▌前言為規(guī)范學(xué)校食堂采購行為，保障師生飲食安全與質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)校食堂實際需求，制定本招標(biāo)文件。本文件旨在明確采購要求、規(guī)范投標(biāo)流程、確保公平競爭，歡迎符合條件的供應(yīng)商參與投標(biāo)。▌一、招標(biāo)公告（一）項目基本信息1.項目名稱：XX學(xué)校202X-202X學(xué)年食堂食材/物資采購項目2.項目編號：XX-SY-202X-0013.采購人：XX學(xué)校（地址：XX市XX區(qū)XX路XX號；聯(lián)系人：XX老師；聯(lián)系電話：XX）4.招標(biāo)范圍：食堂食材（蔬菜、水果、肉類、水產(chǎn)、糧油、調(diào)味品等）及物資（餐具、清潔用品、廚房設(shè)備耗材等）的采購與配送（具體清單見附件1《采購需求一覽表》）。5.資金來源：財政資金（預(yù)算金額：XX萬元/年）。6.招標(biāo)方式：公開招標(biāo)。（二）投標(biāo)人資格要求1.具有獨立法人資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照（經(jīng)營范圍包含食品生產(chǎn)/銷售或餐飲供應(yīng)鏈服務(wù)）；2.具備有效的《食品經(jīng)營許可證》或《食品生產(chǎn)許可證》（若為經(jīng)銷商，需提供生產(chǎn)商的授權(quán)書及相關(guān)資質(zhì)）；3.近3年（202X-202X年）內(nèi)無重大食品質(zhì)量安全事故記錄、無嚴(yán)重違法失信行為（以“信用中國”“中國政府采購網(wǎng)”查詢結(jié)果為準(zhǔn)）；4.具有穩(wěn)定的供貨渠道和配送能力（提供近6個月的配送記錄或合作客戶證明）；5.能提供符合國家食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品檢測報告（近1年內(nèi)的第三方檢測機構(gòu)報告）；6.本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。（三）招標(biāo)文件獲取1.獲取時間：202X年X月X日至202X年X月X日（每日9:00-17:00，節(jié)假日除外）；3.文件費用：免費。（四）投標(biāo)及開標(biāo)信息1.投標(biāo)截止時間：202X年X月X日9:00（逾期送達的投標(biāo)文件恕不接收）；2.開標(biāo)時間：202X年X月X日9:30（與投標(biāo)截止時間同一時間）；3.開標(biāo)地點：XX學(xué)校后勤處會議室（地址：XX市XX區(qū)XX路XX號）；4.投標(biāo)文件遞交方式：現(xiàn)場遞交（密封包裝，加蓋公章）。（五）其他說明1.采購人將在開標(biāo)前1日以書面形式通知所有投標(biāo)人開標(biāo)地點的變更；2.本公告未盡事宜，以招標(biāo)文件正文為準(zhǔn)。▌二、投標(biāo)人須知（一）總則1.定義：采購人：XX學(xué)校；投標(biāo)人：參與本項目投標(biāo)的供應(yīng)商；評標(biāo)委員會：由采購人代表及專家組成（共5人，其中專家占比不低于60%）；中標(biāo)人：最終確定的成交供應(yīng)商。2.招標(biāo)原則：公平、公正、公開、誠實信用。3.資格審查：資格后審（開標(biāo)后由評標(biāo)委員會審查）。（二）招標(biāo)文件1.招標(biāo)文件組成：招標(biāo)公告；投標(biāo)人須知；采購需求（附件1）；評標(biāo)辦法（附件2）；合同條款（附件3）；投標(biāo)文件格式（附件4）。2.招標(biāo)文件澄清與修改：投標(biāo)人對招標(biāo)文件有疑問的，需在投標(biāo)截止時間3日前以書面形式提出，采購人將在2日內(nèi)回復(fù)；采購人可在投標(biāo)截止時間2日前修改招標(biāo)文件，修改內(nèi)容將以書面形式通知所有投標(biāo)人，逾期修改的，投標(biāo)截止時間相應(yīng)順延。（三）投標(biāo)文件1.投標(biāo)文件組成：商務(wù)文件（營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、授權(quán)委托書等）；技術(shù)文件（服務(wù)方案、質(zhì)量承諾、檢測報告等）；報價文件（投標(biāo)報價表、分項報價清單等）。2.格式要求：投標(biāo)文件需用A4紙打印，裝訂成冊（正本1份，副本2份）；正本需加蓋公章并由法定代表人簽字，副本可復(fù)?。煌稑?biāo)文件密封（密封袋標(biāo)注項目名稱、編號、投標(biāo)人名稱，加蓋公章）。（四）投標(biāo)1.投標(biāo)有效期：自投標(biāo)截止時間起90日內(nèi)有效。2.投標(biāo)保證金：金額：XX元（不超過項目預(yù)算的2%）；繳納方式：銀行轉(zhuǎn)賬（賬戶信息見招標(biāo)文件）；退還：未中標(biāo)者在中標(biāo)通知書發(fā)出后5日內(nèi)退還，中標(biāo)者在簽訂合同后退還（不計利息）。3.投標(biāo)文件修改與撤回：投標(biāo)人可在投標(biāo)截止時間前修改或撤回投標(biāo)文件，需書面通知采購人；投標(biāo)截止時間后，不得修改或撤回投標(biāo)文件。（五）開標(biāo)1.開標(biāo)程序：主持人宣布開標(biāo)紀(jì)律；核對投標(biāo)人到場情況（需提供法定代表人身份證明或授權(quán)委托書）；檢查投標(biāo)文件密封情況（由投標(biāo)人代表檢查）；唱標(biāo)（宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、投標(biāo)有效期等）；記錄開標(biāo)情況（由采購人、投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)）。2.開標(biāo)異議：投標(biāo)人對開標(biāo)過程有異議的，需在開標(biāo)現(xiàn)場提出，主持人當(dāng)場答復(fù)；異議未解決的，投標(biāo)人可在開標(biāo)后3日內(nèi)以書面形式向采購人投訴。（六）評標(biāo)1.評標(biāo)委員會：由采購人代表1人及從XX市公共資源交易中心專家?guī)斐槿〉膶＜?人組成；評標(biāo)委員會成員需遵守評標(biāo)紀(jì)律（保密、回避與本項目有利害關(guān)系的投標(biāo)人）。2.評標(biāo)原則：公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)；評標(biāo)結(jié)果以綜合評分法確定（詳見附件2《評標(biāo)辦法》）。3.評標(biāo)程序：初步評審（審查投標(biāo)文件完整性、資格符合性、報價合理性）；詳細(xì)評審（對通過初步評審的投標(biāo)人，按評標(biāo)辦法評分）；推薦中標(biāo)候選人（按得分從高到低排序，推薦前3名）；編寫評標(biāo)報告（提交采購人）。（七）中標(biāo)1.中標(biāo)候選人公示：采購人將在開標(biāo)后3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人（公示期3日）；公示內(nèi)容包括中標(biāo)候選人名稱、得分、投標(biāo)報價等。2.中標(biāo)通知：公示無異議后，采購人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書（加蓋公章）；中標(biāo)通知書是簽訂合同的依據(jù)。3.履約保證金：金額：XX元（不超過合同金額的5%）；繳納方式：銀行轉(zhuǎn)賬；退還：合同履行完畢后，經(jīng)采購人驗收合格，10日內(nèi)退還（不計利息）。（八）合同簽訂1.簽訂時間：中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)簽訂合同。2.合同內(nèi)容：合同條款需與招標(biāo)文件一致（不得修改實質(zhì)性內(nèi)容）；合同需明確采購標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價款、配送時間、驗收方式、違約責(zé)任等。（九）其他事項1.解釋權(quán)：本招標(biāo)文件由采購人負(fù)責(zé)解釋。2.不可抗力：因自然災(zāi)害、政策調(diào)整等不可抗力因素導(dǎo)致無法履行合同的，雙方互不承擔(dān)責(zé)任。▌三、采購需求（附件1）（一）采購標(biāo)的清單類別名稱規(guī)格要求單位數(shù)量（年）蔬菜青菜新鮮，無腐爛、無黃葉斤____肉類豬肉（后腿）符合GB2707標(biāo)準(zhǔn)，冷鏈運輸斤6000糧油大米東北大米，GB/T1354標(biāo)準(zhǔn)斤____調(diào)味品醬油生抽，GB/T____標(biāo)準(zhǔn)瓶1200物資餐盤不銹鋼，直徑20cm個500（二）質(zhì)量要求1.食材：符合《中華人民共和國食品安全法》及相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)（如蔬菜符合GB2762《食品中污染物限量》、肉類符合GB2707《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)鮮（凍）畜、禽產(chǎn)品》）；2.物資：符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（如餐具符合GB4806.1《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品接觸材料及制品通用安全要求》）；3.所有產(chǎn)品需提供近1年內(nèi)的第三方檢測報告（檢測項目包括農(nóng)藥殘留、重金屬、微生物等）。（三）配送要求1.配送時間：每日早上6:00前送達學(xué)校食堂（節(jié)假日除外）；2.配送方式：蔬菜、水果：常溫運輸（采摘后24小時內(nèi)送達）；肉類、水產(chǎn)：冷鏈運輸（保持0-4℃）；糧油、調(diào)味品：常溫運輸（避免受潮）；3.配送人員：需佩戴工作證，遵守學(xué)校門禁制度（提前聯(lián)系食堂管理人員）。（四）驗收要求1.驗收主體：食堂管理人員、后勤人員、供應(yīng)商代表共同參與；2.驗收流程：核對數(shù)量（與配送單一致）；檢查質(zhì)量（蔬菜無腐爛、肉類無異味、物資無破損）；抽樣檢測（每月隨機抽取1-2種食材送第三方檢測機構(gòu)）；3.驗收記錄：填寫《食堂采購驗收單》（附件1-1），由各方簽字確認(rèn)。▌四、評標(biāo)辦法（附件2）（一）評分原則采用綜合評分法，總分為100分，其中報價30分、企業(yè)實力20分、產(chǎn)品質(zhì)量25分、服務(wù)方案20分、信譽5分。（二）評分標(biāo)準(zhǔn)評分因素分值評分標(biāo)準(zhǔn)報價30以最低有效報價為基準(zhǔn)分（30分），其他投標(biāo)人報價得分=（最低有效報價/投標(biāo)人報價）×30（報價低于成本價的，視為無效投標(biāo)）。企業(yè)實力201.營業(yè)執(zhí)照年限：成立5年以上得5分，3-5年得3分，3年以下得1分；

2.資質(zhì)證書：持有《食品經(jīng)營許可證》《ISO____認(rèn)證》得10分（缺一項扣5分）；

3.合作經(jīng)驗：近3年有學(xué)校食堂供貨經(jīng)驗得5分（提供合同復(fù)印件）。產(chǎn)品質(zhì)量251.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合國家最新標(biāo)準(zhǔn)得10分（提供檢測報告）；

2.樣品情況：現(xiàn)場展示樣品（蔬菜、肉類），新鮮度高得10分（評委打分）；

3.檢測報告：近1年內(nèi)的第三方檢測報告齊全得5分（缺一項扣2分）。服務(wù)方案201.配送方案：時間保障、運輸方式合理得10分；

2.售后服務(wù)：承諾退換貨（24小時內(nèi)處理）得5分；

3.應(yīng)急處理：針對食材短缺、質(zhì)量問題有應(yīng)急預(yù)案得5分。信譽51.近3年無投訴記錄得3分（提供“____”查詢結(jié)果）；

2.信用等級：“信用中國”評為A級及以上得2分。（三）評標(biāo)結(jié)果1.評標(biāo)委員會按得分從高到低排序，推薦前3名作為中標(biāo)候選人；2.若得分相同，以報價低者優(yōu)先；若報價相同，以企業(yè)實力得分高者優(yōu)先。▌五、合同條款（附件3）（一）合同雙方甲方（采購人）：XX學(xué)校乙方（供應(yīng)商）：XX公司（二）合同標(biāo)的詳見附件1《采購需求一覽表》。（三）價款及支付方式1.價款：按實際配送數(shù)量結(jié)算（單價以投標(biāo)報價為準(zhǔn)）；2.支付方式：每月25日結(jié)算上月貨款（憑驗收單、發(fā)票支付）。（四）違約責(zé)任1.乙方延遲送達的，每延遲1小時扣減當(dāng)次貨款的1%（最多扣減10%）；2.乙方提供的產(chǎn)品質(zhì)量不符合要求的，需無條件退換貨，并賠償甲方因此造成的損失（如師生就醫(yī)費用）；3.甲方未按合同約定支付貨款的，每延遲1日支付逾期部分的0.5‰違約金（最多支付5%）。（五）爭議解決本合同履行過程中發(fā)生的爭議，由雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成的，向甲方所在地有管轄權(quán)的法院起訴。▌六、投標(biāo)文件格式（附件4）（一）投標(biāo)函致XX學(xué)校：我方已仔細(xì)閱讀本項目招標(biāo)文件，愿意以人民幣XX元（大寫：XX）的報價參與投標(biāo)，承諾遵守招標(biāo)文件的所有規(guī)定，履行合同義務(wù)。投標(biāo)人名稱：XX公司（公章）法定代表人：XX（簽字）日期：202X年X月X日（二）法定代表人身份證明姓名：XX性別：XX年齡：XX職務(wù)：法定代表人身份證號：XX投標(biāo)人名稱：XX公司（公章）日期：202X年X月X日（三）授權(quán)委托書致XX學(xué)校：我方委托XX（姓名）作為我方代表，參與本項目投標(biāo)及后續(xù)事宜，授權(quán)范圍包括：提交投標(biāo)文件、參加開標(biāo)、簽訂合同等。委托人：XX公司（公章）法定代表人：XX（簽字）受托人：XX（簽字）日期：202X年X月X日（四）投標(biāo)報價表類別名稱規(guī)格單位數(shù)量單價（元）總價（元）蔬菜青菜新鮮斤____2.5____肉類豬肉（后腿）冷鏈運輸斤600030____合計——————————XX（五）服務(wù)方案1.配送流程：（詳細(xì)描述從采購到送達的流程，如“蔬菜每日凌晨3點采購，4點裝車，5點出發(fā)，6點前送達”）；2.質(zhì)量控制：（詳細(xì)描述質(zhì)量檢測措施，如“肉類每批都有檢疫合格證明，蔬菜每批都檢測農(nóng)藥殘留”）；3.應(yīng)急處理：（詳細(xì)描述應(yīng)對突