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臨沂商城商協(xié)會建設指南

1范圍

本文件規(guī)定了臨沂商城商協(xié)會（以下簡稱商協(xié)會）所屬的學協(xié)會的功能任務、要素配備、制度體系、

活動開展和活動成效評估等內(nèi)容。

本文件適用于商協(xié)會所屬的學協(xié)會建設的工作。其他學會可參照使用。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

本文件沒有規(guī)范性引用文件。

3術語和定義

本文件沒有需要界定的術語和定義。

4功能任務

商協(xié)會的功能和任務包括但不限于：

——開展學術交流；

——科學技術普及；

——科技咨詢服務；

——國際和地區(qū)民間科技交流；

——編輯、出版、發(fā)行科技書籍報刊及相關的音像制品；

——維護科技工作者的權益；

——開展表彰獎勵；

——繼續(xù)教育和培訓工作；

——開展相關社會公益事業(yè)；

——承接政府或相關部門委托的職能，參與政府購買公共服務。

5要素配備

5.1基本要求

5.1.1商協(xié)會的建設要符合社會發(fā)展需要，有利于社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設。

5.1.2有規(guī)范的名稱。社會團體的名稱與其業(yè)務范圍、成員分布、活動地域相一致，準確反映其特征。

5.1.3有獨立承擔民事責任的能力。

5.2辦公場所

有獨立、固定的住所。

5.3組織機構(gòu)和工作人員

有相應的組織機構(gòu)，并配備與其業(yè)務活動相適應的專職工作人員。

5.4會員組成

有50個以上個人會員或者30個以上的單位會員；個人會員、單位會員混合組成的，會員總數(shù)不得少

于50個；會員在本行政區(qū)域的分布宜具有廣泛性。

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5.5資產(chǎn)和經(jīng)費

有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費來源，并有3萬元以上活動資金。

6制度體系

6.1基本要求

6.1.1宜根據(jù)商協(xié)會實際情況建立健全各項制度，制度內(nèi)容科學合理，滿足實際工作需要。

6.1.2宜持續(xù)檢查制度的執(zhí)行情況。

6.1.3宜建立制度審核機制，確保制度內(nèi)容根據(jù)行業(yè)及機構(gòu)發(fā)展需要及時更新、完善。

6.2黨務管理制度

宜根據(jù)行政主管部門和業(yè)務主管部門的要求，建立相應的商協(xié)會黨務管理制度。制度內(nèi)容包括管理

職責、管理內(nèi)容、程序及要求等。管理制度包括但不限于：

——“三會一課”制度；

——組織生活制度；

——民主評議制度；

——談心談話制度；

——主題黨日制度。

6.3組織機構(gòu)管理制度

6.3.1商協(xié)會按照《社會團體登記管理條例》（中華人民共和國國務院令第250號2016年修訂）、《山

東省實施<社會團體登記管理條例>辦法》（山東省人民政府令第148號）等文件要求的規(guī)定制定章程。

6.3.2商協(xié)會按照章程建立以會員（代表）大會、理事會（常務理事會）、監(jiān)事會（監(jiān)事）、辦事機

構(gòu)等為主體的組織架構(gòu)，明確各自的職責權限并制定科學合理的議事規(guī)則和決策程序。

6.3.3管理制度包括但不限于：

——章程；

——理事會表決規(guī)程；

——會員（代表）大會選舉規(guī)程；

——辦事機構(gòu)管理制度；

——分支機構(gòu)、代表機構(gòu)、實體機構(gòu)管理制度。

6.4證章管理制度

6.4.1商協(xié)會按照登記管理機關的規(guī)定建立健全社會團體法人登記證書和其他資質(zhì)性、榮譽性證書的

保管和使用制度。

6.4.2商協(xié)會啟用公章應報登記管理機關和有關部門備案。理事會授權秘書處負責學會印章管理，秘

書處建立健全印章管理和使用制度。

6.4.3管理制度包括但不限于：

——社會團體法人登記證書、其他自治性榮譽性證書管理制度；

——印章管理制度。

6.5行政辦公管理制度

宜建立商協(xié)會行政辦公管理制度，制度內(nèi)容包括管理職責、管理內(nèi)容、程序及要求等。管理制度包

括但不限于：

——行政辦公審批制度；

——業(yè)務流程管理制度；

——公務接待制度；

——檔案管理制度。

6.6場所與環(huán)境管理制度

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宜建立商協(xié)會場所與環(huán)境管理制度，制度內(nèi)容包括管理職責、管理內(nèi)容、程序及要求等。管理制度

包括但不限于：

——辦公場所環(huán)境衛(wèi)生管理制度；

——生活垃圾分類管理制度；

——能源管理制度；

——園林綠化管理制度。

6.7設施設備與用品管理制度

宜建立商協(xié)會設施設備與用品管理制度，制度內(nèi)容包括設施設備與用品的申購、出入庫、使用、保

養(yǎng)與維護、檢查和維修、更新、報廢和處理等。管理制度包括但不限于：

——安全與應急設施設備管理制度；

——電器設備管理制度；

——車輛管理制度；

——辦公用品管理制度。

6.8人力資源管理制度

6.8.1商協(xié)會人力資源主要包括理事會成員、專職工作人員、志愿者、專家委員會成員等四種類型，

本文件是對領取薪酬的辦事機構(gòu)專職工作人員的管理。

6.8.2商協(xié)會人力資源管理包括對專職工作人員的選拔、使用、培養(yǎng)、考核、獎懲等一系列的管理活

動并制定相應的管理制度。

6.8.3管理制度包括但不限于：

——聘用管理制度；

——薪酬管理制度；

——績效考核和激勵制度；

——勞動合同管理制度；

——考勤管理制度；

——職業(yè)健康管理制度；

——培訓管理制度。

6.9財務資產(chǎn)管理制度

6.9.1商協(xié)會依法享有法人財產(chǎn)權，執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》。

6.9.2商協(xié)會按法律法規(guī)和學會章程的要求，對財務活動中的成本核算和收支等方面進行管理，并制

定相應的管理制度。

6.9.3管理制度包括但不限于：

——財務管理制度；

——稅務及票據(jù)管理制度；

——財務報告制度。

6.10信息公開管理制度

6.10.1商協(xié)會按照登記管理機關的規(guī)定建立健全學會信息公開制度，主動接受會員和社會監(jiān)督。

6.10.2學會信息公開管理制度內(nèi)容包括但不限于：

——基礎信息；

——項目信息；

——年報信息；

——行政檢查信息；

——行政處罰信息；

——工作信息

——財務報告、財務審計。

7活動開展

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7.1學術人才培養(yǎng)與隊伍建設活動

7.1.1學術人才培養(yǎng)與隊伍建設活動標準化建設內(nèi)容包括但不限于會員管理和人才培養(yǎng)。

7.1.2會員管理活動包括：

——會員入會與退會的管理；

——會費的管理（會費標準、設置會費檔次、分支機構(gòu)不單獨收費、會費票據(jù)）；

——會員檔案的管理。

7.1.3人才培養(yǎng)活動包括：

——繼續(xù)教育及培訓：培訓活動的策劃、準備、宣傳、實施。

——青年人才培養(yǎng)：組織青年人才參加學術化會議、課題研究、國際交流、繼續(xù)教育、發(fā)表論文

等活動。

——專業(yè)人才表彰與舉薦：表彰獎勵活動的策劃、申辦/備案、準備、宣傳、實施等。

7.2科普公益活動

科普公益活動包括但不限于參加全國性、全省性或地方性科普活動及自主開展科普活動?；顒又饕?/p>

工作包括科普公益活動的策劃、準備、宣傳和實施等。

7.3學術交流與合作活動

7.3.1學術交流與合作活動包括學術交流活動和學術合作活動兩大類。

7.3.2學術交流活動包括研討會、論壇、學術會議、論文教練、壁報展示、競技比賽等類型。

7.3.3學會合作舉辦經(jīng)濟實體需經(jīng)理事會（常務理事會）研究討論后提請會員大會（會員代表大會）

表決通過，其經(jīng)營范圍應當與社會團體章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍相適應。

7.3.4學會合作舉辦實體后，資產(chǎn)、機構(gòu)、人員應分開。

7.4建議咨詢活動

7.4.1建議咨詢活動包括承接政府職能活動和科技咨詢活動兩大類。

7.4.2科技咨詢活動包括咨詢評價、供需對接、科技成果轉(zhuǎn)化等類型。商協(xié)會宜秉承“自愿、公開、

質(zhì)價相符、符合宗旨和業(yè)務范圍”等原則開展科技咨詢活動。

7.4.3承接政府職能活動工作包括:

——制定商協(xié)會承接政府職能活動的工作流程；

——明確服務的承接方式，服務項目完成實施工作要求。

7.4.4科技咨詢活動工作包括:

——預備咨詢（前期接洽、預備咨詢準備、預備咨詢實施、反饋）；

——項目確立（編制項目合作書、建議與提交、簽訂合同）；

——服務提供（詳細調(diào)研、方案構(gòu)建、方案溝通、方案實施）；

——項目驗收（驗收與總結(jié)、材料記錄和歸檔）；

——服務跟蹤。

8活動成效評估

8.1商協(xié)會建立活動開展相關的常態(tài)化監(jiān)督、評價與改進機制，實行閉環(huán)管理。

8.2商協(xié)會明確監(jiān)督者的職責和權利，定期開展內(nèi)部監(jiān)督工作，做好監(jiān)督過程記錄。

8.3商協(xié)會建立暢通的渠道，收集有效投訴和改進意見，及時予以回復和反饋，采取有效措施改進。

8.4商協(xié)會定期開展活動成效評估會議，評估質(zhì)量改進的結(jié)果。

8.5商協(xié)會活動成效的評估指標可選用：舉辦學術會議次數(shù)、舉辦科普活動次數(shù)、科普活動受眾人次、

咨詢服務與反映科技建議次數(shù)、繼續(xù)教育培訓班次、承接社會職能項目數(shù)、學會活動報道次數(shù)、獲得上

級機關獎勵次數(shù)、媒體正面報道次數(shù)、接受社會捐贈次數(shù)/數(shù)量等。

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ICS03.100.02

CCSA00

SDAS

團體標準

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臨沂商城商協(xié)會建設指南

GuidelinesforconstructionofLinyiMallAssociation

（征求意見稿）

在提交反饋意見時，請將您知道的相關專利連同支持性文件一并附上。

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實施

山東標準化協(xié)會??發(fā)布

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臨沂商城商協(xié)會建設指南

1范圍

本文件規(guī)定了臨沂商城商協(xié)會（以下簡稱商協(xié)會）所屬的學協(xié)會的功能任務、要素配備、制度體系、

活動開展和活動成效評估等內(nèi)容。

本文件適用于商協(xié)會所屬的學協(xié)會建設的工作。其他學會可參照使用。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

本文件沒有規(guī)范性引用文件。

3術語和定義

本文件沒有需要界定的術語和定義。

4功能任務

商協(xié)會的功能和任務包括但不限于：

——開展學術交流；

——科學技術普及；

——科技咨詢服務；

——國際和地區(qū)民間科技交流；

——編輯、出版、發(fā)行科技書籍報刊及相關的音像制品；

——維護科技工作者的權益；

——開展表彰獎勵；

——繼續(xù)教育和培訓工作；

——開展相關社會公益事業(yè)；

——承接政府或相關部門委托的職能，參與政府購買公共服務。

5要素配備

5.1基本要求

5.1.1商協(xié)會的建設要符合社會發(fā)展需要，有利于社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設。

5.1.2有規(guī)范的名稱。社會團體的名稱與其業(yè)務范圍、成員分布、活動地域相一致，準確反映其特征。

5.1.3有獨立承擔民事責任的能力。

5.2辦公場所

有獨立、固定的住所。

5.3組織機構(gòu)和工作人員

有相應的組織機構(gòu)，并配備與其業(yè)務活動相適應的專職工作人員。

5.4會員組成

有50個以上個人會員或者30個以上的單位會員；個人會員、單位會員混合組成的，會員總數(shù)不得少

于50個；會員在本行政區(qū)域的分布宜具有廣泛性。

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5.5資產(chǎn)和經(jīng)費

有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費來源，并有3萬元以上活動資金。

6制度體系

6.1基本要求

6.1.1宜根據(jù)商協(xié)會實際情況建立健全各項制度，制度內(nèi)容科學合理，滿足實際工作需要。

6.1.2宜持續(xù)檢查制度的執(zhí)行情況。

6.1.3宜建立制度審核機制，確保制度內(nèi)容根據(jù)行業(yè)及機構(gòu)發(fā)展需要及時更新、完善。

6.2黨務管理制度

宜根據(jù)行政主管部門和業(yè)務主管部門的要求，建立相應的商協(xié)會黨務管理制度。制度內(nèi)容包括管理

職責、管理內(nèi)容、程序及要求等。管理制度包括但不限于：

——“三會一課”制度；

——組織生活制度；

——民主評議制度；

——談心談話制度；

——主題黨日制度。

6.3組織機構(gòu)管理制度

6.3.1商協(xié)會按照