2025年鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急演練腳本方案一、演練基礎(chǔ)信息項(xiàng)目?jī)?nèi)容演練主題鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭遇持續(xù)性暴雨引發(fā)山洪及低洼區(qū)內(nèi)澇，涉及人員緊急轉(zhuǎn)移、河堤加固、道路清障的防汛搶險(xiǎn)綜合處置演練時(shí)間2025年X月X日9:00-11:00（汛期高發(fā)時(shí)段，模擬暴雨天氣）演練地點(diǎn)XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含3個(gè)重點(diǎn)區(qū)域：XX村低洼居民區(qū)、XX河沿岸河堤、XX鄉(xiāng)道積水路段）參與人員及職責(zé)1.總指揮（鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記）：統(tǒng)籌指揮，對(duì)接縣級(jí)防汛辦，決策搶險(xiǎn)方案；2.預(yù)警組（3人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急辦）：發(fā)布預(yù)警信息，監(jiān)測(cè)雨情水情，記錄預(yù)警時(shí)間節(jié)點(diǎn)；3.轉(zhuǎn)移組（10人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部+村兩委）：組織低洼區(qū)群眾轉(zhuǎn)移，清點(diǎn)人數(shù)，安置臨時(shí)避難所；4.搶險(xiǎn)組（15人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急隊(duì)+基干民兵）：開(kāi)展河堤加固、道路清障、排水作業(yè)；5.醫(yī)療組（3人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）：現(xiàn)場(chǎng)急救，保障轉(zhuǎn)移群眾健康，處理突發(fā)傷??；6.后勤組（5人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦+民政所）：籌備物資（救生衣、沙袋、食品），搭建臨時(shí)避難所；7.模擬群眾（20人，村民扮演）：模擬低洼區(qū)居民，配合轉(zhuǎn)移、避難，部分模擬“老年體弱”“行動(dòng)不便”特殊人群演練道具1.氣象預(yù)警設(shè)備（模擬發(fā)布暴雨紅色預(yù)警）、水位監(jiān)測(cè)儀；2.搶險(xiǎn)物資（救生衣50件、沙袋200個(gè)、鐵鍬30把、抽水泵5臺(tái)、應(yīng)急燈10個(gè)）；3.通訊設(shè)備（對(duì)講機(jī)10臺(tái)、應(yīng)急廣播車1輛）；4.臨時(shí)避難所物資（折疊床20張、方便面、礦泉水、急救箱）；5.演練標(biāo)識(shí)（“搶險(xiǎn)區(qū)域”“臨時(shí)避難所”警示旗、水位警戒線標(biāo)識(shí)）二、演練場(chǎng)景設(shè)定模擬鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭遇持續(xù)性暴雨（24小時(shí)降雨量達(dá)150mm），觸發(fā)防汛Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：XX村低洼居民區(qū)積水超50cm，20名“群眾”受困，其中3名“老年群眾”行動(dòng)不便、1名“兒童”與家人走失；XX河水位超警戒水位0.3m，河堤出現(xiàn)2處管涌（直徑約30cm），有潰堤風(fēng)險(xiǎn)；XX鄉(xiāng)道因山體滑坡導(dǎo)致樹(shù)木倒塌、路面積水超80cm，阻斷救援車輛通行；演練需在2小時(shí)內(nèi)完成“群眾轉(zhuǎn)移→河堤加固→道路疏通”，確保無(wú)人員傷亡、險(xiǎn)情可控。三、演練方案（含腳本流程）（一）前期準(zhǔn)備階段（演練前1天）現(xiàn)場(chǎng)布置：后勤組在XX村小學(xué)搭建臨時(shí)避難所（擺放折疊床、物資補(bǔ)給點(diǎn)），在低洼居民區(qū)門口設(shè)置“水位警戒線”（標(biāo)注50cm警戒水位）；搶險(xiǎn)組在XX河堤管涌處做好標(biāo)記（用彩旗圈定范圍），提前堆放沙袋、抽水泵等物資；預(yù)警組調(diào)試應(yīng)急廣播車、水位監(jiān)測(cè)儀，確?？蓪?shí)時(shí)播報(bào)預(yù)警信息、監(jiān)測(cè)河流水位。人員培訓(xùn)：總指揮組織參演人員召開(kāi)預(yù)備會(huì)，明確“轉(zhuǎn)移組需優(yōu)先幫扶老弱病殘群眾，搶險(xiǎn)組需掌握沙袋堆砌、管涌處置基本方法”；醫(yī)療組演示“溺水急救”“外傷處理”操作，確保搶險(xiǎn)組、轉(zhuǎn)移組掌握基礎(chǔ)急救技能。（二）演練執(zhí)行腳本（120分鐘）階段1：預(yù)警發(fā)布與響應(yīng)啟動(dòng)（0-20分鐘）雨情監(jiān)測(cè)與預(yù)警發(fā)布（9:00-9:05）：預(yù)警組組員A：通過(guò)氣象監(jiān)測(cè)設(shè)備模擬接收縣級(jí)氣象預(yù)警：“報(bào)告總指揮！縣氣象局發(fā)布暴雨紅色預(yù)警，預(yù)計(jì)未來(lái)3小時(shí)我鎮(zhèn)降雨量仍將達(dá)50mm，XX河水位已超警戒0.1m！”總指揮：立即下達(dá)指令：“啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)！預(yù)警組通過(guò)應(yīng)急廣播、村微信群發(fā)布預(yù)警，通知低洼區(qū)群眾做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備；轉(zhuǎn)移組、搶險(xiǎn)組立即到XX村集合！”預(yù)警組組員B：操作應(yīng)急廣播車循環(huán)播報(bào)：“各位村民請(qǐng)注意！當(dāng)前暴雨紅色預(yù)警生效，XX村低洼區(qū)將出現(xiàn)內(nèi)澇，請(qǐng)大家攜帶貴重物品，聽(tīng)從工作人員指揮轉(zhuǎn)移至村小學(xué)避難所！”應(yīng)急隊(duì)伍集結(jié)（9:05-9:20）：轉(zhuǎn)移組組長(zhǎng)：帶領(lǐng)10名組員到達(dá)XX村，與村兩委對(duì)接：“立即分片通知！1組負(fù)責(zé)村東3戶，2組負(fù)責(zé)村西5戶，重點(diǎn)關(guān)注行動(dòng)不便老人，20分鐘內(nèi)完成入戶通知！”搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)：帶領(lǐng)15名組員攜帶鐵鍬、沙袋到達(dá)XX河堤，查看水位：“報(bào)告總指揮！XX河水位已超警戒0.3m，河堤南側(cè)發(fā)現(xiàn)2處管涌，請(qǐng)求先派5人處置！”后勤組：同步將救生衣、食品等物資運(yùn)至臨時(shí)避難所，搭建物資補(bǔ)給點(diǎn)。階段2：人員轉(zhuǎn)移與安置（20-60分鐘）分片轉(zhuǎn)移群眾（9:20-9:50）：轉(zhuǎn)移組1組：在村東發(fā)現(xiàn)1名“癱瘓老人”（模擬），組員立即用擔(dān)架抬運(yùn)：“大爺別著急，我們送您去避難所，家人已經(jīng)在那邊等您了！”同時(shí)幫助其他群眾攜帶行李，引導(dǎo)向避難所轉(zhuǎn)移；轉(zhuǎn)移組2組：在村西發(fā)現(xiàn)1名“兒童”（模擬）哭鬧找家長(zhǎng)，組員一邊安撫：“小朋友別怕，我們幫你找媽媽”，一邊通過(guò)對(duì)講機(jī)聯(lián)系：“請(qǐng)廣播尋找XX小朋友的家長(zhǎng)，孩子已在轉(zhuǎn)移隊(duì)伍中！”模擬場(chǎng)景：部分“群眾”不愿轉(zhuǎn)移（模擬）：“我家地勢(shì)高，不用轉(zhuǎn)移！”轉(zhuǎn)移組組員耐心解釋：“雨還在變大，水位會(huì)繼續(xù)上漲，避難所有吃有住，安全第一！”最終說(shuō)服群眾配合轉(zhuǎn)移。避難所安置與核查（9:50-10:00）：醫(yī)療組醫(yī)生：在避難所為轉(zhuǎn)移群眾測(cè)量血壓，對(duì)1名“高血壓老人”（模擬）發(fā)放降壓藥：“阿姨您別急，先吃了藥休息，這里有熱水和食物”；轉(zhuǎn)移組組長(zhǎng)：在避難所門口清點(diǎn)人數(shù)，填寫《轉(zhuǎn)移人員登記表》：“報(bào)告總指揮！XX村低洼區(qū)20名群眾已全部轉(zhuǎn)移，無(wú)人員遺漏，其中特殊人群3人（2名老人、1名兒童）已妥善安置！”階段3：險(xiǎn)情處置（60-100分鐘）河堤管涌處置（10:00-10:30）：搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)：帶領(lǐng)5名組員在管涌處作業(yè)，按“先填粗料后填細(xì)料”原則堆砌沙袋：“1人負(fù)責(zé)遞沙袋，2人負(fù)責(zé)堆砌，2人監(jiān)測(cè)水位，確保沙袋緊密貼合，阻斷管涌！”搶險(xiǎn)組組員：每堆砌1層沙袋，用鐵鍬夯實(shí)，同時(shí)用抽水泵排出周邊積水；30分鐘后，管涌水流明顯減弱：“報(bào)告！管涌已基本控制，水位不再上漲！”道路清障與排水（10:30-11:00）：搶險(xiǎn)組剩余組員：到達(dá)XX鄉(xiāng)道滑坡點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)2棵大樹(shù)倒塌堵塞道路，立即使用油鋸切割樹(shù)木：“1組切割樹(shù)枝，2組清理碎石，3組用抽水泵排水，確保救援車輛能通行！”15分鐘后，道路清理完成，抽水泵開(kāi)始排水：“報(bào)告總指揮！XX鄉(xiāng)道已疏通，積水正在排出，救援車輛可正常通行！”階段4：災(zāi)后核查與總結(jié)（100-120分鐘）災(zāi)情核查（11:00-11:10）：轉(zhuǎn)移組：再次清點(diǎn)避難所人數(shù)，確認(rèn)無(wú)遺漏；檢查低洼區(qū)房屋：“報(bào)告！XX村3戶房屋進(jìn)水，無(wú)倒塌情況，待積水退去后可組織返家！”搶險(xiǎn)組：復(fù)查河堤管涌處：“管涌已完全封堵，水位開(kāi)始回落，建議安排2人留守監(jiān)測(cè)24小時(shí)！”醫(yī)療組：統(tǒng)計(jì)群眾健康狀況：“20名群眾中，1人高血壓服藥后穩(wěn)定，1人輕微擦傷已處理，無(wú)其他傷病情況！”復(fù)盤總結(jié)（11:10-11:20）：各小組匯報(bào)：預(yù)警組：“預(yù)警發(fā)布及時(shí)，但部分老年群眾未看微信群，需加強(qiáng)廣播覆蓋；”轉(zhuǎn)移組：“轉(zhuǎn)移效率較高，但對(duì)特殊人群信息掌握不足，下次需提前摸排；”搶險(xiǎn)組：“管涌處置順利，但抽水泵數(shù)量不足，部分區(qū)域排水較慢；”總指揮點(diǎn)評(píng)：肯定亮點(diǎn)：2小時(shí)內(nèi)完成群眾轉(zhuǎn)移與險(xiǎn)情處置，無(wú)“人員傷亡”，各小組配合默契；提出改進(jìn)：①完善“微信群+廣播+入戶”預(yù)警組合，確保覆蓋所有群眾；②提前摸排特殊人群信息，建立“一人一檔”；③補(bǔ)充5臺(tái)抽水泵、100個(gè)沙袋至應(yīng)急物資庫(kù)；結(jié)束指令：“本次演練圓滿完成，各小組按改進(jìn)措施1周內(nèi)落實(shí)，下次演練（汛期前）重點(diǎn)測(cè)試夜間轉(zhuǎn)移流程，散會(huì)！”四、演練保障與注意事項(xiàng)（一）安全保障措施人員安全：轉(zhuǎn)移“特殊人群”時(shí)（如模擬癱瘓老人），需確保擔(dān)架穩(wěn)固，避免摔倒；搶險(xiǎn)組切割樹(shù)木、堆砌沙袋時(shí)，需佩戴安全帽、防滑手套，設(shè)置安全警示區(qū)；道具安全：模擬管涌時(shí)使用少量自來(lái)水，避免積水過(guò)深；油鋸等工具由專業(yè)人員操作，禁止非專業(yè)人員觸碰；醫(yī)療備用：醫(yī)療組全程攜帶急救箱，備好止血藥、降壓藥等，演練現(xiàn)場(chǎng)附近安排1輛應(yīng)急車輛，應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況。（二）合規(guī)性與記錄要求依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)：嚴(yán)格遵循《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作規(guī)