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文檔簡介
三農(nóng)村環(huán)境整治行動實施方案TOC\o"1-2"\h\u1759第一章:整治行動總體部署 2199991.1 249991.1.1總體目標 2327041.1.2具體目標 371601.1.3加強農(nóng)村生活垃圾治理 387331.1.4加強農(nóng)村生活污水治理 3181621.1.5加強農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用 370601.1.6改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境 3229101.1.7提升農(nóng)村居民環(huán)保意識 37358第二章:組織架構(gòu)與責任分工 427461.1.8領(lǐng)導機構(gòu) 4198401.1.9工作機構(gòu) 48131.1.10協(xié)作機構(gòu) 4152601.1.11領(lǐng)導小組責任 4193561.1.12辦公室責任 4242231.1.13相關(guān)部門責任 5204131.1.14鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任 525697第三章:環(huán)境整治內(nèi)容 5315381.1.15目標設(shè)定 5211101.1.16治理措施 5275741.1.17具體實施 5113301.1.18目標設(shè)定 6187911.1.19治理措施 627021.1.20具體實施 678141.1.21目標設(shè)定 6145371.1.22治理措施 646541.1.23具體實施 6198091.1.24目標設(shè)定 7178721.1.25治理措施 776401.1.26具體實施 721364第四章:整治行動實施步驟 7134351.1.27組織籌備 769201.1.28宣傳發(fā)動 7237871.1.29調(diào)查摸底 7162101.1.30技術(shù)支持 8178811.1.31基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 8305251.1.32環(huán)境整治工程 8270371.1.33長效管理機制 8160081.1.34整治成果評估 8155091.1.35問題整改 823571.1.36鞏固提升 822382第五章:保障措施 930503第六章:宣傳教育與公眾參與 9176051.1.37宣傳教育目標 9127351.1.38宣傳教育內(nèi)容 953151.1.39宣傳教育方式 10111491.1.40公眾參與目標 10119361.1.41公眾參與途徑 10313011.1.42公眾參與保障措施 1022318第七章:監(jiān)督考核 1014301.1.43監(jiān)督體系構(gòu)建 10237781.1.44監(jiān)督內(nèi)容 11229451.1.45監(jiān)督方式 1174081.1.46考核體系 1187211.1.47考核內(nèi)容 11292981.1.48考核程序 1115153第八章:問題整改與持續(xù)推進 12265561.1.49問題排查 12287851.1.50問題整改措施 128341.1.51政策宣傳與培訓 12317901.1.52建立健全長效管理機制 1353101.1.53加大投入與技術(shù)創(chuàng)新 13150451.1.54加強部門協(xié)作與監(jiān)管 1319575第九章:整治成效評估 13213051.1.55總體評估標準 13301721.1.56具體評估標準 14271151.1.57現(xiàn)場評估 14142831.1.58數(shù)據(jù)評估 14220711.1.59公眾滿意度評估 1441561.1.60動態(tài)評估 1523040第十章:長效管理機制 15118231.1.61建立健全農(nóng)村環(huán)境整治組織管理體系 1547031.1.62完善農(nóng)村環(huán)境整治制度體系 1592221.1.63加強農(nóng)村環(huán)境整治監(jiān)管體系 15212741.1.64設(shè)立農(nóng)村環(huán)境整治獎勵基金 15321801.1.65建立農(nóng)村環(huán)境整治考核評價機制 15272811.1.66推廣農(nóng)村環(huán)境整治典型經(jīng)驗 16249391.1.67加強農(nóng)村環(huán)境整治宣傳培訓 16第一章:整治行動總體部署1.11.1.1總體目標本農(nóng)村環(huán)境整治行動旨在全面貫徹落實國家及地方關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護的政策措施,通過綜合整治,提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,改善農(nóng)村居民生活環(huán)境,促進農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。1.1.2具體目標(1)提高農(nóng)村生活垃圾、生活污水無害化處理率,保證農(nóng)村環(huán)境整潔有序。(2)加強農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,減少農(nóng)業(yè)面源污染。(3)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)村綠化覆蓋率。(4)提升農(nóng)村居民環(huán)保意識,形成良好的環(huán)保行為習慣。(5)創(chuàng)建一批環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的農(nóng)村示范點。第二節(jié):整治任務(wù)1.1.3加強農(nóng)村生活垃圾治理(1)建立健全農(nóng)村生活垃圾收集、運輸、處理體系,提高無害化處理能力。(2)推廣垃圾分類減量化、資源化利用技術(shù),降低農(nóng)村垃圾產(chǎn)生量。1.1.4加強農(nóng)村生活污水治理(1)推進農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)村生活污水收集處理能力。(2)加強農(nóng)村黑臭水體治理,保證水體清潔。1.1.5加強農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用(1)推廣農(nóng)作物秸稈還田、飼料化利用等技術(shù),減少秸稈焚燒污染。(2)加強農(nóng)膜回收利用,防止白色污染。1.1.6改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境(1)加強農(nóng)村綠化工作,提高農(nóng)村綠化覆蓋率。(2)保護和恢復農(nóng)村濕地、河流等自然景觀,提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。1.1.7提升農(nóng)村居民環(huán)保意識(1)開展農(nóng)村環(huán)保宣傳教育活動,提高農(nóng)村居民環(huán)保意識。(2)加強農(nóng)村環(huán)保志愿者隊伍建設(shè),引導農(nóng)村居民參與環(huán)保工作。第三節(jié):整治期限本農(nóng)村環(huán)境整治行動自即日起至____年__月底完成。各相關(guān)部門要按照總體部署,細化工作任務(wù),明確責任分工,保證整治工作有序推進。在整治期限內(nèi),要定期對整治工作進行督查、評估,對存在的問題及時進行整改,保證整治目標順利實現(xiàn)。第二章:組織架構(gòu)與責任分工第一節(jié):組織架構(gòu)1.1.8領(lǐng)導機構(gòu)為保證農(nóng)村環(huán)境整治行動的順利實施,成立農(nóng)村環(huán)境整治行動領(lǐng)導小組,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進工作。領(lǐng)導小組由以下成員組成:(1)組長:由縣級領(lǐng)導擔任,全面負責農(nóng)村環(huán)境整治行動的領(lǐng)導工作。(2)副組長:由相關(guān)部門負責人擔任,協(xié)助組長開展工作。(3)成員:由各相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人組成,具體負責本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境整治工作。1.1.9工作機構(gòu)農(nóng)村環(huán)境整治行動領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,負責日常工作。辦公室主要職責如下:(1)組織實施農(nóng)村環(huán)境整治行動方案,協(xié)調(diào)解決工作中的問題。(2)指導、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展環(huán)境整治工作。(3)收集、整理、報送農(nóng)村環(huán)境整治相關(guān)信息。(4)組織開展農(nóng)村環(huán)境整治工作考核評估。1.1.10協(xié)作機構(gòu)各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)農(nóng)村環(huán)境整治行動的需要,設(shè)立相應(yīng)的工作機構(gòu),明確責任人員,形成上下聯(lián)動、協(xié)同推進的工作格局。第二節(jié):責任分工1.1.11領(lǐng)導小組責任(1)制定農(nóng)村環(huán)境整治行動總體方案,明確目標、任務(wù)、措施和時間節(jié)點。(2)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量,保證整治工作有序、高效推進。(3)對整治工作進行考核評估,對工作不力的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行通報批評。1.1.12辦公室責任(1)負責農(nóng)村環(huán)境整治行動的日常工作,協(xié)調(diào)解決工作中的問題。(2)制定具體實施方案,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展工作。(3)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的環(huán)境整治工作進行督促檢查。1.1.13相關(guān)部門責任(1)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負責農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、農(nóng)村生活垃圾處理、農(nóng)村生活污水治理等工作。(2)生態(tài)環(huán)境局:負責農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護、污染防治等工作。(3)住建局:負責農(nóng)村改廁、農(nóng)村危房改造等工作。(4)水務(wù)局:負責農(nóng)村飲用水源地保護、農(nóng)村河道治理等工作。(5)交通運輸局:負責農(nóng)村公路沿線環(huán)境整治工作。(6)教育局:負責農(nóng)村學校環(huán)境教育、學生環(huán)保意識的培養(yǎng)等工作。(7)衛(wèi)生健康局:負責農(nóng)村公共衛(wèi)生、疾病預防控制等工作。1.1.14鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任(1)負責本轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治工作的組織實施,保證各項工作落實到位。(2)加強與上級部門的溝通協(xié)調(diào),形成工作合力。(3)對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境問題進行全面排查,及時整治。(4)組織開展農(nóng)村環(huán)境整治宣傳教育,提高農(nóng)民環(huán)保意識。第三章:環(huán)境整治內(nèi)容第一節(jié):農(nóng)村生活垃圾治理1.1.15目標設(shè)定本節(jié)旨在全面治理農(nóng)村生活垃圾,提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,保證農(nóng)村生活垃圾的無害化、減量化、資源化處理。1.1.16治理措施(1)建立健全農(nóng)村生活垃圾收集、運輸和處理體系,保證垃圾得到有效處理。(2)推廣垃圾分類制度,提高農(nóng)村居民垃圾分類意識,減少垃圾總量。(3)加強農(nóng)村垃圾處理設(shè)施建設(shè),提高處理能力,保證垃圾處理達到環(huán)保要求。(4)加大對農(nóng)村垃圾處理項目的投入,提高處理效率,降低處理成本。1.1.17具體實施(1)宣傳教育:通過多種渠道,加強對農(nóng)村居民的垃圾分類和環(huán)保意識的宣傳教育。(2)管理制度:制定農(nóng)村生活垃圾治理辦法,明確責任主體,加強對農(nóng)村垃圾治理的監(jiān)管。(3)資源整合:整合各類資源,推動農(nóng)村生活垃圾治理項目實施,提高治理效果。第二節(jié):農(nóng)村生活污水治理1.1.18目標設(shè)定本節(jié)旨在治理農(nóng)村生活污水,改善農(nóng)村水環(huán)境,保障農(nóng)村居民生活用水安全。1.1.19治理措施(1)推進農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè),提高污水處理能力。(2)實施農(nóng)村污水排放標準化,減少污染物排放。(3)加強農(nóng)村污水處理技術(shù)研究,提高污水處理效果。(4)加大對農(nóng)村污水處理項目的投入,完善農(nóng)村污水處理體系。1.1.20具體實施(1)規(guī)劃布局:根據(jù)農(nóng)村實際情況,合理規(guī)劃污水處理設(shè)施布局。(2)技術(shù)指導:引進先進污水處理技術(shù),提高農(nóng)村污水處理水平。(3)監(jiān)督管理:加強對農(nóng)村污水處理設(shè)施的監(jiān)管,保證設(shè)施正常運行。(4)宣傳教育:普及農(nóng)村污水處理知識,提高農(nóng)村居民環(huán)保意識。第三節(jié):農(nóng)村廁所改造1.1.21目標設(shè)定本節(jié)旨在推進農(nóng)村廁所改造,提高農(nóng)村衛(wèi)生條件,促進農(nóng)村居民生活品質(zhì)的提升。1.1.22治理措施(1)推廣衛(wèi)生廁所建設(shè),提高農(nóng)村廁所衛(wèi)生標準。(2)加強農(nóng)村廁所管理,保證廁所清潔、衛(wèi)生、無害化。(3)引導農(nóng)村居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,減少疾病傳播。(4)加大對農(nóng)村廁所改造項目的投入,提升改造效果。1.1.23具體實施(1)規(guī)劃設(shè)計:結(jié)合農(nóng)村實際情況,科學規(guī)劃廁所布局。(2)技術(shù)指導:引進先進廁所建設(shè)技術(shù),提高農(nóng)村廁所建設(shè)質(zhì)量。(3)政策支持:制定農(nóng)村廁所改造政策,鼓勵農(nóng)村居民積極參與。(4)宣傳教育:普及農(nóng)村廁所衛(wèi)生知識,提高農(nóng)村居民健康意識。第四節(jié):農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物處理1.1.24目標設(shè)定本節(jié)旨在加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物處理,減少農(nóng)業(yè)污染,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。1.1.25治理措施(1)推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用,提高廢棄物利用率。(2)加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物收集、運輸和處理設(shè)施建設(shè)。(3)制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物處理政策,明確責任主體。(4)加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物處理項目的投入,提高處理效果。1.1.26具體實施(1)技術(shù)研發(fā):加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物處理技術(shù)的研究與推廣。(2)政策引導:制定相關(guān)政策,鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物處理項目的實施。(3)監(jiān)督管理:加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物處理設(shè)施的監(jiān)管,保證設(shè)施正常運行。(4)宣傳教育:普及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物處理知識,提高農(nóng)民環(huán)保意識。第四章:整治行動實施步驟第一節(jié):前期準備1.1.27組織籌備(1)成立農(nóng)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組,明確整治目標、任務(wù)和責任主體。(2)制定整治工作計劃,明確整治步驟、時間節(jié)點和具體要求。(3)加強部門協(xié)作,建立健全整治工作協(xié)調(diào)機制。1.1.28宣傳發(fā)動(1)充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境整治的重要意義。(2)深入開展農(nóng)村環(huán)境整治宣傳教育活動,提高農(nóng)民環(huán)保意識。(3)充分發(fā)揮村民自治組織作用,動員廣大農(nóng)民積極參與整治工作。1.1.29調(diào)查摸底(1)對農(nóng)村環(huán)境問題進行全面調(diào)查,掌握基本情況。(2)明確整治重點,制定針對性的整治措施。1.1.30技術(shù)支持(1)邀請環(huán)保、規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)部門專家,為整治工作提供技術(shù)指導。(2)組織技術(shù)培訓,提高整治工作隊伍的業(yè)務(wù)水平。第二節(jié):具體實施1.1.31基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(1)加強農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),提高垃圾處理能力。(2)推進農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),減少污水排放。(3)完善農(nóng)村道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施,提高農(nóng)村生活環(huán)境質(zhì)量。1.1.32環(huán)境整治工程(1)開展農(nóng)村生活垃圾治理,實行垃圾分類、減量化、資源化處理。(2)加強農(nóng)村生活污水處理,推廣生態(tài)治理技術(shù)。(3)治理農(nóng)村面源污染,加強農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。(4)開展村莊綠化,提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。1.1.33長效管理機制(1)建立健全農(nóng)村環(huán)境整治長效管理機制,明確各部門職責。(2)加強農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管,嚴厲打擊環(huán)境違法行為。(3)加強農(nóng)村環(huán)境保護隊伍建設(shè),提高管理水平。第三節(jié):后期驗收1.1.34整治成果評估(1)對整治工作進行全面評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓。(2)評估農(nóng)村環(huán)境整治成果,保證整治效果達標。1.1.35問題整改(1)對驗收中發(fā)覺的問題,及時進行整改。(2)建立健全問題整改機制,保證整改到位。1.1.36鞏固提升(1)加強農(nóng)村環(huán)境整治后續(xù)管理,鞏固整治成果。(2)持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境整治,提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。(3)加強農(nóng)村環(huán)境保護宣傳教育,提高農(nóng)民環(huán)保意識。第五章:保障措施第一節(jié):政策保障為保證農(nóng)村環(huán)境整治行動的順利實施,必須建立健全政策保障體系。一要加強政策法規(guī)的制定和修訂,明確整治目標、任務(wù)、責任主體和具體措施,為農(nóng)村環(huán)境整治提供法制保障。二要加大政策宣傳力度,提高農(nóng)民環(huán)保意識,引導農(nóng)民積極參與農(nóng)村環(huán)境整治。三要建立健全農(nóng)村環(huán)境整治考核機制,對整治工作實行定期評估,保證政策執(zhí)行到位。第二節(jié):資金保障農(nóng)村環(huán)境整治需要大量資金投入,因此資金保障。一要加大財政投入,保證農(nóng)村環(huán)境整治經(jīng)費充足。二要積極爭取上級資金支持,拓寬融資渠道。三要鼓勵企業(yè)和社會資本參與農(nóng)村環(huán)境整治,形成多元化投資格局。四要加強對資金使用的監(jiān)管,保證資金使用效益。第三節(jié):技術(shù)保障技術(shù)保障是農(nóng)村環(huán)境整治的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一要加強技術(shù)研發(fā),推廣適用于農(nóng)村環(huán)境整治的先進技術(shù)。二要建立健全技術(shù)指導和服務(wù)體系,為農(nóng)民提供技術(shù)支持。三要加強人才培養(yǎng),提高農(nóng)村環(huán)保隊伍的專業(yè)素質(zhì)。四要開展技術(shù)交流與合作,借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗,不斷提升農(nóng)村環(huán)境整治技術(shù)水平。第六章:宣傳教育與公眾參與第一節(jié):宣傳教育1.1.37宣傳教育目標為保證農(nóng)村環(huán)境整治行動的有效實施,本節(jié)旨在明確宣傳教育目標,提高農(nóng)民環(huán)保意識,促進農(nóng)村環(huán)境整治工作的全面推進。1.1.38宣傳教育內(nèi)容(1)環(huán)保法律法規(guī):普及環(huán)保法律法規(guī)知識,使農(nóng)民了解環(huán)保政策,增強法制觀念。(2)環(huán)保知識:傳播環(huán)保知識,提高農(nóng)民對環(huán)保重要性的認識。(3)環(huán)保技術(shù):推廣環(huán)保技術(shù),指導農(nóng)民科學合理利用資源,減少環(huán)境污染。(4)環(huán)保行為規(guī)范:倡導綠色生活方式,培養(yǎng)農(nóng)民良好的環(huán)保行為習慣。1.1.39宣傳教育方式(1)舉辦培訓班:組織環(huán)保培訓班,邀請專家授課,提高農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)。(2)制作宣傳材料:制作環(huán)保宣傳冊、宣傳畫等,發(fā)放給農(nóng)民,擴大宣傳覆蓋面。(3)開展主題活動:舉辦環(huán)保知識競賽、環(huán)保文藝演出等活動,激發(fā)農(nóng)民參與環(huán)保的熱情。(4)利用媒體宣傳:通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體,宣傳環(huán)保政策及農(nóng)村環(huán)境整治工作。第二節(jié):公眾參與1.1.40公眾參與目標本節(jié)旨在引導農(nóng)民積極參與農(nóng)村環(huán)境整治工作,提高農(nóng)民環(huán)保意識,促進農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。1.1.41公眾參與途徑(1)建立環(huán)保組織:鼓勵農(nóng)民自發(fā)組建環(huán)保組織,參與農(nóng)村環(huán)境整治工作。(2)開展志愿者活動:組織農(nóng)民志愿者隊伍,參與環(huán)保宣傳、環(huán)境整治等活動。(3)建立環(huán)保監(jiān)督機制:設(shè)立環(huán)保監(jiān)督小組,對農(nóng)村環(huán)境整治工作進行監(jiān)督。(4)建立環(huán)保信息平臺:利用網(wǎng)絡(luò)、等手段,搭建環(huán)保信息交流平臺,及時發(fā)布環(huán)保政策及整治動態(tài)。1.1.42公眾參與保障措施(1)政策支持:制定相關(guān)政策,鼓勵農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境整治工作。(2)資金保障:設(shè)立環(huán)保專項資金,支持農(nóng)民開展環(huán)?;顒印#?)技術(shù)支持:提供環(huán)保技術(shù)指導,幫助農(nóng)民解決環(huán)保問題。(4)獎懲機制:建立獎懲制度,對積極參與環(huán)保工作的農(nóng)民給予表彰和獎勵,對違反環(huán)保法規(guī)的行為進行處罰。第七章:監(jiān)督考核第一節(jié):監(jiān)督機制1.1.43監(jiān)督體系構(gòu)建為保證農(nóng)村環(huán)境整治行動的順利進行,本方案提出以下監(jiān)督體系:(1)建立由市級相關(guān)部門、縣級鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村(居)委會組成的四級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),明確各級監(jiān)督職責,實現(xiàn)上下聯(lián)動、信息共享。(2)鼓勵社會各界參與監(jiān)督,設(shè)立農(nóng)村環(huán)境整治投訴舉報,方便群眾反映問題。1.1.44監(jiān)督內(nèi)容(1)對農(nóng)村環(huán)境整治項目實施情況進行監(jiān)督,保證項目按照規(guī)定的時間節(jié)點、質(zhì)量標準完成。(2)對農(nóng)村環(huán)境整治資金使用情況進行監(jiān)督,保證資金合理、合規(guī)使用。(3)對農(nóng)村環(huán)境整治政策執(zhí)行情況進行監(jiān)督,保證政策落到實處。1.1.45監(jiān)督方式(1)定期組織專項檢查,對農(nóng)村環(huán)境整治工作進行全面、深入的了解。(2)開展明察暗訪,了解農(nóng)村環(huán)境整治工作的實際效果。(3)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),建立農(nóng)村環(huán)境整治信息管理系統(tǒng),實時監(jiān)控整治進度。第二節(jié):考核機制1.1.46考核體系(1)建立農(nóng)村環(huán)境整治考核指標體系,包括整治進度、質(zhì)量、資金使用、政策執(zhí)行等方面。(2)實施農(nóng)村環(huán)境整治年度考核,對各縣(市、區(qū))進行綜合評價。(3)將農(nóng)村環(huán)境整治工作納入年度考核范疇,對相關(guān)責任人進行考核。1.1.47考核內(nèi)容(1)農(nóng)村環(huán)境整治項目實施情況:包括項目進度、質(zhì)量、效益等。(2)農(nóng)村環(huán)境整治資金使用情況:包括資金撥付、使用效率、違規(guī)違紀行為等。(3)農(nóng)村環(huán)境整治政策執(zhí)行情況:包括政策宣傳、落實效果、群眾滿意度等。1.1.48考核程序(1)各縣(市、區(qū))定期上報農(nóng)村環(huán)境整治工作進展情況,市級相關(guān)部門進行匯總、分析。(2)市級相關(guān)部門組織實地考核,對各縣(市、區(qū))農(nóng)村環(huán)境整治工作進行評價。(3)根據(jù)考核結(jié)果,對優(yōu)秀單位予以表彰,對工作不力的單位進行通報批評,并采取相應(yīng)措施督促整改。第八章:問題整改與持續(xù)推進第一節(jié):問題整改1.1.49問題排查為保證農(nóng)村環(huán)境整治行動取得實效,首先要對農(nóng)村環(huán)境存在的問題進行全面排查。重點排查以下幾個方面:(1)生活垃圾處理:排查農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施是否完善,是否存在亂堆亂放現(xiàn)象,垃圾清運是否及時。(2)生活污水排放:檢查農(nóng)村生活污水排放設(shè)施是否正常運行,是否存在污水直排、亂排現(xiàn)象。(3)農(nóng)村廁所:排查農(nóng)村廁所建設(shè)情況,是否存在旱廁、衛(wèi)生條件差等問題。(4)農(nóng)村綠化:檢查農(nóng)村綠化情況,是否存在亂砍濫伐、破壞生態(tài)環(huán)境等現(xiàn)象。1.1.50問題整改措施(1)建立問題清單:對排查出的問題進行梳理,形成問題清單,明確責任單位、整改措施和整改時限。(2)制定整改方案:針對每個問題,制定具體的整改方案,明確整改目標、整改措施、整改責任人和整改期限。(3)落實整改責任:明確各責任單位、責任人的整改責任,保證整改工作落到實處。(4)強化整改監(jiān)督:對整改工作實施全程監(jiān)督,保證整改措施到位、整改效果明顯。第二節(jié):持續(xù)推進1.1.51政策宣傳與培訓(1)加大政策宣傳力度:通過各種渠道宣傳農(nóng)村環(huán)境整治政策,提高農(nóng)民的環(huán)境保護意識。(2)開展培訓活動:組織農(nóng)村環(huán)保知識培訓,提高農(nóng)民環(huán)保技能,培養(yǎng)農(nóng)村環(huán)保隊伍。1.1.52建立健全長效管理機制(1)完善管理制度:建立健全農(nóng)村環(huán)境整治相關(guān)制度,保證整治工作制度化、規(guī)范化。(2)落實責任追究制度:對農(nóng)村環(huán)境整治工作不力的責任單位和責任人進行嚴肅問責。(3)推行網(wǎng)格化管理:將農(nóng)村環(huán)境整治任務(wù)分解到每個網(wǎng)格,實現(xiàn)環(huán)境整治工作的精細化管理。1.1.53加大投入與技術(shù)創(chuàng)新(1)加大資金投入:保證農(nóng)村環(huán)境整治工作所需資金投入,保障整治工作順利進行。(2)推廣環(huán)保技術(shù):積極推廣環(huán)保技術(shù),提高農(nóng)村環(huán)境整治效果。(3)加強科研合作:與高校、科研院所等機構(gòu)開展合作,研發(fā)適用于農(nóng)村環(huán)境整治的新技術(shù)。1.1.54加強部門協(xié)作與監(jiān)管(1)建立部門協(xié)作機制:加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)作,形成合力,共同推進農(nóng)村環(huán)境整治工作。(2)強化監(jiān)管執(zhí)法:加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊環(huán)境違法行為,維護農(nóng)村環(huán)境秩序。通過以上措施,持續(xù)推進農(nóng)村環(huán)境整治工作,不斷提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。第九章:整治成效評估第一節(jié):評估標準1.1.55總體評估標準(1)環(huán)境衛(wèi)生狀況:以農(nóng)村生活垃圾處理率、農(nóng)村生活污水處理率、農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率等指標為評估依據(jù),保證整治后的農(nóng)村環(huán)境達到國家和地方環(huán)境衛(wèi)生標準。(2)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量:以土壤污染治理率、水體污染治理率、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用率等指標為評估依據(jù),保證整治后的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。(3)鄉(xiāng)村景觀風貌:以村莊綠化覆蓋率、村莊規(guī)劃布局合理性、歷史文化遺跡保護狀況等指標為評估依據(jù),保證整治后的農(nóng)村景觀風貌具有良好品質(zhì)。1.1.56具體評估標準(1)生活垃圾處理:農(nóng)村生活垃圾無害化處理率≥90%,農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施正常運行率≥95%。(2)生活污水處理:農(nóng)村生活污水處理率≥80%,農(nóng)村生活污水處理設(shè)施正常運行率≥90%。(3)衛(wèi)生廁所普及率:農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率≥85%,衛(wèi)生廁所建設(shè)質(zhì)量符合相關(guān)標準。(4)土壤污染治理:土壤污染治理率≥80%,污染地塊安全利用率≥90%。(5)水體污染治理:水體污染治理率≥85%,農(nóng)村黑臭水體消除率≥90%。(6)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用:農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用率≥80%,農(nóng)業(yè)廢棄物處理設(shè)施正常運行率≥90%。第二節(jié):評估方法1.1.57現(xiàn)場評估(1)采用實地考察、抽樣調(diào)查、問卷調(diào)查等方式,對農(nóng)村環(huán)境整治成果進行現(xiàn)場評估。(2)組織專家對農(nóng)村環(huán)境整治項目進行現(xiàn)場評審,評估整治
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