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企業(yè)有限空間作業(yè)安全操作規(guī)范1.范圍與定義1.1適用范圍本規(guī)范適用于企業(yè)內(nèi)有限空間作業(yè)的安全管理,涵蓋石油化工、冶金、電力、建筑、市政工程等行業(yè)的儲(chǔ)罐、反應(yīng)釜、地窖、下水道、涵洞、隧道、污水池、沼氣池等有限空間的作業(yè)活動(dòng)。1.2術(shù)語(yǔ)定義有限空間:指封閉或半封閉、進(jìn)出口受限(但可進(jìn)入)、未被設(shè)計(jì)為固定工作場(chǎng)所,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。其判定需同時(shí)滿足以下三個(gè)條件:(1)封閉或半封閉狀態(tài);(2)進(jìn)出口寬度、高度不足以讓人員自由進(jìn)出;(3)內(nèi)部存在或可能產(chǎn)生有害氣體、缺氧環(huán)境,或存在機(jī)械、電氣等潛在危險(xiǎn)。有限空間作業(yè):指人員進(jìn)入有限空間實(shí)施的作業(yè)活動(dòng),如清理、檢修、安裝、焊接等。氣體檢測(cè):指對(duì)有限空間內(nèi)的氧氣濃度、有害氣體(如硫化氫、一氧化碳、甲烷等)濃度進(jìn)行檢測(cè)的活動(dòng)。監(jiān)護(hù)人員:指在有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)觀察、預(yù)警、應(yīng)急處置的專職人員,不得兼任作業(yè)人員。2.作業(yè)前準(zhǔn)備2.1作業(yè)審批所有有限空間作業(yè)必須辦理《有限空間作業(yè)許可證》(以下簡(jiǎn)稱《許可證》),未經(jīng)審批嚴(yán)禁作業(yè)。《許可證》應(yīng)包含以下信息:作業(yè)單位、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)內(nèi)容;作業(yè)人員名單(含監(jiān)護(hù)人員)、作業(yè)時(shí)間;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果(有害氣體類型、缺氧風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)械傷害等);防護(hù)措施(通風(fēng)方式、PPE配置、氣體檢測(cè)頻率);審批人、應(yīng)急聯(lián)系人及聯(lián)系方式。注:《許可證》有效期不得超過(guò)作業(yè)項(xiàng)目的持續(xù)時(shí)間,如需延長(zhǎng)需重新審批。2.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作業(yè)前需由安全管理人員、技術(shù)人員、作業(yè)負(fù)責(zé)人共同進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,識(shí)別以下潛在風(fēng)險(xiǎn):有害氣體積聚(如硫化氫來(lái)自污水池、一氧化碳來(lái)自燃油設(shè)備);缺氧環(huán)境(如有限空間內(nèi)氧氣被消耗或置換);機(jī)械傷害(如內(nèi)部轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備未停機(jī));電氣傷害(如未斷電的照明設(shè)備);墜落、坍塌(如坑井壁不穩(wěn)定)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)形成書面報(bào)告,針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)制定防控措施(如通風(fēng)、斷電、隔離)。2.3人員培訓(xùn)作業(yè)人員(含監(jiān)護(hù)人員)必須經(jīng)過(guò)有限空間作業(yè)安全培訓(xùn),考核合格后方可上崗。培訓(xùn)內(nèi)容包括:有限空間的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防控;氣體檢測(cè)儀、呼吸器等裝備的使用方法;應(yīng)急處置流程(如救援、報(bào)警);作業(yè)規(guī)范(如“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”)。注:培訓(xùn)需每年至少開展一次,新增作業(yè)人員需重新培訓(xùn)。2.4裝備檢查作業(yè)前需檢查以下裝備是否齊全、有效:氣體檢測(cè)設(shè)備:需校準(zhǔn)合格,能檢測(cè)氧氣、硫化氫、一氧化碳等氣體;通風(fēng)設(shè)備:如軸流風(fēng)機(jī)、鼓風(fēng)機(jī),確保能向有限空間內(nèi)輸送新鮮空氣;個(gè)人防護(hù)裝備(PPE):自給式呼吸器(不得使用過(guò)濾式面具)、防化服、安全帶、安全帽、防護(hù)手套;應(yīng)急裝備:救援繩、急救箱、對(duì)講機(jī)、照明設(shè)備(本質(zhì)安全型);通訊設(shè)備:作業(yè)人員與監(jiān)護(hù)人員需配備對(duì)講機(jī),確保信號(hào)暢通。注:裝備存在故障或過(guò)期時(shí),嚴(yán)禁使用。3.作業(yè)過(guò)程控制3.1通風(fēng)換氣原則:作業(yè)前必須進(jìn)行通風(fēng),確保有限空間內(nèi)空氣流通。通風(fēng)方式優(yōu)先選擇機(jī)械通風(fēng)(如風(fēng)機(jī)向內(nèi)部送風(fēng)),不得使用純氧通風(fēng)(易引發(fā)爆炸)。要求:通風(fēng)時(shí)間需根據(jù)有限空間體積確定(如10立方米空間需通風(fēng)30分鐘以上);通風(fēng)口需設(shè)置在有限空間的上下部(避免有害氣體積聚);作業(yè)中需持續(xù)通風(fēng)(如風(fēng)機(jī)不得停機(jī))。3.2氣體檢測(cè)檢測(cè)時(shí)機(jī):作業(yè)前、作業(yè)中每隔30分鐘(或根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估調(diào)整)需進(jìn)行一次氣體檢測(cè);檢測(cè)項(xiàng)目:(1)氧氣濃度:19.5%-21%為合格,低于19.5%為缺氧,高于23.5%為富氧(易引發(fā)火災(zāi));(2)有害氣體:硫化氫≤10mg/m3(PC-TWA),一氧化碳≤20mg/m3(PC-TWA),甲烷≤5%(爆炸下限);檢測(cè)方法:檢測(cè)人員需站在有限空間入口處,用氣體檢測(cè)儀伸向內(nèi)部(深度不小于1米);如需進(jìn)入內(nèi)部檢測(cè),需佩戴呼吸器;結(jié)果處理:檢測(cè)結(jié)果超標(biāo)時(shí),需重新通風(fēng),直至達(dá)標(biāo)后方可作業(yè);作業(yè)中檢測(cè)超標(biāo)時(shí),需立即停止作業(yè),撤離人員。3.3人員監(jiān)護(hù)監(jiān)護(hù)人員職責(zé):(1)不得離開作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),不得兼任作業(yè)人員;(2)觀察作業(yè)人員狀態(tài)(如是否有頭暈、呼吸困難等癥狀);(3)監(jiān)控氣體檢測(cè)結(jié)果,及時(shí)預(yù)警(如超標(biāo)時(shí)發(fā)出警報(bào));(4)保持與作業(yè)人員的通訊,掌握作業(yè)進(jìn)度;(5)發(fā)生緊急情況時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急措施(如呼叫救援、關(guān)閉設(shè)備)。注意事項(xiàng):監(jiān)護(hù)人員需記錄作業(yè)人員的進(jìn)入時(shí)間、檢測(cè)結(jié)果、通訊情況等信息。3.4作業(yè)行為規(guī)范作業(yè)人員要求:(1)不得單獨(dú)作業(yè)(至少2人同行);(2)進(jìn)入有限空間前需檢查PPE是否佩戴齊全(如呼吸器、安全帶);(3)作業(yè)中不得拆除防護(hù)裝備(如呼吸器);(4)不得在有限空間內(nèi)抽煙、用火(易引發(fā)爆炸);(5)發(fā)現(xiàn)身體不適(如頭暈、惡心)時(shí),需立即撤離,并告知監(jiān)護(hù)人員。其他要求:(1)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)需設(shè)置警示標(biāo)志(如“有限空間作業(yè),禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入”);(2)有限空間入口處需保持暢通(不得堆放雜物);(3)作業(yè)中需關(guān)閉內(nèi)部轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備(如泵、攪拌器),并掛“禁止啟動(dòng)”標(biāo)識(shí);(4)不得向有限空間內(nèi)投擲雜物或工具(避免砸傷)。4.應(yīng)急管理4.1應(yīng)急計(jì)劃企業(yè)需制定《有限空間作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案》,明確以下內(nèi)容:應(yīng)急救援組織架構(gòu)(如總指揮、救援組、醫(yī)療組);應(yīng)急裝備的位置(如呼吸器、救援繩存放點(diǎn));疏散路線(如從有限空間入口到安全區(qū)域的路線);急救措施(如心肺復(fù)蘇、止血方法);報(bào)警流程(如撥打120、119)。注:應(yīng)急計(jì)劃需報(bào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門備案。4.2應(yīng)急演練企業(yè)需每季度開展一次有限空間作業(yè)應(yīng)急演練,演練內(nèi)容包括:(1)作業(yè)人員昏迷的救援流程;(2)有害氣體超標(biāo)的撤離流程;(3)呼吸器的使用方法;演練需邀請(qǐng)安全管理人員、作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員參與,演練后需總結(jié)不足(如救援速度慢、通訊不暢),并修訂應(yīng)急計(jì)劃。4.3應(yīng)急處置發(fā)現(xiàn)異常:作業(yè)人員如感到頭暈、呼吸困難,需立即向監(jiān)護(hù)人員發(fā)出信號(hào)(如敲擊金屬、對(duì)講機(jī)呼叫);監(jiān)護(hù)人員如發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員狀態(tài)異常,需立即停止作業(yè)。撤離人員:作業(yè)人員需沿救援繩(預(yù)先設(shè)置)撤離,監(jiān)護(hù)人員需在入口處接應(yīng);撤離后需立即轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,并檢查身體狀況。救援措施:如需進(jìn)入有限空間救援,救援人員需佩戴呼吸器、系救援繩,且不得單獨(dú)行動(dòng);救援時(shí)需先通風(fēng),再進(jìn)入;救出人員后,需立即進(jìn)行急救(如心肺復(fù)蘇),并撥打120。報(bào)告事故:事故發(fā)生后,企業(yè)需立即向當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門報(bào)告(如24小時(shí)內(nèi)),并配合調(diào)查。5.作業(yè)后總結(jié)5.1現(xiàn)場(chǎng)清理作業(yè)結(jié)束后,需清理有限空間內(nèi)的雜物(如工具、廢料);關(guān)閉通風(fēng)設(shè)備、照明設(shè)備,切斷電源;鎖好有限空間入口(如加蓋、掛鎖),防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。5.2記錄歸檔作業(yè)后需將以下記錄歸檔保存(至少1年):(1)《有限空間作業(yè)許可證》;(2)氣體檢測(cè)記錄;(3)作業(yè)人員名單及培訓(xùn)記錄;(4)應(yīng)急演練記錄;(5)事故處理記錄(如有)。5.3總結(jié)反思作業(yè)負(fù)責(zé)人需組織召開總結(jié)會(huì)議,討論以下內(nèi)容:(1)作業(yè)中是否遵守規(guī)范(如通風(fēng)、檢測(cè));(2)是否出現(xiàn)異常情況(如氣體超標(biāo)、人員不適);(3)裝備是否有效(如呼吸器壓力足夠);總結(jié)會(huì)議需形成書面報(bào)告,針對(duì)問(wèn)題提出改進(jìn)措施(如加強(qiáng)培訓(xùn)、更換通風(fēng)設(shè)備)。6.附則本規(guī)范自發(fā)布之日起施行,如有修訂需重新發(fā)布;本規(guī)范未盡事宜,需遵守《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定》等法律法規(guī);企業(yè)需根據(jù)自身情況(如行業(yè)、有限空間類型)制定實(shí)施細(xì)則(如儲(chǔ)罐作業(yè)的特殊要求)。7.引用標(biāo)準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(2021年修訂);《有限空間安全作業(yè)五
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