縣政法委三項(xiàng)重點(diǎn)工作匯報(bào)縣委、縣政府高度重視中央今年確定的社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,縣黨政聯(lián)席會(huì)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了關(guān)于三項(xiàng)重點(diǎn)工作的情況匯報(bào),提出了以三項(xiàng)重點(diǎn)工作為抓手,爭(zhēng)創(chuàng)和諧平安示范區(qū)的具體貫徹意見(jiàn),并在全縣三級(jí)干部大會(huì)上作了部署,市委書(shū)記親臨大會(huì)指導(dǎo),對(duì)抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作提出了明確要求。我縣的主要做法是:一、扎實(shí)推進(jìn)矛盾糾紛化解,確保大局平安穩(wěn)定今年,我縣主要在以下三個(gè)方面加強(qiáng)矛盾糾紛化解工作,一是開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。年初,市委政法委選擇我縣作為社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試點(diǎn)縣,縣委常委會(huì)及時(shí)研究通過(guò)了《縣重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法》,明確了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的責(zé)任主體、操作流程和應(yīng)對(duì)措施。目前,我縣已選定10項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目作為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)象,評(píng)估申報(bào)、隱患排查等工作正在有條不紊地進(jìn)行。二是繼續(xù)完善矛盾糾紛排查調(diào)處四級(jí)聯(lián)創(chuàng)工作機(jī)制。我縣在207年設(shè)立了縣和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心,中心擔(dān)負(fù)矛盾糾紛受理交辦、督促檢查、協(xié)調(diào)處理和應(yīng)急處置四項(xiàng)職責(zé),統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、督促全縣各部門(mén)、各單位排查化解矛盾糾紛?？h和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心運(yùn)轉(zhuǎn)以來(lái),督辦較大糾紛962件,協(xié)調(diào)處理重大矛盾糾紛325件,有效維護(hù)了全縣社會(huì)穩(wěn)定,得到中央和省、市的充分肯定。今年,我縣把工作重點(diǎn)放在加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和村組一級(jí)的資整合與機(jī)制建設(shè)上,全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心建設(shè),推進(jìn)基層矛盾糾紛聯(lián)合排調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)合防控、安全隱患聯(lián)合治理、和諧平安聯(lián)合創(chuàng)建深入開(kāi)展。三是重點(diǎn)建設(shè)好自然村綜治維穩(wěn)協(xié)管員隊(duì)伍。全縣共選聘了1925名自然村綜治維穩(wěn)協(xié)管員,縣財(cái)政預(yù)算80萬(wàn)元作為今年的自然村綜治維穩(wěn)協(xié)管員專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。自然村綜治維穩(wěn)協(xié)管員主要負(fù)責(zé)本村的法制宣傳、信息收集、治安巡防、糾紛調(diào)解等工作。自然村綜治維穩(wěn)協(xié)管員隊(duì)伍的組建,大大增強(qiáng)了基層化解矛盾糾紛的能力。二、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)管理,打牢和諧平安基礎(chǔ)一是針對(duì)社區(qū)綜治工作相對(duì)薄弱的現(xiàn)狀,開(kāi)展"綜治進(jìn)社區(qū)、平安進(jìn)萬(wàn)家"活動(dòng)。今年,我縣組織66個(gè)縣直部門(mén)幫扶縣城6個(gè)社區(qū)72個(gè)小區(qū),每個(gè)幫扶單位落實(shí)一名科級(jí)干部帶隊(duì),明確幫扶小組成員,安排15000元資金幫扶一個(gè)小區(qū),協(xié)助社區(qū)和公安部門(mén)組建警務(wù)室,加強(qiáng)小區(qū)人防、物防和技防建設(shè),組織開(kāi)展刑釋解教人員安置幫教、社會(huì)閑散青少年法制宣傳教育、流動(dòng)人口管理等工作,消除城區(qū)治安隱患。二是針對(duì)警力相對(duì)不足的現(xiàn)狀,加強(qiáng)了"天網(wǎng)"工程建設(shè)。我縣采取租賃的方式與電信合作,建成全縣視頻監(jiān)控中心,城區(qū)重要部位安裝監(jiān)控探頭63個(gè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按要求全部落實(shí)到位。各超市、商場(chǎng)、縣直各單位均安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng),在全市率先建成了初具規(guī)模的視頻監(jiān)控體系。3月12日,全市"天網(wǎng)"工程視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi),推廣了我縣"天網(wǎng)"工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。今年,我縣將進(jìn)一步推進(jìn)視頻監(jiān)控進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū),整合資,進(jìn)一步發(fā)揮科技防控的最大效能。三是針對(duì)特殊群體輕微犯罪行為,探索試行“刑事和解”制度。2021年,縣檢察院與公安局共同制定了《關(guān)于試行刑事和解聯(lián)動(dòng)機(jī)制的工作意見(jiàn)》,明確刑事和解主要適用于過(guò)失犯、初犯、偶犯,未成年人及老年人等弱勢(shì)群體犯罪上,以及因民事糾紛引起的輕微刑事案件。縣公安局和檢察院對(duì)因刑事和解撤案或不起訴的30名進(jìn)行了回訪,這些回歸社會(huì)后,都沒(méi)有重新犯罪;因鄰里糾紛引起犯罪的21名,與被害人關(guān)系融洽;因交通肇事犯罪的9名民事賠償部分全部履行到位。目前,我縣正在總結(jié)規(guī)范這項(xiàng)制度,將“刑事和解”對(duì)象納入社區(qū)矯正工作重點(diǎn),完善刑事和解風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。三、扎實(shí)推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法,有效維護(hù)社會(huì)公平正義近幾年,我縣開(kāi)展了"兩化一公開(kāi)"(執(zhí)法制度化、規(guī)范化和司法警務(wù)公開(kāi))、"三百警力下基層"等一系列活動(dòng),受到省、市充分肯定,取得了較好的效果。全縣政法干警連續(xù)五年零違法違紀(jì)、零處分?？h公安局榮獲全國(guó)優(yōu)秀公安局、全國(guó)執(zhí)法示范先進(jìn)單位,縣檢察院榮獲全國(guó)先進(jìn)基層檢察院并榮立集體一等功等榮譽(yù)。今年,政法各部門(mén)采取了一系列有針對(duì)性的措施,促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。一是堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究的制度。縣公安局對(duì)取保候?qū)?、保外就醫(yī)、所外執(zhí)行等重大執(zhí)法事項(xiàng)由局長(zhǎng)辦公會(huì)集體研究決定;縣檢察院對(duì)不批捕、不起訴等案件由檢察委員會(huì)討論決定;縣法院對(duì)擬判緩刑的案件均由審判委員會(huì)決定,并建立了重大疑難案件邀請(qǐng)檢察長(zhǎng)列席會(huì)議的制度。二是嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)?？h公安局推行案件質(zhì)量每月評(píng)查制度,評(píng)查情況每月網(wǎng)上點(diǎn)評(píng)和實(shí)名通報(bào),強(qiáng)化了民警的辦案責(zé)任意識(shí)和質(zhì)量意識(shí);縣檢察院建立疑難案件第二人閱卷制、科室集體會(huì)審制和檢察委員會(huì)把關(guān)制,切實(shí)加大對(duì)案件事實(shí)、法律適用的審查力度,確保案件質(zhì)量;縣法院每份裁判文書(shū)的完成須經(jīng)案件的書(shū)記員、主審法官、庭長(zhǎng)審核后,再提交分管副院長(zhǎng)簽發(fā)。三是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督?？h公安局建立了網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上監(jiān)控、網(wǎng)上巡查、網(wǎng)上預(yù)警、網(wǎng)上考評(píng)等五項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制,及時(shí)掌握各單位的接處警信息、使用強(qiáng)制措施情況、涉案人員和財(cái)物處理結(jié)果,規(guī)范辦案行為?？h檢察院設(shè)立電子檢務(wù)監(jiān)督平臺(tái),對(duì)所受理的審查批捕、起訴案件的承辦人、受理結(jié)果等在電子屏幕上進(jìn)行全程公示,明確規(guī)定了辦案的操作程序、時(shí)限和要求,大大方便了案件當(dāng)事人和來(lái)訪群眾的監(jiān)督?？h法院堅(jiān)持執(zhí)行“四公開(kāi)",即公開(kāi)告知執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn),公開(kāi)執(zhí)行進(jìn)度,公開(kāi)處理查