鐵路運輸管理安全操作規(guī)程范本1.總則1.1目的依據(jù)為規(guī)范鐵路運輸管理及作業(yè)行為，保障鐵路運輸安全，防止人身傷亡、設(shè)備損壞及運輸事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國鐵路法》《鐵路安全管理條例》《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》（以下簡稱《技規(guī)》）等法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合鐵路運輸企業(yè)實際情況，制定本規(guī)程。1.2適用范圍本規(guī)程適用于鐵路運輸企業(yè)（以下簡稱“企業(yè)”）所屬各級調(diào)度、行車、客運、貨運、設(shè)備維護等崗位人員的安全操作與管理。1.3基本原則1.安全第一、預(yù)防為主、綜合治理；2.全員參與、全程管控、全面覆蓋；3.遵守規(guī)程、標準化作業(yè)、責(zé)任到人；4.科技支撐、應(yīng)急聯(lián)動、持續(xù)改進。1.4責(zé)任體系1.企業(yè)主要負責(zé)人：對本企業(yè)運輸安全負全面責(zé)任，負責(zé)建立健全安全管理體系，保障安全投入，督促落實安全措施。2.分管安全領(lǐng)導(dǎo)：協(xié)助主要負責(zé)人統(tǒng)籌安全管理工作，組織制定安全制度，監(jiān)督規(guī)程執(zhí)行，協(xié)調(diào)解決安全問題。3.部門負責(zé)人（如調(diào)度所、車務(wù)段、機務(wù)段、客運段、貨運段、工務(wù)段、電務(wù)段等）：對本部門安全工作負直接責(zé)任，組織落實安全規(guī)程，開展安全培訓(xùn)，排查治理安全隱患。4.作業(yè)人員：嚴格遵守本規(guī)程及崗位安全職責(zé)，熟練掌握作業(yè)技能，拒絕違章指揮，及時報告安全隱患。2.調(diào)度指揮安全操作2.1調(diào)度人員資質(zhì)1.調(diào)度人員必須經(jīng)過鐵路行業(yè)主管部門組織的培訓(xùn)，考核合格取得《鐵路調(diào)度員資格證》后方可上崗。2.調(diào)度人員每年必須參加不少于40學(xué)時的安全培訓(xùn)，內(nèi)容包括《技規(guī)》、調(diào)度規(guī)則、應(yīng)急處置、新設(shè)備/新技術(shù)應(yīng)用等，考核不合格不得繼續(xù)從事調(diào)度工作。3.調(diào)度人員需具備良好的心理素質(zhì)和應(yīng)急處置能力，禁止有嚴重高血壓、心臟病等妨礙調(diào)度工作的疾病人員擔任調(diào)度崗位。2.2調(diào)度指令發(fā)布1.調(diào)度指令必須以書面形式發(fā)布（緊急情況可先口頭發(fā)布，15分鐘內(nèi)補書面指令），使用標準調(diào)度用語（如“XX站，調(diào)度命令XXX號，2024年X月X日X時X分起，XX次列車在XX站變更到發(fā)線為X道，執(zhí)行”）。2.指令內(nèi)容必須明確、具體，包括受令單位、命令號、執(zhí)行時間、地點、內(nèi)容、要求及注意事項，嚴禁模糊表述或遺漏關(guān)鍵信息。3.受令單位必須認真核對指令內(nèi)容，確認無誤后簽字（或口頭復(fù)誦）確認；若對指令有疑問，必須立即向調(diào)度人員提出，嚴禁隨意修改或執(zhí)行錯誤指令。2.3調(diào)度監(jiān)控1.調(diào)度人員必須實時監(jiān)控列車運行狀態(tài)（通過調(diào)度指揮系統(tǒng)、列車運行監(jiān)控裝置（LKJ）等），及時掌握列車位置、速度、晚點情況及設(shè)備狀態(tài)。2.發(fā)現(xiàn)列車晚點、設(shè)備故障、線路異常等情況時，必須立即采取措施（如調(diào)整運行計劃、通知相關(guān)部門搶修、提醒司機注意），防止事態(tài)擴大。3.嚴禁調(diào)度人員在監(jiān)控過程中從事與工作無關(guān)的活動（如接打私人電話、瀏覽無關(guān)網(wǎng)頁），確保注意力集中。2.4交接班制度1.調(diào)度人員必須提前15分鐘到崗，辦理交接班手續(xù)，交接內(nèi)容包括：（1）當前列車運行情況（晚點列車、重點列車位置）；（2）待辦事項（未執(zhí)行的調(diào)度指令、需跟進的故障處理）；（3）異常情況（設(shè)備故障、天氣變化、施工情況）；（4）工具物品（調(diào)度命令紙、對講機、鑰匙等）。2.交接班必須面對面進行，雙方確認無誤后在交接班記錄上簽字；若交接內(nèi)容不清或存在疑問，交班人員必須負責(zé)解釋清楚，否則接班人員有權(quán)拒絕接班。3.行車作業(yè)安全操作3.1列車司機作業(yè)1.出乘前準備：（1）必須充分休息（連續(xù)休息時間不少于6小時），嚴禁飲酒或服用影響精神狀態(tài)的藥物；（2）檢查機車狀態(tài)：確認制動系統(tǒng)、走行部、信號設(shè)備、燃油、水、砂等符合要求，填寫《機車檢查記錄》；（3）領(lǐng)取行車憑證（如調(diào)度命令、路票、綠色許可證），核對列車運行計劃（車次、區(qū)間、到發(fā)時間）。2.運行中操作：（1）嚴格遵守速度限制（如區(qū)間限速、彎道限速、橋梁限速），通過道口、隧道、施工區(qū)域時提前減速（降至規(guī)定速度以下），加強瞭望（瞭望距離不少于規(guī)定范圍）；（2）認真確認信號（信號機顯示、LKJ提示），做到“三確認”（確認信號、確認進路、確認道岔位置）；（3）遇到行人、障礙物、信號異常等情況時，立即采取緊急制動措施，同時報告調(diào)度；（4）嚴禁在運行中接打私人電話、吸煙、飲食，嚴禁關(guān)閉LKJ、列車無線調(diào)度通信設(shè)備等安全裝備。3.進站停車：（1）提前確認站臺位置，準確停靠（誤差不超過規(guī)定范圍）；（2）停車后拉手制動，關(guān)閉發(fā)動機，檢查機車狀態(tài)，填寫《運行記錄》；（3）與車站值班員聯(lián)系，確認下一發(fā)車計劃。3.2車站值班員作業(yè)1.接發(fā)列車：（1）提前核對列車運行計劃，確認進路（道岔位置、信號開放狀態(tài)）；（2）使用標準用語與司機聯(lián)系（如“XX次列車，XX站已開放X道信號，請注意運行”）；（3）列車到達后，確認列車完整（無脫軌、分離），通知司機進站停車位置；（4）列車出發(fā)前，確認旅客上下完畢、行李裝卸完畢、車門關(guān)閉，方可開放信號。2.施工與維修配合：（1）接到施工申請后，核對施工計劃（時間、地點、內(nèi)容），辦理封鎖手續(xù)；（2）施工期間，監(jiān)控施工區(qū)域列車運行情況，提醒司機注意施工防護；（3）施工結(jié)束后，確認線路恢復(fù)正常，方可解除封鎖。3.3調(diào)車作業(yè)1.計劃制定：（1）調(diào)車計劃由調(diào)車長制定，報車站值班員批準，內(nèi)容包括調(diào)車車次、作業(yè)區(qū)域、車輛去向、注意事項；（2）調(diào)車計劃必須書面?zhèn)鬟_（緊急情況可口頭傳達，但需事后補書面），嚴禁無計劃調(diào)車。2.作業(yè)前準備：（1）檢查調(diào)車設(shè)備（無線調(diào)車燈顯設(shè)備、鐵鞋、防溜器），確認狀態(tài)良好；（2）召開班前會，明確作業(yè)分工、安全要點（如限速、防護措施）。3.作業(yè)中操作：（1）嚴格遵守調(diào)車速度限制（空線調(diào)車不超過40km/h，有車輛線路調(diào)車不超過15km/h，連掛時不超過5km/h）；（2）確認進路（調(diào)車員現(xiàn)場確認道岔位置，信號開放），使用無線調(diào)車燈顯設(shè)備指揮司機；（3）做好防溜措施（車輛停留時，放置鐵鞋或使用防溜器，擰緊手制動）；（4）嚴禁搶鉤作業(yè)（在列車未停穩(wěn)時進行調(diào)車）、超速調(diào)車、無防護作業(yè)。4.作業(yè)后檢查：（1）確認車輛連掛良好、防溜措施到位；（2）向車站值班員匯報作業(yè)完成情況，填寫《調(diào)車作業(yè)記錄》。4.客運服務(wù)安全操作4.1乘降組織1.站臺作業(yè)：（1）列車到達前10分鐘，站臺工作人員到崗，引導(dǎo)旅客在安全線內(nèi)排隊（安全線距離站臺邊緣不少于1米）；（2）列車進站時，提醒旅客“列車進站，請站在安全線內(nèi)”，防止擠傷、墜落；（3）列車停穩(wěn)后，組織旅客有序下車（先下后上），避免擁擠。2.列車乘降：（1）列車員在列車進站前打開車門，站在車門口引導(dǎo)旅客上下；（2）對行動不便的旅客（老人、兒童、殘疾人），主動攙扶，協(xié)助上下車；（3）列車啟動前，確認車門關(guān)閉（使用車門監(jiān)控系統(tǒng)或現(xiàn)場檢查），防止旅客夾傷。4.2候車室管理1.安檢流程：（1）所有旅客及行李必須經(jīng)過安檢（使用X光機、金屬探測器），嚴禁攜帶危險品（如炸藥、雷管、汽油、刀具等）；（2）發(fā)現(xiàn)可疑物品時，立即隔離并報告公安部門，按規(guī)定處置；（3）安檢人員必須持證上崗，嚴格遵守“三不放過”（不放過可疑物品、不放過可疑人員、不放過可疑環(huán)節(jié)）。2.秩序維護：（1）保持候車室通道暢通，嚴禁堆放雜物、擺攤設(shè)點；（2）提醒旅客保管好隨身物品，防止丟失；（3）遇客流高峰時，增加工作人員，引導(dǎo)旅客分流，避免過度擁擠。4.3列車服務(wù)1.巡視檢查：（1）列車員每小時巡視一次車廂，檢查車門、車窗狀態(tài)（是否關(guān)閉、鎖好），提醒旅客保管好物品；（2）發(fā)現(xiàn)旅客吸煙、使用明火等違規(guī)行為，立即制止并宣傳安全規(guī)定；（3）檢查消防設(shè)備（滅火器、應(yīng)急錘），確認狀態(tài)良好，位置明顯。2.突發(fā)情況處置：（1）遇到旅客突發(fā)疾病時，立即聯(lián)系列車長，提供急救箱，必要時請求前方車站聯(lián)系120；（2）遇到火災(zāi)時，立即停車，打開車門，疏散旅客，使用滅火器滅火，報告調(diào)度；（3）遇到旅客糾紛時，耐心調(diào)解，避免矛盾升級，必要時報告列車長或公安人員。4.4特殊旅客照顧1.兒童：提醒家長看管好兒童，禁止在車廂內(nèi)奔跑、攀爬；提供兒童座椅（如有），協(xié)助放置行李。2.老人/殘疾人：安排靠近車門的座位，協(xié)助上下車，提供輪椅（如有），提醒注意安全。3.孕婦：提供孕婦專座，避免碰撞，提醒注意休息。5.貨運管理安全操作5.1貨物受理1.檢查要求：（1）檢查貨物包裝（是否牢固、無破損、符合運輸標準），嚴禁運輸包裝不合格的貨物；（2）核對貨物重量、體積（使用計量設(shè)備），嚴禁超載、偏載；（3）檢查貨物性質(zhì)（是否為危險品），危險品運輸必須取得《鐵路危險品運輸許可證》，使用專用車輛，有專人押運。2.受理流程：（1）客戶提交貨物運單，填寫貨物名稱、重量、體積、收貨人信息；（2）工作人員核對運單信息與實際貨物一致，收取費用，開具運輸憑證；（3）將貨物信息錄入貨運管理系統(tǒng)，生成運輸計劃。5.2貨物裝卸1.工具使用：（1）使用合適的裝卸工具（如叉車、起重機、手推車），嚴禁超載使用；（2）裝卸易碎貨物（如玻璃、陶瓷）時，輕拿輕放，使用緩沖材料（如泡沫、紙箱）包裝；（3）裝卸重型貨物時，必須有專人指揮，防止貨物墜落傷人。2.人員防護：（1）裝卸人員必須佩戴安全帽、手套、防滑鞋等防護用品；（2）嚴禁赤膊、赤腳裝卸貨物，嚴禁在裝卸過程中嬉戲打鬧。5.3途中監(jiān)控1.鮮活貨物：（1）運輸鮮活貨物（如蔬菜、水果、livestock）時，保持車廂內(nèi)適宜的溫度、濕度（根據(jù)貨物要求調(diào)整）；（2）定期檢查貨物狀態(tài)（如是否腐爛、死亡），及時采取措施（如通風(fēng)、調(diào)整溫度）。2.普通貨物：（1）監(jiān)控貨物固定情況（如是否捆綁牢固、有無移位），防止貨物倒塌；（2）遇惡劣天氣（如暴雨、大風(fēng)）時，增加檢查頻次，提醒司機注意行車安全。5.4到達交付1.核對信息：（1）貨物到達后，核對運單信息（收貨人姓名、地址、貨物名稱、重量）；（2）檢查貨物狀態(tài)（是否完好、有無丟失），填寫《貨物到達記錄》。2.交付流程：（1）通知收貨人提貨（電話或短信），要求出示有效證件（身份證、駕駛證）；（2）收貨人確認貨物無誤后，在運單上簽字，辦理交接手續(xù)；（3）對逾期未提的貨物，按規(guī)定收取保管費，超過規(guī)定時間的，按無主貨物處理。6.設(shè)備維護安全操作6.1線路維護1.檢查周期：（1）軌道：每周檢查一次，重點檢查鋼軌裂紋、接頭螺栓松動、道床下沉；（2）道岔：每月檢查一次，重點檢查道岔尖軌磨損、轉(zhuǎn)轍機動作靈活度；（3）路基：每季度檢查一次，重點檢查路基塌陷、邊坡溜坍、排水溝堵塞。2.修復(fù)標準：（1）鋼軌裂紋超過規(guī)定長度（如100mm）必須更換；（2）道岔尖軌磨損超過規(guī)定限度（如5mm）必須修復(fù)；（3）路基塌陷超過規(guī)定深度（如300mm）必須填土夯實。6.2信號設(shè)備維護1.測試項目：（1）信號機：每月測試一次，檢查燈光亮度、顯示正確性；（2）轉(zhuǎn)轍機：每月測試一次，檢查動作時間、摩擦電流；（3）軌道電路：每季度測試一次，檢查電壓、電流穩(wěn)定性。2.維護要求：（1）信號設(shè)備必須保持清潔，無灰塵、雜物；（2）發(fā)現(xiàn)故障時，立即停機檢修，嚴禁帶故障運行；（3）檢修完成后，必須測試確認設(shè)備狀態(tài)良好，方可投入使用。6.3機車車輛維護1.檢修周期：（1）機車：每運行一定里程（如10萬公里）進行一次大檢修，每運行2萬公里進行一次小檢修；（2）車輛：每運行5萬公里進行一次段修，每運行10萬公里進行一次廠修。2.檢修內(nèi)容：（1）機車：檢查發(fā)動機、制動系統(tǒng)、走行部、電氣設(shè)備，更換磨損部件；（2）車輛：檢查車鉤、轉(zhuǎn)向架、制動裝置、車體，修復(fù)破損部位。3.質(zhì)量要求：（1）檢修后的機車車輛必須符合《鐵路機車車輛檢修規(guī)程》標準；（2）嚴禁使用不合格部件（如過期軸承、磨損嚴重的制動閘瓦）。6.4維護作業(yè)防護1.線路維護作業(yè)：（1）辦理封鎖手續(xù)，設(shè)置警示標志（紅牌、黃旗），安排專人防護；（2）作業(yè)人員必須穿反光背心，攜帶對講機，與防護人員保持聯(lián)系；（3）遇列車通過時，必須停止作業(yè)，撤離至安全區(qū)域。2.信號設(shè)備維護作業(yè)：（1）斷開電源，掛“禁止合閘”警示牌；（2）使用絕緣工具，防止觸電；（3）作業(yè)完成后，恢復(fù)電源，測試設(shè)備狀態(tài)。7.應(yīng)急處置安全操作7.1應(yīng)急預(yù)案制定1.企業(yè)必須制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括：（1）列車晚點、脫軌、火災(zāi)、爆炸應(yīng)急預(yù)案；（2）設(shè)備故障（信號、線路、機車）應(yīng)急預(yù)案；（3）自然災(zāi)害（洪水、地震、大風(fēng)）應(yīng)急預(yù)案；（4）旅客突發(fā)疾病、群體事件應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急預(yù)案必須明確應(yīng)急組織架構(gòu)（總指揮、副總指揮、救援組、疏散組、醫(yī)療組）、職責(zé)分工、處置流程、物資保障（滅火器、急救箱、救援工具）。3.應(yīng)急預(yù)案必須報鐵路行業(yè)主管部門備案，每年至少修訂一次（根據(jù)實際情況調(diào)整）。7.2應(yīng)急響應(yīng)流程1.報告程序：（1）作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)異常情況（如列車脫軌、火災(zāi)），立即報告班組長（或調(diào)度）；（2）班組長報告車間主任，車間主任報告調(diào)度，調(diào)度報告企業(yè)主要負責(zé)人；（3）企業(yè)主要負責(zé)人啟動應(yīng)急預(yù)案，通知相關(guān)部門（救援組、醫(yī)療組、公安部門）。2.響應(yīng)措施：（1）立即停止相關(guān)作業(yè)，設(shè)置防護（如在列車前后設(shè)置警示標志）；（2）組織救援人員趕赴現(xiàn)場，開展救援（如疏散旅客、搶救受傷人員、滅火）；（3）聯(lián)系外部救援力量（如119、120、鐵路救援列車）；（4）向鐵路行業(yè)主管部門報告事故情況（時間、地點、傷亡人數(shù)、損失情況）。7.3常見應(yīng)急處置措施1.列車火災(zāi)：（1）司機立即停車，打開車門，疏散旅客（從安全出口撤離）；（2）列車員使用滅火器滅火（對準火源根部），控制火勢；（3）救援組到達后，配合使用消防水帶滅火；（4）保護現(xiàn)場，協(xié)助公安部門調(diào)查火災(zāi)原因。2.列車脫軌：（1）司機立即停車，設(shè)置防護（在列車前后200米處設(shè)置警示標志）；（2）列車員搶救受傷人員（使用急救箱止血、包扎），聯(lián)系120；（3）救援組到達后，使用救援列車起復(fù)脫軌車輛；（4）清理線路，恢復(fù)通車。3.旅客突發(fā)疾病：（1）列車員立即報告列車長，提供急救箱（如血壓計、退燒藥、止痛藥）；（2）列車長聯(lián)系前方車站，請求聯(lián)系120；（3）協(xié)助醫(yī)生將病人抬下火車，移交醫(yī)療人員。7.4應(yīng)急演練1.企業(yè)每年至少組織一次應(yīng)急演練（如火災(zāi)、脫軌、晚點），演練內(nèi)容包括：（1）應(yīng)急響應(yīng)流程（報告、啟動預(yù)案、救援）；（2）應(yīng)急處置措施（疏散、滅火、搶救）；（3）物資使用（滅火器、急救箱、救援工具）。2.演練后，必須進行評估（由安全管理部門負責(zé)），總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。8.監(jiān)督與考核8.1監(jiān)督機制1.內(nèi)部監(jiān)督：（1）企業(yè)安全管理部門每月組織一次安全檢查，檢查內(nèi)容包括：操作規(guī)程執(zhí)行情況、設(shè)備狀態(tài)、人員資質(zhì)、應(yīng)急準備情況；（2）部門負責(zé)人每周組織一次自查，重點檢查本部門作業(yè)人員的安全操作情況；（3）作業(yè)人員之間互相監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違章行為立即制止并報告。2.外部監(jiān)督：（1）接受鐵路行業(yè)主管部門的監(jiān)督檢查（如鐵路局安全監(jiān)察室）；（2）接受第三方機構(gòu)的安全評估（如安全咨詢公司）；（3）接受旅客、貨主的監(jiān)督（設(shè)置投訴電話、意見箱）。8.2考核辦法1.獎勵：（1）對遵守規(guī)程、安全工作表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵（如頒發(fā)