旅游景區(qū)游客疏散預(yù)案The"TouristAttractionVisitorEvacuationPlan"isacrucialdocumentdesignedtoensurethesafetyandorderlyevacuationofvisitorsintheeventofanemergencyatatouristdestination.Thisplanisapplicableinscenariossuchasnaturaldisasters,fires,oranysituationthatposesathreattothepublic'ssafety.Itoutlinesthenecessarystepstobetakenbythemanagementandstaff,includingtheestablishmentofevacuationroutes,communicationprotocols,andtheallocationofrolesandresponsibilities.Theprimaryobjectiveoftheplanistominimizetherisktovisitorsandstaffbyprovidingaclearandefficientevacuationprocess.Itincludesdetailedmapsoftheattraction,indicatingemergencyexits,assemblypoints,anddesignatedsafeareas.Theplanalsoaddressestheneedforfirstaidandmedicalassistance,ensuringthatallnecessaryresourcesareavailableduringanevacuation.Furthermore,itemphasizestheimportanceofregulartrainingsessionsforstafftoensuretheyarepreparedtohandleanyemergencysituationeffectively.Inordertoimplementthe"TouristAttractionVisitorEvacuationPlan,"themanagementmustensurethatallstaffmembersarefamiliarwiththeproceduresandprotocolsoutlinedinthedocument.Thisincludesconductingregulardrillsandexercisestotesttheeffectivenessoftheplanandidentifyanyareasforimprovement.Additionally,theplanshouldbereviewedandupdatedperiodicallytoreflectanychangesintheattraction'slayoutorvisitornumbers,ensuringthatitremainsrelevantandeffectiveinallcircumstances.旅游景區(qū)游客疏散預(yù)案詳細(xì)內(nèi)容如下：第一章疏散預(yù)案總則1.1疏散預(yù)案編制依據(jù)1.1.1法律法規(guī)依據(jù)本預(yù)案的編制，嚴(yán)格遵循《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國旅游法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，保證預(yù)案的合法性、合規(guī)性。1.1.2政策文件依據(jù)依據(jù)國家旅游局、應(yīng)急管理部門及地方發(fā)布的有關(guān)旅游景區(qū)安全管理、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制的政策文件，保證預(yù)案的指導(dǎo)性和實(shí)用性。1.1.3實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)依據(jù)結(jié)合我國旅游景區(qū)在疏散游客的實(shí)踐案例，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為本預(yù)案的編制提供實(shí)際操作依據(jù)。第二節(jié)疏散預(yù)案適用范圍1.1.4地域范圍本預(yù)案適用于我國各旅游景區(qū)在發(fā)生突發(fā)事件時，對游客進(jìn)行緊急疏散的工作。1.1.5對象范圍本預(yù)案適用于景區(qū)內(nèi)所有游客，包括國內(nèi)外游客、團(tuán)體游客和散客。1.1.6事件范圍本預(yù)案適用于景區(qū)內(nèi)發(fā)生的自然災(zāi)害、災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等可能導(dǎo)致游客生命安全受到威脅的突發(fā)事件。第三節(jié)疏散預(yù)案編制原則1.1.7預(yù)防為主，預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合景區(qū)管理部門應(yīng)加強(qiáng)日常安全檢查，預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生；同時建立健全應(yīng)急預(yù)案，保證在突發(fā)事件發(fā)生時，能夠迅速、有序地組織游客疏散。1.1.8以人為本，保證游客生命安全在疏散過程中，始終將游客的生命安全放在首位，采取有效措施，保證游客安全撤離。1.1.9統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)建立健全景區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一指揮疏散工作；景區(qū)各部門、各崗位人員按照預(yù)案要求，分級負(fù)責(zé)，保證疏散工作順利進(jìn)行。1.1.10快速響應(yīng)，協(xié)同配合景區(qū)各部門應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門、公安、衛(wèi)生、交通等部門的溝通協(xié)作，形成合力，共同應(yīng)對突發(fā)事件，保證游客疏散的快速、高效。1.1.11動態(tài)調(diào)整，持續(xù)優(yōu)化根據(jù)實(shí)際情況，不斷調(diào)整和完善預(yù)案內(nèi)容，保證預(yù)案的針對性和可操作性。同時定期組織應(yīng)急演練，提高景區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件的能力。第二章疏散組織架構(gòu)第一節(jié)疏散指揮機(jī)構(gòu)1.1.12指揮機(jī)構(gòu)設(shè)立為保證旅游景區(qū)游客疏散工作的順利進(jìn)行，成立專門的疏散指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督疏散工作。疏散指揮機(jī)構(gòu)由以下成員組成：（1）指揮長：由旅游景區(qū)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)疏散工作的組織與指揮。（2）副指揮長：由旅游景區(qū)分管安全工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長開展工作。（3）成員：包括景區(qū)各部門負(fù)責(zé)人、安全管理人員、專業(yè)救援人員等。1.1.13指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)（1）制定旅游景區(qū)疏散預(yù)案，明確疏散路線、疏散方式和疏散時間等。（2）組織開展疏散演練，提高景區(qū)員工的疏散能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。（3）實(shí)時掌握景區(qū)游客動態(tài)，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整疏散計(jì)劃。（4）指揮協(xié)調(diào)各部門共同開展疏散工作，保證游客安全、有序疏散。（5）及時向上級報告疏散情況，請求支援和協(xié)助。第二節(jié)疏散實(shí)施機(jī)構(gòu)1.1.14實(shí)施機(jī)構(gòu)設(shè)立疏散實(shí)施機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體執(zhí)行疏散預(yù)案，保證游客按照預(yù)定路線和時間疏散。實(shí)施機(jī)構(gòu)由以下成員組成：（1）實(shí)施組長：由景區(qū)安全管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織、指揮疏散實(shí)施工作。（2）成員：包括景區(qū)各部門安全管理人員、救援人員、志愿者等。1.1.15實(shí)施機(jī)構(gòu)職責(zé)（1）根據(jù)疏散預(yù)案，明確各部門職責(zé)，保證疏散工作有序進(jìn)行。（2）組織開展疏散演練，提高員工和游客的疏散意識。（3）在緊急情況下，迅速啟動疏散程序，指揮游客按照預(yù)定路線和時間疏散。（4）對疏散過程中的突發(fā)事件進(jìn)行及時處理，保證游客安全。（5）配合疏散協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，保證信息暢通和資源整合。第三節(jié)疏散協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)1.1.16協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)設(shè)立疏散協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)景區(qū)內(nèi)外相關(guān)部門，為疏散工作提供必要的支持和保障。協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)由以下成員組成：（1）協(xié)調(diào)組長：由景區(qū)分管安全工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)疏散協(xié)調(diào)工作。（2）成員：包括景區(qū)各部門負(fù)責(zé)人、安全管理人員、外部協(xié)作單位代表等。1.1.17協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)職責(zé)（1）建立與景區(qū)內(nèi)外相關(guān)部門的溝通渠道，保證信息暢通。（2）協(xié)調(diào)景區(qū)內(nèi)外救援力量，為疏散工作提供支持。（3）負(fù)責(zé)疏散過程中的物資調(diào)配、交通保障等工作。（4）監(jiān)督疏散工作的實(shí)施情況，保證各項(xiàng)工作落實(shí)到位。（5）及時向上級報告疏散協(xié)調(diào)情況，請求支援和協(xié)助。第三章疏散預(yù)警與信息傳遞第一節(jié)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)1.1.18預(yù)警系統(tǒng)概述預(yù)警系統(tǒng)是旅游景區(qū)游客疏散預(yù)案的重要組成部分，旨在通過對景區(qū)游客數(shù)量、安全狀況等關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測，及時發(fā)覺潛在的疏散需求，從而保證游客的人身安全。預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)遵循以下原則：（1）實(shí)時性：預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)具備實(shí)時監(jiān)測和預(yù)警能力，保證在緊急情況下迅速作出響應(yīng)。（2）準(zhǔn)確性：預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)準(zhǔn)確識別和判斷各種安全風(fēng)險，為疏散決策提供可靠依據(jù)。（3）完善性：預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)涵蓋景區(qū)各個區(qū)域，保證全方位監(jiān)測。（4）靈活性：預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)具備較強(qiáng)的適應(yīng)性，可根據(jù)景區(qū)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。1.1.19預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容（1）人員配備：成立專門的預(yù)警小組，負(fù)責(zé)預(yù)警系統(tǒng)的運(yùn)行和維護(hù)。（2）技術(shù)支持：利用現(xiàn)代通信技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等，構(gòu)建預(yù)警信息平臺。（3）監(jiān)測設(shè)備：配置游客數(shù)量監(jiān)測設(shè)備、安全監(jiān)測設(shè)備等，實(shí)時收集景區(qū)各項(xiàng)數(shù)據(jù)。（4）預(yù)警指標(biāo)：制定預(yù)警指標(biāo)體系，包括游客數(shù)量、安全狀況、氣象條件等。第二節(jié)信息傳遞機(jī)制1.1.20信息傳遞概述信息傳遞機(jī)制是保證預(yù)警信息迅速、準(zhǔn)確傳遞至相關(guān)部門和人員的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。信息傳遞應(yīng)遵循以下原則：（1）高效性：信息傳遞應(yīng)快速、及時，保證疏散決策的及時性。（2）準(zhǔn)確性：信息傳遞應(yīng)保證預(yù)警信息的準(zhǔn)確性，避免產(chǎn)生誤導(dǎo)。（3）靈活性：信息傳遞方式應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，以滿足不同場景的需求。1.1.21信息傳遞機(jī)制建設(shè)（1）通信設(shè)備：配置必要的通信設(shè)備，如對講機(jī)、手機(jī)等，保證信息傳遞的暢通。（2）傳遞渠道：建立預(yù)警信息傳遞渠道，包括短信、電話、等。（3）傳遞對象：明確預(yù)警信息傳遞對象，包括景區(qū)管理部門、救援隊(duì)伍、游客等。（4）傳遞內(nèi)容：預(yù)警信息應(yīng)包括緊急程度、疏散原因、疏散區(qū)域、疏散路線等。第三節(jié)預(yù)警響應(yīng)流程1.1.22預(yù)警響應(yīng)概述預(yù)警響應(yīng)是指當(dāng)預(yù)警系統(tǒng)監(jiān)測到景區(qū)游客疏散需求時，立即啟動的一系列應(yīng)急措施。預(yù)警響應(yīng)流程應(yīng)保證迅速、有序地開展疏散工作。1.1.23預(yù)警響應(yīng)流程建設(shè)（1）預(yù)警觸發(fā)：預(yù)警系統(tǒng)監(jiān)測到疏散需求時，立即啟動預(yù)警。（2）預(yù)警評估：預(yù)警小組對預(yù)警信息進(jìn)行評估，確定疏散級別。（3）預(yù)警發(fā)布：預(yù)警小組通過信息傳遞機(jī)制，向相關(guān)部門和人員發(fā)布預(yù)警信息。（4）疏散決策：景區(qū)管理部門根據(jù)預(yù)警信息，制定疏散方案。（5）疏散實(shí)施：景區(qū)管理部門組織游客按照疏散路線進(jìn)行疏散。（6）后續(xù)處置：疏散完成后，對景區(qū)進(jìn)行安全檢查，保證游客人身安全。（7）預(yù)警解除：預(yù)警小組根據(jù)實(shí)際情況，解除預(yù)警狀態(tài)。第四章疏散資源配備第一節(jié)疏散設(shè)備與物資為保證旅游景區(qū)游客疏散工作的順利進(jìn)行，本節(jié)明確了疏散設(shè)備與物資的配備標(biāo)準(zhǔn)及管理要求。1.1.24疏散設(shè)備（1）疏散指示標(biāo)識：在景區(qū)各關(guān)鍵位置設(shè)置醒目的疏散指示標(biāo)識，引導(dǎo)游客快速、有序地疏散。（2）疏散通道：保證景區(qū)內(nèi)各疏散通道暢通，無障礙物，并設(shè)置明顯的疏散通道標(biāo)識。（3）疏散樓梯：對景區(qū)內(nèi)高層建筑進(jìn)行排查，保證疏散樓梯數(shù)量充足、寬敞、安全。（4）疏散器材：配備必要的疏散器材，如救生衣、救生圈、安全繩、手電筒等。（5）通訊設(shè)備：保障景區(qū)內(nèi)通訊設(shè)備正常運(yùn)行，保證在緊急情況下能夠及時傳遞信息。1.1.25疏散物資（1）急救包：在景區(qū)內(nèi)設(shè)置急救站點(diǎn)，配備急救包、常用藥品等物資。（2）生活用品：儲備一定數(shù)量的食物、水、毛毯、帳篷等生活用品，以應(yīng)對疏散過程中可能出現(xiàn)的突發(fā)情況。（3）防護(hù)用品：為景區(qū)工作人員和志愿者配備防護(hù)用品，如口罩、手套、護(hù)目鏡等。第二節(jié)疏散人員培訓(xùn)為保證疏散工作的順利進(jìn)行，本節(jié)明確了疏散人員培訓(xùn)的內(nèi)容及要求。1.1.26培訓(xùn)對象（1）景區(qū)工作人員：包括管理人員、安保人員、導(dǎo)游等。（2）疏散志愿者：從景區(qū)周邊社區(qū)、企事業(yè)單位等招募志愿者。1.1.27培訓(xùn)內(nèi)容（1）疏散知識：培訓(xùn)人員應(yīng)掌握景區(qū)內(nèi)疏散通道、疏散樓梯的位置，熟悉疏散設(shè)備的使用方法。（2）應(yīng)急處置：培訓(xùn)人員應(yīng)具備應(yīng)對突發(fā)情況的應(yīng)急處置能力，如火災(zāi)、地震等。（3）通訊協(xié)調(diào)：培訓(xùn)人員應(yīng)熟練掌握通訊設(shè)備的使用，保證在緊急情況下能夠及時傳遞信息。（4）心理輔導(dǎo)：培訓(xùn)人員應(yīng)具備一定的心理輔導(dǎo)能力，幫助游客穩(wěn)定情緒，配合疏散工作。1.1.28培訓(xùn)方式（1）集中培訓(xùn)：組織培訓(xùn)人員參加集中培訓(xùn)，講解疏散知識、應(yīng)急處置方法等。（2）實(shí)地演練：組織培訓(xùn)人員進(jìn)行實(shí)地演練，提高其應(yīng)對突發(fā)情況的處置能力。第三節(jié)疏散演練與評估為保證疏散預(yù)案的有效性，本節(jié)明確了疏散演練與評估的要求。1.1.29疏散演練（1）演練頻次：景區(qū)應(yīng)定期組織疏散演練，提高工作人員和游客的疏散意識。（2）演練內(nèi)容：包括疏散通道的暢通、疏散設(shè)備的正確使用、應(yīng)急處置、通訊協(xié)調(diào)等。（3）演練組織：景區(qū)應(yīng)成立疏散演練領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督演練工作。1.1.30評估與改進(jìn)（1）評估內(nèi)容：對疏散演練效果進(jìn)行評估，包括疏散時間、疏散秩序、應(yīng)急處置能力等。（2）改進(jìn)措施：根據(jù)評估結(jié)果，及時調(diào)整和完善疏散預(yù)案，提高疏散工作的實(shí)效性。（3）評估反饋：將評估結(jié)果反饋給景區(qū)工作人員和志愿者，提高其疏散意識和能力。第五章疏散路線規(guī)劃第一節(jié)疏散路線設(shè)計(jì)1.1.31設(shè)計(jì)原則（1）保證安全：疏散路線設(shè)計(jì)應(yīng)遵循安全原則，保證游客在緊急情況下能夠快速、安全地撤離景區(qū)。（2）簡潔明了：疏散路線應(yīng)盡量簡潔明了，避免復(fù)雜曲折，便于游客識別和遵循。（3）兼顧效率：在保證安全的前提下，疏散路線設(shè)計(jì)應(yīng)兼顧效率，縮短游客撤離時間。（4）適應(yīng)性強(qiáng)：疏散路線設(shè)計(jì)應(yīng)考慮不同游客群體的需求，如老人、兒童、殘障人士等。1.1.32設(shè)計(jì)內(nèi)容（1）入口與出口：景區(qū)應(yīng)設(shè)置多個入口和出口，以便在緊急情況下實(shí)現(xiàn)多方向疏散。（2）主疏散通道：根據(jù)景區(qū)地形、建筑布局等因素，規(guī)劃一條或多條主疏散通道，保證游客在緊急情況下能夠迅速撤離。（3）次疏散通道：在主疏散通道的基礎(chǔ)上，設(shè)置若干次疏散通道，以滿足不同區(qū)域的游客疏散需求。（4）應(yīng)急疏散區(qū)域：在景區(qū)內(nèi)設(shè)置應(yīng)急疏散區(qū)域，作為游客臨時集結(jié)地，便于后續(xù)疏散。第二節(jié)疏散標(biāo)識設(shè)置1.1.33標(biāo)識類型（1）導(dǎo)向標(biāo)識：用于指示游客前進(jìn)方向，包括箭頭、文字等。（2）警示標(biāo)識：用于提醒游客注意安全，如禁止通行、危險區(qū)域等。（3）信息標(biāo)識：用于提供景區(qū)相關(guān)信息，如景區(qū)簡介、景點(diǎn)介紹等。1.1.34標(biāo)識設(shè)置原則（1）醒目易見：標(biāo)識應(yīng)設(shè)置在顯眼位置，保證游客在緊急情況下能夠迅速發(fā)覺。（2）合理布局：標(biāo)識設(shè)置應(yīng)與疏散路線相結(jié)合，形成有序、連貫的引導(dǎo)系統(tǒng)。（3）數(shù)量適中：根據(jù)景區(qū)規(guī)模、游客數(shù)量等因素，合理設(shè)置標(biāo)識數(shù)量，避免過多或過少。第三節(jié)疏散路線維護(hù)1.1.35日常維護(hù)（1）定期檢查：景區(qū)管理部門應(yīng)定期檢查疏散路線，保證其暢通無阻。（2）清理障礙：發(fā)覺疏散路線上的障礙物，應(yīng)及時清理，保證游客順利通過。（3）更新標(biāo)識：對于損壞、缺失的標(biāo)識，應(yīng)及時更新、補(bǔ)充，保證其正常使用。1.1.36應(yīng)急維護(hù)（1）緊急調(diào)度：在緊急情況下，景區(qū)管理部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，對疏散路線進(jìn)行臨時調(diào)整，保證游客安全撤離。（2）人員引導(dǎo)：在緊急疏散過程中，景區(qū)工作人員應(yīng)現(xiàn)場引導(dǎo)游客，保證有序、快速撤離。（3）信息發(fā)布：通過廣播、短信等方式，及時向游客發(fā)布疏散信息，提高疏散效率。第六章疏散實(shí)施流程第一節(jié)疏散啟動1.1.37預(yù)警階段（1）接到景區(qū)安全預(yù)警信息后，立即啟動疏散預(yù)案。（2）確認(rèn)預(yù)警級別，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行初步評估。（3）啟動緊急通訊系統(tǒng)，通知景區(qū)內(nèi)所有工作人員及相關(guān)部門。1.1.38疏散命令發(fā)布（1）指揮中心根據(jù)預(yù)警信息，迅速制定疏散計(jì)劃。（2）確定疏散區(qū)域、疏散路線及疏散對象。（3）通過廣播、短信、電子屏幕等多種方式，向游客發(fā)布疏散命令。（4）指揮中心與景區(qū)各分區(qū)負(fù)責(zé)人保持密切聯(lián)系，保證疏散命令的準(zhǔn)確傳達(dá)。第二節(jié)疏散實(shí)施1.1.39疏散引導(dǎo)（1）工作人員佩戴明顯標(biāo)識，分區(qū)負(fù)責(zé)，有序引導(dǎo)游客按照指定路線疏散。（2）保證疏散過程中，游客不發(fā)生擁擠、踩踏等。（3）對行動不便的游客提供必要幫助，保證其安全疏散。1.1.40交通保障（1）調(diào)整景區(qū)內(nèi)部交通路線，保證疏散通道暢通。（2）配備足夠數(shù)量的交通工具，如大巴、中巴等，用于疏散游客。（3）與外部交通部門協(xié)調(diào)，保證疏散過程中交通順暢。1.1.41信息溝通（1）實(shí)時更新疏散進(jìn)度，向指揮中心報告。（2）與游客保持溝通，解答疑問，緩解緊張情緒。（3）通過廣播、短信等方式，向游客提供疏散相關(guān)信息。1.1.42應(yīng)急處理（1）對疏散過程中出現(xiàn)的突發(fā)狀況，及時啟動應(yīng)急處理程序。（2）保證醫(yī)療救援隊(duì)伍隨時待命，對受傷游客進(jìn)行救治。（3）配合公安、消防等相關(guān)部門，保證疏散過程中的安全。第三節(jié)疏散結(jié)束1.1.43確認(rèn)安全（1）指揮中心確認(rèn)所有游客已安全疏散至指定地點(diǎn)。（2）對景區(qū)內(nèi)重要設(shè)施進(jìn)行檢查，保證無遺漏。1.1.44信息匯總（1）收集疏散過程中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，如游客人數(shù)、疏散時間等。（2）對疏散過程中的不足之處進(jìn)行總結(jié)，為下一次疏散提供改進(jìn)依據(jù)。1.1.45恢復(fù)運(yùn)營（1）指揮中心與相關(guān)部門協(xié)商，逐步恢復(fù)景區(qū)正常運(yùn)營。（2）對景區(qū)內(nèi)設(shè)施進(jìn)行檢查、修復(fù)，保證安全。（3）通過廣播、短信等方式，通知游客景區(qū)恢復(fù)正常運(yùn)營。第七章疏散應(yīng)急響應(yīng)第一節(jié)應(yīng)急響應(yīng)級別1.1.46響應(yīng)級別劃分根據(jù)旅游景區(qū)游客疏散預(yù)案，應(yīng)急響應(yīng)級別分為一級、二級、三級，分別對應(yīng)重大突發(fā)事件、較大突發(fā)事件和一般突發(fā)事件。（1）一級響應(yīng)：重大突發(fā)事件，指可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失，嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定和公共安全的突發(fā)事件。（2）二級響應(yīng)：較大突發(fā)事件，指可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財產(chǎn)損失，對社會穩(wěn)定和公共安全產(chǎn)生一定影響的突發(fā)事件。（3）三級響應(yīng)：一般突發(fā)事件，指可能導(dǎo)致一般人員傷亡、財產(chǎn)損失，對社會穩(wěn)定和公共安全產(chǎn)生一定影響的突發(fā)事件。1.1.47響應(yīng)級別判定（1）一級響應(yīng)：由景區(qū)疏散指揮部根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、影響范圍、可能造成的損失等因素綜合判定。（2）二級響應(yīng)：由景區(qū)疏散指揮部根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、影響范圍、可能造成的損失等因素綜合判定，并報請上級部門批準(zhǔn)。（3）三級響應(yīng)：由景區(qū)疏散指揮部根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、影響范圍、可能造成的損失等因素綜合判定，并報請上級部門備案。第二節(jié)應(yīng)急響應(yīng)措施1.1.48一級響應(yīng)措施（1）立即啟動一級響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，組織力量進(jìn)行救援。（2）通知相關(guān)部門、救援隊(duì)伍、志愿者等參與救援。（3）采取有效措施，迅速疏散游客，保證游客生命安全。（4）設(shè)立臨時醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，對受傷游客進(jìn)行救治。（5）封鎖現(xiàn)場，防止次生災(zāi)害發(fā)生。（6）及時發(fā)布信息，回應(yīng)社會關(guān)切。1.1.49二級響應(yīng)措施（1）立即啟動二級響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，組織力量進(jìn)行救援。（2）通知相關(guān)部門、救援隊(duì)伍、志愿者等參與救援。（3）有序疏散游客，保證游客生命安全。（4）設(shè)立臨時醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，對受傷游客進(jìn)行救治。（5）控制現(xiàn)場，防止次生災(zāi)害發(fā)生。（6）及時發(fā)布信息，回應(yīng)社會關(guān)切。1.1.50三級響應(yīng)措施（1）立即啟動三級響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，組織力量進(jìn)行救援。（2）通知相關(guān)部門、救援隊(duì)伍、志愿者等參與救援。（3）指導(dǎo)游客有序疏散，保證游客生命安全。（4）設(shè)立臨時醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，對受傷游客進(jìn)行救治。（5）維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止次生災(zāi)害發(fā)生。（6）及時發(fā)布信息，回應(yīng)社會關(guān)切。第三節(jié)應(yīng)急響應(yīng)終止1.1.51響應(yīng)終止條件（1）突發(fā)事件得到有效控制，無新的突發(fā)事件發(fā)生。（2）受影響區(qū)域恢復(fù)正常秩序。（3）受影響人員得到妥善安置。（4）各級部門、救援隊(duì)伍、志愿者等恢復(fù)正常工作。1.1.52響應(yīng)終止程序（1）由景區(qū)疏散指揮部根據(jù)響應(yīng)終止條件，提出響應(yīng)終止建議。（2）報請上級部門審批，批準(zhǔn)后發(fā)布響應(yīng)終止命令。（3）各級部門、救援隊(duì)伍、志愿者等按照響應(yīng)終止命令，恢復(fù)正常工作。（4）對響應(yīng)過程中存在的問題進(jìn)行總結(jié)，提出改進(jìn)措施，為今后類似事件提供借鑒。第八章疏散安全防護(hù)第一節(jié)疏散區(qū)域安全防護(hù)1.1.53區(qū)域劃分為保證疏散區(qū)域的安全，應(yīng)將景區(qū)劃分為若干個疏散區(qū)域，每個區(qū)域設(shè)置明確的疏散路線和集結(jié)點(diǎn)。疏散區(qū)域的劃分應(yīng)充分考慮地形地貌、建筑物分布、人員密度等因素。1.1.54安全設(shè)施（1）疏散指示牌：在疏散區(qū)域設(shè)置明顯的疏散指示牌，指示牌應(yīng)包含疏散路線、集結(jié)點(diǎn)位置、緊急求助電話等信息。（2）緊急照明：保證疏散區(qū)域內(nèi)的緊急照明設(shè)施正常運(yùn)行，為夜間疏散提供照明。（3）安全防護(hù)設(shè)施：在疏散區(qū)域設(shè)置防護(hù)欄、警示標(biāo)志等安全防護(hù)設(shè)施，防止游客誤入危險區(qū)域。（4）緊急廣播系統(tǒng)：建立緊急廣播系統(tǒng)，用于發(fā)布疏散指令、通知游客注意事項(xiàng)等。1.1.55安全巡邏（1）加強(qiáng)疏散區(qū)域的安全巡邏，保證游客安全。（2）配備足夠數(shù)量的安保人員，對重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。（3）加強(qiáng)對疏散區(qū)域內(nèi)的設(shè)施設(shè)備檢查，保證其正常運(yùn)行。第二節(jié)疏散人員安全防護(hù)1.1.56人員組織（1）建立疏散指揮體系，明確各級指揮職責(zé)。（2）對景區(qū)工作人員進(jìn)行疏散培訓(xùn)，提高其疏散能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。（3）建立疏散志愿者隊(duì)伍，協(xié)助工作人員進(jìn)行疏散。1.1.57人員疏散（1）保證游客按照疏散指示牌指定的路線進(jìn)行疏散。（2）對行動不便的游客提供協(xié)助，保證其安全疏散。（3）對老弱病殘等特殊群體進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，保證其安全。1.1.58人員集結(jié)（1）在集結(jié)點(diǎn)設(shè)置臨時指揮部，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)疏散工作。（2）對集結(jié)點(diǎn)內(nèi)的游客進(jìn)行登記，保證不遺漏任何人員。（3）對集結(jié)點(diǎn)內(nèi)的游客進(jìn)行安撫，避免恐慌情緒蔓延。第三節(jié)疏散過程安全防護(hù)1.1.59信息發(fā)布（1）利用緊急廣播系統(tǒng)發(fā)布疏散指令，保證游客了解疏散信息。（2）通過景區(qū)官方網(wǎng)站、公眾號等渠道發(fā)布疏散信息，方便游客獲取。（3）及時向部門、相關(guān)單位報告疏散情況，保證信息暢通。1.1.60交通保障（1）加強(qiáng)疏散區(qū)域周邊道路的交通管制，保證疏散通道暢通。（2）調(diào)配足夠的交通工具，保障游客的疏散需求。（3）對疏散過程中的交通違法行為進(jìn)行查處，保證交通秩序。1.1.61應(yīng)急處理（1）建立應(yīng)急處理機(jī)制，對疏散過程中的突發(fā)事件進(jìn)行及時處理。（2）配備必要的救援設(shè)備，如急救包、擔(dān)架等，保證游客在疏散過程中出現(xiàn)意外時能得到及時救治。（3）加強(qiáng)與部門、相關(guān)單位的溝通協(xié)作，共同應(yīng)對疏散過程中的各種問題。第九章疏散預(yù)案的修訂與更新第一節(jié)修訂與更新條件1.1.62法律法規(guī)變更當(dāng)國家、地方或行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變更時，應(yīng)根據(jù)新規(guī)定對旅游景區(qū)游客疏散預(yù)案進(jìn)行修訂與更新。1.1.63組織機(jī)構(gòu)調(diào)整旅游景區(qū)的組織機(jī)構(gòu)、人員配置、職責(zé)分工發(fā)生調(diào)整時，應(yīng)重新審視疏散預(yù)案，保證其與實(shí)際情況相符。1.1.64景區(qū)設(shè)施變化景區(qū)內(nèi)設(shè)施、布局、規(guī)模發(fā)生變化，可能影響游客疏散效率時，應(yīng)對疏散預(yù)案進(jìn)行修訂與更新。1.1.65預(yù)案實(shí)施效果評估通過對疏散預(yù)案實(shí)施效果的評估，發(fā)覺存在不足或問題時，應(yīng)及時修訂與更新預(yù)案。1.1.66其他特殊情況遇到其他可能影響游客疏散的特殊情況，如自然災(zāi)害、突發(fā)事件等，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況對預(yù)案進(jìn)行修訂與更新。第二節(jié)修訂與更新程序1.1.67收集資料收集與修訂、更新相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、組織機(jī)構(gòu)調(diào)整、景區(qū)設(shè)施變化等資料。1.1.68分析評估對收集到的資料進(jìn)行分析評估，確定修訂與更新的重點(diǎn)和方向。1.1.69修訂預(yù)案根據(jù)分析評估結(jié)果，對疏散預(yù)案進(jìn)行修訂，保證內(nèi)容全面、合理、可行。1.1.70審查論證組織專家對修訂后的預(yù)案進(jìn)行審查論證，保證其科學(xué)性和實(shí)用性。1.1.71發(fā)布實(shí)施經(jīng)過審查論證的預(yù)案，應(yīng)正式發(fā)布實(shí)施，并及時通知相關(guān)部門和人員。1.1.72培訓(xùn)與演練對修訂后的預(yù)案進(jìn)行培訓(xùn)與演練，保證相關(guān)人員熟悉預(yù)案內(nèi)容，提高應(yīng)急處理能力。第三節(jié)修訂與更新記錄1.1.73修訂與更新時間記錄每次修訂與更新的具體時間，以便追蹤和追溯。1.1.74修訂與更新內(nèi)容詳細(xì)記錄每次修訂與更新的內(nèi)容，包括修改部分、修改原因等。1.1.75修訂與更新人員記錄參與修訂與更新的相關(guān)人員姓名、職務(wù)等信息。1.1.76審查論證情況記錄預(yù)案審查論證的過程