北京XXXX飯店服務(wù)有限公司

企業(yè)標準

Q/TKJYAQ.02-2017

安全生產(chǎn)標準化管理管控手冊

安全管理制度匯編

2016-12-28發(fā)布2017-01-01實施

北京XXXX飯店服務(wù)有限公司

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關(guān)于《安全標準化管理管控手冊》(AQBZH-2016)的發(fā)布令

各部門：

基于安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、標準的要求，建立了本企業(yè)《安全標準

化管理管控手冊》。本手冊集中體現(xiàn)了本企業(yè)的安全生產(chǎn)方針、政策，以及

安全標準化的具體要求，包括企業(yè)安全管理管控制度、操作規(guī)程、事故應(yīng)

急預(yù)案、檔案、記錄等文件。是企業(yè)經(jīng)營服務(wù)活動、建立、實施、保持和

持續(xù)改進安全生產(chǎn)管理管控機制的“法規(guī)性”綱領(lǐng)性的文件。

《安全標準化管理管控手冊》經(jīng)企業(yè)主要負責人主持會議評審?fù)ㄟ^，

現(xiàn)予以批準發(fā)布，于2017年01月01日起實施。企業(yè)全體員工要認真學

習，并嚴格遵照執(zhí)行。

北京XX義X飯店服務(wù)有限公司

主要負責人簽字：

二01六年十二月二十八日

安全生產(chǎn)標準化管理管控制度目錄

序號文件頁碼

1安全生產(chǎn)責任管理管控制度4

2安全生產(chǎn)例會管理管控制度9

3安全投入保障制度11

4安全培訓教育管理管控制度14

5安全檢查管理管控制度18

6事故隱患治理管理管控制度22

7安全生產(chǎn)事故報告和處理管理管控制度25

8事故應(yīng)急救援管理管控制度29

9消防安全管理管控制度32

10勞動防護用品配備和管理管控制度41

11危險化學品安全管理管控制度45

12危險作業(yè)安全管理管控制度47

13安全生產(chǎn)獎懲管理管控制度54

14危險源辨識、評價管理管控制度58

15有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備和設(shè)施69

的安全管理管控制度

16特種作業(yè)人員管理管控制度82

17領(lǐng)導干部帶班制度90

18相關(guān)方管理管控規(guī)定93

19特種設(shè)備安全管理管控制度96

安全生產(chǎn)責任制度

1.范圍

本制度確定本公司用于其生產(chǎn)活動和其它應(yīng)遵守的安全生產(chǎn)責

任要求，規(guī)定安全生產(chǎn)責任制的制定、評審、批準、更新、安全績效

考核以及本公司安全生產(chǎn)事故的分級和責任認定。

本制度適用于本公司所有部門。

2.規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文

件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其

最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

《中華人民共和國消防法》

《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》

《北京市安全生產(chǎn)條例》

《北京市消防條例》

《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理管控規(guī)定》

3.目的

為確保本公司各級領(lǐng)導、各類人員，在其各自職責范圍內(nèi)，對安

全生產(chǎn)層層負責，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標，進而確保全體員工和廣大

消費者生命、財產(chǎn)安全，特制定本制度。

4.安全生產(chǎn)責任制的基本要求

4.1安全生產(chǎn)委員會根據(jù)公司組織機構(gòu)與崗位設(shè)置的實際情況,

組織建立各級領(lǐng)導、各部門、各個崗位的安全生產(chǎn)責任制，責任制中

應(yīng)明確其職責分工，確定其安全責任，做到“有崗有責”。

4.2安全生產(chǎn)責任制要堅持我國的安全生產(chǎn)方針“安全第1,預(yù)

防為主，綜合治理”，要符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)

范和企業(yè)運營管理管控程序，符合“各司其職，各負其責”的要求。

安全生產(chǎn)責任制應(yīng)當明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等

合適的內(nèi)容。安全生產(chǎn)責任制中應(yīng)當包含事故隱患排查治理相關(guān)合適

的內(nèi)容，明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準。

5.安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導機構(gòu)

5.1本公司安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱安委會）為安全生產(chǎn)組織

最高領(lǐng)導機構(gòu)，總經(jīng)理任主任，主管安全副總經(jīng)理任副主任。

5.2安委會下設(shè)安全生產(chǎn)委員會辦公室（以下簡稱安委辦）c

5.3公司級其他領(lǐng)導對分管部門的安全生產(chǎn)負領(lǐng)導責任。

5.4部門經(jīng)理對本部門的安全生產(chǎn)負領(lǐng)導責任。

5.5班組長對本班組的安全生產(chǎn)負責。

6.安全生產(chǎn)責任制的制定、評審及批準

6.1安全生產(chǎn)責任制文本由安委辦組織起草后交主管安全副總經(jīng)

理審閱。

6.2公司主管安全副總經(jīng)理審閱后提出修改意見。

6.3安委辦修改后下發(fā)至各級領(lǐng)導干部、各個部門、各類人員。

6.4安委辦組織召開安全生產(chǎn)責任制征集意見會議，各部門代表

參加并將意見在會上提出。

6.5安委辦總結(jié)征求的意見，匯總后反饋給公司主管安全副總經(jīng)

理，主管安全副總經(jīng)理給出修改意見。

6.6安委辦根據(jù)修改意見對安全生產(chǎn)責任制進行修改。

6.7安委辦將修改后的安全生產(chǎn)責任制文本交安委會審批，審批

通過，下發(fā)各部門；審批未通過，安委辦重新修訂。

7.安全生產(chǎn)責任制的更新

7.1安委辦每三年對安全生產(chǎn)責任制進行修訂、更新1次。

7.2當國家相關(guān)法律法規(guī)、公司組織機構(gòu)等發(fā)生變化時，安委辦

及時組織修訂與更新。

7.3安全生產(chǎn)責任制修訂完成后，應(yīng)及時將最新的文本下發(fā)各部

門、各崗位，并收回廢止執(zhí)行的文件。

8.安全績效考核

8.1安委辦每半年對各部門、各級人員進行安全績效考核1次。

8.2安委辦根據(jù)各崗位安全生產(chǎn)責任制，對日常安全檢查結(jié)果、

各崗位安全職責的履行情況進行綜合評估。

8.3具體考核辦法見《安全生產(chǎn)獎勵和懲罰制度》。

9.生產(chǎn)安全事故責任追究

本條責任追究對象僅限于安全生產(chǎn)事故的直接責任者、主要責任

者和管理管控責任者，涉及領(lǐng)導干部的其他行政處分依照國家關(guān)于生

產(chǎn)安全事故行政責任追究規(guī)定的有關(guān)條約條款執(zhí)行。

9.1生產(chǎn)安全事故責任分類

9.1.1直接責任者:指其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人員。

9.1.2主要責任者:指對事故的發(fā)生起主要作用的人員。有下列

情況之1時，應(yīng)由肇事者或有關(guān)人員負直接責任或主要責任。

——違章指揮或違章作業(yè)、冒險作業(yè)造成事故的；

——違反安全生產(chǎn)責任制和操作規(guī)程，造成傷亡事故的；

——違反勞動紀律、擅自開動機械設(shè)備或擅自更改、拆除、毀壞、

挪用安全裝置和設(shè)備，造成事故的。

9.1.3領(lǐng)導責任者:指對事故的發(fā)生負有領(lǐng)導責任的人員。

領(lǐng)導責任的界定以其崗位安全生產(chǎn)責任制為主，同時按照安全生

產(chǎn)法規(guī)及相關(guān)文件進行責任界定。

9.2生產(chǎn)安全事故責任分級

9.2.1主要責任（重要責任）屬瀆職、失職的應(yīng)為主要責任（重

要責任）。

9.2.2次要責任（1般責任）不屬瀆職、失職的應(yīng)為次要或1般

責任。

9.3責任追究處理

根據(jù)事故責任的大小，對事故責任者進行不同程度的處罰，處罰

的形式有行政處罰、經(jīng)濟處罰和刑事處罰c事故調(diào)查方法見《生產(chǎn)安

全事故報告和調(diào)查處理制度》。

9.3.1行政處分

工作不負責任、違反崗位安全生產(chǎn)責任制、玩忽職守、違反操作

規(guī)程、違章指揮造成事故者，應(yīng)給予行政處分（處分為警告、記過、

記大過、降級、撤跳、留用察看、開除）。

1）發(fā)生較大及以上事故者

主要責任人給予留用察看或開除處分

重要責任人給予記過及以上處分

1般責任人給予警告及以上處分

次要責任人給予通報批評及以上處分

2）發(fā)生上報1般事故者

主要責任人給予記過及以上處分

重要責任人給予警告及以上處分

1般責任人給予警告處分或通報批評

次要責任人給予通報批評

3）發(fā)生企業(yè)級事故者

主要責任人給予警告及以上處分

重要責任人給予警告或通報批評處分

1般責任人給予通報批評

次要責任人進行批評

4）不屬“三違”造成人身傷害，特別是自身傷害者視情節(jié)減、免

處分。

5）在事故中負有責任的，不能因負傷而減免處分。死亡的責任人

不再追究處分。

9.3.2經(jīng)濟處罰

1）受通報批評者扣發(fā)1個月獎金。

2）受警告處分者扣發(fā)二個月獎金。

3）受記過處分者扣發(fā)三個月獎金。

4）記大過及以上者扣發(fā)三個月至半年獎金。

5）對造成經(jīng)濟損失的事故，事故責任者另行賠償。按月基本工資,

主要責任者扣20%；重要責任者扣15%；責任者扣10%,

⑴部門級事故：按上述標準扣罰3個月。

(2)1般事故：按上述標準扣罰6個月。

⑶較大事故：按上述標準扣罰9個月。

⑷重大、特別重大事故：按上述標準扣罰12個月或以上。其中

受司法部門起訴者另行規(guī)定。

⑸構(gòu)成報政府部門1般及以上事故，政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理管控

部門按《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院第493號令)

對事故責任單位、主要負責人及責任人進行罰款處理的，公司不再重

復(fù)扣罰。

10.附則

10.1本制度由安委辦負責修訂與解釋，本制度自印發(fā)之日起施

行。

安全生產(chǎn)例會管理管控制度

1.目的

1.1為了及時了解和掌握各時期的安全生產(chǎn)情況，協(xié)調(diào)和處理公司生產(chǎn)

經(jīng)營過程中存在的安全問題，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)，特制定本制

11.匚

度。

2.管理管控范圍

2.1安全生產(chǎn)例會會議及班前會。

3.責任分工

3.1總經(jīng)理負責主持召開公司安全生產(chǎn)例會會議。

3.2各部門經(jīng)理負責組織召開本部門人員參加的例會。

4.管理管控要求

4.1公司安全生產(chǎn)委員會例會會議

4.1.1公司安全生產(chǎn)委員會例會會議，每季度召開1次，由安保部召集，

公司主要負責人主持，小組成員參加，時間不限，地點由召集人決定。

4.1.2會議主要合適的內(nèi)容：研究、討論如何貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方

針、政策。審定、分解考核企業(yè)里的安全目標管理管控相關(guān)計劃及執(zhí)行情

況，研究解決重大隱患，且在會上提出對策，擬定解決的辦法及防范措施，

協(xié)調(diào)在隱患處理過程中的分工和協(xié)作，指定隱患整改的具體負責人及隱患

整改的要求和期限，審議公司的重大事故，審定并通過對重大事故的處理

決定和通報等。

4.1.3會議記錄由安全員負責填寫，會議對所議事項以及作出的決定,

應(yīng)形成文字記錄，追蹤檢查會議決議的執(zhí)行情況。

4.2部門安全生產(chǎn)例會

4.2.1部門安全生產(chǎn)例會，每月至少1次，由部門經(jīng)理召集，會議合適

的內(nèi)容：總結(jié)前期的工作，布置今后工作重點及應(yīng)注意的問題。

9

4.2.2會議記錄由指定主管人員填寫，會議對所議事項以及作出的決定

應(yīng)形成會議記錄，定期向總經(jīng)理或副總經(jīng)理匯報。

4.3相關(guān)工作要求

4.3.1會議召集者在開會之前，應(yīng)做好有關(guān)資料準備工作，會議上要

討論研究解決的問題應(yīng)列出，按時向總經(jīng)理進行傳遞，并對存在問題及時協(xié)

調(diào)處理。

4.3.2通知參加會女人員時，要把會議主要合適的內(nèi)容、開始時間、大

約需要多長時間、會議地點交代清楚。

4.3.3參加會議的人員，都應(yīng)按時參加會議，做到善始善終，確實不能

參加的，要在開會之前和召集人說明情況，并得到允許。對未經(jīng)允許擅自

不參加或遲到、早退的人員，由會議召集人按照相關(guān)管理管控規(guī)定對其進

行經(jīng)濟處罰。

4.3.4會議上決定的情況各部門和責任人，必須不折不扣地認真執(zhí)行，

及時完成。

4.3.5安全會議記錄每年整理1次，并保存3年。

5.相關(guān)記錄

5.1安全生產(chǎn)例會會議記錄

5.2安全會議記錄

10

安全投入保障管理管控制度

1.目的

為加強企業(yè)安全生產(chǎn)費用管理管控，建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機制，

確保企業(yè)對安全生產(chǎn)管理管控、事故隱患整改和安全技術(shù)措施所需費用的提

取和使用，確保安全資金投入能及時到位，根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)的

實際，特制定本管理管控制度。

2.適用范圍

本制度適用于企業(yè)的安全生產(chǎn)費用的提取和使用。

3.引用法規(guī)及相關(guān)文件

3.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

3.2《中華人民共和國職業(yè)病防治法》

3.3《國務(wù)院關(guān)于進1步加強安全生產(chǎn)工作的決定》

3.4《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理管控辦法》財企（2012）16號

4.術(shù)語

安全生產(chǎn)費用：是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取，在成本中列支，專門用于

完善和改進企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。

5、職責

5.1總經(jīng)理對安全費用投入負全面領(lǐng)導責任。負責審批安全費用提取、安

全投入相關(guān)計劃、經(jīng)費使用報告。

5.2財務(wù)部負責對安全費用進行統(tǒng)1管理管控，審核安全費用提取、安全

投入相關(guān)計劃、安全經(jīng)費使用等，根據(jù)年度安全生產(chǎn)投入相關(guān)計劃，做好資

金的投入落實工作，建立安全經(jīng)費臺帳，確保安全投入迅速及時，做到專款

專用。

11

5.3安保部負責編制本企業(yè)安全投入相關(guān)計劃，報副總經(jīng)理審核、總經(jīng)理

批準后，由采購人員具體實施安全經(jīng)費投入。

6、企業(yè)按照規(guī)定標準提取，在成本中列支，專門用于完善和改進企業(yè)安

全生產(chǎn)條件的資金，其使用范圍如下：

6.1安全宣傳教育、培訓：如用于安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓的標語、宣傳

畫、影碟、學習資料；企業(yè)負責人、安全管理管控人員和從業(yè)人員以及特種

設(shè)備作業(yè)人員的培訓、考核、取證的費用預(yù)算等。

6.2安全技術(shù)措施工程建設(shè)。

6.3為了保障生產(chǎn)過程中員工的安全與健康而配備符合國家標準或者行'也

標準的個體防護用品。如工作服、工作鞋、絕緣工具、安全帶、防護手套、

口罩、毛巾、肥皂等。

6.4安全設(shè)備、設(shè)施、工藝更新和維護。

6.5安全設(shè)施、特種設(shè)備等設(shè)備設(shè)施的的檢測、檢驗。

6.6應(yīng)急救援投入：配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全

防護物品支出；應(yīng)急救援組織辦公費用；應(yīng)急救援培訓及演練費用等。

6.7安全生產(chǎn)方面的認證：安全標準化企業(yè)評審費及安全生產(chǎn)其他方面的

認證費等。

6.8危險源辨識、評估和安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。

6.9危險源監(jiān)控和事故隱患整改費用。

6.10參加安全生產(chǎn)責任險。

6.11其它為提高安全狀況所需費用等。

12

7、安全費用的使用和管理管控

7.1財務(wù)人員要嚴格控制安全經(jīng)費的使用，不得浪費，不得任意縮減。每

1筆安全投入資金的開支，應(yīng)由相關(guān)主管人員、總經(jīng)理共同簽字。年度結(jié)余資

金應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)到下年度使用。

7.2如較大的安全相關(guān)項目或安全專戶資金不足時，應(yīng)由安全生產(chǎn)委員會

研究，臨時追加安全帳戶資金，保證安全生產(chǎn)所需費用。

7.3若發(fā)現(xiàn)安全費用支取人員擅自挪用安全費用的，總經(jīng)理將按情節(jié)嚴重

程度嚴肅處理，處理辦法由安全生產(chǎn)委員會討論決定；因安全資金投入不到

位或被挪為它用，而造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的，要追究當事人的責任。

8、相關(guān)記錄

8.1安全投入使用相關(guān)計劃

8.2安全投入使用臺賬

13

安全教育培訓管理管控制度

1.目的

1.1規(guī)范本企業(yè)安全教育與培訓管理管控；

1.2提高本企'業(yè)員工安全意識和安全素質(zhì)，預(yù)防各類事故的發(fā)生。

2.管理管控范圍

2.1本制度適用于本企業(yè)全體員工。

3.責任

3.1安全培訓教育由總經(jīng)理辦公室負責，并作相關(guān)記錄。

3.2財務(wù)部負責提供資金和其他資源保障。

4.管理管控工作要素

4.1企業(yè)級管理管控人員安全教育培訓

4.1.1企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)兼職管理管控人員每年接受有資質(zhì)的安

全生產(chǎn)培訓企業(yè)培訓，并取得相應(yīng)的安全管理管控資格證書。并按規(guī)定每年

參加再培訓（8學時）。

4.1.2企業(yè)組織全體員工每年進行1次安全培訓和實際操作演練。

4.1.3安全員負有管理管控職責按規(guī)定做好教育合適的內(nèi)容和考核情況

記錄和建立健全安全教育檔案。

4.2從業(yè)人員安全教育培訓

4.2.1新從業(yè)人員在上崗前必須經(jīng)過本公司、部門、班組三級安全培訓教

育，培訓學時為24學時，培訓合格方可上崗作業(yè)。新從業(yè)人員在試用期內(nèi)，

經(jīng)二次安全培訓考查不合格，即予辭退。

4.2.2公司級安全教育培訓由安保部負責實施，并按規(guī)定做好教育者和受

教育者雙方簽字的安全培訓記錄和臺帳。

14

公司級崗前安全培訓合適的內(nèi)容應(yīng)當包括：

※本企業(yè)安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識；

※本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律；

※從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)；

※有關(guān)事故案例等。

4.2.3部門級安全教育培訓，由部門主管（安全員）負責，并按規(guī)定做好

教育者和受教育者雙方簽字的安全培訓記錄和臺帳。

部門級崗前安全培訓合適的內(nèi)容應(yīng)當包括：

※本部門工作環(huán)境及危險因素；

※所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；

※所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準；

※自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理；

※安全設(shè)備設(shè)施、個人防護用品的使用和維護；

※預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項：

※有關(guān)事故案例；

※其他需要培訓的合適的內(nèi)容。

4.2.4班組級安全教育培訓，由班組長負責，并按規(guī)定做好教育者和受教

育者雙方簽字的安全培訓記錄和臺帳。

4.2.4.1班組級崗前安全培訓合適的內(nèi)容應(yīng)當包括：

※崗位安全操作規(guī)程；物業(yè)工作服務(wù)流程；

※崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項；

※有關(guān)事故案例；

※其他需要培訓的合適的內(nèi)容。

4.2.5從業(yè)人員在本企業(yè)內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗1年以上重新上崗時，應(yīng)

15

當重新接受部門級的安全培訓。培訓分別由調(diào)入的部門負責實施，并按規(guī)定

做好教育者和受教育者雙方簽字的安全培訓記錄臺帳。

4.2.6企業(yè)實施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時，應(yīng)當對有關(guān)

從業(yè)人員重新進行有針對性的安全培訓I。具體由企業(yè)安全員負責實施，并按

規(guī)定做好教育者和受教育者雙方簽字的安全培訓記錄臺帳。

4.2.7對老職工（在本企業(yè)連續(xù)工作1年以上）每年進行1次安全教育培訓,

具體由企業(yè)安全員負責實施，并按規(guī)定做好教育者和受教育者雙方簽字的安

全培訓記錄臺帳。

4.3特種作業(yè)人員安全教育培訓

4.3.1從事電工作業(yè)，金屬焊接，登高架設(shè)作業(yè)等特種作業(yè)的人員。

4.3.2特種作業(yè)的人員按國家規(guī)定，經(jīng)有培訓資質(zhì)的企業(yè)培訓考核合格,

取得《特種作業(yè)人員操作證》方可上崗作業(yè)。

4.3.3取得《特種作業(yè)人員操作證》者，按國家規(guī)定每兩年復(fù)審1次；無

證或證書過期者不得上崗作'I匕

4.3.4特種作業(yè)的人員由企業(yè)安全員負責監(jiān)督、登記，并及時與有關(guān)部門

聯(lián)系統(tǒng)1參加培訓或復(fù)訓；按規(guī)定做好特種作業(yè)人員的安全教育、復(fù)訓記錄并

整理歸檔。

4.4職業(yè)衛(wèi)生教育培訓

由安全員負責宣傳教育，講解相關(guān)法律法規(guī)。

4.5經(jīng)常性安全生產(chǎn)宣傳教育

4.5.1企業(yè)定期開展安全生產(chǎn)活動。利用黑板報、廣播等宣傳工具開展經(jīng)

常性的安全教育，造就“人人講安全，處處講安全，事事講安全?！钡牧己?/p>

安全氛圍。具體由企業(yè)安保部負責實施。

4.5.2安保部按規(guī)定做好各項安全生產(chǎn)活動的記錄并整理歸檔。

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5.相關(guān)的記錄

5.1年度安全教育培訓相關(guān)計劃

5.2安全培訓教育記錄表

5.3三級安全教育登記卡

5.4特種作業(yè)人員登記臺賬

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安全生產(chǎn)檢查制度

1.目的

L1為貫徹落實國家有關(guān)安全技術(shù)標準和規(guī)程，認真檢查并及時發(fā)現(xiàn)和消

除設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員操作等方面的隱患，從而避免工傷事故的發(fā)生，

保護職工的身心健康、安全，特制定本制度。

1.2本制度規(guī)定了安全生產(chǎn)檢查的相關(guān)項目、合適的內(nèi)容、時間、方法、

隱患整改、責任分工及要求。

2.適用范圍

2.1本制度適用于企業(yè)各崗位。

3.責任

3.1安保部負責組織實施安全檢查；

3.2總經(jīng)理定期參加安全檢查工作；

3.3各部門負責屬地設(shè)備設(shè)施、消防設(shè)施、器材安全檢查工作；

3.4本公司其他人員負責轄區(qū)安全檢查工作。

4.管理管控要求

4.1管理管控總則

4.1.1安全生產(chǎn)檢查依據(jù)“分級管理管控、分線負責”的原則進行實施。

4.L2安全生產(chǎn)檢查的方式1般按檢查的目的、要求、階段、對象不同、

分為綜合檢查、日常檢查、專項檢查、節(jié)假日檢查和季節(jié)性檢查五種。

4.1.3綜合檢查是指對經(jīng)營服務(wù)活動進行全面安全檢查。

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4.1.4日常檢查是指各閔位員工對安全生產(chǎn)的日查、周查。主要包括：巡

邏檢查、崗位檢查和重點檢查。

4.1.5專項檢查是根據(jù)企業(yè)特點，安保部組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和管理管

控人員，有相關(guān)計劃、有重點地對某項專業(yè)范圍的設(shè)備、操作、管理管控進

行檢查；工程部組織相關(guān)技術(shù)人員對所屬設(shè)備設(shè)施進行安全檢查。

4.1.6節(jié)假日檢查是指節(jié)假日由安保部組織的各項安全檢查。

4.1.7季節(jié)性檢查是指夏季和冬季來之前進行安全檢查。

4.2日常性安全檢查要求

4.2.1檢查范圍

※設(shè)備設(shè)施、房屋建筑、作業(yè)環(huán)境，以及違章指揮、違章作'也情況。

※危險源：按照危險源識別和評價劃定“重要”和“1般”兩級危險源。

4.2.2管理管控要求

派操作者每天上班前和工作結(jié)束后應(yīng)對本崗位的設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境

進行檢查。

※每天對本管轄內(nèi)的設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境進行日常檢查，填寫日常檢查

記錄。還應(yīng)利用班前會、班后會及安全活動日等多種形式，發(fā)動群眾進行互

相檢查。發(fā)現(xiàn)違章、隱患應(yīng)及時予以制止或消除，解決不了要向部門主管領(lǐng)

導和安保部報告。

※危險源檢查：班組每月1次，要認真填寫危險源檢查表。

4.3專項檢查要求

4.3.1檢查時間

※專項檢查由安保部組織，針對企業(yè)狀況，對本企業(yè)特種設(shè)備、電氣設(shè)

備設(shè)施、消防設(shè)施、作業(yè)環(huán)境進行專門檢查。

※安保部經(jīng)理組織，安保部、工程部相關(guān)人員參加。

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派專項檢查每季度進行1次，檢查的時間為每季度末的最后1周內(nèi)進行。

4.3.2管理管控要求

※專項檢查應(yīng)由安全生產(chǎn)委員會組織編制《安全檢查表》，按照表列相

關(guān)項目進行檢查，檢查前，要組織檢查人員學習檢查表合適的內(nèi)容。

※專項檢查中發(fā)現(xiàn)違章、隱患應(yīng)及時予以制止或消除，不能立即整改的

由檢查組下達整改通知單。

檢查結(jié)束后，由安保部收集檢查中的各種資料，填寫檢查記錄；安全員

將檢查中存在的問題匯總，向主管副總經(jīng)理匯報。

4.4節(jié)假日檢查要求

4.4.1檢查時間

※本企業(yè)應(yīng)于每年“元旦”、“春節(jié)”、“五1”、“十1”前1周結(jié)束

自查。

4.4.2檢查合適的內(nèi)容

※查應(yīng)急物資：查應(yīng)急物資是否正確貯備齊全，消防器材是否靈敏有效。

※查制度：檢查企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否在生產(chǎn)活動中是否得到了貫

徹執(zhí)行，有無違章作業(yè)和違章指揮現(xiàn)象。

※查紀律：查勞動紀律的執(zhí)行情況，查安全生產(chǎn)責任制的落實情況。

※查隱患：設(shè)備設(shè)施、公司房屋建筑、作業(yè)環(huán)境等的隱患和整改措施的

落實情況。

4.4.3檢查方法及要求

※通過人員詢問、現(xiàn)場勘察等方法，進行現(xiàn)場檢查。

※檢查工作要充分發(fā)動群眾，認真開展群眾性自查和整改，并將檢查情

況上報主管副總經(jīng)理。

X總經(jīng)理對檢查、整改情況進行監(jiān)督、檢查，對重大隱患應(yīng)及時整改。

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4.5隱患整改要求

4.5.1對查出的重大隱患，應(yīng)下達整改指令，限期整改，并建立隱患排查

治理臺帳。

4.5.2對各種安全險查查出的隱患，原則上必須立即安排整改，按“四定”

（定整改措施、定完成時間、定整改負責人、定資金。）原則整改到位；對

1些較大和整改有難度的隱患要及時列入相關(guān)計劃整改相關(guān)項目，明確責任人

和整改時間進度，并及時對口上報上級有關(guān)部門，以便指導、幫助、協(xié)調(diào)解

決，確保設(shè)備設(shè)施安全。

4.5.3隱患整改完成后，由隱患整改通知單的下發(fā)企業(yè)（人員）進行驗

證，歸檔。

4.6安全檢查表的編制、記錄保留時限

4.6.1編制安全檢查表的依據(jù)

4.6.2有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定、標準與手冊；

4.6.3本企業(yè)的經(jīng)驗。

4.6.4各類安全檢查記錄保留3年，檢查記錄注意防火、防潮。

5.相關(guān)記錄

5.1安全檢查相關(guān)計劃

5.2安全檢查記錄

事故隱患排查治理管理管控制度

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1.目的

1.1為了建立企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制，加強事故隱患監(jiān)

督管理管控，防止和減少事故的發(fā)生，保障員工生命財產(chǎn)安全，認真貫徹執(zhí)

行國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》，保障員工生命、財產(chǎn)

安全，特制定本制度。

1.2本制度規(guī)定了事故隱患分類、排查、報告、整改及獎勵辦法。

2.適用范圍本企業(yè)經(jīng)營服務(wù)。

3.責任

3.1總經(jīng)理對本企業(yè)的安全隱患排查和整改治理負主要責任。

3.2安保部負責隱患排查的建檔和監(jiān)控，并監(jiān)督相關(guān)人員落實隱患的整改

治理。

3.3其他部門負責本部門隱患排查治理工作。

4.安全管理管控工作要求

4.1事故隱患的含義

本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指違反安全生

產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理管控制度的規(guī)定，或者因

其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不

安全行為和管理管控上的缺陷。

4.2事故隱患的分類

4.2.1事故隱患分為1般事故隱患、重大事故隱患。

4.2.21般事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除

的隱患。

4.2.3重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)

停業(yè)，并經(jīng)過1定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生

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產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自身難以排除的隱患O

4.3組織機構(gòu)

4.3.1企業(yè)成立事故隱患排查委員會，分別由企?業(yè)總經(jīng)理任組長，安全生

產(chǎn)委員會成員為組員，安保部主要負責活動開展的日常管理管控工作。

4.3.2事故隱患排查領(lǐng)導小組

組長：總經(jīng)理

副組長：副總經(jīng)理

成員：安全員、各部門經(jīng)理等。

4.4隱患的排查與報告

4.4.1隱患的排查

按照“誰主管，誰負責”的原則，各級人員應(yīng)對各自管轄區(qū)域內(nèi)按照企

業(yè)《安全檢查制度》中規(guī)定時間、合適的內(nèi)容和頻次對隱患進行排查，及時

收集、查找并上報發(fā)現(xiàn)的事故隱患，積極采取措施對隱患進行整改。

4.4.2隱患的報告

發(fā)現(xiàn)隱患1般采用逐級報告的方法，即員工報部門主管，最后報安保部;

安全員對各類隱患進行登記分類。

4.4.3報告形式

4.4.3.1報告1般采用書面形式，特殊情況可采用口頭報告。

4.4.3.2在書面報告中，報告人要把隱患地點、事故隱患合適的內(nèi)容、

擬采取措施建議、報告人姓名、報告接受人姓名、報告時間等寫清楚。（詳

見隱患排查報告表）

4.5隱患的整改和驗收

4.5.1接到員工事故隱患報告后，主管應(yīng)立即按照隱患排查領(lǐng)導小組的職

責分工，組織本企業(yè)專業(yè)人員對隱患進行核實，安保部組織相關(guān)人員進行整

23

改；最后進行驗證。

4.5.2對于重大事故隱患，由企業(yè)主要負責人組織制定并實施事故隱患治

理合適的方案。在事故隱患治理過程中，事故隱患部門應(yīng)當采取相應(yīng)的安全

防范措施，防止事故發(fā)生。

4.6檔案建立

4.6.1安保部應(yīng)對各類人員查出的事故隱患進行登記，按照事故隱患的等

級進行分類，建立事故隱患信息檔案。信息檔案中應(yīng)包括隱患整改、排除辦

法、整改意見、結(jié)果追蹤等合適的內(nèi)容。

4.7獎懲

4.7.1根據(jù)隱患的大小及其危害程度，對堵患發(fā)現(xiàn)者進行獎勵，獎勵采用

現(xiàn)金兌現(xiàn)并通報表揚，由主管申報，副總經(jīng)理審核、總經(jīng)理批準后實施。

4.7.2發(fā)現(xiàn)了事故隱患因未及時整改，報告人也沒繼續(xù)上報而導致事故的

發(fā)生，將對發(fā)生事故的相關(guān)人員按照《安全獎懲管理管控制度》中罰款金額

的兩倍進行處罰，對責仟人將從重處理，報告人不承擔責仟。

5.相關(guān)記錄

5.1隱患排查報告表

5.2隱患整改通知單

5.3隱患整改治理記錄表。

24

安全生產(chǎn)事故報告和處理管理管控制度

1.目的

1.1為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理，落實生產(chǎn)安全事故責任追

究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條

例》和有關(guān)法律，制定本制度。

2.管理管控范圍

本制度適用于本企業(yè)所有發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。

3.責任

3.1總經(jīng)理負責企業(yè)各類事故的管理管控。

3.2副總經(jīng)理參與各類事故調(diào)查、統(tǒng)計和匯報。

3.3安保部負責火災(zāi)事故、爆炸、傷亡事故的報告和處理。

3.4工程部負責屬池設(shè)備事故、環(huán)境污染事故的報告和處理。

4.管理管控合適的內(nèi)容及要求

4.1事故等級的劃分

4.1.1根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟損

失，《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》將事故分為以下等級：

4.1.2特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包

括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；

4.1.3重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人

以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

4.1.4較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以

下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

4.1.51般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬

25

元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

4.1.6本條所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

4.2事故報告管理管控要求

4.2.1事故報告應(yīng)當及時，準確、完整，任何企業(yè)和個人對事故不得遲報、

漏報、謊報或者瞞報。

4.2.2事故調(diào)查處理應(yīng)當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地

查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認定事故責任，總結(jié)

事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依據(jù)國家法律、法規(guī)或企業(yè)規(guī)章

制度追究責任。

4.2.3參加事故調(diào)查處理的部門和企業(yè)應(yīng)當互相配合，提高事故調(diào)查處理

工作的效率。

4.2.4任何企業(yè)和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調(diào)查處理

4.2.5對事故報告和調(diào)查處理中的違法違紀行為，任何企業(yè)和個人有權(quán)向

企業(yè)和總公司的安監(jiān)、監(jiān)察部門舉報，接到舉報的部門應(yīng)當依據(jù)法律法規(guī)和

企業(yè)規(guī)章制度及時處理。

4.2.6事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本企業(yè)負責人報告；本

企業(yè)負責人接到報告后，應(yīng)當于1小時內(nèi)向海淀區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理管控局及

上級總公司主管部門報告。

4.2.7事故報告應(yīng)當包括下列合適的內(nèi)容：

※事故發(fā)生企業(yè)概況；

※事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；

※事故的簡要經(jīng)過；

※事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初

步估計的直接經(jīng)濟損失。

26

※已經(jīng)采取的措施；

※其他應(yīng)當報告的情況。

4.2.8事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當及時補報。

4.2.9自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當

及時補報。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人

數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當及時補報。

4.2.10事故部門負責人接到事故報告后，應(yīng)當立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)

案，或者采取措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

4.2.11總經(jīng)理接到事故報告后，要組織有關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場，組

織事故救援。

4.2.12事故發(fā)生后，有關(guān)人員應(yīng)當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任

何人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。

4.2.13因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故

現(xiàn)場物件的，應(yīng)當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場

重要痕跡、物證。

4.2.14本企業(yè)事故報警電話：直/p>

4.3事故調(diào)查管理管控要求

4.3.1依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定，相應(yīng)政府相關(guān)部

門組成事故調(diào)查組進行調(diào)查時，總經(jīng)理派人協(xié)助調(diào)查。

4.3.2未造成人員為亡的1般事故，企業(yè)要同有關(guān)政府部門協(xié)商，接受政

府主管部門委托，企業(yè)進行事故調(diào)查。

4.3.3企業(yè)進行事故調(diào)查時，事故調(diào)查組由安全生產(chǎn)委員會成員組成。事

故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。

4.3.4事故調(diào)查組成員應(yīng)當具有事故調(diào)查所需的知識和專長，并與所調(diào)查

27

事故沒有直接利害關(guān)系。

4.3.5事故調(diào)查組依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定開展

事故調(diào)查，提交事故調(diào)查報告。

4.4事故處理管理管控要求

4.4.1由各級政府進行調(diào)查處理的，企業(yè)按照各級人民政府的批復(fù)進行處

理。

4.4.2企業(yè)進行調(diào)查處理的，依據(jù)企業(yè)規(guī)章制度，按照事故調(diào)查報告進行

處理。

5.相關(guān)記錄

5.1事件事故調(diào)查處理報告

5.2事故管理管控檔案

28

事故應(yīng)急救援管理管控制度

1.目的

通過預(yù)先相關(guān)計劃和應(yīng)急措施，充分利用1切可能的力量和資源，在事

故發(fā)生后迅速控制其發(fā)展，保護現(xiàn)場職工和附近單位和居民的健康與安全，

并將事故對環(huán)境和財產(chǎn)造成的損失降至最小程度。

2.范圍

凡可能影響生產(chǎn)安全的事故、自然災(zāi)害、突發(fā)事件都應(yīng)編制應(yīng)急救援預(yù)

案。

3.職責

3.1總經(jīng)理

3.1.1負責對外發(fā)布事故相關(guān)信息及對外協(xié)調(diào)；

3.1.2負責事件處理過程中的后勤保障。

3.2安保部

3.2.1負責應(yīng)急準備與響應(yīng)的歸口管理管控工作；組織編制本企業(yè)突發(fā)公

共事件應(yīng)急預(yù)案；

3.2.2組織本企業(yè)公共事件應(yīng)急預(yù)案的演練和評審；負責對各部門應(yīng)急預(yù)

案的演練、評審及執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；。

3.2.3負責應(yīng)急預(yù)案培訓的歸口管理管控；

3.2.4負責組織并指導本企業(yè)各部門編制專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置

合適的方案。

3.2.5負貢本部門應(yīng)急設(shè)備物資準備和管理管控；

3.2.6負責對相關(guān)人員的應(yīng)急設(shè)備使用的培訓。

3.3工程部

3.3.1負責對設(shè)備設(shè)施、配電設(shè)施的異常情況預(yù)警的收集、分析和傳遞。

3.3.2組織特種設(shè)備、觸電事故專項應(yīng)急演練。

4.管理管控合適的內(nèi)容及要求

4.1應(yīng)急救援預(yù)案的編制、審批

29

(1)安全生產(chǎn)委員會負責組織編制應(yīng)急救援預(yù)案

(2)應(yīng)急救援預(yù)案的主要合適的內(nèi)容：

a.建立應(yīng)急救援機構(gòu)和指揮中心，以及明確相應(yīng)職責；

b.物質(zhì)危險特性及可能導致事故的途徑；

c.應(yīng)急救援的資源管理管控；

d.應(yīng)急救援的程序；

e.事故的處置。

(3)應(yīng)急救援預(yù)案編制完成后，報主要負責人(總經(jīng)理)批準后執(zhí)行。

同時需向當?shù)匕脖O(jiān)部門和有關(guān)部門備案，并通報當?shù)貞?yīng)急協(xié)作單位。

4.2應(yīng)急救援預(yù)案的教育和演練

(1)定期組織應(yīng)急救援預(yù)案的相關(guān)人員進行培訓，使其熟悉本企業(yè)應(yīng)急

救援預(yù)案合適的內(nèi)容以及救援程序。

(2)定期組織員工學習現(xiàn)場處置合適的方案，使員工熟悉現(xiàn)場應(yīng)急措施,

掌握具體的處置方法。

(3)企業(yè)定期開展群眾性的有關(guān)預(yù)防火災(zāi)爆炸事故的宣傳教育，使廣大

職工和周邊群眾都能較熟練掌握火災(zāi)爆炸事故的防護及自救方法。

(4)企業(yè)應(yīng)每年組織公司人員進行綜合應(yīng)急疏散演練；每半年組織有針

對性的現(xiàn)場處置合適的方案演練或?qū)ｍ棏?yīng)急演練。通過演練，評估應(yīng)急準備

狀態(tài)、事故應(yīng)急能力，檢驗應(yīng)急人員對預(yù)案執(zhí)行程序的了解程度和實際操作

技能。同時每次演練結(jié)束后評價演練效果，評價應(yīng)急救援預(yù)案的充分性和有

效性，并做好相關(guān)記錄。

(5)安保部應(yīng)定期組織相關(guān)人員對應(yīng)急救援預(yù)案進行討論，并結(jié)合應(yīng)急

演練過程中發(fā)現(xiàn)的缺陷和不足，及時對預(yù)案進行修訂，1般情況下每3年修訂

1次，潛在事件和突發(fā)事故發(fā)生后，及時評審修訂預(yù)案。

4.3應(yīng)急救援器材儲備

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（1）企業(yè)配備滿足本企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置需要的應(yīng)急物資（包括:

空氣呼吸器、消防器材、電視監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)、應(yīng)急照明系統(tǒng)、防

毒面具、安全頭盔、警戒帶、袖章標識、通訊設(shè)備、對講系統(tǒng)、手電等），

由專人負責管理管控，并建立管理管控臺賬。

（2）安保對應(yīng)急物資定期進行檢查、維護、保養(yǎng)，確保其完好、可靠,

并做好記錄。

5、相關(guān)文件和記錄

6.1應(yīng)急救援預(yù)案

6.2應(yīng)急救援預(yù)案培訓記錄

6.3應(yīng)急救援預(yù)案演練記錄

6.4應(yīng)急救援預(yù)案評審記錄

6.5應(yīng)急救援器材臺賬

31

消防安全管理管控制度

1.目的

1.1對消防安全進行控制管理管控，保障企業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。

2.管理管控范圍

2.1適用于本企業(yè)消防安全工作的組織管理管控、責任劃分、明火管理管

控、電源電氣管理管控、消防器材管理管控、消防安全檢查、突發(fā)安全事件

響應(yīng)等過程管理管控。

3.責任

3.1總經(jīng)理負責確定逐級消防安全責任，批準實施消防安全管理管控制度

和保障消防安全的重要問題。根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立企業(yè)志愿消防隊。

3.2安保部負責擬訂年度消防工作相關(guān)計劃，組織實施日常消防安全管理

管控工作；組織實施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作

3.3各部門負責督促檢查本部職工貫徹執(zhí)行消防規(guī)章制度，協(xié)助有關(guān)領(lǐng)導

檢查落實各級消防責任制的情況，組織每季度的防火檢查，消除火災(zāi)隱患。

對查出的火災(zāi)隱患和不安全因素，及時向總經(jīng)理或副總經(jīng)理匯報，并認真督

促解決。

4.管理管控工作要求

4.1法規(guī)依據(jù)

4.1.1《中華人民共和國消防法》

4.1.2國務(wù)院《危險化學品安全管理管控條例》

4.1.3《北京市消防條例》

4.1.4公安部《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)企業(yè)消防安全管理管控規(guī)定》

4.2方針和原則：

32

4.2.1消防安全管理管控以“預(yù)防為主，防消結(jié)合”為基本方針；實行

“誰管理管控，誰負責；誰使用，誰維護”的原則。

4.3組織管理管控

4.3.1企業(yè)實行總經(jīng)理領(lǐng)導下的消防安全責任制，逐級落實各崗位消防安

全責任制。

4.3.2企業(yè)應(yīng)當建立、健全職工崗位消防安全責任制，明確各崗位的防火

責任區(qū)和消防職責。

4.3.3企業(yè)應(yīng)當對職工進行經(jīng)常性的消防安全宣傳教育，普及消防知識,

增強安全觀念。讓職工懂得本崗位有什么火災(zāi)危險，懂得預(yù)防措施，懂得滅

火方法；會報警，會使用消防器材，會處理事故苗頭。

4.3.4企業(yè)應(yīng)建立志愿消防隊，鍋爐房、燃氣計量間、配電室等防火重點

部位的職工都應(yīng)參加志愿消防隊，志愿消防隊要定期開展消防演練。

4.4消防安全責任

4.4.1總經(jīng)理作為企業(yè)消防安全第1責仟人，應(yīng)當履行下列消防安全職責：

※執(zhí)行消防法規(guī)，保障本企業(yè)消防安全符合規(guī)定，掌握本企業(yè)的消防安

全情況。

※統(tǒng)籌安排本企業(yè)的消防安全管理管控工作，為本企一業(yè)的消防安全工作

提供必要的經(jīng)費和組織保障。

※逐級落實消防安全責任，組織開展消防安全檢查，督促落實安全隱患

整改，及時處理涉及消防安全的重大問題。

※按照國家消防法律法規(guī)及其他消防安全相關(guān)規(guī)定的要求，結(jié)合企業(yè)發(fā)

展實際情況，制定完善企業(yè)消防安全管理管控相關(guān)規(guī)章制度。

※擬訂消防安全費金投入及組織保障合適的方案。

※組織實施消防安全檢查和火險隱患整改工作。

33

※落實各崗位消防安全責任制，明確消防安全職責；

※組織實施對本企'也消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標識的維護保養(yǎng)，

確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通。

※組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練。

4.4.2副總經(jīng)理

※協(xié)助總經(jīng)理做好消防安全工作，對分管部門的消防工作進行監(jiān)督、檢

查。

※監(jiān)督各部門落實消防安全責任制，明確消防安全職責；

※貫徹落實消防安全法律法規(guī)和其他要求，履行崗位消防職責；

※參加公司組織的消防安全檢查，督促相關(guān)責任部門整改火險隱患；

※審核危險作業(yè)許可證手續(xù)；

※組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練；

※完成總經(jīng)理委托的其它消防安全管理管控工作。

4.4.3安保部

※負責組織本企業(yè)消防安全工作，監(jiān)督、檢查和考核各部門消防安全工

作有效開展情況。

※負責制定并貫徹落實企業(yè)的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程、消防

安全責任制，制定滅火和應(yīng)急救援預(yù)案，實現(xiàn)組織健全、制度健全、管理管

控到位、執(zhí)行有力。

※負責建設(shè)工程消防設(shè)施設(shè)計、施工、驗收的“三同時”制度的貫徹執(zhí)

行和申報、審批、驗收工作。

※根據(jù)實際需要，按照國家標準、行'也標準和地方標準，按需及時配置

消防設(shè)施和器材，定期檢查、維護，確保完好可靠。

※負責做好消防宣傳、教育工作，開展“消防四個能力”建設(shè)工作，通

過培訓，使職工具有：會管理管控、會檢查、會使用、會報警、會救援等五

個基本能力。

34

※負責組織開展專項消防安全檢查，重點防火部位每季度至少進行1次

全面檢查、建筑物的消防設(shè)施每年至少進行1次全面檢查，記錄完整準確，

存檔備查。

※負責組織開展日常消防安全檢查、整改工作，督促消防技術(shù)措施和管

理管控措施的落實到位，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)事故隱患，保障疏散通道、安

全出口、消防通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標準。

※負責做好志愿消防隊員培訓，開展消防演練，提高初期滅火技能。

※負責動火作業(yè)的審批并監(jiān)護動火作業(yè)施工的消防安全，嚴禁違章、冒

險作業(yè)。

※負責組織企業(yè)內(nèi)部1般性火警、火災(zāi)事故的調(diào)查、分析、處理，嚴格

落實“四不放過”原則。

※協(xié)助上級機構(gòu)對本企業(yè)重大火災(zāi)事故的調(diào)查、分析、處理工作。

※企業(yè)消防安全責任人委托的其它消防安全管理管控工作。

4.4.4其他部門領(lǐng)導職責：

※對職責范圍內(nèi)的消防安全工作負責。

※認真貫徹執(zhí)行企業(yè)的消防安全管理管控制度，開展消防安全教育，督

促職工遵章守紀，樹立強烈的消防安全意識，自覺做好消防安全工作。

※定期組織本部門的消防安全檢查，特別是重點防火部位的檢查，發(fā)現(xiàn)

隱患應(yīng)及時整改或上報協(xié)調(diào)整改，主動預(yù)防火災(zāi)事故。

※組織本部門志愿消防隊員參加消防培訓演練和應(yīng)急救援工作，定期組

織員工進行消防緊急疏散演練，提高處置突發(fā)事件的應(yīng)變能力。

※嚴格管理管控、檢查和維護本部門配置的消防設(shè)施和滅火器材，發(fā)現(xiàn)

損壞、過期、失壓、遺失時，應(yīng)主動及時報告安保部，及時整改恢復(fù)使用功

能。

※嚴格執(zhí)行動火作業(yè)申報審批制度、嚴格定點吸煙管理管控、嚴格重點

防火部位的監(jiān)督管理管控。

※發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)立即通報安保部。同時，及時組織搶救，注意保護事

故現(xiàn)場，參加或組織火災(zāi)事故的調(diào)查、分析，堅持“四不放過”原則。

4.4.5班組長、兼職安全員職責

35

※負責協(xié)助上級領(lǐng)導開展本部門、班組的消防安全工作，認真執(zhí)行上級

布置的防火工作任務(wù)。

※教育、督促員工遵守消防安全管理管控制度，制止違章行為，監(jiān)督考

核定點吸煙，及時消除事故隱患。

※組織員工進行消防知識的學習和演練，提高消防安全意識和滅火技能。

※定期組織班、組級消防安全檢查，特別是電氣防火、易燃易爆重點防

火部位的檢查，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時整改或上報協(xié)調(diào)整改，主動預(yù)防火災(zāi)事故。

※嚴格管理管控、檢查和維護本班組配置的消防設(shè)施和滅火器材，發(fā)現(xiàn)

損壞、過期、失壓、遺失時，應(yīng)主動及時報告部門領(lǐng)導、安保部，及時整改

恢復(fù)使用功能。

※嚴格執(zhí)行動火作業(yè)申報審批制度、嚴格定點吸煙管理管控、嚴格重點

防火部位的監(jiān)督管理管控。

※嚴格執(zhí)行崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導書，不違章指揮，不違章作業(yè)。

※發(fā)生火災(zāi)時，迅速向總經(jīng)理或安保部報告，并帶領(lǐng)員工積極進行搶險

救災(zāi)，做好搶救傷員、疏散人群、保護現(xiàn)場工作。

4.4.6各崗位員工消防安全職責

※負責管理管控區(qū)域內(nèi)消防安全的自查與隱患整改工作；

※對管理管控區(qū)域內(nèi)重大消防安全隱患應(yīng)及時上報部門經(jīng)理和總經(jīng)理；

※負責管理管控區(qū)域內(nèi)消防器材的管理管控、維護和保養(yǎng)，嚴禁將消防

設(shè)施設(shè)備挪作他用；

※確保消防設(shè)施設(shè)備的整潔完好，確保消防通道的暢通。

4.6明火管理管控

4.6.1重點部位因工作需要使用電焊、氣焊（割）時，必須事先報告安保

部，并派專人監(jiān)護，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，必要時，應(yīng)采取相應(yīng)的消防安

全措施。

4.6.2企業(yè)須根據(jù)危險程度和建筑布局劃分禁火區(qū)域。因工作需要在禁火

區(qū)域內(nèi)動用明火時，必須事先向安保部申請同意，由專人監(jiān)護，在確認無火

36

災(zāi)、爆炸危險源后方可動火施工。動火施工人員應(yīng)遵守消防安全規(guī)定，井落

實相應(yīng)的消防安全保護措施。

4.6.3嚴禁在鍋爐房、倉庫、財務(wù)室等重點區(qū)域內(nèi)使用明火。

4.6.4企業(yè)易燃易爆物品作業(yè)場所，應(yīng)有明顯禁煙、火警標志，嚴禁吸煙。

4.6.5外來企業(yè)或人員進場作業(yè)前，必須規(guī)定其進出的路徑，保證作業(yè)范

圍內(nèi)的消防安全。

4.7電源電氣管理管控

4.7.1配電室、中夬空調(diào)機房、倉庫、鍋爐房內(nèi)嚴禁擅自亂拉、亂接電源

線路，不得隨意增設(shè)電器設(shè)備。如需改變或安裝線路，必須由持合格證的電

工負責。

4.7.2鍋爐房、中央空調(diào)機房、庫房的電源線路、電器設(shè)備應(yīng)俁持清潔,

配電箱、立式配電柜內(nèi)應(yīng)保持干燥，不得有灰塵堆積，不準堆放物品。各電

氣設(shè)備的導線、接點、開關(guān)不得有斷線、老化、裸露、破損。禁止使用不合

格的保險裝置，電氣設(shè)施嚴禁超負荷運行。

4.7.3企業(yè)委托有資質(zhì)企業(yè)，合理安裝電氣設(shè)備，做到安全操作，經(jīng)常檢

查，及時維修，保證用電安全。

4.7.4電氣線路、電器設(shè)備必須由持合格證的物業(yè)電工進行安裝、檢查和

維修保養(yǎng)，操作時必須嚴格遵守各項安全操作規(guī)程：

4.7.5凡電加熱設(shè)備應(yīng)落實專人負責操作和看管，離開時必須切斷電源。

4.7.6電工應(yīng)經(jīng)常組織對電氣等關(guān)鍵設(shè)備進行巡檢，及時清除易燃品。

4.7.7嚴禁在設(shè)備的電動機上、電箱開關(guān)內(nèi)擺放物品。

4.7.8嚴禁在電線、電纜上方堆放原輔材料、成品等易燃易爆物品。

4.8消防設(shè)施、器材管理管控

4.8.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)消防安全管理管控的需要，配備適當種類和足夠數(shù)量的

37

消防設(shè)備和器材，但不得挪作他用。

4.8.2安保部應(yīng)建立本企業(yè)《消防設(shè)施、器材檢查記錄》，詳細記錄企業(yè)

消防器材的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、安裝地點、有效狀況等。

4.9消防器材管理管控要求要點：

4.9.1消防設(shè)備器材和工具應(yīng)放置在醒目、取用方便的地點。

4.9.2消防設(shè)備、器材的周圍原則上不準堆放雜物和掛放其他物品，不得

堵塞消防通道，企業(yè)安全員對消防設(shè)備、器材要建立定期維修保養(yǎng)制度，保

證完好有效。

4.10消防安全檢查

4.10.1企業(yè)必須建立、健全消防安全檢查制度，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱

患。

4.10.2安全員應(yīng)每月組織消防安全檢查，相關(guān)人員實行日檢查，企業(yè)全

面檢查。消防安全檢查合適的內(nèi)容應(yīng)包括：

※用火、用電有無違章情況：

※消防通道有無堵塞；

※消防器材是否到位、有效；

※是否存在線路私拉亂接、開關(guān)裸露等安全隱患；

※安全出口、應(yīng)急照明是否良好；

※電氣等關(guān)鍵設(shè)冬運轉(zhuǎn)是否良好，有無易燃易爆物品擺放或粘附；

※火災(zāi)等安全隱患的整改情況及防范措施落實情況。

4.10.3安全員每次檢查后，應(yīng)形成《防火檢查記錄》并及時通報主管領(lǐng)

導。安全員對查出的安全隱患或違章作業(yè)應(yīng)認真研究，有條件的立即采取措

施整改、消除。對1時難以解次的要及時上報，同時采取有效防范措施限期整

改。

38

4.10.4安全隱患或違章作業(yè)整改完畢，負責整改的部門或責任人應(yīng)及時

將整改完成情況報送安保部驗證、存檔。

4.11發(fā)生安全事件響應(yīng)

4.11.1發(fā)生火災(zāi)、爆炸等消防安全突發(fā)事件時，各級人員應(yīng)積極參與突

發(fā)事件的處理工作，實施滅火和應(yīng)急疏散合適的方案，確?；痣U事故得到及

時有效處理，盡量避免或?qū)p失降低到最小。

4.11.21旦發(fā)生火災(zāi)、爆炸等安全突發(fā)事件時，相關(guān)人員應(yīng)立即采取果斷

的應(yīng)急措施，迅速撲滅火災(zāi)，緊急疏散人員，如觸發(fā)報警裝置報警及動用滅

火器、消防栓等，以控制事故蔓延。

4.11.3員工在發(fā)現(xiàn)火災(zāi)、爆炸等安全事故無法控制時，應(yīng)立即撥打“119”

火警電話報警。

4.11.4應(yīng)對消防安全突發(fā)事件過程中，有下列行為之1者，企業(yè)將視情節(jié)

輕重給予通報批評、降級、開除或采取經(jīng)濟處罰：

※不服從企業(yè)領(lǐng)導的應(yīng)急指令的：

※提供錯誤、虛假的消防安全信息，導致企業(yè)決策失誤的；

※玩忽職守，對突發(fā)安全事件隱瞞、緩報或置之不理的；

※麻痹大意，組織領(lǐng)導不力，處置不及時的。

4.12激勵

4.12.1企業(yè)將對在消防安全管理管控工作中有顯著成績的部門和個人予

以表彰和獎勵：

※模范執(zhí)行消防安全法規(guī)、規(guī)章和崗位防火責任制，在消防安全工作中

做出突出貢獻的；

※積極參加滅火戰(zhàn)斗、搶救企業(yè)財產(chǎn)和保護員工生命安全表現(xiàn)突出的；

※刻苦鉆研消防安全業(yè)務(wù)，提出合理化建議被采納的；

39

※發(fā)現(xiàn)和消除重大火險等安全隱患，避免火災(zāi)等重大扳失的;

※及時發(fā)現(xiàn)和撲救火災(zāi)，避免了重大經(jīng)濟損失的。

5.相關(guān)記錄

5.1消防器材臺帳

5.2消防設(shè)施、器材檢查記錄表

5.3防火檢查記錄

5.4消防演練記錄表

5.5消防安全工作相關(guān)計劃

40

勞動防護用品配備和管理管控制度

1.目的

1.1規(guī)范職工勞動防護用品采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、更換、報廢

等管理管控；

1.2確保職工經(jīng)營過程中的安全與身體健康，確保安全生產(chǎn)。

2.管理管控范圍

2.1符合《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》和國家安監(jiān)總局《用人單位

勞保用品管理管控規(guī)范》規(guī)定的崗位和操作人員。

3.職責

3.1安保部負責勞動防護用品配備標準的制定；擬定勞動防護用品采購相

關(guān)計劃。

3.2采購部采購人員負責勞動防護用品的采購。庫管負責發(fā)放。

3.4工會負責對企業(yè)勞動防護用品管理管控工作進行監(jiān)督。

4.管理管控要求

4.1勞動保護用品配備標準

4.1.1勞動防護用品，是指勞動者在生產(chǎn)過程中為免遭傷害或職業(yè)危害所

配備的防護裝備，不是福利待遇，不能強調(diào)平均和攀比；不得以錢代物，必

須按規(guī)定實物發(fā)放。

4.2勞動防護用品的采購保管

4.2.1勞動防護用品由安全員根據(jù)崗位所需，制定勞保用品采購相關(guān)計劃,

41

報總經(jīng)理審批I可意，由公司主管人員統(tǒng)1采購。

4.2.2采購、發(fā)放和使用的特種勞動防護用品必須具有安全生產(chǎn)許可證、

產(chǎn)品合格證、安全鑒定證和特種勞動防護用品安全標志（“三證1標志”）O

4.2.3凡勞動防護用品供貨不及時及質(zhì)量低劣造成事故的，要追究有關(guān)人

員的責任。

4.3勞動防護用品的發(fā)放登記

4.3.1勞動防護用品的發(fā)放、更換，必須由職工本人簽字，庫管必須按規(guī)

定建立勞動防護用品發(fā)放登記分帳。

4.3.2工作服發(fā)放標準和周期為：每人發(fā)放兩套冬裝工作服，兩套夏裝工

作服。冬裝工作服為長袖，袖口系扣，夏裝工作服為短袖。

4.3.3對于脫產(chǎn)學習、被借用、工傷、病休、事假等超過3個月的人員停

發(fā)勞動防護用品。復(fù)崗后按原勞動用品使用時間順延（離崗期不計入使用期

限）。

4.3.4外單位來企業(yè)學習代培的職工，其工作服、勞保鞋等由原單位自備，

企業(yè)不負責供應(yīng)。

4.4勞動防護用品正確使用

4.4.1安全員應(yīng)教育職工，按照護品的使用規(guī)則和防護要求正確使用護品。

使職工做到“三會”：會檢查護品的可靠性，會正確使用護品，會正確維護

保養(yǎng)護品。并定期進行監(jiān)督檢查。

4.4.2職工必須按規(guī)定正確穿戴勞動防護用品上崗作業(yè)，違者按規(guī)定給予

經(jīng)濟處罰。

42

4.4.3嚴禁職工變賣勞動防護用品，凡發(fā)現(xiàn)員工變賣勞動防護用品者，予

以經(jīng)濟處罰。

4.4.4職工必須愛護和正確使用防護用品。如不到期損壞或丟失者，1般

應(yīng)由職工自理。若確系質(zhì)量不好造成過早損壞，由部門主管報請副總經(jīng)理審

核同意后予以更換。

4.5勞保用品的報廢

勞動防護用品必須按照國家要求和產(chǎn)品有效安全期內(nèi)使用，超出安全防

護期限不得繼續(xù)使用，應(yīng)立即報廢，由企業(yè)收回后統(tǒng)1處理。

勞動防護用品名稱有限安全期

工作服半年

勞保手套七天

勞保鞋1年

防塵口罩