城市地下綜合管廊建設(shè)yourtopicgoeshere定義：

城市綜合管廊是指在城市地下建造的管線(xiàn)公共隧道，將電力、通信、燃?xì)?、給水、熱力、排水等兩種以上市政管線(xiàn)集中敷設(shè)在該隧道內(nèi)，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和維護(hù)。綜合管廊在日本被稱(chēng)為“共同溝”，在我國(guó)亦被稱(chēng)為“共同管道、綜合管溝”。?推進(jìn)城市綜合管廊工作的背景和必要性※轉(zhuǎn)變“重地上，輕地下”的城市發(fā)展觀(guān)念和“重建設(shè)輕維護(hù)”的市政管理模式※新區(qū)建設(shè)需要統(tǒng)一規(guī)劃城市地上和地下空間※是城鎮(zhèn)化進(jìn)程的主要內(nèi)容※整合城市地下管線(xiàn)有助于提升地下空間的安全性一、城市綜合管廊設(shè)施基本情況yourtopicgoeshere定義：

城市綜合管廊是指在城市地下建造的管線(xiàn)公共隧道，將電力、通信、燃?xì)?、給水、熱力、排水等兩種以上市政管線(xiàn)集中敷設(shè)在該隧道內(nèi)，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和維護(hù)。綜合管廊在日本被稱(chēng)為“共同溝”，在我國(guó)亦被稱(chēng)為“共同管道、綜合管溝”。定義：

城市綜合管廊是指在城市地下建造的管線(xiàn)公共隧道，將電力、通信、燃?xì)?、給水、熱力、排水等兩種以上市政管線(xiàn)集中敷設(shè)在該隧道內(nèi)，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和維護(hù)。綜合管廊在日本被稱(chēng)為“共同溝”，在我國(guó)亦被稱(chēng)為“共同管道、綜合管溝”。一、城市綜合管廊設(shè)施基本情況一、城市綜合管廊設(shè)施基本情況定義：

城市綜合管廊是指在城市地下建造的管線(xiàn)公共隧道，將電力、通信、燃?xì)?、給水、熱力、排水等兩種以上市政管線(xiàn)集中敷設(shè)在該隧道內(nèi)，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和維護(hù)。綜合管廊在日本被稱(chēng)為“共同溝”，在我國(guó)亦被稱(chēng)為“共同管道、綜合管溝”。一、城市綜合管廊設(shè)施基本情況分類(lèi)：

綜合管廊根據(jù)其所收容的管線(xiàn)不同，可分為干線(xiàn)綜合管廊、支線(xiàn)綜合管廊、纜線(xiàn)綜合管廊（電纜溝）三種干線(xiàn)綜合管廊設(shè)置于機(jī)動(dòng)車(chē)道或道路中央下方，采用獨(dú)立分艙敷設(shè)主干管線(xiàn)的綜合管廊支線(xiàn)綜合管廊設(shè)置在道路兩側(cè)或單側(cè)，采用單艙或雙艙敷設(shè)配給管線(xiàn)，直接服務(wù)于臨近地塊終端用戶(hù)的綜合管廊電纜溝封閉式不通行、蓋板可開(kāi)啟的電纜構(gòu)筑物，蓋板與地坪相齊或稍有上下。一、城市綜合管廊設(shè)施基本情況定義：

城市綜合管廊是指在城市地下建造的管線(xiàn)公共隧道，將電力、通信、燃?xì)?、給水、熱力、排水等兩種以上市政管線(xiàn)集中敷設(shè)在該隧道內(nèi)，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和維護(hù)。綜合管廊在日本被稱(chēng)為“共同溝”，在我國(guó)亦被稱(chēng)為“共同管道、綜合管溝”。一、城市綜合管廊設(shè)施基本情況干線(xiàn)綜合管廊斷面圖支線(xiàn)綜合管廊斷面圖電纜溝一、城市綜合管廊設(shè)施基本情況定義：

城市綜合管廊是指在城市地下建造的管線(xiàn)公共隧道，將電力、通信、燃?xì)?、給水、熱力、排水等兩種以上市政管線(xiàn)集中敷設(shè)在該隧道內(nèi)，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和維護(hù)。綜合管廊在日本被稱(chēng)為“共同溝”，在我國(guó)亦被稱(chēng)為“共同管道、綜合管溝”。一、城市綜合管廊設(shè)施基本情況斷面形式：大多為矩形結(jié)構(gòu)和圓形結(jié)構(gòu)，一般是根據(jù)納入的市政管線(xiàn)種類(lèi)、數(shù)量、施工方法、地下空間情況和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)情況等進(jìn)行設(shè)計(jì)。（1）矩形斷面單艙綜合管廊斷面圖雙艙綜合管廊斷面圖一、城市綜合管廊設(shè)施基本情況定義：

城市綜合管廊是指在城市地下建造的管線(xiàn)公共隧道，將電力、通信、燃?xì)?、給水、熱力、排水等兩種以上市政管線(xiàn)集中敷設(shè)在該隧道內(nèi)，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和維護(hù)。綜合管廊在日本被稱(chēng)為“共同溝”，在我國(guó)亦被稱(chēng)為“共同管道、綜合管溝”。一、城市綜合管廊設(shè)施基本情況三艙綜合管廊斷面圖

矩形斷面的優(yōu)點(diǎn)是建設(shè)成本低、利用率高、保養(yǎng)維修操作和空間結(jié)構(gòu)分割容易、管線(xiàn)敷設(shè)方便，一般適用于新開(kāi)發(fā)區(qū)、新建道路等空曠的區(qū)域。（1）矩形斷面一、城市綜合管廊設(shè)施基本情況定義：

城市綜合管廊是指在城市地下建造的管線(xiàn)公共隧道，將電力、通信、燃?xì)狻⒔o水、熱力、排水等兩種以上市政管線(xiàn)集中敷設(shè)在該隧道內(nèi)，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和維護(hù)。綜合管廊在日本被稱(chēng)為“共同溝”，在我國(guó)亦被稱(chēng)為“共同管道、綜合管溝”。一、城市綜合管廊設(shè)施基本情況一般用于支線(xiàn)型市政綜合管廊和纜線(xiàn)型市政綜合管廊。優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)

可以在繁華城區(qū)的主干道和穿過(guò)地鐵、河流等障礙時(shí)采用盾構(gòu)掘進(jìn)的施工方法進(jìn)行施工，這樣可以減少對(duì)人們?nèi)粘Ｉ詈徒煌ǖ挠绊?，保護(hù)了市容環(huán)境

比矩形斷面的利用率低，建設(shè)成本較高，而且容易產(chǎn)生不同市政管線(xiàn)之間的空間干擾，增加了工程造價(jià)成本和各管線(xiàn)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)難度。（2）圓形斷面一、城市綜合管廊設(shè)施基本情況定義：

城市綜合管廊是指在城市地下建造的管線(xiàn)公共隧道，將電力、通信、燃?xì)狻⒔o水、熱力、排水等兩種以上市政管線(xiàn)集中敷設(shè)在該隧道內(nèi)，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和維護(hù)。綜合管廊在日本被稱(chēng)為“共同溝”，在我國(guó)亦被稱(chēng)為“共同管道、綜合管溝”。一、城市綜合管廊設(shè)施基本情況附屬設(shè)施系統(tǒng)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的附屬設(shè)施系統(tǒng)主要包括：通風(fēng)系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、受配電系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、有害氣體監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、警報(bào)系統(tǒng)、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、監(jiān)控管理系統(tǒng)、其他經(jīng)主管機(jī)關(guān)等認(rèn)為有必要的設(shè)備等。

（a）無(wú)通風(fēng)條件下火焰蔓延

（b）通風(fēng)條件下的火焰蔓延

一、城市綜合管廊設(shè)施基本情況定義：

城市綜合管廊是指在城市地下建造的管線(xiàn)公共隧道，將電力、通信、燃?xì)?、給水、熱力、排水等兩種以上市政管線(xiàn)集中敷設(shè)在該隧道內(nèi)，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和維護(hù)。綜合管廊在日本被稱(chēng)為“共同溝”，在我國(guó)亦被稱(chēng)為“共同管道、綜合管溝”。一、城市綜合管廊設(shè)施基本情況消防標(biāo)準(zhǔn)綜合管廊內(nèi)設(shè)置防火分區(qū)，應(yīng)有利于火災(zāi)時(shí)有效阻止火災(zāi)蔓延。綜合管廊內(nèi)一般可每隔100～200m設(shè)置防火墻，形成防火分區(qū)。防火墻上設(shè)常開(kāi)式甲級(jí)防火門(mén)。各類(lèi)管線(xiàn)穿越防火墻處用不燃材料封堵，縫隙處用無(wú)機(jī)防火堵料填塞，以防止煙火穿越分區(qū)。建設(shè)規(guī)模大、收容管線(xiàn)多的重要綜合管廊內(nèi)宜設(shè)置適當(dāng)?shù)臏缁鹪O(shè)施。綜合管廊內(nèi)常用的滅火設(shè)施有滅火器、水噴霧滅火系統(tǒng)等。由于綜合管廊在施工和檢修、維護(hù)時(shí)有人員進(jìn)出，特別在燃?xì)饩C合管廊內(nèi)布置有易燃?xì)怏w的管道，為確保人身安全和管線(xiàn)運(yùn)行安全，綜合管廊內(nèi)應(yīng)設(shè)置火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)。一、城市綜合管廊設(shè)施基本情況優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)承載力強(qiáng)、服務(wù)水平高、節(jié)約城市土地資源。建設(shè)投資巨大，管理成本高昂。一次規(guī)劃設(shè)計(jì)、可長(zhǎng)期反復(fù)使用。設(shè)計(jì)入廊內(nèi)管線(xiàn)類(lèi)型有限，地下空間利用沖突。超前預(yù)留未來(lái)管線(xiàn)空間以滿(mǎn)足城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展管廊的建設(shè)報(bào)批手續(xù)、權(quán)證辦理存在難度具有提高城市綜合防災(zāi)能力的優(yōu)點(diǎn)。綜合管廊的收費(fèi)定價(jià)政策模糊、不確定。一、城市綜合管廊設(shè)施基本情況經(jīng)濟(jì)屬性：

“低經(jīng)營(yíng)性的項(xiàng)目”所有權(quán)屬性準(zhǔn)公共產(chǎn)品屬性效益屬性物業(yè)屬性地下綜合管廊及其附屬設(shè)施符合物權(quán)客體的屬性，其產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)各隸屬于投資建設(shè)單位所有城市地下綜合管廊作為收容市政管線(xiàn)的空間建筑結(jié)構(gòu)與設(shè)施，必然具備最基本的建筑物業(yè)屬性。綜合管廊和城市地下管線(xiàn)一樣作為城市公用事業(yè)建設(shè)的重要組成部分，可以明顯地改善城市環(huán)境和城市生活質(zhì)量，這種效益將主要地由城市居民獲得，也就是說(shuō)城市地下綜合管廊具有明顯的利益外溢的外部效益?？紤]了各種外部費(fèi)用因素的條件下，城市地下綜合管廊在其生命周期中總體效果是肯定的。此外綜合管廊還有不容忽視的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。一、城市綜合管廊設(shè)施基本情況定義：

城市綜合管廊是指在城市地下建造的管線(xiàn)公共隧道，將電力、通信、燃?xì)?、給水、熱力、排水等兩種以上市政管線(xiàn)集中敷設(shè)在該隧道內(nèi)，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和維護(hù)。綜合管廊在日本被稱(chēng)為“共同溝”，在我國(guó)亦被稱(chēng)為“共同管道、綜合管溝”。一、城市綜合管廊設(shè)施基本情況適建條件

根據(jù)《城市工程管線(xiàn)綜合規(guī)劃規(guī)范》（GB50289－98）有關(guān)規(guī)定，當(dāng)遇到下列情況之一時(shí)，工程管線(xiàn)宜采用綜合管廊集中敷設(shè)：

①交通運(yùn)輸繁忙或工程管線(xiàn)設(shè)施較多的機(jī)動(dòng)車(chē)道、城市主干道以及配合興建地下鐵道、立體交叉等工程地段；

②不宜開(kāi)挖路面的路段；

③廣場(chǎng)或主要道路的交叉處；

④需同時(shí)敷設(shè)兩種以上工程管線(xiàn)及多回路電纜的道路；

⑤道路與鐵路或河流的交叉處；

⑥道路寬度難以滿(mǎn)足直埋敷設(shè)多種管線(xiàn)的路段。一、城市綜合管廊設(shè)施基本情況定義：

城市綜合管廊是指在城市地下建造的管線(xiàn)公共隧道，將電力、通信、燃?xì)狻⒔o水、熱力、排水等兩種以上市政管線(xiàn)集中敷設(shè)在該隧道內(nèi)，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和維護(hù)。綜合管廊在日本被稱(chēng)為“共同溝”，在我國(guó)亦被稱(chēng)為“共同管道、綜合管溝”。一、城市綜合管廊設(shè)施基本情況適建地區(qū)

①

以政府為主體投資開(kāi)發(fā)建設(shè)的地區(qū)，當(dāng)?shù)卣哂休^強(qiáng)的投融資能力，并有較強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)協(xié)調(diào)能力的地區(qū)。

②

大城市的高檔商務(wù)商業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（CBD地區(qū)），地標(biāo)性建設(shè)區(qū)域（會(huì)展中心、奧運(yùn)場(chǎng)館、世博展區(qū)等），其它有特殊要求的地區(qū)。

③

城市主干道或景觀(guān)道路、大型電力設(shè)施經(jīng)過(guò)的地區(qū)。

④

其它政府規(guī)劃部門(mén)和工程技術(shù)方案認(rèn)為需要的特殊節(jié)點(diǎn)地區(qū)。建設(shè)情況及特點(diǎn)：

截止2012年5月份：全國(guó)已建和在建綜合管廊工程將近900公里，計(jì)劃建設(shè)770多公里，總計(jì)約1600多公里

全國(guó)已建和在建綜合管廊工程投資規(guī)模為約149億元，已建、在建和計(jì)劃建設(shè)的綜合管廊總投資規(guī)模為約268億元試點(diǎn)建設(shè)功能化系統(tǒng)化網(wǎng)絡(luò)化一、城市綜合管廊設(shè)施基本情況經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東南部經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的中西部大城市中小城市供水電力電信綜合管廊燃?xì)馀潘腭v管廊的管線(xiàn)基本包括電信、供水、電力等管線(xiàn)，部分管廊中有排水管線(xiàn)入駐，燃?xì)夤芫€(xiàn)入駐最少，個(gè)別將燃?xì)夤芫€(xiàn)放置進(jìn)綜合管廊的城市，做法是在主溝體外側(cè)上方設(shè)置放置燃?xì)夤芫€(xiàn)的專(zhuān)用溝槽一、城市綜合管廊設(shè)施基本情況一、城市綜合管廊設(shè)施基本情況財(cái)政投資企業(yè)自籌政府管理企業(yè)管理工程投資來(lái)源：管理主體：部分財(cái)政投資、部分企業(yè)自籌政府與企業(yè)共同管理一、城市綜合管廊設(shè)施基本情況?法規(guī)制度及標(biāo)準(zhǔn)建立情況：《城市綜合管廊工程技術(shù)規(guī)范》GB50838-2015《廈門(mén)市城市綜合管廊管理辦法》《世博會(huì)園區(qū)管線(xiàn)綜合管溝管理辦法》《南寧市市政管廊建設(shè)管理暫行辦法》《蘭州市地下管廊的規(guī)劃、建設(shè)、使用管理辦法》《合肥市城市道路管線(xiàn)綜合管溝管理辦法》《花橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管線(xiàn)綜合管溝管理辦法》（江蘇昆山）《廣州大學(xué)城綜合管溝收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（穗價(jià)函[2005]77號(hào)）一、城市綜合管廊設(shè)施基本情況城市地下綜合管廊的應(yīng)用：城市地下綜合管廊的概念起源于十九世紀(jì)的歐洲。1833巴黎誕生了世界上第一條地下管線(xiàn)綜合管廊系統(tǒng)后，至今已經(jīng)有將近179年的發(fā)展歷程了。經(jīng)過(guò)一百多年的探索、研究、改良和實(shí)踐，城市地下綜合管廊的技術(shù)水平已完全成熟。一、城市綜合管廊設(shè)施基本情況日本是目前世界上綜合管廊建設(shè)最先進(jìn)的國(guó)家。目前，日本綜合管溝建設(shè)已經(jīng)處于國(guó)際領(lǐng)先水平，實(shí)現(xiàn)了大規(guī)模綜合管溝建設(shè)，其國(guó)內(nèi)管線(xiàn)管理以綜合管廊管理為主。臺(tái)灣地區(qū)學(xué)習(xí)日本綜合管廊的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，近二十年來(lái)，對(duì)綜合管廊建設(shè)的推動(dòng)不遺余力，成果豐碩，目前已建綜合管溝有300多公里。一、城市綜合管廊設(shè)施基本情況北京第一條綜合管廊于1958年建造于北京天安門(mén)廣場(chǎng)下，為了日后避免天安門(mén)廣場(chǎng)被開(kāi)挖，建造了一條寬4.0M，高3M埋深7—8M長(zhǎng)1公里的綜合管廊收容電力、電信、暖氣等管線(xiàn)，1977年又建造了長(zhǎng)約500米相同斷面的綜合管廊。天津1990年為解決新客站處行人、管道與穿越多股鐵道而興建長(zhǎng)50M，寬10.0M，高5.00M的隧道，同時(shí)撥出寬約2.5M的綜合管廊，用于收容上下水道電力、電纜等管線(xiàn)，這是我國(guó)綜合管廊的雛形。上海1994年浦東新區(qū)張楊路人行道下建造了二條寬5.9M，高2.6M，雙孔各長(zhǎng)5.6公里，共11.2公里的支管綜合管廊，收容煤氣通信、上水、電力等管線(xiàn)，它是我國(guó)第一條較具規(guī)模并已投入運(yùn)營(yíng)的綜合管廊。一、城市綜合管廊設(shè)施基本情況廣州2003年底在廣州大學(xué)城建成了全長(zhǎng)17.4公里，斷面尺寸為7米×2.8米的地下綜合管廊，也是迄今為止國(guó)內(nèi)已建成并投入運(yùn)營(yíng)，單條距離最長(zhǎng)，規(guī)模最大的綜合管廊。除此以外，石家莊、昆明、沈陽(yáng)、青島、無(wú)錫、珠海、武漢、深圳等大中城市都在積極的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)地下綜合管廊項(xiàng)目。

在綜合管廊的規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中，要求做到科學(xué)規(guī)劃、適度超前，以適應(yīng)城市發(fā)展的需要。對(duì)于不同的管線(xiàn)容量，應(yīng)根據(jù)當(dāng)前的實(shí)際需求，結(jié)合城市開(kāi)發(fā)的規(guī)劃及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平提高的情況，預(yù)測(cè)到將來(lái)的容量。在進(jìn)行綜合管廊的規(guī)劃時(shí)，一般情況下可按照如下的順序執(zhí)行：

城市開(kāi)發(fā)計(jì)劃及其它評(píng)估與之有直接關(guān)聯(lián)的區(qū)域開(kāi)發(fā)計(jì)劃區(qū)域?qū)?lái)發(fā)展需求預(yù)測(cè)

各種地區(qū)環(huán)境制約條件綜合管廊的內(nèi)部空間預(yù)測(cè)綜合管廊預(yù)留分支?綜合管廊的規(guī)劃二、綜合管廊規(guī)劃、設(shè)計(jì)及施工工程的建設(shè)應(yīng)符合“將城市規(guī)劃、建筑、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市景觀(guān)、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施、道路交通等方方面面盡早地、有效地統(tǒng)一起來(lái)”的原則和目標(biāo)。工程應(yīng)結(jié)合道路交通和各類(lèi)市政公用事業(yè)管線(xiàn)的專(zhuān)業(yè)規(guī)劃進(jìn)行設(shè)置。納入綜合管廊工程的管線(xiàn)，應(yīng)盡可能符合各主管部門(mén)制定的維修管理要求。綜合管廊的斷面布置在滿(mǎn)足維修管理要求的基礎(chǔ)上，應(yīng)盡量緊湊，以充分體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)合理。綜合管廊應(yīng)考慮各類(lèi)管線(xiàn)分支、維修人員和設(shè)備材料進(jìn)出的特殊構(gòu)造接口。綜合管廊需考慮設(shè)置供配電、通風(fēng)、給排水、照明、防火、防災(zāi)、報(bào)警系統(tǒng)等配套設(shè)施系統(tǒng)。綜合管廊的土建結(jié)構(gòu)及附屬設(shè)施應(yīng)配合道路工程一次建設(shè)到位，所納入的各類(lèi)公用管線(xiàn)可按地區(qū)發(fā)展逐步敷設(shè)。?綜合管廊系統(tǒng)方案的一般原則二、綜合管廊規(guī)劃、設(shè)計(jì)及施工綜合管廊內(nèi)納入的管線(xiàn)種類(lèi)一般包括：電力電纜電信電纜（包括有線(xiàn)電視）給水管線(xiàn)供熱管線(xiàn)排水管線(xiàn)燃?xì)夤芫€(xiàn)需根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)確定。二、綜合管廊規(guī)劃、設(shè)計(jì)及施工?綜合管廊內(nèi)納入的管線(xiàn)種類(lèi)

工程系統(tǒng)方案應(yīng)具有基本覆蓋一定的服務(wù)范圍，綜合管廊建設(shè)在交通最繁忙、地下管線(xiàn)最復(fù)雜的道路下，能最大限度地解決市政管線(xiàn)反復(fù)開(kāi)挖對(duì)道路交通和人們?nèi)粘Ｉ顜?lái)的不便。

二、綜合管廊規(guī)劃、設(shè)計(jì)及施工?綜合管廊系統(tǒng)方案的確定

綜合管廊總體設(shè)計(jì)包括：確定防火分區(qū)，以及每個(gè)防火分區(qū)內(nèi)設(shè)置的工程設(shè)施（綜合管廊進(jìn)料口、通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、消防系統(tǒng)和應(yīng)急出口等）。綜合管廊進(jìn)料口設(shè)置的位置。綜合管廊的通風(fēng)方式

。綜合管廊控制中心的設(shè)置位置。綜合管廊穿越重要障礙物的方式。在綜合管廊的端部設(shè)置端部交匯井，作為各類(lèi)管線(xiàn)的進(jìn)出用。

二、綜合管廊規(guī)劃、設(shè)計(jì)及施工?綜合管廊總體設(shè)計(jì)

綜合管廊斷面尺寸需根據(jù)綜合管廊內(nèi)容納的管線(xiàn)種類(lèi)及數(shù)量，并充分考慮安裝、檢修所需的空間尺寸以及相互影響等因素，綜合確定。二、綜合管廊規(guī)劃、設(shè)計(jì)及施工?綜合管廊斷面尺寸的確定《城市工程管線(xiàn)綜合規(guī)劃規(guī)范》（GB50289－98）中所列的幾種綜合管廊斷面形式。綜合管廊埋深的確定主要根據(jù)其在道路橫斷面下的具體位置，以及排水管道與其發(fā)生交叉穿越的情況、結(jié)構(gòu)抗浮要求等情況綜合考慮。當(dāng)綜合管廊設(shè)置在道路機(jī)動(dòng)車(chē)道下面，其埋深尚需考慮車(chē)載對(duì)其結(jié)構(gòu)的影響。因此，綜合管廊一般埋深較深，可達(dá)2.5m以上。綜合管廊的埋置深度對(duì)工程造價(jià)影響顯著，尤其是在軟土地基廣泛分布的地區(qū)，影響更為顯著。當(dāng)綜合管廊的埋置深度較深時(shí)，有利于其它沒(méi)有納入綜合管廊的管線(xiàn)敷設(shè)，但施工措施費(fèi)用較高。當(dāng)綜合管廊的埋置深度較淺時(shí)，施工方便，施工措施費(fèi)用較低，但不利于其它沒(méi)有納入綜合管廊的管線(xiàn)敷設(shè)。因而綜合管廊的具體埋置深度應(yīng)結(jié)合不同的具體工程特點(diǎn)來(lái)確定。

?綜合管廊埋深的確定二、綜合管廊規(guī)劃、設(shè)計(jì)及施工綜合管廊的節(jié)點(diǎn)處理是綜合管廊設(shè)計(jì)及施工的重點(diǎn)。節(jié)點(diǎn)包括：十字路口或丁字路口；河道；重要的地下工程設(shè)施，如地鐵、高架道路樁基、人行地道等；以及現(xiàn)有的大口徑雨污水管道。在十字路口或丁字路口，由于綜合管廊的相互交叉影響以及要保證檢修人員在綜合管廊內(nèi)的通行，使得綜合管廊的節(jié)點(diǎn)處理比較復(fù)雜。從實(shí)質(zhì)上講，綜合管廊在此類(lèi)似于管線(xiàn)立交。從處理方法來(lái)講，可以將綜合管廊在此設(shè)計(jì)為雙層而實(shí)現(xiàn)互通的功能，也可以通過(guò)平面尺寸的加寬來(lái)實(shí)現(xiàn)互通功能。需根據(jù)工程具體情況確定。在綜合管廊的十字或丁字交叉節(jié)點(diǎn)，綜合管廊可能要橫穿道路，因而在節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)時(shí)，尚要充分考慮道路車(chē)輛荷載對(duì)綜合管廊結(jié)構(gòu)的影響。在穿越河道、重要的地下工程設(shè)施以及現(xiàn)有大口徑雨污水管道時(shí)，一般需根據(jù)相互標(biāo)高、位置情況，確定采用上穿或下穿通過(guò)。?綜合管廊節(jié)點(diǎn)處理二、綜合管廊規(guī)劃、設(shè)計(jì)及施工

綜合管廊結(jié)構(gòu)受力分析、設(shè)計(jì)與一般土木工程結(jié)構(gòu)類(lèi)似，設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮綜合管廊內(nèi)容納的管線(xiàn)種類(lèi)、規(guī)格、數(shù)量、所需空間、綜合管廊的設(shè)置位置、經(jīng)過(guò)路段地質(zhì)狀況、綜合管廊本身結(jié)構(gòu)、施工方式等因素。設(shè)計(jì)所要考慮的項(xiàng)目大致可劃分為：外部作用：包括綜合管廊承擔(dān)的活荷載、水土壓力、地下水浮力、地質(zhì)變化所產(chǎn)生的不均勻附加應(yīng)力。綜合管廊對(duì)地震災(zāi)害的反應(yīng)：當(dāng)發(fā)生地震時(shí)，綜合管廊容易受到地層變位的影響，可能使綜合管廊軸線(xiàn)方向產(chǎn)生較大的應(yīng)力。當(dāng)綜合管廊與高架橋等剛度相對(duì)較大的結(jié)構(gòu)相連接時(shí)，更應(yīng)當(dāng)考慮地震作用的影響。綜合管廊在施工時(shí)，基坑維護(hù)措施要考慮各種作用的影響，以防止基坑失穩(wěn)。綜合管廊的防水抗?jié)B性能。綜合管廊內(nèi)附屬設(shè)施的安全性、可靠性，如通風(fēng)、照明、排水、消防、監(jiān)控等。?綜合管廊結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)二、綜合管廊規(guī)劃、設(shè)計(jì)及施工在地下水位比較高的地區(qū)，地下工程防滲止漏是一個(gè)技術(shù)難點(diǎn)。雖然一定數(shù)量的地下水侵入綜合管廊不至于產(chǎn)生嚴(yán)重后果，但會(huì)增加排水設(shè)施的啟動(dòng)次數(shù)，同時(shí)會(huì)增加綜合管廊內(nèi)空氣的濕度，降低綜合管廊內(nèi)管線(xiàn)和監(jiān)控設(shè)施的工作壽命。綜合管廊的防滲止漏設(shè)計(jì)原則是“放、排、截、堵相結(jié)合，剛?cè)嵯酀?jì)，因地制宜，綜合治理”。綜合管廊工程的防滲止漏通常通過(guò)以下幾個(gè)技術(shù)措施加以解決。二、綜合管廊規(guī)劃、設(shè)計(jì)及施工?綜合管廊的防滲止漏控制變形綜合管廊工程一般情況下采用整體現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)形式。盡可能增加每節(jié)箱涵的分節(jié)長(zhǎng)度，減少變形逢的數(shù)量，一般采用25米長(zhǎng)的分節(jié)長(zhǎng)度，在節(jié)與節(jié)之間設(shè)置變形縫，同時(shí)，在變形逢縫間設(shè)置剪力鍵，以減少相對(duì)沉降，保證沉降差不大于30mm，確保變形縫的水密性。二、綜合管廊規(guī)劃、設(shè)計(jì)及施工?綜合管廊的防滲止漏做好細(xì)部構(gòu)造防水

在變形縫、施工縫、通風(fēng)口、投料口、出入口、預(yù)留口等部位，是滲漏設(shè)防的重點(diǎn)部位。

變形縫的防水采用復(fù)合防水構(gòu)造措施，中埋式橡膠止水帶與外貼防水層復(fù)合使用。變形逢內(nèi)設(shè)橡膠止水帶，并用低發(fā)泡塑料板和雙組份聚硫密封膏嵌縫處理。二、綜合管廊規(guī)劃、設(shè)計(jì)及施工?綜合管廊的防滲止漏

施工縫是防滲止漏的一個(gè)薄弱部位，因而應(yīng)盡可能減少施工縫的設(shè)置數(shù)量。施工縫應(yīng)為水平縫，不允許留垂直施工縫。水平施工縫宜設(shè)置在底板面（或腋角面）以上不小于300處。在澆筑新的混凝土之前，在已澆好的施工縫表面，應(yīng)將其表面浮漿和雜物清除，先鋪30～50mm厚的1：1水泥砂漿或涂刷混凝土界面處理劑，并及時(shí)澆灌混凝土。選用的遇水膨脹橡膠膩?zhàn)又顾畻l應(yīng)具有緩脹性能，其7d的膨脹率應(yīng)不大于最終膨脹率的60％。?綜合管廊的防滲止漏二、綜合管廊規(guī)劃、設(shè)計(jì)及施工

為各種管線(xiàn)進(jìn)出綜合管廊而設(shè)置的預(yù)留口是防滲止漏的一個(gè)薄弱部位。自來(lái)水管道常采用預(yù)埋穿墻套管進(jìn)行處理，比較容易解決滲漏問(wèn)題。但對(duì)于各種各樣的電纜進(jìn)出綜合管廊而預(yù)埋的預(yù)留接口，則比較難以處理。根據(jù)以往地下工程建設(shè)的教訓(xùn)，該部位的電纜進(jìn)出孔是滲漏最嚴(yán)重的部位。?綜合管廊的防滲止漏二、綜合管廊規(guī)劃、設(shè)計(jì)及施工

綜合管廊是城市生命線(xiàn)工程。由于綜合管廊中收納了城市供水、供氣、電力、通訊等多種管線(xiàn)，其在地震等災(zāi)害的沖擊下，會(huì)出現(xiàn)大面積功能性障礙、甚至于導(dǎo)致城市系統(tǒng)全面的功能癱瘓，因此，必須進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)。在抗震減災(zāi)設(shè)計(jì)方面，通過(guò)提高結(jié)構(gòu)構(gòu)造措施來(lái)保證綜合管廊的抗震性能。

?綜合管廊的抗震設(shè)計(jì)二、綜合管廊規(guī)劃、設(shè)計(jì)及施工由于綜合管廊內(nèi)管道維修的放空，以及其他一些可能發(fā)生泄漏等情況，將造成一定的溝內(nèi)積水，因此，溝內(nèi)需設(shè)置必要的排水設(shè)施。在綜合管廊內(nèi)設(shè)有一側(cè)設(shè)排水溝，斷面尺寸通常采用200x100，綜合管廊橫向坡度2%，沿線(xiàn)順集水井方向坡度采用2‰。集水井設(shè)置于每一防火分區(qū)的低處，每座集水井內(nèi)設(shè)置潛水排水泵，通過(guò)排水管引出溝體后就近排入道路雨水管。?綜合管廊的排水系統(tǒng)二、綜合管廊規(guī)劃、設(shè)計(jì)及施工為了防止和撲滅綜合管廊內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)，需在溝內(nèi)設(shè)置必要的消防設(shè)施。根據(jù)不同的項(xiàng)目特點(diǎn)和當(dāng)?shù)叵啦块T(mén)的要求，采用不同的消防設(shè)施，如干式水噴霧滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)或滅火器等。綜合管廊一般不超過(guò)200m設(shè)置一個(gè)防火分區(qū)，每個(gè)防火分區(qū)兩邊設(shè)置防火門(mén)。必要時(shí)需設(shè)置消防泵房。二、綜合管廊規(guī)劃、設(shè)計(jì)及施工?綜合管廊的消防系統(tǒng)為了將綜合管廊內(nèi)的高壓電纜熱量及有害氣體及時(shí)排除，在綜合管廊內(nèi)每隔一定的距離設(shè)置排風(fēng)口。排風(fēng)口構(gòu)造及大小應(yīng)滿(mǎn)足通風(fēng)范圍、風(fēng)速等要求。通風(fēng)方式包括自然通風(fēng)、自然通風(fēng)輔以無(wú)風(fēng)管的誘導(dǎo)式通風(fēng)和機(jī)械通風(fēng)（自然進(jìn)風(fēng)，機(jī)械排風(fēng)；機(jī)械進(jìn)風(fēng)，自然排風(fēng)和機(jī)械進(jìn)風(fēng)，機(jī)械排風(fēng)三種）。一般情況下，每隔200米設(shè)置一個(gè)強(qiáng)制排風(fēng)口，燃?xì)夤艿赖膹?qiáng)制排風(fēng)口應(yīng)與其它管道的排風(fēng)口分別設(shè)置。若無(wú)法分別設(shè)置時(shí)，應(yīng)采取防爆等安全措施。排風(fēng)口設(shè)置的位置應(yīng)當(dāng)高于最高水位，并有防止雨水倒灌、廢棄物投入以及小動(dòng)物爬入等措施。二、綜合管廊規(guī)劃、設(shè)計(jì)及施工?綜合管廊的通風(fēng)系統(tǒng)通風(fēng)的溫度一般控制在40℃

。綜合管廊的最小通風(fēng)量必須滿(mǎn)足換氣次數(shù)不小于6次/時(shí)

。綜合管廊的通風(fēng)消防有兩種措施：（1）采取密閉防煙措施。（2）采取機(jī)械排煙措施。備用通風(fēng)機(jī)兼作排煙風(fēng)機(jī)。具體措施需滿(mǎn)足當(dāng)?shù)叵啦块T(mén)的要求。

?綜合管廊的通風(fēng)系統(tǒng)二、綜合管廊規(guī)劃、設(shè)計(jì)及施工綜合管廊屬于狹長(zhǎng)型構(gòu)筑物，又埋設(shè)于地面以下，因而綜合管廊內(nèi)部的采光以電力照明為主。在設(shè)計(jì)時(shí)必須考慮合理的照明供電方式、滿(mǎn)足規(guī)范的照明要求。在機(jī)械通風(fēng)口、集水井、配電箱、人員出入口處的照明強(qiáng)度一般為100～150勒克斯，使用的照明燈具應(yīng)采用防潮型。照明燈具沿綜合管廊縱向約10m距離設(shè)置20W日光燈一盞。當(dāng)綜合管廊內(nèi)不設(shè)置應(yīng)急發(fā)電機(jī)時(shí)，應(yīng)設(shè)置緊急照明系統(tǒng)。綜合管廊附屬設(shè)備工程有照明用電、動(dòng)力用電、控制用電等三種電力系統(tǒng)，配管為露出，原則上設(shè)于綜合管廊的頂部。在選擇電纜規(guī)格時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮電纜工作溫度、防火阻燃要求、化學(xué)腐蝕等因素。為了使救生及消防設(shè)備在緊急時(shí)能夠繼續(xù)工作，每個(gè)防火分隔區(qū)中的自動(dòng)設(shè)備、緊急照明、消防水泵、排水水泵等電源線(xiàn)路應(yīng)當(dāng)使用耐火阻燃電纜。

?綜合管廊的照明、供配電系統(tǒng)二、綜合管廊規(guī)劃、設(shè)計(jì)及施工綜合管廊的監(jiān)控設(shè)計(jì)首先要安全可靠，使用方便，同時(shí)要做到技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理。監(jiān)控系統(tǒng)由中央計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)，火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)，安保系統(tǒng)，附屬設(shè)備(排水和通風(fēng))監(jiān)控系統(tǒng)，通訊系統(tǒng)等組成。中央計(jì)算機(jī)系統(tǒng)是整個(gè)綜合管廊監(jiān)控管理系統(tǒng)的核心，它聯(lián)系、協(xié)調(diào)、控制和管理其它系統(tǒng)的工作。同時(shí)中央計(jì)算機(jī)系統(tǒng)還擔(dān)負(fù)與電力公司、供水公司等部門(mén)的報(bào)警和事故處理連網(wǎng)通信任務(wù)。?綜合管廊的安全監(jiān)控系統(tǒng)二、綜合管廊規(guī)劃、設(shè)計(jì)及施工

中央計(jì)算機(jī)系統(tǒng)在中心控制室內(nèi)設(shè)置監(jiān)控計(jì)算機(jī)、管理計(jì)算機(jī)、服務(wù)器、通訊計(jì)算機(jī)、智能化模擬屏等設(shè)備組成中央計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。智能化模擬顯示屏可直觀(guān)地顯示溝內(nèi)各種設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，及時(shí)了解災(zāi)情和非法入侵的發(fā)生及其位置。模擬顯示屏的顯示內(nèi)容有：綜合管廊各區(qū)段的位置和建筑模擬圖，各防火分區(qū)排水泵的狀態(tài)、通風(fēng)裝置狀態(tài)、照明的狀態(tài)、火災(zāi)檢測(cè)的狀態(tài)、環(huán)境溫度/濕度和氧含量和非法入侵等各種報(bào)警信號(hào)等。

二、綜合管廊規(guī)劃、設(shè)計(jì)及施工?綜合管廊的安全監(jiān)控系統(tǒng)

火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)綜合管廊內(nèi)可能引起火災(zāi)的主要因素是電力電纜的故障，可感溫光纜或防潮型煙感探頭，地址模塊通過(guò)總線(xiàn)連接后送火災(zāi)報(bào)警屏。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，為及時(shí)通知溝內(nèi)工作人員撤離，在每個(gè)防火分區(qū)可設(shè)置聲光報(bào)警器。在每個(gè)防火分區(qū)緊急出口處設(shè)置手動(dòng)火災(zāi)報(bào)警按鈕。在中心控制室設(shè)一套火災(zāi)報(bào)警屏，通過(guò)總線(xiàn)回路巡檢、接收、顯示每個(gè)報(bào)警點(diǎn)的工作情況。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，啟動(dòng)整個(gè)綜合管廊內(nèi)聲光報(bào)警器。?綜合管廊的安全監(jiān)控系統(tǒng)二、綜合管廊規(guī)劃、設(shè)計(jì)及施工

安保系統(tǒng)為防止投料口有非法入侵，在綜合管廊每個(gè)投料口、人員出入口等不易被人發(fā)現(xiàn)和接近的地方可設(shè)置雙光束紅外線(xiàn)自動(dòng)對(duì)射探測(cè)器和電子監(jiān)控，無(wú)源觸點(diǎn)報(bào)警信號(hào)送附屬設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)控制單元。當(dāng)投料口有非法入侵時(shí)，監(jiān)控計(jì)算機(jī)和模擬屏在綜合管廊全貌畫(huà)面上相應(yīng)部位顯示報(bào)警信息，并可有語(yǔ)音報(bào)警。

?綜合管廊的安全監(jiān)控系統(tǒng)二、綜合管廊規(guī)劃、設(shè)計(jì)及施工

附屬設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)布置在每個(gè)防火分區(qū)內(nèi)的排水泵、照明、風(fēng)機(jī)、風(fēng)閥、紅外入侵報(bào)警裝置、電子監(jiān)控、環(huán)境溫度/濕度/氧檢測(cè)儀表等儀表和設(shè)備進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，監(jiān)測(cè)集水井內(nèi)液位上限報(bào)警信號(hào)，通過(guò)相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)控制單元向監(jiān)控計(jì)算機(jī)傳送，現(xiàn)場(chǎng)控制單元同時(shí)并接受中心控制室的命令，控制風(fēng)機(jī)的開(kāi)停及相應(yīng)防火分區(qū)內(nèi)照明設(shè)備總開(kāi)關(guān)的分合。

二、綜合管廊規(guī)劃、設(shè)計(jì)及施工?綜合管廊的安全監(jiān)控系統(tǒng)

通訊及廣播設(shè)備系統(tǒng)為便于綜合管廊內(nèi)工作人員與外部通訊，在所有出入口設(shè)置消防對(duì)講。?綜合管廊的安全監(jiān)控系統(tǒng)二、綜合管廊規(guī)劃、設(shè)計(jì)及施工

氧/溫度/濕度檢測(cè)儀表

綜合管廊內(nèi)廢氣的沉積、人員和微生物的活動(dòng)都會(huì)造成管廊內(nèi)空氣中氧含量的下降。為了保障管廊內(nèi)工作人員的安全，有必要對(duì)管廊內(nèi)空氣質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控。管廊內(nèi)電纜在工作時(shí)，會(huì)產(chǎn)生熱量，為保證電纜正常工作，有必要對(duì)管廊內(nèi)溫度進(jìn)行監(jiān)控。管廊內(nèi)濕度過(guò)高，對(duì)電氣設(shè)備和自動(dòng)化設(shè)備長(zhǎng)期運(yùn)行不利，因此需要有必要對(duì)管廊內(nèi)濕度進(jìn)行監(jiān)控。在每個(gè)防火分區(qū)內(nèi)安裝檢測(cè)儀表。檢測(cè)信號(hào)就近送附屬設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)控制單元，并通過(guò)以太網(wǎng)送到中心控制室監(jiān)控計(jì)算機(jī)。在中心控制室模擬屏上，以數(shù)字形式顯示每個(gè)防火分區(qū)的氧氣百分比含量和溫度/濕度。二、綜合管廊規(guī)劃、設(shè)計(jì)及施工?綜合管廊的安全監(jiān)控系統(tǒng)

在綜合管廊內(nèi)需設(shè)置必要的標(biāo)識(shí)，標(biāo)識(shí)分引導(dǎo)標(biāo)識(shí)、管理標(biāo)識(shí)、企業(yè)標(biāo)識(shí)及注意標(biāo)識(shí)等，標(biāo)識(shí)由管理部門(mén)負(fù)責(zé)設(shè)置。引導(dǎo)標(biāo)識(shí)主要標(biāo)志地點(diǎn)名、地名名、交叉點(diǎn)、出入口等地域名稱(chēng)。管理標(biāo)識(shí)主要標(biāo)志設(shè)備，如控制箱、排水泵、通風(fēng)機(jī)、開(kāi)關(guān)、插座、保安裝置等。企業(yè)標(biāo)識(shí)主要標(biāo)志綜合管廊內(nèi)各管線(xiàn)的名稱(chēng)。注意標(biāo)識(shí)主要醒目地標(biāo)志“危險(xiǎn)”、“不能觸摸”、“腳下注意”、“嚴(yán)禁煙火”等。?綜合管廊的標(biāo)志標(biāo)識(shí)系統(tǒng)二、綜合管廊規(guī)劃、設(shè)計(jì)及施工控制中心的主要功能包括安全監(jiān)控、配電照明、消防控制、遠(yuǎn)程控制等。中心控制室設(shè)置中央計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)，模擬顯示屏，電話(huà)交換設(shè)備，消防報(bào)警設(shè)備，控制操作臺(tái)等。控制中心與綜合管廊之間建有地下通道。

二、綜合管廊規(guī)劃、設(shè)計(jì)及施工?綜合管廊的控制中心地下綜合管廊（綜合管廊）的施工方法二、綜合管廊規(guī)劃、設(shè)計(jì)及施工明挖現(xiàn)澆法

明挖現(xiàn)澆施工法為最常用的施工方法。采用這種施工方法可以大面積作業(yè)，將整個(gè)工程分割為多個(gè)施工標(biāo)段，以便于加快施工進(jìn)度。同時(shí)這種施工方法技術(shù)要求較低，工程造價(jià)相對(duì)較低，施工質(zhì)量能夠得以保證。明挖預(yù)制拼裝法

明挖預(yù)制拼裝法是一種較為先進(jìn)的施工法，在發(fā)達(dá)國(guó)家較為常用。采用這種施工方法要求有較大規(guī)模的預(yù)制廠(chǎng)和大噸位的運(yùn)輸及起吊設(shè)備，同時(shí)施工技術(shù)要求較高，工程造價(jià)相對(duì)較高。?綜合管廊的常用施工方法二、綜合管廊規(guī)劃、設(shè)計(jì)及施工

開(kāi)挖方案場(chǎng)地地勢(shì)平坦，周?chē)鷽](méi)有其它需進(jìn)行保護(hù)的建筑物，在道路施工過(guò)程中，需要進(jìn)行開(kāi)挖鋪設(shè)雨污水管道，因而可以采用大開(kāi)挖施工，并采用（深層）井點(diǎn)降水措施。方案優(yōu)點(diǎn)：施工方便，不需要圍護(hù)結(jié)構(gòu)作業(yè)，施工周期短，便于機(jī)械化大規(guī)模作業(yè)，費(fèi)用較低。方案缺點(diǎn)：土方量開(kāi)挖較大，對(duì)回填要求較高。注意事項(xiàng)：土方量開(kāi)挖應(yīng)當(dāng)隨挖隨運(yùn)，基坑周?chē)鷩?yán)禁超高堆土，確保施工的安全性。二、綜合管廊規(guī)劃、設(shè)計(jì)及施工?綜合管廊基坑施工方法二、綜合管廊規(guī)劃、設(shè)計(jì)及施工?綜合管廊基坑施工方法

水泥土圍護(hù)方案水泥土圍護(hù)方案是采用攪拌機(jī)將水泥和土強(qiáng)行攪拌，形成連續(xù)搭接的水泥土柱狀加固擋墻，并具有隔水帷幕的功能。方案優(yōu)點(diǎn)：對(duì)開(kāi)挖深度不超過(guò)5m的基坑，采用該方案工程經(jīng)驗(yàn)比較豐富，施工簡(jiǎn)便。當(dāng)采用格柵形式的斷面布置時(shí)，可以節(jié)約工程量。方案缺點(diǎn)：需要專(zhuān)門(mén)的施工設(shè)備。基坑開(kāi)挖深度較淺，施工周期較長(zhǎng)。施工要點(diǎn)：確保水泥摻合的均勻度和水泥與土體的攪拌均勻性。圍護(hù)墻體應(yīng)采用連續(xù)搭接，嚴(yán)格控制樁位和樁身的垂直度。壓漿速度應(yīng)和提升（或下沉）速度相匹配。二、綜合管廊規(guī)劃、設(shè)計(jì)及施工?綜合管廊基坑施工方法

板樁墻圍護(hù)方案板樁墻圍護(hù)結(jié)構(gòu)口，常用的板樁型式有等截面U型、H型鋼板樁，并輔以深層井點(diǎn)降水。方案優(yōu)點(diǎn)：施工方便，施工周期短，費(fèi)用較小，技術(shù)成熟，基坑開(kāi)挖深度較深。方案缺點(diǎn)：墻體自身強(qiáng)度較低，需要增加水平撐或錨碇。施工要點(diǎn)：確定合適的鋼板樁。板樁墻結(jié)構(gòu)圍護(hù)的分段位置應(yīng)設(shè)在錨碇或支撐水平間距的1/3處?；愚D(zhuǎn)角處的圍護(hù)板樁，應(yīng)根據(jù)轉(zhuǎn)角的平面形狀做成相應(yīng)的異形轉(zhuǎn)角板樁，且轉(zhuǎn)角樁和定位樁的樁長(zhǎng)宜適當(dāng)加長(zhǎng)。二、綜合管廊規(guī)劃、設(shè)計(jì)及施工?綜合管廊基坑施工方法SMW工法方案SMW工法是指在水泥土攪拌樁內(nèi)插入芯材，如H型鋼、鋼板樁或鋼筋混凝土構(gòu)件等組成的復(fù)合型構(gòu)件。方案優(yōu)點(diǎn)：墻體自身結(jié)構(gòu)剛度較大，基礎(chǔ)開(kāi)挖引起的墻后土體位移較小，結(jié)構(gòu)自身抗?jié)B能力強(qiáng)。方案缺點(diǎn)：施工周期較長(zhǎng)，費(fèi)用較高。二、綜合管廊規(guī)劃、設(shè)計(jì)及施工?綜合管廊基坑施工方法

綜合管廊鋼筋混凝土施工主要包括鋼筋工程、模板工程、混凝土工程、地下防水工程、回填土工程等，在這些施工流程中，大部分為常規(guī)施工技術(shù)作業(yè)，但針對(duì)綜合管廊工程的特殊性，尚應(yīng)注意如下幾個(gè)方面的問(wèn)題：混凝土工程應(yīng)按照防水混凝土工程的要求進(jìn)行施工，從混凝土的級(jí)配到混凝土的澆搗，都應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定作業(yè)，以確保防水混凝土的密實(shí)性、防水防滲性能。二、綜合管廊規(guī)劃、設(shè)計(jì)及施工?綜合管廊鋼筋混凝土施工

綜合管廊的防水工程施工是確保綜合管廊主體質(zhì)量最重要的一個(gè)關(guān)節(jié)。在施工中，首先應(yīng)該保證防水材料符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求，確保防水材料的質(zhì)量。其次，在施工過(guò)程中，要保證防水材料的施工準(zhǔn)確性，主要為中埋式止水帶中心線(xiàn)應(yīng)與變形縫中心線(xiàn)重合，止水帶的牢固性，以及嵌縫材料的密實(shí)性。此外，穿墻管止水環(huán)與主管或翼環(huán)與套管應(yīng)連續(xù)滿(mǎn)焊，并做防腐處理。由于綜合管廊在主體工程施工完畢后要進(jìn)行基坑回填，在回填作業(yè)中，最重要的就是通過(guò)分層回填夯實(shí)，保證回填土的壓實(shí)系數(shù)。二、綜合管廊規(guī)劃、設(shè)計(jì)及施工?綜合管廊鋼筋混凝土施工

安裝工程通常包括電纜橋架、給水管道、燃?xì)夤艿?、監(jiān)控設(shè)備、照明設(shè)備、通風(fēng)系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、排水系統(tǒng)等安裝作業(yè)。

二、綜合管廊規(guī)劃、設(shè)計(jì)及施工?綜合管廊安裝工程三、城市綜合管廊建設(shè)與管理方式概況除土建、設(shè)備設(shè)施等直接成本外，運(yùn)行管理費(fèi)用等間接成本也不容忽視；直接受益面（指各類(lèi)管線(xiàn)企業(yè)）較小，間接受益面（指享受各種管線(xiàn)服務(wù)的區(qū)域乃至整個(gè)城市的環(huán)境和社會(huì)）廣大；根據(jù)目前我國(guó)公用、市政行業(yè)的收費(fèi)體制，綜合管廊可直接經(jīng)營(yíng)回收的資源缺乏，投資無(wú)法從廣大終端用戶(hù)（享受管線(xiàn)服務(wù)的市民、企事業(yè)單位）中回收；目前我國(guó)對(duì)地下空間開(kāi)發(fā)利用的權(quán)屬、責(zé)任等尚未有明確的法律和制度規(guī)定，按照誰(shuí)投資誰(shuí)有權(quán)的市場(chǎng)規(guī)則，在權(quán)屬不明的狀況下，綜合管廊的投融資渠道難以擴(kuò)展。（一）城市綜合管廊的建設(shè)管理特性三、城市綜合管廊建設(shè)與管理方式概況（二）城市綜合管廊的建設(shè)管理費(fèi)用組成管廊建設(shè)資金管線(xiàn)材料及安裝費(fèi)長(zhǎng)期管理費(fèi)管線(xiàn)入溝費(fèi)三、城市綜合管廊建設(shè)與管理方式概況政府直接投資建設(shè)國(guó)內(nèi)已建綜合管廊的主要投資方式，主要是由政府的投融資平臺(tái)作為出資方，由政府代建單位負(fù)責(zé)綜合管廊建設(shè)。例如：蘇州工業(yè)園區(qū)綜合管廊，由蘇州工業(yè)園區(qū)地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司出資，園區(qū)新成立建設(shè)公司負(fù)責(zé)建設(shè)，建成后移交給園區(qū)市政物業(yè)公司管理；上海世博會(huì)綜合管廊，由政府全資公司世博土地控股公司出資并建設(shè)，建成后移交給浦東新區(qū)市政管理署管理；廣州大學(xué)城綜合管廊，由政府機(jī)構(gòu)廣州大學(xué)城指揮辦投資并建設(shè)，建成后移交給大學(xué)城投資經(jīng)營(yíng)公司管理。民營(yíng)企業(yè)投資建設(shè)

由民營(yíng)企業(yè)武漢王家墩中央商務(wù)區(qū)建設(shè)投資有限公司投資并建設(shè)，建成后移交給武漢市電力公司和武漢市信息管線(xiàn)投資公司管理。武漢王家墩中央商務(wù)區(qū)建設(shè)投資有限公司擁有武漢王家墩商務(wù)區(qū)內(nèi)4000畝土地一級(jí)開(kāi)發(fā)權(quán)，其中的市政配套項(xiàng)目也由該公司負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)，包括道路、管線(xiàn)、地下空間等。BT模式主要由投資方負(fù)責(zé)對(duì)一個(gè)城市片區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)，之后由政府逐年向該公司還款，投資方并不對(duì)其投資項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。主要有珠海橫琴新區(qū)綜合管廊和石家莊正定新區(qū)綜合管廊等。如：珠海橫琴新區(qū)綜合管廊，通過(guò)BT模式委托中國(guó)二十冶集團(tuán)建設(shè)，投入使用后，由橫琴新區(qū)管委會(huì)委托珠海大橫琴投資有限公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和管理。（三）城市綜合管廊的建設(shè)投資方式三、城市綜合管廊建設(shè)與管理方式概況

綜合上述三種方式，無(wú)論是民營(yíng)企業(yè)投資建設(shè)還是BT模式建設(shè)，在綜合管廊建成后，投資企業(yè)都將其移交給政府相關(guān)管理部門(mén)，沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。因此并不能判定為市場(chǎng)化的投融資，其本質(zhì)上仍然是政府投資，只是具體操作模式不同而已。對(duì)于武漢模式，雖然資金是由民營(yíng)企業(yè)投資，但是這部分投資和其投入到其他市政配套項(xiàng)目的資金一樣，是作為土地開(kāi)發(fā)的附帶條件。（三）城市綜合管廊的建設(shè)投資方式三、城市綜合管廊建設(shè)與管理方式概況（四）城市綜合管廊建設(shè)管理投融資整體狀況1.政府全權(quán)出資模式

指城市地下綜合管廊的主體設(shè)施以及附屬設(shè)施全部由政府投資，管線(xiàn)單位則根據(jù)其需求，租用或直接免費(fèi)使用城市地下綜合管廊內(nèi)的空間自行敷設(shè)管線(xiàn)。政府全權(quán)出資模式資金來(lái)源&建成后運(yùn)行方式政府財(cái)政無(wú)償投入經(jīng)營(yíng)資源融資（以土地批租為重點(diǎn)）政府主導(dǎo)的負(fù)債融資三、城市綜合管廊建設(shè)與管理方式概況（四）城市綜合管廊建設(shè)管理投融資整體狀況1.政府全權(quán)出資模式——政府出資的常見(jiàn)形式

直接撥款政府通過(guò)財(cái)政撥款的形式，將款項(xiàng)直接轉(zhuǎn)為城市地下綜合管廊的建設(shè)資金，一次性全額提供用于城市地下綜合管廊的建設(shè)。銀行貸款以具有政府職能的投資類(lèi)公司作為法人單位，通過(guò)國(guó)有銀行的政策性貸款作為城市地下綜合管廊建設(shè)提供資金。貼息資金政府劃撥專(zhuān)項(xiàng)資金作為城市地下綜合管廊的建設(shè)資金，并將專(zhuān)項(xiàng)資金部分或全部地轉(zhuǎn)為貼息資金。以上三種方式的綜合運(yùn)用政府劃撥專(zhuān)項(xiàng)資金作為城市地下綜合管廊的建設(shè)資金，并將專(zhuān)項(xiàng)資金部分或全部地轉(zhuǎn)為貼息資金。三、城市綜合管廊建設(shè)與管理方式概況（四）城市綜合管廊建設(shè)管理投融資整體狀況投資回報(bào)租賃費(fèi)用簽訂委托運(yùn)營(yíng)協(xié)議運(yùn)營(yíng)費(fèi)簽訂租賃協(xié)議租賃協(xié)議質(zhì)押貸款還本付息市政府有關(guān)部門(mén)項(xiàng)目公司銀行經(jīng)營(yíng)公司各管線(xiàn)單位投資三、城市綜合管廊建設(shè)與管理方式概況（四）城市綜合管廊建設(shè)管理投融資整體狀況1.政府全權(quán)出資模式——政府出資的常見(jiàn)形式

優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)能夠有效防范風(fēng)險(xiǎn)，保證政府對(duì)城市地下綜合管廊項(xiàng)目的控制性加重政府財(cái)政負(fù)擔(dān)。能夠保障提供服務(wù)的穩(wěn)定性有效降低管線(xiàn)單位的建設(shè)成本后期運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大如果對(duì)管線(xiàn)運(yùn)營(yíng)進(jìn)行收費(fèi)，則能夠通過(guò)租賃的方式收回部分建設(shè)投資，并保證城市綜合管廊的正常運(yùn)行三、城市綜合管廊建設(shè)與管理方式概況2.政府出資建設(shè)，管線(xiàn)單位出資購(gòu)買(mǎi)城市地下綜合管廊使用權(quán)，政府負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的模式

政府出資建設(shè)城市地下綜合管廊，地下綜合管廊的接入企業(yè)購(gòu)買(mǎi)一定期限內(nèi)的地下綜合管廊的使用權(quán)。同時(shí)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的費(fèi)用由政府負(fù)責(zé)。管線(xiàn)單位作為城市地下綜合管廊的使用者，承擔(dān)了綜合管廊建設(shè)的成本，有助于發(fā)揮城市地下綜合管廊的使用效率缺點(diǎn)是管線(xiàn)單位的支出大，協(xié)調(diào)難度大，規(guī)劃不合理容易造成城市地下綜合管廊空間的浪費(fèi)。（四）城市綜合管廊建設(shè)管理投融資整體狀況三、城市綜合管廊建設(shè)與管理方式概況3.“政府企業(yè)聯(lián)合出資”模式

政府和各參與投資的管線(xiàn)單位共同成立項(xiàng)目公司，負(fù)責(zé)城市地下綜合管廊的建設(shè)。關(guān)鍵在于如何制定各方出資比例。政府通常劃撥專(zhuān)項(xiàng)資金作為城市地下綜合管廊的建設(shè)基金，各管線(xiàn)單位則以自有資金出資或部分向銀行貸款，聯(lián)合投資城市地下綜合管廊的建設(shè)。城市地下綜合管廊建成后，由項(xiàng)目公司與專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)公司簽訂委托運(yùn)營(yíng)合同，由其負(fù)責(zé)城市地下綜合管廊的后期運(yùn)營(yíng)和日常維護(hù)，運(yùn)營(yíng)維修費(fèi)用由政府和各管線(xiàn)單位共同分擔(dān)。（四）城市綜合管廊建設(shè)管理投融資整體狀況三、城市綜合管廊建設(shè)與管理方式概況3.“政府企業(yè)聯(lián)合出資”模式

（四）城市綜合管廊建設(shè)管理投融資整體狀況資產(chǎn)使用權(quán)質(zhì)押貸款運(yùn)營(yíng)費(fèi)還本付息簽訂委托運(yùn)營(yíng)協(xié)議投資及運(yùn)營(yíng)費(fèi)支出市政府有關(guān)部門(mén)項(xiàng)目公司銀行經(jīng)營(yíng)公司各管線(xiàn)單位財(cái)政補(bǔ)貼簽訂使用權(quán)協(xié)議三、城市綜合管廊建設(shè)與管理方式概況3.“政府企業(yè)聯(lián)合出資”模式

（四）城市綜合管廊建設(shè)管理投融資整體狀況“企業(yè)出資，政府補(bǔ)足”政府和各管線(xiàn)單位聯(lián)合成立專(zhuān)門(mén)的項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)城市地下綜合管廊的建設(shè)，將各管線(xiàn)單位用于城市地下綜合管廊建設(shè)的資金集中起來(lái)作為建設(shè)資金，城市地下綜合管廊造價(jià)與各管線(xiàn)單位資金總和的差額部分由政府補(bǔ)足。“比例分?jǐn)偂蹦Ｊ秸闯鞘械叵戮C合管廊建設(shè)所需資金的一定比例出資，其余部分由各管線(xiàn)單位按一定比例分?jǐn)側(cè)?、城市綜合管廊建設(shè)與管理方式概況3.“政府企業(yè)聯(lián)合出資”模式

（四）城市綜合管廊建設(shè)管理投融資整體狀況優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)減輕政府負(fù)擔(dān)加重各管線(xiàn)部門(mén)的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，貸款難度大城市地下綜合管廊建設(shè)資金分?jǐn)偙壤闹贫y度較大不存在城市地下綜合管廊建成后的租賃風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)權(quán)界定模糊要求完善的配套法規(guī)三、城市綜合管廊建設(shè)與管理方式概況4.“特許經(jīng)營(yíng)”模式民間資本通過(guò)特許權(quán)轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)方式參與公共基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè)或運(yùn)行，各方的責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)、回報(bào)均受制于特許權(quán)出讓合約項(xiàng)目所在地政府授予一家或幾家民營(yíng)企業(yè)組成的項(xiàng)目公司特許權(quán)。項(xiàng)目的投資者和經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)安排融資、開(kāi)發(fā)建設(shè)綜合管廊項(xiàng)目，并在特許權(quán)期間經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目獲取經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)；在項(xiàng)目特許權(quán)期末根據(jù)協(xié)議由政府無(wú)償從投資者和經(jīng)營(yíng)者手中取得項(xiàng)目。（四）城市綜合管廊建設(shè)管理投融資整體狀況三、城市綜合管廊建設(shè)與管理方式概況4.“特許經(jīng)營(yíng)”模式（四）城市綜合管廊建設(shè)管理投融資整體狀況三、城市綜合管廊建設(shè)與管理方式概況4.“特許經(jīng)營(yíng)”模式（四）城市綜合管廊建設(shè)管理投融資整體狀況優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)節(jié)約項(xiàng)目成本，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)政府對(duì)項(xiàng)目失去控制有利于資金的籌集公共利益可能受到損害提高了城市地下綜合管廊的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)的效率法律法規(guī)的不完善可能給特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)三、城市綜合管廊建設(shè)與管理方式概況（四）城市綜合管廊建設(shè)管理投融資整體狀況建設(shè)模式出資人所有權(quán)優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)政府全權(quán)出資政府政府

全權(quán)控制

產(chǎn)權(quán)清晰

談判時(shí)間短

財(cái)政壓力大

建設(shè)效率低政府企業(yè)聯(lián)合出資政府關(guān)系單位產(chǎn)權(quán)界限模糊

減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)

運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)小

產(chǎn)權(quán)難以界定

分?jǐn)偙壤y以界定特許權(quán)經(jīng)營(yíng)私人企業(yè)私人企業(yè)

節(jié)約成本，風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)

便于資金籌集

建設(shè)效率高

政府失去控制

對(duì)法律要求高

公共利益可能受到損害三、城市綜合管廊建設(shè)與管理方式概況城市地下綜合管廊主要投融資模式項(xiàng)目融資模式企業(yè)出資模式管線(xiàn)單位購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的模式特許經(jīng)營(yíng)模式政府與管線(xiàn)單位共同出資模式政府投資模式（四）城市綜合管廊建設(shè)管理投融資整體狀況三、城市綜合管廊建設(shè)與管理方式概況（五）城市綜合管廊的建設(shè)管理模式案例日本模式日本城市地下綜合管廊建設(shè)中，政府起到了主要作用，綜合管廊作為道路的一個(gè)附屬工程，建設(shè)資金由政府提供，管理由交通運(yùn)輸省下屬專(zhuān)職部門(mén)管理。三、城市綜合管廊建設(shè)與管理方式概況日本城市地下綜合管廊的投融資機(jī)制日本的綜合管廊中，國(guó)道地下綜合管廊的建設(shè)費(fèi)用由中央政府承擔(dān)一部分;地方道路地下管廊的建設(shè)費(fèi)用部分由地方政府承擔(dān)，同時(shí)地方政府可申請(qǐng)中央政府的無(wú)息貸款用作共同溝的建設(shè)費(fèi)用。后期運(yùn)營(yíng)管理采取道路管理者與各管線(xiàn)單位共同維護(hù)管理的模式：綜合管廊設(shè)施的日常維護(hù)由道路管理者(或道路管理者與各管線(xiàn)單位組成的聯(lián)合體)負(fù)責(zé)，而城市地下綜合管廊內(nèi)各種管線(xiàn)的維護(hù)，則由各管線(xiàn)單位自行負(fù)責(zé)。（六）城市綜合管廊的建設(shè)管理模式案例臺(tái)灣在城市地下綜合管廊的建設(shè)過(guò)程中，政府起推動(dòng)作用。在主要城市都成立了共同管道管理署，負(fù)責(zé)共同管道的規(guī)劃、建設(shè)、資金籌措及共同管道的執(zhí)法管理。三、城市綜合管廊建設(shè)與管理方式概況臺(tái)灣模式三、城市綜合管廊建設(shè)與管理方式概況中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)城市地下綜合管廊是由主管機(jī)關(guān)和管線(xiàn)單位共同出資建設(shè)的，其中主管機(jī)關(guān)承擔(dān)1/3的建設(shè)費(fèi)用，管線(xiàn)單位承擔(dān)2/3，其中各管線(xiàn)單位以各自所占用的空間以及傳統(tǒng)埋設(shè)成本為基礎(chǔ)，分?jǐn)偨ㄔO(shè)費(fèi)用。從城市地下綜合管廊的維護(hù)費(fèi)用分?jǐn)傆晒芫€(xiàn)單位于建設(shè)完工后的第二年起平均分?jǐn)偣芾砭S護(hù)費(fèi)用的1/3，另2/3由主管機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)管線(xiàn)單位依使用時(shí)間或次數(shù)等比例分?jǐn)?。中?guó)臺(tái)灣地區(qū)還成立了公共建設(shè)管線(xiàn)基金，用于辦理共同溝及多種電線(xiàn)電纜地下化共管工程的需要。中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)地下綜合管廊的投融資機(jī)制三、城市綜合管廊建設(shè)與管理方式概況公共建設(shè)管線(xiàn)基金的收入來(lái)源：政府依預(yù)算程序的撥款、管線(xiàn)機(jī)構(gòu)提供的轉(zhuǎn)款、基金的孳息收入、貸款利息收入、捐贈(zèng)收入及其他有關(guān)收入。公共建設(shè)管線(xiàn)基金的用途：配合重大工程同時(shí)辦理共同管道工程所需經(jīng)費(fèi)的貸款、新市鎮(zhèn)新小區(qū)建設(shè)共同管道工程所需經(jīng)費(fèi)的貸款、同一道路多種電線(xiàn)電纜同時(shí)辦理地下化共管工程所需經(jīng)費(fèi)的貸款、管理及總務(wù)支出、其他有關(guān)支出。公共建設(shè)管線(xiàn)基金

規(guī)定基金應(yīng)在國(guó)庫(kù)開(kāi)立專(zhuān)戶(hù)存管，并設(shè)立專(zhuān)門(mén)的基金管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)管理相關(guān)事務(wù)。三、城市綜合管廊建設(shè)與管理方式概況法國(guó)、英國(guó)等歐洲國(guó)家，由于其政府財(cái)力比較強(qiáng)，城市地下綜合管廊被視為由政府提供的公共產(chǎn)品，其建設(shè)費(fèi)用由政府承擔(dān)。綜合管廊建成后以出租的形式提供給管線(xiàn)單位實(shí)現(xiàn)投資的部分回收。由市議會(huì)討論并表決確定當(dāng)年的出租價(jià)格，可根據(jù)實(shí)際情況逐年調(diào)整變動(dòng)。這一分?jǐn)偡椒ɑ倔w現(xiàn)了歐洲國(guó)家對(duì)于公共產(chǎn)品的定價(jià)思路，充分發(fā)揮民主表決機(jī)制來(lái)決定公共產(chǎn)品的價(jià)格，類(lèi)似于道路、橋梁等其他公共設(shè)施。歐洲國(guó)家的相關(guān)法律規(guī)定一旦建設(shè)有城市地下綜合管廊，相關(guān)管線(xiàn)單位必須通過(guò)管廊來(lái)敷設(shè)相應(yīng)的管線(xiàn)，而不得再采用傳統(tǒng)的直埋方式。法國(guó)等歐洲城市地下綜合管廊的投融資機(jī)制歐洲模式（六）城市綜合管廊的建設(shè)管理模式案例國(guó)家（地區(qū)）建設(shè)經(jīng)費(fèi)來(lái)源維護(hù)運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)投融資模式日本管線(xiàn)單位承擔(dān)傳統(tǒng)敷設(shè)的費(fèi)用。道路管理者承擔(dān)剩余建設(shè)費(fèi)用（國(guó)道國(guó)家財(cái)政，地方道路地方財(cái)政）道路管理者和管線(xiàn)單位共同承擔(dān)（比例在法規(guī)中未定）政府與管線(xiàn)單位共同承擔(dān)臺(tái)灣地區(qū)主管機(jī)關(guān)和管線(xiàn)單位由法規(guī)明確1：2的投資比例；公共建設(shè)管線(xiàn)基金全部由管線(xiàn)單位承擔(dān)，有具體的分?jǐn)傓k法政府與管線(xiàn)單位共同承擔(dān)法國(guó)等歐洲國(guó)家的投融資國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)(按照公共產(chǎn)品）由市議會(huì)討論并表決確定當(dāng)年的出租價(jià)格（可根據(jù)實(shí)際情況逐年調(diào)整變動(dòng)）；或舉行聽(tīng)證會(huì)政府承擔(dān)，通過(guò)出租的方式部分收回成本（六）城市綜合管廊的建設(shè)管理模式案例三、城市綜合管廊建設(shè)與管理方式概況上海市人民政府制訂的《中國(guó)2010年上海世博會(huì)園區(qū)管線(xiàn)綜合管溝管理辦法》確定上海市政局是世博綜合管溝的行政管理部門(mén)，負(fù)責(zé)實(shí)施本辦法；并分別對(duì)發(fā)展改革、規(guī)劃、土地、建設(shè)、財(cái)政、價(jià)格、監(jiān)察等相關(guān)綜合管廊管理部門(mén)負(fù)擔(dān)、專(zhuān)賬管理以及緊急情況的費(fèi)用分擔(dān)情況進(jìn)行了說(shuō)明。（六）城市綜合管廊的建設(shè)管理模式案例上海模式三、城市綜合管廊建設(shè)與管理方式概況昆明城市地下綜合管廊

的具體建設(shè)與管理由昆明市管網(wǎng)建設(shè)公司負(fù)責(zé)。廣州于2005年出臺(tái)了廣州大學(xué)城綜合管溝收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（穗價(jià)函[2005]77號(hào)），該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)廣州大學(xué)城綜合管溝管線(xiàn)入溝費(fèi)、綜合管溝日常維護(hù)費(fèi)用進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定三、城市綜合管廊建設(shè)與管理方式概況昆明模式廣州模式（六）城市綜合管廊的建設(shè)管理模式案例三、城市綜合管廊建設(shè)與管理方式概況（七）城市綜合管廊建設(shè)管理存在的主要問(wèn)題性質(zhì)不明確

由于沒(méi)有將綜合管廊的特征屬性明確，導(dǎo)致在綜合管廊投資建設(shè)和后期管理方面出現(xiàn)了諸多爭(zhēng)論。三、城市綜合管廊建設(shè)與管理方式概況（七）城市綜合管廊建設(shè)管理存在的主要問(wèn)題法規(guī)規(guī)范不健全目前我國(guó)對(duì)地下空間利用包括綜合管廊的建設(shè)缺少法律或法規(guī)規(guī)范方面的界定，如地下空間權(quán)屬，管線(xiàn)入廊，費(fèi)用分?jǐn)偟葐?wèn)題沒(méi)有明確規(guī)定，建成后由哪個(gè)部門(mén)接收管理，管理的界面如何確定，管理費(fèi)用如何解決等問(wèn)題亟待解決。三、城市綜合管廊建設(shè)與管理方式概況（七）城市綜合管廊建設(shè)管理存在的主要問(wèn)題前期立項(xiàng)不明確各地普遍沒(méi)有將城市綜合管廊納入控制性詳細(xì)規(guī)劃編制和管理范疇，綜合管廊的建設(shè)缺少上位規(guī)劃依據(jù)。三、城市綜合管廊建設(shè)與管理方式概況（七）城市綜合管廊建設(shè)管理存在的主要問(wèn)題協(xié)調(diào)難度大由于缺乏法律法規(guī)管理依據(jù)，專(zhuān)業(yè)管線(xiàn)管理單位較為強(qiáng)勢(shì)，綜合管廊規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中協(xié)調(diào)難度大。三、城市綜合管廊建設(shè)與管理方式概況（七）城市綜合管廊建設(shè)管理存在的主要問(wèn)題缺乏穩(wěn)定的資金來(lái)源城市綜合管廊投資較大，目前各地已建綜合管廊主要由地方政府投資，主要納入道路建設(shè)資金，缺少穩(wěn)定的資金來(lái)源，不利于管廊的長(zhǎng)期、持續(xù)發(fā)展。三、城市綜合管廊建設(shè)與管理方式概況（七）城市綜合管廊建設(shè)管理存在的主要問(wèn)題運(yùn)營(yíng)管理收費(fèi)難綜合管廊建設(shè)產(chǎn)生的費(fèi)用主要包含建設(shè)費(fèi)用和管理費(fèi)用，