四川省興茂石化有限責(zé)任公司30萬(wàn)噸/年油泥綜合利用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（重新報(bào)批）（公示本）二〇二一年七月.1環(huán)境管理11.1.1環(huán)境管理體系環(huán)境管理體系分為企業(yè)外部環(huán)境管理體系和企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理體系。企業(yè)外部環(huán)境管理體系指政府性環(huán)境管理體系，主要有中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部、四川省生態(tài)環(huán)境廳、遂寧市生態(tài)環(huán)境局等；企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理體系是指公司建立的環(huán)境保護(hù)專(zhuān)門(mén)體系。興茂石化有限責(zé)任公司計(jì)劃實(shí)行總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的“一人主管，分工負(fù)責(zé)；職環(huán)境管理貫穿于企業(yè)管理的整個(gè)過(guò)程，并落實(shí)到企業(yè)的各個(gè)層次，分解到生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，把企業(yè)管理與環(huán)境管理緊密地結(jié)合起來(lái)，使企業(yè)的環(huán)境管理工作真正落到實(shí)處。興茂石化有限責(zé)任公司將構(gòu)建一套較為完善的環(huán)境管理體系，設(shè)立有專(zhuān)職的安環(huán)部門(mén)，主要承擔(dān)全公司的環(huán)保、安全管理、污染治理、對(duì)外協(xié)調(diào)等工作。企業(yè)在完成項(xiàng)目建設(shè)后，應(yīng)加強(qiáng)該部門(mén)的專(zhuān)職環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)力量，為專(zhuān)職人員創(chuàng)造必要的工作條件和建立相應(yīng)的工作制度。公司不單獨(dú)設(shè)專(zhuān)職環(huán)境監(jiān)測(cè)工作人員，全部外委有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)單位承擔(dān)全廠(chǎng)的環(huán)?；?yàn)、日常環(huán)保工作和環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。另外各車(chē)間設(shè)兼職環(huán)保員，負(fù)責(zé)本車(chē)間的環(huán)保事宜。圖11.1-1環(huán)境管理體系框架圖11.1.2環(huán)境管理制度建立和完善環(huán)境管理制度，是企業(yè)環(huán)境管理體系的重要組成部分，公司需建立的環(huán)境管理制度主要有：（1）環(huán)境管理崗位責(zé)任制；（2）環(huán)保設(shè)施運(yùn)行和管理制度；（3）環(huán)境污染物排放和監(jiān)測(cè)制度；（4）原材料的管理和使用、節(jié)約制度；（5）環(huán)境污染事故應(yīng)急和處理制度；（6）生產(chǎn)環(huán)境管理制度；（7）廠(chǎng)區(qū)綠化和管理制度。11.1.3環(huán)境管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)為實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理的基本任務(wù)，公司應(yīng)建立專(zhuān)門(mén)的環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，在原材料的使用，生產(chǎn)計(jì)劃、生產(chǎn)工藝、技術(shù)質(zhì)量、人員和環(huán)保資金投入等方面加強(qiáng)管理，把環(huán)境管理滲透到企業(yè)的環(huán)境管理之中，將生產(chǎn)目標(biāo)和環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)和任務(wù)融為一體，爭(zhēng)取“三個(gè)效益”的有機(jī)統(tǒng)一。公司環(huán)境管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)按施工期和運(yùn)營(yíng)期敘述如下：一、施工期環(huán)境管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)工程施工期環(huán)境管理組成應(yīng)包括建設(shè)單位、施工單位在內(nèi)的管理體系，同時(shí)要求工程設(shè)計(jì)單位做好服務(wù)與配合。①建設(shè)單位建設(shè)單位首先應(yīng)在工程施工承發(fā)包工作中，將環(huán)保工程擺在與主體工程同等的地位。建設(shè)單位和施工單位簽訂工程承包合同中，應(yīng)包括有關(guān)工程施工期間環(huán)境保護(hù)條款，包括工程施工中生態(tài)環(huán)境保護(hù)（水土保持）、施工期間環(huán)境污染控制、污染物排放管理、施工人員環(huán)保教育及相關(guān)獎(jiǎng)懲條款。其次是及時(shí)掌握工程施工環(huán)保動(dòng)態(tài)，定期檢查和總結(jié)工程環(huán)保措施實(shí)施情況，資金使用情況，確保環(huán)保工程的進(jìn)度要求。第三是協(xié)調(diào)各施工單位關(guān)系，消除可能在環(huán)保項(xiàng)目遺漏和缺口，出現(xiàn)重大環(huán)保問(wèn)題或環(huán)境糾紛時(shí)，積極組織力量解決，并協(xié)助施工單位處理好地方環(huán)境保護(hù)部門(mén)、公眾三方相互利益的關(guān)系。②施工單位施工單位應(yīng)加強(qiáng)自身的環(huán)境管理，各施工單位須配備必要的專(zhuān)、兼職環(huán)保管理人員，這些人員應(yīng)是施工前經(jīng)過(guò)相關(guān)培訓(xùn)、具備一定能力和資質(zhì)的技術(shù)人員，并賦予相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)力，使其充分發(fā)揮施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保監(jiān)督、管理職能，確保工程施工按照國(guó)家有關(guān)環(huán)保法規(guī)及工程設(shè)計(jì)的措施要求進(jìn)行。施工單位應(yīng)提高環(huán)保意識(shí)，加強(qiáng)駐地和施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境管理，合理安排施工計(jì)劃，切實(shí)做到組織計(jì)劃嚴(yán)謹(jǐn)，文明施工；環(huán)保措施逐條落實(shí)到位，環(huán)保工程與主體工程同時(shí)施工、同時(shí)運(yùn)行，環(huán)保工程費(fèi)用專(zhuān)款專(zhuān)用，不偷工減料、延誤工期。施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第101號(hào)）、《建筑工程綠色施工規(guī)范》（GB/T50905-2014）、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ146-2013）、《城市揚(yáng)塵污染防治技術(shù)規(guī)范》（HJ/T393-2007）、《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳城市揚(yáng)塵防治工作方案》（川建發(fā)〔2018〕8號(hào)）以及《四川省建筑工程揚(yáng)塵污染防治技術(shù)導(dǎo)則（試行）》（2018）要求，同時(shí)貫徹執(zhí)行《遂寧市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》中相關(guān)管理規(guī)定，要求各施工現(xiàn)場(chǎng)、施工單位駐地及其它施工臨時(shí)設(shè)施，加強(qiáng)環(huán)境管理，施工污水避免無(wú)組織排放，盡可能集中排放指定地點(diǎn)；揚(yáng)塵大的工地應(yīng)采取降塵措施，工程施工完畢后施工單位及時(shí)清理和恢復(fù)施工現(xiàn)場(chǎng)，妥善處理生活垃圾與施工廢渣，減少揚(yáng)塵；施工現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）中的相關(guān)規(guī)定。二、運(yùn)行期環(huán)境管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)運(yùn)行期的環(huán)境管理工作由建設(shè)單位承擔(dān)，企業(yè)負(fù)責(zé)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的環(huán)境管理工作，與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)及其授權(quán)監(jiān)測(cè)部門(mén)保持密切聯(lián)系，直接監(jiān)管企業(yè)污染物的排放情況，并對(duì)其實(shí)施總量控制，對(duì)超標(biāo)排放及污染事故、糾紛進(jìn)行處理。將環(huán)保指標(biāo)逐級(jí)分解到車(chē)間、班組和個(gè)人，負(fù)責(zé)環(huán)保設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)和維護(hù)，確保其正常運(yùn)轉(zhuǎn)和達(dá)標(biāo)排放，充分發(fā)揮其作用；配合地方環(huán)保監(jiān)測(cè)部門(mén)進(jìn)行日常環(huán)境監(jiān)測(cè)，記錄并及時(shí)上報(bào)污染源及環(huán)保措施運(yùn)轉(zhuǎn)動(dòng)態(tài)；加強(qiáng)廠(chǎng)區(qū)的綠化管理，保證廠(chǎng)區(qū)綠化面積達(dá)到設(shè)計(jì)提出的綠化指標(biāo)。11.1.4環(huán)境管理要求一、運(yùn)行、管理要求1、結(jié)合該項(xiàng)目的工藝貫徹落實(shí)公司的環(huán)保方針，根據(jù)公司的環(huán)境保護(hù)管理制度確定各部門(mén)、各崗位的環(huán)境保護(hù)職責(zé)和規(guī)章制度。并遵守國(guó)家、地方的有關(guān)法律、法規(guī)以及其他相關(guān)規(guī)定。2、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保規(guī)章制度。建立健全工程運(yùn)行過(guò)程中的污染源檔案、環(huán)保設(shè)施和工藝流程檔案。按月統(tǒng)計(jì)污染物排放的有關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)表和環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行狀況。3、對(duì)環(huán)保設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行日常的監(jiān)控和維護(hù)工作，并做好記錄存檔。4、做好環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)宣傳，以及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)等工作。5、加強(qiáng)管理，建立廢氣非正常排放的應(yīng)急制度和響應(yīng)措施，將非正常排放的影響降至最低。負(fù)責(zé)全廠(chǎng)危險(xiǎn)化學(xué)品的貯運(yùn)、使用的安全管理；防火防爆、防毒害的日常管理及應(yīng)急處理、疏散措施的組織。6、配合環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)廠(chǎng)內(nèi)各污染源進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并對(duì)處理情況進(jìn)行跟蹤檢查。7、保證雙回路電源的可靠性，避免出現(xiàn)因停電造成事故，對(duì)生產(chǎn)工人及周?chē)h(huán)境造成嚴(yán)重影響；8、加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行的監(jiān)督、檢查，勤查勤修，杜絕非正常生產(chǎn)情況和事故的發(fā)生。本項(xiàng)目油基巖屑的運(yùn)輸外委有資質(zhì)的單位進(jìn)行，不納入本次評(píng)價(jià)范圍。本次評(píng)價(jià)對(duì)油基巖屑的運(yùn)輸、暫存，提出具體環(huán)境管理要求如下：（1）油基巖屑運(yùn)輸管理按照國(guó)家危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理?xiàng)l例制定運(yùn)輸管理章程，明確運(yùn)輸路線(xiàn)、運(yùn)輸時(shí)間。危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸?shù)葒?yán)格按照《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》管理。（2）入廠(chǎng)巖屑管理在運(yùn)營(yíng)期間，因?yàn)橛写罅康膸r屑入廠(chǎng)進(jìn)行處理，因此，要特別注意防止巖屑的散落，應(yīng)該嚴(yán)格管理和處置，要派專(zhuān)人負(fù)責(zé)。危險(xiǎn)廢物接收嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》管理。（3）建立地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)管理體系，制定地下水環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測(cè)計(jì)劃、建立地下水環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測(cè)制度、配備先進(jìn)的監(jiān)測(cè)儀器和設(shè)備，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，采取措施，制定信息公開(kāi)計(jì)劃。（4）制訂污染物處理排放設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作崗位作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。制訂污染物排放口監(jiān)測(cè)計(jì)劃，并組織監(jiān)測(cè)的實(shí)施；（5）建立本公司的環(huán)境保護(hù)檔案。建立健全環(huán)境檔案管理與保密制度、污染防治設(shè)施設(shè)計(jì)技術(shù)改進(jìn)及運(yùn)行資料、污染源調(diào)查技術(shù)檔案、環(huán)境監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)資料、項(xiàng)目平面圖和給排水管道圖等。二、排污口規(guī)范要求1、排污口立標(biāo)（1）污染物排放口的環(huán)保圖形標(biāo)志牌應(yīng)設(shè)置在靠近采樣點(diǎn)，且醒目處，標(biāo)志牌設(shè)置高度為其上邊緣距離地面2m；（2）重點(diǎn)排污單位的污染物排放口應(yīng)設(shè)置立式標(biāo)志牌為主，一般排污單位的污染物排放口，可根據(jù)情況設(shè)置立式或平面固定式標(biāo)志牌。在廠(chǎng)區(qū)“三廢”及噪聲排放點(diǎn)設(shè)置明顯標(biāo)志，標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志排放口(源)》（GBl5562.1-1995）及《環(huán)境保護(hù)圖形固體廢物貯存(處置)場(chǎng)》(GBl55622--1995)中有關(guān)規(guī)定。排放口圖形標(biāo)志見(jiàn)下表。圖11.1.4-1排放口圖形標(biāo)志2、排污口管理（1）管理原則：排污口是企業(yè)污染物進(jìn)入環(huán)境，污染環(huán)境的通道，強(qiáng)化排污口的管理是實(shí)施污染物總量控制的基礎(chǔ)工作之一，也是區(qū)域環(huán)境管理逐步實(shí)現(xiàn)污染物排放科學(xué)化、定量化的重要手段。具體管理原則如下：①向環(huán)境排放污染物的排放口必須規(guī)范化；②列入總量控制的污染物（SO2、NOx等）排放源列為管理的重點(diǎn)；③如實(shí)向環(huán)保管理部門(mén)申報(bào)排污口數(shù)量、位置及所排放的主要污染物種類(lèi)、數(shù)量、濃度、排放去向等情況；④廢氣排氣裝置應(yīng)設(shè)置便于采樣、監(jiān)測(cè)的采樣孔和采樣平臺(tái)，設(shè)置應(yīng)符合《污染源監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》；⑤工程固廢堆存時(shí)，應(yīng)設(shè)置專(zhuān)用堆放場(chǎng)地，并采取防揚(yáng)散、防流失、對(duì)有毒有害固廢采取防滲漏的措施。（2）排放源建檔①本項(xiàng)目應(yīng)使用國(guó)家環(huán)保部統(tǒng)一印制的《中華人民共和國(guó)規(guī)范化排污口標(biāo)志登記證》，并按要求填寫(xiě)有關(guān)內(nèi)容；②根據(jù)排污口管理內(nèi)容要求，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，應(yīng)將主要污染物種類(lèi)、數(shù)量、濃度、排放去向、立標(biāo)情況及設(shè)施運(yùn)行情況記錄于檔案。11.2環(huán)境監(jiān)測(cè)環(huán)境監(jiān)測(cè)制度是為環(huán)境管理服務(wù)的一項(xiàng)重要制度，通過(guò)環(huán)境監(jiān)測(cè)，及時(shí)了解企業(yè)的環(huán)境狀況，不斷完善，改進(jìn)防治措施，以適應(yīng)環(huán)境保護(hù)發(fā)展的要求，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)環(huán)境管理定量化，規(guī)范化的重要舉措。11.2.1環(huán)境監(jiān)測(cè)的主要任務(wù)企業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)主要是以廠(chǎng)區(qū)污染源排放監(jiān)測(cè)為重點(diǎn)，環(huán)境監(jiān)測(cè)主要任務(wù)是：（1）定期對(duì)廢氣處理裝置的廢氣排放口進(jìn)行監(jiān)測(cè)；（2）定期對(duì)廠(chǎng)界噪聲、主要噪聲源進(jìn)行監(jiān)測(cè)；（3）對(duì)環(huán)保治理設(shè)施的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，以便及時(shí)對(duì)設(shè)施的設(shè)計(jì)和處理效果進(jìn)行比較；發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告公司有關(guān)部門(mén)；（4）發(fā)生污染事故時(shí)，進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)，為采取處理措施提供第一手資料；（5）接受環(huán)保部門(mén)的監(jiān)督和檢查。（6）編制環(huán)境監(jiān)測(cè)季報(bào)或年報(bào)，及時(shí)上報(bào)省、市環(huán)保主管部門(mén)。11.2.2環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃根據(jù)《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南總綱》（HJ819-2017）、《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范危險(xiǎn)廢物焚燒》（HJ1038-2019）等相關(guān)要求，結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn)擬定的監(jiān)測(cè)內(nèi)容見(jiàn)下表，監(jiān)測(cè)方法采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試方法。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)開(kāi)展常規(guī)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)和在線(xiàn)監(jiān)測(cè)，如無(wú)能力開(kāi)展的項(xiàng)目，可委托具有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站或第三方環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)公司進(jìn)行監(jiān)測(cè)。表11.2-1環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃污染源監(jiān)測(cè)類(lèi)別監(jiān)測(cè)點(diǎn)位監(jiān)測(cè)指標(biāo)監(jiān)測(cè)頻率廢氣有組織廢氣焚燒排氣筒煙塵（顆粒物）、CO、SO2、HCl、NOx（以NO2記）、煙氣含氧量自動(dòng)監(jiān)測(cè)HF、二噁英1次/半年汞及其化合物、鎘及其化合物、砷、鎳及其化合物、鉛及其化合物、鉻、錫、銻、銅、錳及其化合物1次/月無(wú)組織廢氣廠(chǎng)界HCL、H2S、NH3、顆粒物、VOCs、氟化物、臭氣濃度1次/半年廢水廢水外排口pH、五日生化需氧量、化學(xué)需氧量、氨氮、氟化物、糞大腸菌群數(shù)、總余氯、流量1次/季度雨水外排口COD和NH3-N1次/月①噪聲廠(chǎng)界外1m處等效連續(xù)A聲級(jí)1次/季，晝夜土壤儲(chǔ)料區(qū)附近石油烴、六價(jià)鉻、鉛、鎳、銅等1次/5年焚燒線(xiàn)附近注：①雨水排放口每月有流動(dòng)水排放時(shí)開(kāi)展一次檢測(cè)。如監(jiān)測(cè)一年無(wú)異常情況，可放寬至每季度有流動(dòng)水排放時(shí)開(kāi)展一次監(jiān)測(cè)。表11.2-2地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃階段監(jiān)測(cè)功能監(jiān)測(cè)點(diǎn)位含水層位處置項(xiàng)目監(jiān)測(cè)因子補(bǔ)充特征因子監(jiān)測(cè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)頻率監(jiān)測(cè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)頻率運(yùn)營(yíng)期G6污染監(jiān)測(cè)井（利舊）滲濾液調(diào)節(jié)池北側(cè)本項(xiàng)目區(qū)下伏孔隙含水層pH、耗氧量、銅、鉛、鋅、砷、鎘、六價(jià)鉻、汞、石油類(lèi)兩月一次，逢單月進(jìn)行監(jiān)測(cè)銻、錳每半年1次G7污染監(jiān)測(cè)井（利舊）廢水處理站西側(cè)G8污染監(jiān)測(cè)井（利舊）廢水處理站東北側(cè)G10污染監(jiān)測(cè)井（利舊）處置項(xiàng)目物化處理車(chē)間東側(cè)12.1環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論興茂公司于2020年7月委托四川省川工環(huán)院環(huán)?？萍加邢挢?zé)任公司編制完成《四川省興茂石化有限責(zé)任公司30萬(wàn)噸/年油泥綜合利用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》，并于2020年11月取得了《遂寧市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于四川省興茂石化有限責(zé)任公司30萬(wàn)噸/年油泥綜合利用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的批復(fù)》（遂環(huán)評(píng)函[2020]77號(hào)）。目前，該項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。企業(yè)擬對(duì)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、油基巖屑處理工藝進(jìn)行變動(dòng)。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)環(huán)評(píng)管理中部分行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單的通知》（環(huán)辦[2015]52號(hào)）、《污染影響類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單（試行）》（環(huán)辦環(huán)評(píng)函[2020]688號(hào)），本項(xiàng)目生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變動(dòng)，且導(dǎo)致污染物排放量增加，導(dǎo)致不利環(huán)境影響加重；油基巖屑原料庫(kù)以及干渣庫(kù)增大30%以上，均屬于重大變動(dòng)，應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。12.1.1產(chǎn)業(yè)政策符合性本項(xiàng)目屬于油基巖屑綜合利用項(xiàng)目，屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（國(guó)家發(fā)展改革委令第29號(hào)）中：“鼓勵(lì)類(lèi)第四十三條‘環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用’第20項(xiàng)‘城鎮(zhèn)垃圾、農(nóng)村生活垃圾、農(nóng)村生活污水、污泥及其他固體廢棄物減量化、資源化、無(wú)害化處理和綜合利用工程’”同時(shí)，本項(xiàng)目經(jīng)大英縣發(fā)展和改革局同意備案，備案號(hào)為：（備案號(hào)：川投資備【2020-510923-42-03-483553】JXQB-0093號(hào)）。綜上，本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。12.1.2危險(xiǎn)廢物利用相關(guān)政策及規(guī)范的符合性分析項(xiàng)目的建設(shè)符合《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》、《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》、《四川省頁(yè)巖氣開(kāi)采業(yè)污染防治技術(shù)政策》、《廢礦物油回收利用污染控制技術(shù)規(guī)范》、《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》、《危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策》（環(huán)發(fā)[2001]199號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)石油天然氣行業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》(環(huán)辦環(huán)評(píng)函[2019]910號(hào)）、《四川省危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》、《危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范》、《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》等產(chǎn)業(yè)政策要求。12.1.2規(guī)劃符合性與選址合理性（1）規(guī)劃符合性項(xiàng)目建設(shè)符合《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》、《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》、《關(guān)于發(fā)布長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行）的通知》、《四川省“十三五”重金屬污染防治實(shí)施方案的通知》（川污防“三大戰(zhàn)役”辦[2018]13號(hào)）、《四川省工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實(shí)施清單》、遂寧市城市總體規(guī)劃、四川大英經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃、遂寧市“三線(xiàn)一單”階段性成果、以及大氣、水、土壤等污染防治規(guī)劃的要求。（2）選址合理性分析項(xiàng)目擬建設(shè)地址位于四川大英經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)梁家壩片區(qū)、興茂公司現(xiàn)有2#地塊廠(chǎng)區(qū)內(nèi)。興茂公司在《危險(xiǎn)廢物集中安全處置項(xiàng)目》、《危險(xiǎn)廢物再生資源綜合利用項(xiàng)目》規(guī)劃建設(shè)之初，即開(kāi)展了場(chǎng)址環(huán)保比選工作，通過(guò)區(qū)域比選、園區(qū)內(nèi)比選等，最終確定在現(xiàn)有廠(chǎng)址開(kāi)展兩個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。已批復(fù)《危險(xiǎn)廢物集中安全處置項(xiàng)目》（川環(huán)建函[2019]48號(hào)）環(huán)評(píng)報(bào)告也中對(duì)各場(chǎng)址進(jìn)行了充分對(duì)比論證，確認(rèn)了現(xiàn)址的環(huán)保合理性。此外，如前所述，園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)告也初步論證了本項(xiàng)目選址從環(huán)保角度可行。在此基礎(chǔ)上，本次評(píng)價(jià)將項(xiàng)目選址合理性進(jìn)一步分析如下：項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)不涉及風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)域。報(bào)告“小節(jié)”分析表明項(xiàng)目選址符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》及其修改單的要求。1）與郪江黃顙魚(yú)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)符合性分析根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于調(diào)整郪江黃顙魚(yú)等2處國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)面積范圍和功能分區(qū)的通知》（農(nóng)辦長(zhǎng)漁[2015]2號(hào)）：郪江黃顙魚(yú)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)總面積520公頃，其中核心區(qū)面積431.25公頃，實(shí)驗(yàn)區(qū)面積88.75公頃，范圍在東經(jīng)東經(jīng)105°04′23.15″~105°16′3.30″，北緯30°33′8.46″~30°45′49.57″之間。根據(jù)分區(qū)原則結(jié)合郪江具體情況將保護(hù)區(qū)劃分為核心區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)二個(gè)功能區(qū)。保護(hù)區(qū)位于四川省遂寧市大英縣和德陽(yáng)市中江縣郪江干流聯(lián)合鎮(zhèn)會(huì)仙橋-蓬萊鎮(zhèn)康家咀-蓬萊鎮(zhèn)張家堰及其支流寸塘口河蓬萊鎮(zhèn)趙家灣-窩窩店-寸塘口河河口全長(zhǎng)74km，該水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)主要保護(hù)對(duì)象為黃顙魚(yú)、鱖魚(yú)、中華鱉，其它保護(hù)物種包括黃顙魚(yú)、鱖、長(zhǎng)吻鮠、中華鱉等。項(xiàng)目最近邊界（東面）距離郪江約344m，所在河段位于郪江黃顙魚(yú)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)終點(diǎn)下游約8.6km，不在郪江黃顙魚(yú)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。本項(xiàng)目余熱鍋爐廢水、反滲透廢水回用于濕式洗滌塔，其余生產(chǎn)廢水進(jìn)入廠(chǎng)區(qū)現(xiàn)有污水處理站處理達(dá)《城市污水再生利用工業(yè)用水水質(zhì)》（GB/T19923-2005）中冷卻用水標(biāo)準(zhǔn)后全部回用于廠(chǎng)區(qū)，不外排，對(duì)郪江水環(huán)境影響不大。項(xiàng)目通過(guò)加強(qiáng)地表水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施，建立“單元-廠(chǎng)區(qū)-園區(qū)/區(qū)域”事故廢水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系，可降低事故情況事故廢水進(jìn)入廠(chǎng)外地表水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，大英縣工業(yè)污水處理廠(chǎng)排污口位于郪江黃顙魚(yú)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)下游，不在其保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，受納水體郪江水體功能主要為農(nóng)灌、泄洪、納污、工業(yè)用水。2）與周?chē)h(huán)境相容性分析本項(xiàng)目位于四川大英經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，周?chē)饕植妓拇ò残裢苛峡萍加邢薰荆ㄉa(chǎn)合成樹(shù)脂、油漆、涂料）、四川佳世特橡膠有限公司（生產(chǎn)橡膠圈、塑料管）、四川中騰能源科技有限公司（生產(chǎn)液化石油氣、正丁烷）、四川福美來(lái)新型建筑材料有限公司（生產(chǎn)建筑磚、板材）、大英縣永欣石化有限公司（生產(chǎn)石蠟、潤(rùn)滑油、瀝青）、四川蜀泰化工科技有限公司（生產(chǎn)催化劑）、四川捷貝通能源科技有限公司（勘探、鉆井）、四川福敏建材有限公司（建筑材料）、四川鴻鵬新材料有限公司（生產(chǎn)表面活性劑）、四川屹光新材料制造有限公司（生產(chǎn)石腦油、溶劑油）等企業(yè)，大多數(shù)屬于化工類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)。本項(xiàng)目為油泥（油基巖屑）綜合利用項(xiàng)目，排放污染物與周?chē)髽I(yè)污染物相似相容，項(xiàng)目不涉及潔凈車(chē)間等對(duì)周?chē)h(huán)境敏感的生產(chǎn)區(qū)域，對(duì)外環(huán)境無(wú)特殊要求。因此，本項(xiàng)目與周?chē)髽I(yè)相容。3）環(huán)保合理性分析根據(jù)項(xiàng)目大氣環(huán)境影響預(yù)測(cè)表明，本項(xiàng)目外排廢氣污染物對(duì)區(qū)域環(huán)境空氣影響較小，各環(huán)境敏感點(diǎn)處預(yù)測(cè)值能達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）中附錄D標(biāo)準(zhǔn)以及日本環(huán)境廳中央環(huán)境審議會(huì)制定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目以干渣庫(kù)房、儲(chǔ)料區(qū)和污水處理站邊界向外50m、100m和100m形成的包絡(luò)線(xiàn)劃定衛(wèi)生防護(hù)距離，項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距離范圍內(nèi)無(wú)環(huán)境敏感點(diǎn)。本環(huán)評(píng)要求在項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距離范圍內(nèi)，不得再規(guī)劃建設(shè)居民點(diǎn)、療養(yǎng)地、文教、醫(yī)院等敏感設(shè)施以及與本項(xiàng)目不相容的企事業(yè)單位，以控制本項(xiàng)目廢氣污染物對(duì)周邊環(huán)境造成影響。本項(xiàng)目余熱鍋爐廢水、反滲透廢水回用于濕式洗滌塔作為補(bǔ)充水，其余生產(chǎn)廢水進(jìn)入廠(chǎng)區(qū)現(xiàn)有污水處理站處理達(dá)《城市污水再生利用工業(yè)用水水質(zhì)》（GB/T19923-2005）中冷卻用水標(biāo)準(zhǔn)后全部回用于廠(chǎng)區(qū)，不外排。根據(jù)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)：在污水廠(chǎng)排口下游約20km處匯入涪江（遂寧），涪江匯入口下游5km范圍內(nèi)不涉及遂寧市集中式飲用水源取水口及保護(hù)區(qū)范圍。同時(shí)，針對(duì)區(qū)域地下水防護(hù)，項(xiàng)目采取了分區(qū)防滲、跟蹤監(jiān)測(cè)等措施，有效防范地下水污染，不會(huì)造成飲用水安全隱患；針對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制，項(xiàng)目采取了嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)控制措施，確保環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可接受；針對(duì)噪聲控制，對(duì)產(chǎn)噪設(shè)備采取了相應(yīng)的消聲、隔聲措施，不會(huì)對(duì)區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量造成明顯影響。因此，項(xiàng)目選址從環(huán)保角度是合理的。綜上所述，本項(xiàng)目擬建設(shè)地址位于四川大英經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)無(wú)需要特殊保護(hù)的敏感目標(biāo)，無(wú)明顯環(huán)境制約因素，項(xiàng)目與周邊企業(yè)相容，據(jù)預(yù)測(cè)項(xiàng)目對(duì)區(qū)域環(huán)境影響較小，不會(huì)改變區(qū)域環(huán)境功能。從環(huán)保角度分析，項(xiàng)目選址合理。12.1.3總量控制分析項(xiàng)目核算污染物排放總量如下表所示：12.1-1核算污染物排放總量總量控制污染物核定總量控制指標(biāo)VOCs0.5616SO244.928NOx89.856顆粒物27.216Pb0.0041Cr0.0035As0.002812.1.4環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)論（1）地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀：根據(jù)《2020年遂寧市環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》，2020年遂寧市除安居區(qū)白鶴橋斷面、蓬溪縣水質(zhì)受輕度污染外，其余監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)較好，均能達(dá)到III類(lèi)水質(zhì)要求，水質(zhì)狀況較好。本項(xiàng)目受納水體郪江水質(zhì)在2019年能夠滿(mǎn)足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的III類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。（2）地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀：部分點(diǎn)位錳、細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群數(shù)出現(xiàn)不同程度的超標(biāo)。其余各項(xiàng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目質(zhì)量指數(shù)均較低?？傮w來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)地下水水質(zhì)尚可。本項(xiàng)目所在地地層為侏羅系遂寧組J3s主要以泥巖為主，夾砂巖，普遍含鈣質(zhì)結(jié)合物及可溶鹽，偶現(xiàn)寬約2~5mm白色石膏條帶，泥巖含砂質(zhì)較重，易風(fēng)化，發(fā)育網(wǎng)狀裂隙及針狀，蜂窩狀溶蝕孔隙，部分裂隙充填鐵錳質(zhì)浸染氧化膜，可能造成區(qū)域錳超標(biāo)；而細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群數(shù)超標(biāo)則是由地下水環(huán)境細(xì)菌滋生引起的。（3）大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀：根據(jù)《遂寧市污染防治攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于2020年全市環(huán)境空氣質(zhì)量的通報(bào)》（遂污防攻堅(jiān)辦[2021]2號(hào)）中2020年大英縣城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，基本因子均達(dá)標(biāo)，因此，項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)檫_(dá)標(biāo)區(qū)。根據(jù)補(bǔ)充監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可知，各監(jiān)測(cè)點(diǎn)位總懸浮顆粒物、氟化物均能達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求；TVOC、NH3、H2S、HCl均能達(dá)到《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則?大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）附錄D相關(guān)要求；非甲烷總烴可以達(dá)到河北省地方標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境空氣質(zhì)量-非甲烷總烴限值》（DB13/1577-2012）；二噁英可以達(dá)到日本環(huán)境廳中央環(huán)境審議會(huì)制定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。（4）聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀：所有監(jiān)測(cè)點(diǎn)晝間、夜間噪聲均滿(mǎn)足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中3類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)要求，評(píng)價(jià)區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量較好。（5）土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀：根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果可知，各評(píng)價(jià)因子均滿(mǎn)足《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）的要求，評(píng)價(jià)區(qū)域土壤本底環(huán)境狀況較好。12.1.5污染物達(dá)標(biāo)排放分析1、廢水本項(xiàng)目余熱鍋爐廢水、反滲透廢水回用于濕式洗滌塔作為補(bǔ)充水，其余生產(chǎn)廢水進(jìn)入廠(chǎng)區(qū)現(xiàn)有污水處理站處理達(dá)《城市污水再生利用工業(yè)用水水質(zhì)》（GB/T19923-2005）中冷卻用水標(biāo)準(zhǔn)后全部回用于廠(chǎng)區(qū)，不外排。2、廢氣本項(xiàng)目有組織廢氣污染源主要為焚燒煙氣、污水處理站廢氣、干渣出料和裝卸廢氣。焚燒煙氣經(jīng)“脫氮（SNCR）+急冷塔+旋風(fēng)除塵器+干式反應(yīng)器（含活性炭噴射）+袋式除塵器+兩級(jí)濕式洗滌塔”處理后，通過(guò)50m排氣筒排放。污水處理站廢氣經(jīng)“堿洗噴淋（旋流除濕）+UV光催化+活性炭吸附”工藝處理后，通過(guò)1根20m高排氣筒排放；干渣出料廢氣經(jīng)布袋除塵器處理后，通過(guò)1根20m高排氣筒排放。3、噪聲通過(guò)總圖合理布局、選用低噪聲設(shè)備，采取隔聲、消聲、減振及配套的管理等有效的降噪措施后，項(xiàng)目廠(chǎng)界噪聲均能達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）3類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。4、固體廢物項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物包括危險(xiǎn)廢物、一般工業(yè)固廢。其中危險(xiǎn)廢物主要來(lái)自于廢原料包裝材料、焚燒爐飛灰、廢活性炭、廢礦物油等；一般工業(yè)固廢主要有空壓站空氣過(guò)濾廢渣和廢吸附劑、余熱鍋爐灰渣等。廢原料包裝材料屬于HW49危險(xiǎn)廢物，外委有資質(zhì)單位處置；焚燒系統(tǒng)飛灰、煙氣凈化系統(tǒng)廢活性炭（HW18危險(xiǎn)廢物）、廢礦物油（HW08危險(xiǎn)廢物）屬于“危險(xiǎn)廢物集中安全處置項(xiàng)目”可處置危險(xiǎn)廢物，由廠(chǎng)區(qū)內(nèi)處置項(xiàng)目處置；空壓站空氣過(guò)濾廢渣、廢吸附劑屬一般工業(yè)固廢。綜上，項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物去向明確，均能得到妥善處置。12.1.6環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論一、施工期施工期對(duì)周?chē)h(huán)境質(zhì)量的影響是短期的、多方面的，主要有：施工揚(yáng)塵、施工機(jī)械廢氣及大型運(yùn)輸汽車(chē)尾氣等；高噪聲、高振動(dòng)的施工機(jī)械及大型建材運(yùn)輸車(chē)輛；泥漿水、地面徑流及機(jī)械設(shè)備和車(chē)輛的沖洗水；工程渣土和建筑垃圾等。施工期的環(huán)境管理是控制施工期環(huán)境影響的關(guān)鍵。建設(shè)單位在同施工單位簽訂合同時(shí)，應(yīng)以國(guó)家和地方有關(guān)施工管理的文件法規(guī)為指導(dǎo)，將有關(guān)內(nèi)容作為合同內(nèi)容明確要求，以控制建設(shè)期施工作業(yè)對(duì)環(huán)境的影響。二、營(yíng)運(yùn)期（1）水環(huán)境影響評(píng)價(jià)①地表水本項(xiàng)目余熱鍋爐廢水、反滲透廢水回用于濕式洗滌塔作為補(bǔ)充水，其余生產(chǎn)廢水進(jìn)入廠(chǎng)區(qū)現(xiàn)有污水處理站處理達(dá)《城市污水再生利用工業(yè)用水水質(zhì)》（GB/T19923-2005）中冷卻用水標(biāo)準(zhǔn)后全部回用于廠(chǎng)區(qū)，不外排。因此，評(píng)價(jià)認(rèn)為，只要嚴(yán)格管理，規(guī)范操作，污水處理設(shè)施正常運(yùn)行，項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水不會(huì)對(duì)區(qū)域地表水體造成明顯影響。②地下水項(xiàng)目在認(rèn)真落實(shí)本專(zhuān)題報(bào)告提出的各項(xiàng)地下水污染防治措施的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)氐叵滤h(huán)境影響可以接受，從地下水環(huán)境保護(hù)角度而言，項(xiàng)目建設(shè)可行。（2）大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)由AERSCREEN估算模型預(yù)測(cè)可知，項(xiàng)目污染物最大落地濃度占標(biāo)率最大為Pmax=18.23%，D10%最大值為1089米，按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）規(guī)定，本項(xiàng)目大氣評(píng)價(jià)等級(jí)應(yīng)為一級(jí)，應(yīng)采用進(jìn)一步預(yù)測(cè)模型開(kāi)展大氣環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)。根據(jù)進(jìn)一步預(yù)測(cè)：（1）正常排放條件下，項(xiàng)目新增污染源排放的污染物短期濃度貢獻(xiàn)值的最大落地濃度占標(biāo)率≤100%，均能夠滿(mǎn)足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（BG3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）附錄D等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。（2）正常排放條件下，項(xiàng)目新增污染源污染物年均濃度對(duì)二類(lèi)區(qū)貢獻(xiàn)值的最大濃度占標(biāo)率≤30%。（3）本項(xiàng)目環(huán)境影響符合環(huán)境功能區(qū)劃。在疊加現(xiàn)狀濃度的環(huán)境影響后，主要污染物的保證率日平均質(zhì)量濃度和年平均質(zhì)量濃度均符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（BG3095-2012）相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）附錄D等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；對(duì)于項(xiàng)目排放的主要污染物僅有短期濃度限值的，疊加后的