新能力為核心的評價體系，突出對科技創(chuàng)新成果、科技創(chuàng)新項(xiàng)目、科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的評價。（2）完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才評價標(biāo)準(zhǔn)，注重對人才的專業(yè)素養(yǎng)、實(shí)踐能力、創(chuàng)新成果等方面的評價。（3）建立多元化評價機(jī)制，充分發(fā)揮同行評議、第三方評估等作用。1.1.37激勵機(jī)制（1）實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才激勵政策，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才待遇。（2）設(shè)立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才獎勵基金，對取得突出成績的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才給予獎勵。（3）加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才的關(guān)懷和保障，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境。（4）推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才股權(quán)激勵，激發(fā)科技創(chuàng)新人才的創(chuàng)新活力。（5）建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才激勵機(jī)制，鼓勵科技創(chuàng)新人才積極參與國際競爭與合作。通過以上措施，我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)將不斷完善，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供有力的人才支撐。第十章人才隊(duì)伍建設(shè)監(jiān)測與評估第一節(jié)監(jiān)測體系與評估指標(biāo)為保證三農(nóng)人才隊(duì)伍建設(shè)的質(zhì)量和效率，必須構(gòu)建一套科學(xué)、全面的監(jiān)測體系，并設(shè)立相應(yīng)的評估指標(biāo)。該監(jiān)測體系旨在對人才隊(duì)伍的建設(shè)過程和成果進(jìn)行全面監(jiān)控，以期為政策制定和執(zhí)行提供數(shù)據(jù)支持。1.1.38監(jiān)測體系構(gòu)建監(jiān)測體系應(yīng)涵蓋以下幾個核心部分：（1）人才隊(duì)