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文檔簡介
職場安全事故應(yīng)急預(yù)案模板1總則1.1編制目的為有效預(yù)防、及時控制和妥善處置職場安全事故,最大程度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失及社會影響,保障員工生命安全和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)實(shí)際情況,制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2021年修訂)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》(2007年)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》(國務(wù)院令第708號)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》(GB____)企業(yè)《安全生產(chǎn)管理制度》《安全操作規(guī)程》等內(nèi)部文件1.3適用范圍本預(yù)案適用于企業(yè)及所屬生產(chǎn)車間、辦公區(qū)域、倉庫、實(shí)驗(yàn)室等場所發(fā)生的各類安全事故,包括但不限于:火災(zāi)、觸電、機(jī)械傷害、化學(xué)品泄漏、高處墜落、物體打擊、中毒窒息等。1.4工作原則以人為本,生命至上:優(yōu)先保障員工生命安全,及時救治傷員,減少人員傷亡。預(yù)防為主,防救結(jié)合:加強(qiáng)風(fēng)險辨識與預(yù)警,落實(shí)預(yù)防措施,降低事故發(fā)生概率;事故發(fā)生后快速響應(yīng),控制事態(tài)擴(kuò)大。統(tǒng)一指揮,協(xié)同聯(lián)動:建立分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合的應(yīng)急指揮體系,企業(yè)內(nèi)部各部門及外部救援機(jī)構(gòu)(消防、醫(yī)療、公安等)協(xié)同配合。依法規(guī)范,科學(xué)處置:遵循法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,采用先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)方法,提高應(yīng)急處置效率。2應(yīng)急組織架構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)設(shè)立企業(yè)安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱“指揮部”),作為應(yīng)急處置的最高決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度各項(xiàng)應(yīng)急工作??傊笓]:企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(法定代表人/總經(jīng)理),負(fù)責(zé)下達(dá)應(yīng)急啟動、終止指令,協(xié)調(diào)外部救援資源。副總指揮:分管安全的副總經(jīng)理,協(xié)助總指揮開展工作,負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮及信息報送。成員:安全管理部門、生產(chǎn)部門、人力資源部門、后勤部門、工會及各車間負(fù)責(zé)人。2.2專業(yè)小組職責(zé)指揮部下設(shè)5個專業(yè)小組,分工負(fù)責(zé)具體應(yīng)急處置工作:小組名稱牽頭部門職責(zé)描述現(xiàn)場救援組生產(chǎn)部門1.切斷事故源(電源、燃?xì)?、化學(xué)品閥門等);
2.疏散現(xiàn)場人員,設(shè)置警戒區(qū)域;
3.配合消防、醫(yī)療等外部機(jī)構(gòu)開展救援;
4.控制事態(tài)擴(kuò)大,防止二次事故。醫(yī)療救護(hù)組人力資源部門1.現(xiàn)場急救(止血、包扎、心肺復(fù)蘇等);
2.聯(lián)系醫(yī)療單位,轉(zhuǎn)運(yùn)傷員;
3.跟蹤傷員治療情況,協(xié)助家屬溝通。后勤保障組后勤部門1.提供應(yīng)急物資(滅火器、急救包、防護(hù)裝備等);
2.保障應(yīng)急通信、電力、交通;
3.安排救援人員食宿及現(xiàn)場后勤服務(wù)。信息發(fā)布組辦公室1.收集事故信息,編寫簡報;
2.向企業(yè)內(nèi)部、上級部門及媒體發(fā)布信息(需經(jīng)總指揮審批);
3.回應(yīng)員工及家屬咨詢。善后處理組工會、人力資源部門1.安撫傷員家屬,處理喪葬事宜;
2.評估財產(chǎn)損失,協(xié)調(diào)保險理賠;
3.協(xié)助開展事故調(diào)查及整改。3預(yù)防與預(yù)警機(jī)制3.1風(fēng)險辨識與評估定期排查:安全管理部門每季度組織一次全面風(fēng)險排查,識別生產(chǎn)現(xiàn)場、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)流程中的安全隱患(如電線老化、防護(hù)裝置缺失、化學(xué)品存儲不規(guī)范等)。風(fēng)險分級:根據(jù)隱患的可能性和危害程度,將風(fēng)險分為“重大風(fēng)險”“較大風(fēng)險”“一般風(fēng)險”三級,建立《風(fēng)險清單》,明確管控措施(如重大風(fēng)險需制定專項(xiàng)防控方案,較大風(fēng)險需定期監(jiān)測,一般風(fēng)險需日常巡查)。動態(tài)更新:當(dāng)企業(yè)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)人員發(fā)生變化時,及時更新風(fēng)險清單,調(diào)整管控措施。3.2預(yù)警分級根據(jù)事故發(fā)生的可能性、危害程度及影響范圍,將預(yù)警分為四級(對應(yīng)國家突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)):預(yù)警等級顏色標(biāo)識定義Ⅰ級(特別重大)紅色可能發(fā)生造成4人及以上重傷或2人及以上死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失巨大的事故。Ⅱ級(重大)橙色可能發(fā)生造成2-3人重傷或1人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失較大的事故。Ⅲ級(較大)黃色可能發(fā)生造成3-5人輕傷或1人重傷,直接經(jīng)濟(jì)損失中等的事故。Ⅳ級(一般)藍(lán)色可能發(fā)生造成1-2人輕傷,直接經(jīng)濟(jì)損失較小的事故。3.3預(yù)警發(fā)布與處置發(fā)布主體:Ⅰ級、Ⅱ級預(yù)警由總指揮發(fā)布;Ⅲ級預(yù)警由安全管理部門負(fù)責(zé)人發(fā)布;Ⅳ級預(yù)警由車間負(fù)責(zé)人發(fā)布。發(fā)布渠道:通過內(nèi)部通知、短信、廣播、微信群、現(xiàn)場警示燈等方式發(fā)布。處置措施:Ⅳ級(藍(lán)色):加強(qiáng)現(xiàn)場巡查,落實(shí)防控措施,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。Ⅲ級(黃色):啟動專項(xiàng)防控方案,停止高風(fēng)險作業(yè),組織人員培訓(xùn)。Ⅱ級(橙色):疏散無關(guān)人員,關(guān)閉部分設(shè)備,聯(lián)系外部救援機(jī)構(gòu)待命。Ⅰ級(紅色):立即停止所有作業(yè),疏散全部人員,啟動應(yīng)急預(yù)案。4應(yīng)急響應(yīng)4.1響應(yīng)分級對應(yīng)預(yù)警等級,將應(yīng)急響應(yīng)分為四級:響應(yīng)等級對應(yīng)預(yù)警等級啟動主體處置范圍Ⅳ級(一般)Ⅳ級(藍(lán)色)車間負(fù)責(zé)人1-2人輕傷,直接經(jīng)濟(jì)損失較小,現(xiàn)場可自行處置。Ⅲ級(較大)Ⅲ級(黃色)安全管理部門負(fù)責(zé)人3-5人輕傷或1人重傷,直接經(jīng)濟(jì)損失中等,需企業(yè)內(nèi)部協(xié)同處置。Ⅱ級(重大)Ⅱ級(橙色)副總指揮2-3人重傷或1人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失較大,需請求外部救援(消防、醫(yī)療)。Ⅰ級(特別重大)Ⅰ級(紅色)總指揮4人及以上重傷或2人及以上死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失巨大,需上報上級部門(如應(yīng)急管理局)并請求多方支援。4.2響應(yīng)流程應(yīng)急響應(yīng)遵循“接警→研判→啟動→處置→擴(kuò)大→終止”的流程:1.接警:接到事故報告后,立即記錄事故時間、地點(diǎn)、類型、傷亡情況、報告人及聯(lián)系方式(如“2024年X月X日14:30,車間A區(qū)發(fā)生機(jī)械傷害,1人重傷,報告人:張三,電話:XXX-XXXXXXX”)。2.研判:安全管理部門根據(jù)接警信息,分析事故嚴(yán)重程度,提出響應(yīng)等級建議。3.啟動響應(yīng):總指揮或授權(quán)負(fù)責(zé)人下達(dá)啟動指令,通知各專業(yè)小組到位。4.現(xiàn)場處置:各小組按照職責(zé)開展工作(詳見4.3現(xiàn)場處置措施)。5.擴(kuò)大響應(yīng):若事故擴(kuò)大(如火災(zāi)蔓延、化學(xué)品泄漏范圍擴(kuò)大),立即請求外部救援(撥打119、120、110等),并上報上級部門。6.響應(yīng)終止:當(dāng)事故得到控制(火勢撲滅、泄漏停止)、傷亡人員得到救治、現(xiàn)場安全(無二次事故風(fēng)險)時,由總指揮下達(dá)終止指令。4.3現(xiàn)場處置措施(分類型)4.3.1火災(zāi)事故立即撥打119報警,報告事故地點(diǎn)、火勢大小、燃燒物質(zhì)(如“XX路XX號企業(yè)車間A區(qū)發(fā)生火災(zāi),火勢較大,燃燒物質(zhì)為塑料原料”)。疏散現(xiàn)場人員:按照“就近疏散、遠(yuǎn)離火源”原則,引導(dǎo)人員通過安全出口撤離,避免乘坐電梯;疏散過程中提醒員工用濕毛巾捂住口鼻,低姿前進(jìn)。初期滅火:使用合適的滅火器(干粉滅火器用于固體、液體、氣體火災(zāi);二氧化碳滅火器用于電器、精密儀器火災(zāi)),對準(zhǔn)火焰根部噴射;若火勢較大,立即撤離現(xiàn)場,等待消防人員救援。關(guān)閉電源、燃?xì)忾y門:防止火勢擴(kuò)大或引發(fā)爆炸。設(shè)置警戒區(qū)域:用警示帶隔離事故現(xiàn)場,禁止無關(guān)人員進(jìn)入。配合消防救援:向消防人員提供事故現(xiàn)場平面圖、易燃易爆物品位置等信息。4.3.2觸電事故切斷電源:立即關(guān)閉電源總開關(guān)或用絕緣物體(干燥木棍、塑料棒)挑開電線,避免直接接觸觸電者(防止二次觸電)。檢查傷員狀態(tài):若觸電者意識喪失,立即檢查呼吸和心跳(用5-10秒觸摸頸動脈或觀察胸部起伏);若呼吸、心跳停止,立即進(jìn)行心肺復(fù)蘇(CPR):胸外按壓頻率____次/分鐘,按壓深度5-6厘米,每30次按壓配合2次人工呼吸。撥打120急救電話:報告事故情況(如“XX車間發(fā)生觸電事故,1人昏迷,正在進(jìn)行心肺復(fù)蘇”)。轉(zhuǎn)移傷員:將觸電者轉(zhuǎn)移到通風(fēng)、安全的地方,保持呼吸道通暢(解開衣領(lǐng)、腰帶);避免隨意移動,除非有二次危險(如火災(zāi)、倒塌)。設(shè)置警戒區(qū)域:禁止無關(guān)人員接觸觸電者或電源設(shè)備。4.3.3機(jī)械傷害事故立即停止機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn):關(guān)閉電源或按下緊急停止按鈕,防止機(jī)械繼續(xù)傷害。檢查受傷情況:若有出血,用紗布、繃帶壓迫止血(避免使用止血帶,除非出血不止);若有骨折,用木板、樹枝等固定骨折部位(避免移動);若有擠壓傷,不要強(qiáng)行拉扯受傷部位(防止組織壞死)。撥打120急救電話:報告事故情況(如“XX車間機(jī)床發(fā)生機(jī)械傷害,1人手臂骨折,出血較多”)。轉(zhuǎn)移傷員:用擔(dān)架或平板車將傷員轉(zhuǎn)移到安全地方,避免二次傷害(如搬運(yùn)時保持骨折部位穩(wěn)定)。保護(hù)現(xiàn)場:保留事故現(xiàn)場的機(jī)械狀態(tài)、工具、作業(yè)記錄等,便于后續(xù)調(diào)查。4.3.4化學(xué)品泄漏事故疏散人員:立即撤離泄漏區(qū)域,前往上風(fēng)處(避免吸入泄漏的化學(xué)品蒸氣);疏散過程中提醒員工佩戴防毒面具(若有)或用濕毛巾捂住口鼻。關(guān)閉泄漏源:佩戴防護(hù)裝備(防毒面具、手套、防護(hù)服),關(guān)閉泄漏閥門或用堵塞物(如橡膠塞、黏土)堵住泄漏口;若無法關(guān)閉,立即通知專業(yè)人員處理。吸收泄漏物:使用吸收材料(沙子、活性炭、蛭石)覆蓋泄漏區(qū)域,防止化學(xué)品擴(kuò)散;吸收后的廢物放入密封容器,標(biāo)注“危險廢物”。撥打119報警:報告泄漏化學(xué)品名稱(如“XX倉庫發(fā)生濃硫酸泄漏,泄漏量約50升”),并請求消防人員支援。救治傷員:對接觸化學(xué)品的人員,立即用大量清水沖洗皮膚或眼睛(至少15分鐘);若吸入蒸氣,將傷員轉(zhuǎn)移到通風(fēng)處,保持呼吸道通暢;若誤食,不要催吐,立即送醫(yī)。5后期處置5.1善后處理傷員救治:跟蹤傷員治療情況,提供必要的醫(yī)療費(fèi)用支持;若傷員致殘,協(xié)助辦理工傷認(rèn)定及賠償手續(xù)。家屬安撫:及時聯(lián)系傷員家屬,告知事故情況及治療進(jìn)展;提供住宿、交通等便利,協(xié)助處理喪葬事宜(若有死亡)。財產(chǎn)損失評估:組織財務(wù)部門、生產(chǎn)部門評估事故造成的財產(chǎn)損失(如設(shè)備損壞、原材料損失),并聯(lián)系保險公司辦理理賠。5.2調(diào)查分析成立調(diào)查組:由安全管理部門牽頭,生產(chǎn)部門、工會、人力資源部門及外部專家組成調(diào)查組。調(diào)查內(nèi)容:直接原因:違規(guī)操作、設(shè)備故障、防護(hù)裝置缺失等;間接原因:管理漏洞(如培訓(xùn)不足、制度不完善)、監(jiān)督不到位等;事故責(zé)任:認(rèn)定責(zé)任人(操作人員、管理人員)及責(zé)任部門(車間、安全管理部門)。形成報告:調(diào)查組在事故發(fā)生后15日內(nèi)提交《事故調(diào)查報告》,內(nèi)容包括事故經(jīng)過、原因分析、責(zé)任認(rèn)定、整改措施等。5.3總結(jié)改進(jìn)預(yù)案評估:組織參與應(yīng)急處置的人員(現(xiàn)場救援組、醫(yī)療救護(hù)組等)及外部救援機(jī)構(gòu),評估應(yīng)急預(yù)案的有效性(如響應(yīng)時間、處置措施、物資保障等)。反饋意見收集:通過問卷調(diào)查、座談會等方式,收集員工、家屬及外部機(jī)構(gòu)的意見和建議。預(yù)案修訂:根據(jù)評估結(jié)果及反饋意見,修改完善應(yīng)急預(yù)案(如補(bǔ)充新的事故類型、調(diào)整響應(yīng)流程、更新物資清單)。培訓(xùn)演練:組織員工學(xué)習(xí)修改后的應(yīng)急預(yù)案,每年至少開展一次綜合演練(如火災(zāi)+觸電聯(lián)合演練),每半年開展一次專項(xiàng)演練(如化學(xué)品泄漏演練)。6保障措施6.1隊(duì)伍保障應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè):建立由安全管理人員、生產(chǎn)人員、醫(yī)療人員組成的兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍(人數(shù)不少于企業(yè)員工總數(shù)的5%);關(guān)鍵崗位(如化學(xué)品倉庫、高壓設(shè)備車間)配備專職救援人員。培訓(xùn)與演練:每年至少開展一次全員安全培訓(xùn),內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置流程、防護(hù)裝備使用、急救技能等;每年至少開展一次綜合演練,每半年開展一次專項(xiàng)演練;演練后進(jìn)行總結(jié),針對存在的問題(如響應(yīng)遲緩、物資短缺)進(jìn)行整改。外部合作:與當(dāng)?shù)叵乐嘘?duì)、醫(yī)院、環(huán)保部門簽訂《應(yīng)急救援協(xié)議》,明確救援職責(zé)及聯(lián)系方式。6.2物資保障物資清單:制定《應(yīng)急物資清單》,明確物資名稱、數(shù)量、存放地點(diǎn)、責(zé)任人(如“干粉滅火器:100個,存放于各車間入口,責(zé)任人:李四”)。物資儲備:儲備的物資包括:救援裝備:滅火器、消防水帶、防毒面具、手套、防護(hù)服、擔(dān)架、急救包;通信設(shè)備:對講機(jī)、手機(jī)、應(yīng)急電話;照明設(shè)備:手電筒、應(yīng)急燈、頭燈;其他:沙子、活性炭、警示帶、熒光棒。物資管理:每月檢查一次應(yīng)急物資,確保完好有效(如滅火器壓力正常、急救包藥品未過期);過期或損壞的物資及時更換。6.3通信保障通信渠道:建立“內(nèi)部電話+對講機(jī)+微信群”的應(yīng)急通信體系,確保信息及時傳遞。聯(lián)系方式清單:制定《應(yīng)急聯(lián)系方式清單》,包括:內(nèi)部人員:總指揮、副總指揮、各專業(yè)小組負(fù)責(zé)人、車間負(fù)責(zé)人;外部機(jī)構(gòu):消防(119)、醫(yī)療(120)、公安(110)、環(huán)保部門、保險公司。通信維護(hù):定期檢查對講機(jī)的電池、信號,確保在事故現(xiàn)場能正常使用;及時更新聯(lián)系方式(如人員變動或電話號碼變更)。6.4技術(shù)保障監(jiān)控系統(tǒng):在生產(chǎn)現(xiàn)場、倉庫、實(shí)驗(yàn)室等關(guān)鍵區(qū)域安裝監(jiān)控攝像頭,實(shí)時監(jiān)控安全狀況;監(jiān)控數(shù)據(jù)保存至少30天,便于事故調(diào)查。預(yù)警系統(tǒng):安裝火災(zāi)報警器、氣體探測器(如可燃?xì)怏w探測器、有毒氣體探測器)、溫度傳感器等預(yù)警設(shè)備,及時發(fā)出預(yù)警信號(如火災(zāi)報警器觸發(fā)時,現(xiàn)場警示燈閃爍并發(fā)出警報)。應(yīng)急指揮平臺:利用信息化技術(shù),建立應(yīng)急指揮平臺,整合監(jiān)控、預(yù)警、通信等功能,實(shí)現(xiàn)事故信息實(shí)時傳遞、響應(yīng)流程可視化。7附則7.1預(yù)案修訂修訂條件:當(dāng)出現(xiàn)以下情況時,需修訂應(yīng)急預(yù)案:法律法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變化;企業(yè)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)人員發(fā)生重大變化;發(fā)生重大安全事故,應(yīng)急預(yù)
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