第六章安全生產(chǎn)保證體系

6.1組織機(jī)構(gòu)

為保證安全生產(chǎn)管理有序展開、安全生產(chǎn)活動順利進(jìn)行，防止管

理和生產(chǎn)脫鉤、制度和措施不貫徹，項目部成立以項目經(jīng)理李祥圣

為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。項目部設(shè)置單獨的安全管理部門，并配

置了一定數(shù)量日勺安全生產(chǎn)管理人員，隧道施工作業(yè)隊設(shè)一名專職安全

員工程師，施工現(xiàn)場設(shè)一名專職安全員和兩名安全監(jiān)督員，班組配置

兼職安全員。形成自上而下的安全管理機(jī)構(gòu)，做到縱向究竟、橫

向到邊的安全管理體系。

項目部安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：李祥圣

副組長：廖軼峰楊水濤

組員：安所有長各部門主管隧道隊主管

隧道隊安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：薛金彬

副組長：薛學(xué)順

組員：各工班長

6.2安全生產(chǎn)保證體系

為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的管理，保證安全組織機(jī)構(gòu)日勺正常運

轉(zhuǎn)，增進(jìn)項目安全管理工作規(guī)范有序日勺開展，保證工程項目安全

管理目的的貫徹，結(jié)合本項目工程的特點，建立項目安全保證體

系，從思想上、組織上、制度上、技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面管理、

安全保證體系圖與安全生產(chǎn)流程圖如下:

安全管理保證體系圖

安全方針:安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組安全目標(biāo):

各隊

項目經(jīng)理部安全管理流程圖

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：李祥圣

6.3安全管理機(jī)構(gòu)

6.3.1安全生產(chǎn)管理部職責(zé)

1、協(xié)助工區(qū)安全副經(jīng)理工作，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)、

職業(yè)病防治法律法規(guī)。

2、修訂有關(guān)安全生產(chǎn)制度，制定安全技術(shù)措施，組織民工的安

全生產(chǎn)教育。

3、參與危險源日勺識別與評價，編制重大危險源管理方窠和應(yīng)急

預(yù)案。

4、組織本項目定期安全生產(chǎn)大檢查，按計劃開展安全生產(chǎn)監(jiān)督

檢查活動。

5、參與安全事故的調(diào)查、分析和處理；定期向項目部安全質(zhì)量

環(huán)境保護(hù)部匯報安全生產(chǎn)狀況。

6.3.2安全員職責(zé)

1、常常深入施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，對于違章作業(yè)及時進(jìn)行制止；

積極協(xié)助有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織生產(chǎn)安全檢查或?qū)ｎ}安全檢查，針對發(fā)現(xiàn)的間

題提出有效日勺處理措施，并監(jiān)督實行。

2、督促作業(yè)人員合理使用勞保防護(hù)用品，做好防塵、防毒、防

職業(yè)病工作。

6.4安全生產(chǎn)責(zé)任制

建立縱向到基層班組、作業(yè)工人，橫向到職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)

任體系。明確各級領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和職能部門對安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。

6.4.1項目經(jīng)理安全責(zé)任

1、貫徹貫徹國家、行業(yè)、上級有關(guān)法律法規(guī)、原則和各項規(guī)章

制度。

2、明確本工區(qū)專（兼）職安全管理人員，支持安全管理人員工

作。

3、履行工程施工承包協(xié)議，合理配置人力、物資、機(jī)具、資金

等要素，積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，大力推進(jìn)安全

原則工地建設(shè)。

4、對日勺處理安全與進(jìn)度，安全與效益的關(guān)系，把安全工作貫穿

于施工生產(chǎn)全過程,

5、常常聽取職工群眾對安全生產(chǎn)的意見和提議，總結(jié)推廣科學(xué)

管理經(jīng)驗。

6、定期組織安全生產(chǎn)檢查。

7、組織制定本項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，發(fā)生生產(chǎn)安全

事故，必須做好事故現(xiàn)場保護(hù)和傷員急救工作，按規(guī)定及時如實上報,

不得隱瞞、虛報和故意遲延不報。

6.4.3總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）安全責(zé)任

1、組織識別重大危險源，編制、審定施工組織設(shè)計、專題安全

技術(shù)方案和安全施工、防護(hù)措施，對其技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、安

全可靠性負(fù)責(zé)。

2、主持項目安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗收，嚴(yán)格控制不符合原則

規(guī)定的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使用；使用中的設(shè)施、設(shè)備，按規(guī)定定期

組織檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

6.4.4工程管理部安全職責(zé)

1、負(fù)責(zé)參與重難點工程施工組織設(shè)計、風(fēng)險性較大工程專題技

術(shù)方案日勺編制、審核工作，提出方案優(yōu)化意見和提議。

2、參與大型非標(biāo)設(shè)備日勺設(shè)計檢算和驗收工作。

6.4.5設(shè)備物資部安全職責(zé)

1、負(fù)責(zé)起重設(shè)備、施工機(jī)械車輛、壓力容器、變配電設(shè)備及電

力線路日勺驗收工作C

2、負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場使用的安全防護(hù)設(shè)施、用品進(jìn)行檢查，保證

采購使用合格產(chǎn)品C

6.4.6綜合辦公室安全職責(zé)

負(fù)責(zé)職工健康檢查，指導(dǎo)防塵、防毒等衛(wèi)生工作。

6.4.7財務(wù)部安全職貢

負(fù)責(zé)對項目安全生產(chǎn)經(jīng)費計劃進(jìn)行審查，保證安全生產(chǎn)經(jīng)費及

時、足額投入。

6.4.8隧道隊長安全責(zé)任

1、理解掌握職工健康狀況，合理組織勞動力，對有禁忌病的職

工、有禁忌日勺工作崗位，不得安排其從事有關(guān)作業(yè)活動。

2、發(fā)生安全事故必須停止施工，組織事故搶險，防止事故擴(kuò)大,

按程序立即上報。

6.4.9班組長安全責(zé)任

1、帶領(lǐng)班組員工嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，遵守勞動紀(jì)律，制止

“三違”行為。

2、作業(yè)前，要對擬用機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用品及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安

全檢查。

6.4.10操作工人的安全職責(zé)

1、自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，執(zhí)行安全技術(shù)交底,

服從安全管理人員的管理，按規(guī)定佩帶個體防護(hù)用品。做到不傷害他

人，不傷害自己，不被他人傷害。

2、作業(yè)前要對工具、機(jī)械、電氣設(shè)備進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及

時處理或向領(lǐng)導(dǎo)匯報。

3、對因違章操作、盲目蠻干或不聽指揮而導(dǎo)致事故和經(jīng)濟(jì)損失

承擔(dān)直接責(zé)任。

6.5重要安全管理制度

1、火工品管理制度：爆炸物品購置、運送、儲存、使用必須堅

持“先審后用”日勺原則。爆炸物品日勺發(fā)領(lǐng)，必須堅持“受檢在前、審

批在后，實物領(lǐng)用”的原則。爆炸物品日勺使用，必須堅持“事前檢查、

事中掙制、事后記錄”日勺原則。爆炸物品的清退，必須堅持“有效控

制、及時清退”的原則。

2、安全教育制度：工人在上崗前，進(jìn)行三級安全教育，掌握必

備的基本知識和技能。對重點崗位的生產(chǎn)知識、安全操作規(guī)程、安全

制度、施工紀(jì)律進(jìn)行培訓(xùn)和考核。

3、特殊工種持證上崗制度：從事特種作業(yè)日勺爆破工、起重工、

電氣焊工、電工、場內(nèi)機(jī)動車輛駕駛員等，必須嚴(yán)格通過培訓(xùn)考試合

格，獲取勞動部門頒發(fā)日勺特種作業(yè)人員操作證者才能上崗。

4、安全檢查制度：建立定期安全檢查制度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安

全隱患，要建立登記、整改、消項制度。要定人、定措施、定經(jīng)費、

定完畢日期。

5、安全技術(shù)交底制度：實行工區(qū)安全質(zhì)量環(huán)境保護(hù)部部長給架

子隊進(jìn)行安全交底，架子隊安全員給工班長、施工人員進(jìn)行安全交底

日勺二級負(fù)責(zé)制。

6、安全用電管理制度：電氣設(shè)備要有可靠日勺保護(hù)接地。電工必

須持證上崗，洞內(nèi)外用電必須有專職電工負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁非專業(yè)人員操作、

維修電氣設(shè)備，嚴(yán)禁私自接線。

7、機(jī)械設(shè)備安全管理制度：應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)

品合格證，進(jìn)入現(xiàn)場前進(jìn)行查驗。使用機(jī)械堅持“兩定三包”即定人、

定機(jī)、包使用、包保管、包保養(yǎng)。

8、人員進(jìn)出洞登記制度：進(jìn)洞人員必須進(jìn)行逐次、逐員、全額

清點登記，建立人員進(jìn)洞登記薄，專人負(fù)責(zé)。工區(qū)要對工地所有人員

建立個人檔案，要有年齡、籍貫、性別、身份證號等詳細(xì)記錄。

9、安全事故匯報制度：嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)生產(chǎn)安全事故匯報日勺

規(guī)定，發(fā)生事故必須立即上報，不得隱瞞。

6.6安全生產(chǎn)責(zé)任制度

建立健全各級各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任貫徹到人。各項經(jīng)

濟(jì)承包有明確的安全指標(biāo)和包括獎懲措施在內(nèi)日勺保證措施。建立安全

風(fēng)險抵押金制度，項目經(jīng)理部將預(yù)留一定額度日勺安全風(fēng)險抵押金。對

安全事故責(zé)任者除按有關(guān)規(guī)定懲罰外，還將扣除安全風(fēng)險抵押金。

6.7安全教育培訓(xùn)制度

工程動工前，工程項目負(fù)責(zé)人應(yīng)向參與施工日勺各類人員認(rèn)真進(jìn)行

安全技術(shù)措施交底，使大家明白工程施工特點及各時期安全施工的規(guī)

定，這是貫徹施工安全措施的關(guān)鍵。施工過程中，現(xiàn)場管理人員應(yīng)按

施工安全措施規(guī)定，對操作人員進(jìn)行詳細(xì)日勺工序、工種安全技術(shù)交底,

使全體施工人員懂得各自崗位職責(zé)和安全操作措施，這是貫徹施工方

案中安全措施的補(bǔ)充和完善過程。工序、工種安全技術(shù)交底要結(jié)合《安

全操作規(guī)程》及安全施工日勺規(guī)范原則進(jìn)行，防止口號式、無針對性日勺

交底。并認(rèn)真履行交底簽字手續(xù)，以提高接受交底人員日勺責(zé)任心。

同步要常常檢查安全措施的貫徹貫徹狀況，糾正違章，使措施方

案一直得到貫徹執(zhí)行，到達(dá)既定日勺施工安全目日勺。

工人在上崗前，進(jìn)行安全教育，針對本工程日勺特點，定期進(jìn)行安

全生產(chǎn)教育，培養(yǎng)安全生產(chǎn)必備的基本知識和技能。有計劃的對重點

崗位的生產(chǎn)知識、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)制度、施工紀(jì)律進(jìn)行培訓(xùn)

和考核。

1、三級安全教育是企業(yè)必須堅持日勺安全教育制度。對新工人（包

括新招收日勺協(xié)議工、臨時工、學(xué)徒工、農(nóng)民工及實習(xí)和代培人員）都

必須進(jìn)行企業(yè)（廠）、工程處、班組的三級安全教育；見附表《工人

三級安全教育記錄卡》。

2、三級安全教育一般由安全、教育和勞資等部門配合組織進(jìn)行。

經(jīng)考試合格者才準(zhǔn)許進(jìn)入生產(chǎn)崗位。不合格者必須補(bǔ)課、補(bǔ)考；

3、對新工人日勺三級安全教育，要建立職工教育檔案，新工人工

作一種階段后還應(yīng)進(jìn)行反復(fù)性的安全再教育，以加深安全的感性和理

性認(rèn)識；

4、三級安全教育的重要內(nèi)容：

企業(yè)(廠)進(jìn)行安全基本知識、法規(guī)、法制教育，重要內(nèi)容是：

(1)黨和國家日勺安全生產(chǎn)方針；

(2)安全生產(chǎn)法規(guī)、原則和法制觀念；

(3)本單位施工(生產(chǎn))過程及安全生產(chǎn)規(guī)章，安全紀(jì)律；

(4)本單位安全生產(chǎn)的形式及歷史上發(fā)生更日勺重大事故及應(yīng)吸

取日勺教訓(xùn)；

(5)發(fā)生事故后怎樣急救傷員、排險、保護(hù)現(xiàn)場和及時匯報

工程處(項目部、車間)進(jìn)行現(xiàn)場規(guī)章制度和遵章守紀(jì)教育，

重要內(nèi)容是：

(1)本單位(工程處、項目部、車間)施工(生產(chǎn))基本知識;

(2)本單位(包括施工、生產(chǎn)場地)安全生產(chǎn)制度、規(guī)定及安

全注意事項；

(3)本工種日勺安全技術(shù)交底操作規(guī)程；

(4)機(jī)械設(shè)備、電氣安全及高處作業(yè)安全基本知識；

(5)防毒、防塵、防火、防爆知識及緊急狀況安全處置和安全

疏散知識;

(6)防護(hù)用品發(fā)放原則及防護(hù)用品、用品日勺使用的基本知識；

班組安全生產(chǎn)教育由班組長主持進(jìn)行，或由班組安全員及指定技

術(shù)純熟、重視安全生產(chǎn)的老工人講解。進(jìn)行本工種崗位安全操作及班

組安全制度、紀(jì)律教育，重要內(nèi)容包括：

(1)本班組作業(yè)特點及安全操作規(guī)程；

(2)班組安全活動及安全操作規(guī)程

(3)愛惜和對的使用安全防護(hù)裝置｛設(shè)施)及個人勞動防護(hù)用

品；

(4)本崗位的作業(yè)環(huán)境及使用的機(jī)械設(shè)備、工具日勺安全規(guī)定。

6.8特殊工種持證上崗作業(yè)制度

對專職安全員、班組長、從事特種作業(yè)的架子工、爆破工、鋼筋

工、起重工、電氣焊工、電工、場內(nèi)機(jī)動車輛駕駛員等，必須嚴(yán)格按

照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》(GB5306—85)進(jìn)行安全

教育、考核、復(fù)驗，通過培訓(xùn)考試合格，獲取操作證者才能持證上崗。

對已獲得上崗證者，要進(jìn)行登記存檔，操作證必須按期復(fù)審，不得超

期使用，名冊應(yīng)齊全。

6.9安全檢查制度和驗收

項目經(jīng)理部建立定期安全檢查制度，規(guī)定定期檢查日期和參與檢

查的人員。經(jīng)理部每半月檢查一次，作業(yè)班組每天檢查一次，非定期

檢查視工程狀況而定。

對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題、安全隱患，要建立登記、整改、消項

制度。要定人、定措施、定經(jīng)費、定完畢日期，在隱患沒有消除前,

必須采用可靠的防護(hù)措施。假如有危及人身安全的險情應(yīng)立即停止施

工，處理合格后方可施工。

安全檢查與完善和修訂安全管理制度要結(jié)合起來。把安全生產(chǎn)責(zé)

任制與各級管理者的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，嚴(yán)明獎懲，保證“管生產(chǎn)必須管

安全”日勺制度真正貫徹。

施工安全實行驗收制度。工程項目動工前的施工安全準(zhǔn)備狀況

一般由項目部自行驗收，對重點難點工程項目由企業(yè)安全管理部門檢

查驗收，確認(rèn)合格才能動工。驗收內(nèi)容重要包括：危險源與否充辨別

識，施工組織設(shè)計安全措施與否得當(dāng)，施工設(shè)備與否符合技術(shù)和安全

規(guī)定，安全防護(hù)設(shè)施與否符合規(guī)定，施工人員與否通過培訓(xùn)，安全生

產(chǎn)責(zé)任制與否建立，與否對全體施工人員進(jìn)行了安全技術(shù)交底等。

施工班組要堅持“三工”安全制度，即工前布置安全，工中檢

查安全，工后講評安全。同步要通過開展“安全生產(chǎn)月”“一法三卡”

等活動，推進(jìn)安全生產(chǎn)常?；?、群眾化和制度化。

項目部每月應(yīng)對重點難點工程和易發(fā)生事故的項目進(jìn)行不定期

安全檢查或?qū)ｎ}檢查，每月召開不少于二日勺次安全生產(chǎn)工作專題會

議。

6.10安全防護(hù)制度

在工程施工中，對安全有影響的重要環(huán)節(jié)，如箱梁架設(shè)、水上施

工、隧道爆破前后，以及易燃、易爆物品的購置、倉儲、使用和運送

等，在施工前要制定出詳細(xì)可行的安全防護(hù)措施和實行細(xì)則，并報請

監(jiān)理工程師代表同意后，方可進(jìn)行施工。動工前由工點安全負(fù)責(zé)人進(jìn)

行書面安全交底，施工中嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)則，關(guān)鍵工序技術(shù)人員、安

全員應(yīng)跟班作業(yè)，現(xiàn)場監(jiān)督。

6?11安全評比制度

班組在班前要進(jìn)行上崗交底、上崗檢查、上崗記錄的“三上崗”

和每周一次日勺“一講評”安全活動，對班紐的安全活動，要有考核措

施。

6.12安全生產(chǎn)匯報制度

按照鐵道部技術(shù)管理規(guī)程規(guī)定日勺時限、措施、程序執(zhí)行安全生產(chǎn)

匯報制度，內(nèi)部匯報由下至上分單位逐層進(jìn)行。匯報方式：書面匯報、

電報、并辦理登記。

6.13安全事故匯報制度

施工中一旦發(fā)生重大責(zé)任傷亡事故，將按安全事故匯報制度和程

序立即匯報上級主管部門和當(dāng)?shù)貏趧硬块T、檢察機(jī)關(guān)，并及時告知業(yè)

主代表。

6.14安全經(jīng)濟(jì)獎懲制度

推廣實行安全風(fēng)險抵押金制度，對全體職工，包括項目經(jīng)理、施

工隊長等第一負(fù)責(zé)人，尤其是安全管理人員按工資日勺一定比例扣留安

全風(fēng)險抵押金，未發(fā)生安全責(zé)任施工者，除全額返還押金外，并予以

規(guī)定的獎勵；未達(dá)標(biāo)者不再返還，并根據(jù)事故日勺輕重予以罰款直至下

崗處理。

6.15火工品的使用與管理安全措施

施工過程中的曝炸物品管理，嚴(yán)格按鐵道部[2023]22號告知規(guī)

定執(zhí)行。

爆破器材的運送必須事先辦理《爆破物品運送證》。使用符合規(guī)

定的運送工具；嚴(yán)禁爆破器材同其他貨品混裝或炸藥同起爆器材混

裝；由專職押運員押運，無關(guān)人員不準(zhǔn)搭乘；遇雷雨或暴風(fēng)雨時，停

止裝運爆破器材；遇城鎮(zhèn)市區(qū)，繞道通過，中途停歇遠(yuǎn)離居民區(qū)。

爆破器材在專用庫房內(nèi)貯存。建庫前向當(dāng)?shù)毓簿稚暾?，建成?/p>

經(jīng)檢查驗收合格并發(fā)給《爆炸物品儲存許可證》存儲爆破器材；保證

庫房符合安全規(guī)定C設(shè)專職保管人員看守、管理庫房。建立來客登記

制度；按照爆破器材入庫驗收、收發(fā)流水帳、三聯(lián)式領(lǐng)料單和退料單

制度進(jìn)行管理；爆破器材堆放整潔，不混存，不超量：過期失效變質(zhì)

日勺爆破器材要及時清理并妥善處理；庫房委安裝警報器，庫區(qū)要拴養(yǎng)

警犬；庫區(qū)晝夜設(shè)警衛(wèi)，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。

爆破器材的使用由爆破員領(lǐng)??；在施工現(xiàn)場選擇合適地點寄存爆

破器材，雷管或起爆體不得和炸藥放在一起；建立爆破器材現(xiàn)場領(lǐng)用

登記制度；裝藥作業(yè)由爆破員進(jìn)行，嚴(yán)格按照設(shè)計進(jìn)行裝藥并遵守安

全規(guī)程和安全操作細(xì)則；安全員對爆破器材的使用過程進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)

現(xiàn)問題及時糾正；對施工現(xiàn)場進(jìn)行封閉，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)場；每天將

剩余的爆破器材如數(shù)及時交回庫房。

6.16機(jī)械設(shè)備安全管理措施

崗前培訓(xùn)、定期考核制度。提高機(jī)械作業(yè)人員日勺技術(shù)素質(zhì)和操作

維修技能。

定人、定機(jī)、定崗制度。保證機(jī)械作業(yè)人員日勺相對穩(wěn)定，使各個

環(huán)節(jié)責(zé)任明確，責(zé)任到人。

崗位責(zé)任制度c使用機(jī)械必須堅持“兩定三包”即定人、定機(jī)、

包使用、包保管、包保養(yǎng)；操作人員作到“三懂四會''即懂構(gòu)造、懂

原理、懂性能，會使用、會保養(yǎng)、會檢查、會排除故障。

持證上崗制度C機(jī)械作業(yè)人員必須通過技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，

發(fā)給機(jī)械操作合格證后方能上機(jī)操作。

逐層鑒定設(shè)備管理協(xié)議制度。企業(yè)與項目部領(lǐng)導(dǎo)及設(shè)備主管、操

作司機(jī)分別鑒定管理協(xié)議，并實行抵押金制度，獎優(yōu)罰劣。

交接班制度。交接內(nèi)容有機(jī)械運轉(zhuǎn)記錄、完畢任務(wù)和生產(chǎn)狀況、

設(shè)備技術(shù)狀況、維修保養(yǎng)狀況、備件、附件、工具狀況等。

安全檢查制度c堅持安全教育，堅持平常和定期安全檢查，發(fā)現(xiàn)

不安全作業(yè)要及時制止，追查原因，及時整改，杜絕事故隱患，真正

做到“安全第一二

6.17施工用電的安全管理措施

臨時用電必須符合部頒原則和當(dāng)?shù)毓╇娋值挠嘘P(guān)安全運行規(guī)程，

施工用電設(shè)施設(shè)專人管理，并經(jīng)培訓(xùn)合格持證上崗。

校攪拌站和電動設(shè)備集中使用日勺場所，由技術(shù)人員編制臨時用電

施工組織設(shè)計，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，報主管部門同意后實行。

低壓架空線必須采用絕緣銅線或鋁線，架空線必須設(shè)在專用電桿

上，嚴(yán)禁架設(shè)在樹桿、腳手架上。

電纜線沿地面敷設(shè)時，不得采用老化脫皮的電纜線，中間接頭牢

固可靠保持絕緣強(qiáng)度；過路處穿管保護(hù)，電源端設(shè)漏電保護(hù)裝置。

移動日勺電氣設(shè)備的供電線，使用橡膠套電纜。

電纜線路采用“三相五線”接線方式，電氣設(shè)備和電氣線路必須

絕緣良好。

使用自備電源或與外電線路共用同一供電系統(tǒng)時，電氣設(shè)備根據(jù)

當(dāng)?shù)匾?guī)定作保護(hù)接零或作保護(hù)接地，不得一部分設(shè)備作保護(hù)接零，另

一部分設(shè)備作保護(hù)接地。

移動式發(fā)電機(jī)供電日勺用電設(shè)備，其金屬外殼或底座，與發(fā)電機(jī)電

源日勺接地裝置有可靠日勺電氣連接。

手持電動工具和單機(jī)回路的照明開關(guān)箱內(nèi)必須裝設(shè)漏電保護(hù)器，

照明燈具日勺金屬殼必須做接零保護(hù)。

多種型號的電動設(shè)備按使用闡明書的規(guī)定接地或接零。傳動部位

按設(shè)計規(guī)定安裝防護(hù)裝置。

維修、組裝和拆卸電動設(shè)備時，斷電掛牌，防止其他人私接電動

開關(guān)發(fā)生傷亡事故c實行“一機(jī)一閘一漏”制，嚴(yán)禁“一閘多用工

現(xiàn)場的配電箱結(jié)實、完整、嚴(yán)密，有門、有鎖、有防雨裝置，同

一配電箱超過3個開關(guān)時，設(shè)總開關(guān)，熔絲及熱元件，按技術(shù)規(guī)定嚴(yán)

格選用，嚴(yán)禁用鐵絲、鋁絲、銅絲等非專用熔絲替代。

室內(nèi)配電盤、配電柜要有絕緣墊，并安裝漏電保護(hù)裝置。

變壓器設(shè)接地保護(hù)裝置，其接地電阻不不小于4Q,變壓器設(shè)護(hù)

欄，設(shè)門加鎖，專人負(fù)責(zé)，近旁懸掛“高壓危險、請勿靠近”日勺警示

牌。

施工現(xiàn)場臨時用電要定期進(jìn)行檢查，防雷保護(hù)、接地保護(hù)、變壓

器及絕緣強(qiáng)度，每季測定一次，固定用電場所每月檢查一次，移動式

電動設(shè)備、潮濕環(huán)境和水下電氣設(shè)備每天檢查一次。對檢查不合格日勺

線路、設(shè)備及時予以維修或更換，嚴(yán)禁帶故障運行。

6.18防火安全管理措施

消除一切也許導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸事故日勺本源，嚴(yán)格火源、易燃易爆

物及助燃物日勺管理C

組織工她義務(wù)消防隊，對職工進(jìn)行消防安全訓(xùn)練，生活區(qū)及施工

現(xiàn)場配置足夠的滅火器材。

親密配合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門做好施工現(xiàn)場周圍山區(qū)林木的防火工作，

在林區(qū)設(shè)置防火標(biāo)志，加強(qiáng)平時警戒巡查。

重點抓好炸藥庫、材料庫、油庫、變電所、木工房等部位的防火

防爆工作。在炸藥庫等地設(shè)置接地和避雷裝置，防止雷電引起火災(zāi)。

對職工進(jìn)行防火安全教育，杜絕職工使用電爐、亂扔煙頭等行為。

6.19多種安全標(biāo)志的設(shè)置及維護(hù)措施

工地設(shè)置明顯的安全警示牌和安全注意事項。

夜間進(jìn)行高空作業(yè)時，必須有足夠日勺照明設(shè)備。爬梯、空洞等處

設(shè)明顯的照明標(biāo)志C

雙層作業(yè)或靠近交通要道施工時，設(shè)置防護(hù)網(wǎng)及防護(hù)欄。

滾石危及范圍內(nèi)的道路，應(yīng)設(shè)警告標(biāo)志，作業(yè)時坡下設(shè)置嚴(yán)禁通

行標(biāo)志。

山區(qū)主便道的會車點按原則修建，設(shè)置交通標(biāo)志，通視條件好，

保證施工車輛及友臨標(biāo)段施工車輛正常通行。

6.20隧道洞口視頻監(jiān)控系統(tǒng)和人員安全管理系統(tǒng)

1、隧道洞口視頻監(jiān)控系統(tǒng)

為保證及時掌握洞口日勺動態(tài)安全，全力打造原則化平安工地，在

進(jìn)出口安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)，在洞口的重點場所和部位安裝了4個“電

子眼:通過視頻動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，施工人員、車輛進(jìn)出隧道洞口，電

子顯示屏一目了然并自動記錄將視頻圖像上傳至項目部，有效地保障

了隧道日勺安全施工及應(yīng)急救援。如圖6-1所示：

圖6T視頻監(jiān)控系統(tǒng)攝像頭

2、隧道人員安全管理系統(tǒng)

隧道安全管理系統(tǒng)由電子感應(yīng)器、LED電子顯示屏等構(gòu)成。隧

道管理系統(tǒng)分為隧道外部、人員和傳播部分。使用2.4G有源射頻卡,

施工人員或工作人員隨身攜帶，車輛貼在汽車擋風(fēng)玻璃右上角。車輛

識別目前采用的是有卡即讀的自由模式。人員和車輛分開安裝放置讀

卡器。同步在隧道口附近安裝LED顯示屏，用于顯示施工人員日勺信息,

使管理先進(jìn)化，透明化。顯示的內(nèi)容包括標(biāo)簽號、姓名、時間、總?cè)?/p>

數(shù)。電子屏應(yīng)設(shè)置在值班房離洞口較近位置。電子屏尺寸為1.5mX

1.05m,采用不銹鋼支架架設(shè)，上面設(shè)有防雨棚，兩側(cè)粘貼安全文明

口號。設(shè)備布置如圖6-3所示：

該系統(tǒng)為無人值守系統(tǒng)，進(jìn)出洞記錄均會由系統(tǒng)自動記錄。因安

裝了車輛不停車系統(tǒng)處理了車輛觸發(fā)警報而導(dǎo)致誤報的現(xiàn)象，因此項

目部管理人員只要定期檢查系統(tǒng)的報警次數(shù)再配合對應(yīng)的制度就可

以有效保證刷卡進(jìn)出，從而保證了系統(tǒng)運行數(shù)據(jù)日勺真實性。

該系統(tǒng)運用顯示屏可以反應(yīng)出洞內(nèi)人員及車輛動態(tài)信息。在隧

道發(fā)生

特殊狀況時，第一時間判斷也許出現(xiàn)日勺事故部位或類型，向現(xiàn)場救援

指揮部提供洞內(nèi)人員名單和車輛等一手信息材料，便于有針對性的組

織應(yīng)急救援。如圖6-2所示:

圖6-2隧道口LED顯示屏

良子感應(yīng)器B

禮

發(fā)

行

車

1方

向

O

LED顯示屏

圖6-3隧道安全管理系統(tǒng)布置圖

6.21應(yīng)急救援

6.21.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)

由項目經(jīng)理部、項目部領(lǐng)導(dǎo)班子和各職能部門以及各施工隊、各

班組構(gòu)成，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)見“圖6-4安全應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)框圖”。

安全應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)

I

組長：李祥圣

副組長：廖軼峰

圖6-4安全應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)框圖

6.21.2應(yīng)急搶險物資

對付也許發(fā)生的隧道應(yīng)急事件，要事先準(zhǔn)備一定量的編織袋（沙

袋用）、注漿設(shè)備、排水泵、注漿材料（現(xiàn)場配制）及其他處理用材

料、機(jī)具。設(shè)專人進(jìn)行管理，保證搶險物資設(shè)備能隨時投入使用，設(shè)

備物資見表“應(yīng)急搶險設(shè)備物資表”。

應(yīng)急搶險設(shè)備物資表

序名稱單數(shù)量規(guī)格型號目前狀態(tài)備注

1挖掘機(jī)臺2PC220現(xiàn)場良好

2裝載機(jī)臺6ZL50現(xiàn)場良好

3機(jī)動翻斗車輛12FC-1現(xiàn)場良好

4液壓汽車吊輛1QY16現(xiàn)場良好

5電焊機(jī)臺12BX500現(xiàn)場良好

6卷揚機(jī)臺2JJ2-0.5現(xiàn)場良好

7空壓機(jī)臺12FDR500現(xiàn)場良好

8鑿巖機(jī)臺50YT-28現(xiàn)場良好

9水泵臺210SH-13現(xiàn)場良好

10水泵臺210SH-28現(xiàn)場良好

11水泵臺2250JQC140*2現(xiàn)場良好

12發(fā)電機(jī)臺4250KW現(xiàn)場良好

13對講機(jī)臺20現(xiàn)場良好

14通風(fēng)機(jī)臺2DT125-F110現(xiàn)場良好

15注漿泵臺2PH-250現(xiàn)場良好

16注漿泵臺2ZJB-35現(xiàn)場良好

17於濕噴機(jī)臺6TK-961現(xiàn)場良好

18救生衣套200現(xiàn)場良好

19安全繩條150現(xiàn)場良好

20沙袋個5000現(xiàn)場良好

21工字鋼噸10現(xiàn)場良好

22鋼拱架噸10現(xiàn)場良好

23救生圈套200現(xiàn)場良好

24枕木根200現(xiàn)場良好

6.22特殊事項

1、設(shè)置專門的指揮操作系統(tǒng)，所有人員均要進(jìn)行專門日勺崗前培

訓(xùn)，掌握統(tǒng)一日勺信號、指令；對特殊構(gòu)件嚴(yán)格進(jìn)行安全監(jiān)控，時刻保

證使用的安全性。

2、受地形條件所限，施工及生活場區(qū)多建在山腰處，選址時需

根據(jù)設(shè)計資料并結(jié)合實地考察成果，認(rèn)真分析評估場址處山體穩(wěn)定狀

況，遠(yuǎn)離滑坡體；同步，需做好場區(qū)周圍的排水、防護(hù)設(shè)施。

3、通往施工現(xiàn)場的便道均依山勢而建，坡陡彎急，通視不良，

在使用前需逐段逐處完善安全警示及防護(hù)設(shè)施，并設(shè)專人負(fù)責(zé)維護(hù)、

檢查，及時預(yù)告、排除險情；此外，場外S305省國道路況一般，多

有事故頻發(fā)路段，規(guī)定對所有架乘人員進(jìn)行安全教育，盡量防止雨后

上路，嚴(yán)格嚴(yán)禁酒后駕車。

4、爆破區(qū)山勢較高，落渣范圍大，施工中需配置足夠的警戒人

員，并能保持良好日勺通訊聯(lián)絡(luò)；盡量統(tǒng)一爆破時間段，減少封閉交通

日勺麻煩。

第七章隧道施工應(yīng)急預(yù)案

為滿足施工過程中發(fā)生不可預(yù)見突發(fā)事件時緊急救援需要、防止

施工人員傷亡、減小各項損失，特制定施工緊急預(yù)案。重要措施為：

（1）隧道主洞施工至人行或車行橫通道時，應(yīng)及時貫穿橫通道,

以供緊急救援時使用；

（2）將靠近掌子面的通風(fēng)管作為救生管，該段風(fēng)管采用鋼管，

長度應(yīng)不不不小于80m：

（3）洞內(nèi)設(shè)置無線，施工照明采用UPS供電照明；

（4）掌子面附近準(zhǔn)備食品、緊急醫(yī)用藥物及有關(guān)設(shè)備；

（5）洞外準(zhǔn)備臨時鋼架、木材、鉆機(jī)等設(shè)備；

（6）平時進(jìn)行人員安全培訓(xùn)救援知識，演習(xí)等，對員工進(jìn)行安

全知識教育。

7.1特殊及不良地質(zhì)處治預(yù)案

7.L1富水軟弱斷層破碎帶的施工

當(dāng)隧道穿過富水?dāng)鄬悠扑閹r易發(fā)生坍塌和突水狀況，為防止發(fā)

生施工事故影響施工安全和進(jìn)度，應(yīng)對斷層破碎帶預(yù)先采用治理措

施。在隧道開挖至斷層破碎帶距離5?10m左右時，應(yīng)采用超前鉆空

探測斷層的含水狀況，再初步查明斷層的基本狀況后并已采用了對應(yīng)

措施后方可繼續(xù)掘進(jìn)。對斷層破碎帶巖體采用超前小導(dǎo)管預(yù)注漿，初

期支護(hù)采用工字鋼拱架，徑向錨桿，鋼筋網(wǎng)及噴射硅，二次襯砌必要

時采用全封閉襯砌,斷層施工開挖宜采用臺階法或中隔墻法，開挖進(jìn)

尺應(yīng)遵照“短進(jìn)尺、弱爆破”日勺原則，二次襯砌與仰拱施作應(yīng)緊跟開

挖面進(jìn)行。

7.1.2巖溶處治

部分隧道由于穿過灰?guī)r地段，因巖溶發(fā)育，在施工過程中也許出

現(xiàn)涌水、突水現(xiàn)象，為保證施工安全，必須考慮處治措施。

1、巖溶水日勺處理：為防止巖溶涌水，首先采用超前鉆孔探測，

如超前探水孔單孔流量較大C2L/S),流量穩(wěn)定，應(yīng)采用預(yù)留止水巖

盤(5?10m)進(jìn)行超前深孔預(yù)注漿止水。如單孔流量較小(<2L/S),

或流量衰減較快，可采用疏導(dǎo)排放日勺處理措施。

2、溶洞日勺處：首先應(yīng)采用地質(zhì)雷達(dá)、TSP等超前地質(zhì)預(yù)報技術(shù)

查明巖溶分布狀態(tài)、法語形態(tài)與發(fā)育規(guī)律，查明溶洞的填充狀況及填

充物的物理力學(xué)性質(zhì)，查明溶洞內(nèi)地下水發(fā)育狀況區(qū)別看待。根據(jù)目

前國內(nèi)外設(shè)計與施工經(jīng)驗，一般可采用跨越、加固洞穴，弓|排、截留

巖溶水，清晰充填物或注漿對軟弱土地基加固，回填扎實、封閉地表

塌陷、疏排地表水等工程綜合治理措施。

3、巖溶段隧道支護(hù)處理

隧道穿越巖溶段時，襯砌支護(hù)參數(shù)對應(yīng)提高一級，必要時增設(shè)仰

拱。當(dāng)于隧道相交的溶洞規(guī)模較大，洞體深浚且其中大量充填松軟不

穩(wěn)定的沖積物時，構(gòu)造上可以采用樁基礎(chǔ)或擴(kuò)大基礎(chǔ)梁板跨越形式，

輔助叔公可以采用洞內(nèi)長管棚超前預(yù)注漿結(jié)合超前自進(jìn)式錨桿等措

施。

7.L3受滑坡影響段施工

當(dāng)隧道穿越滑坡影響段時，應(yīng)先期采用雙層小導(dǎo)管預(yù)支護(hù)，以提

高圍巖的巖體力學(xué)參數(shù)，增強(qiáng)其整體穩(wěn)定性。然后采用“CD”法開挖,

有條件的狀況下優(yōu)先采用人工開挖，如需曝破，應(yīng)采用預(yù)裂爆破，并

嚴(yán)格控制爆破震動速度（震速G5m/s）。開挖進(jìn)尺應(yīng)遵照“短進(jìn)尺、

弱爆破”的原則，二次襯砌與仰拱施作應(yīng)緊跟開挖面進(jìn)行。

應(yīng)急預(yù)案目的

由于本隧道局部地段巖溶比較發(fā)育，溶洞較多。項目部針對

本隧道有也許發(fā)生的突水突泥事故制定突水突泥緊急預(yù)案，準(zhǔn)備

充足日勺應(yīng)急救援物資，并在事故發(fā)生時組織實行，防止事故擴(kuò)大，

并減少與之有關(guān)人員日勺傷害和對環(huán)境日勺破壞。制定本應(yīng)急緊急救

援預(yù)案。

應(yīng)急準(zhǔn)備

我項目部將認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，防止為主”日勺工作

方針，貫徹突水突泥行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，做到責(zé)任到位、指揮至4位、

任務(wù)到位、措施到位，保證工程施工的順利進(jìn)行，保證環(huán)境不受

破壞、防止水土流失，保證我項目部職工及臨近百姓日勺生命、財

產(chǎn)安全。

（一）成立突水突泥事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長李祥圣

副組長：廖軼峰楊水濤

組員：安所有長、項目主管部門、主管工程師

值班：

（二）成立突水突泥搶險救濟(jì)隊

救濟(jì)隊

隊長：薛金彬

副隊長：薛學(xué)順

救濟(jì)隊員：白班30人、夜班30人

值班：

（三）突水突泥搶險領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、組長：接到事故匯報并理解事故詳情后，首先將事故上

報至谷竹高速公路指揮部質(zhì)量安所有，同步撥打120急救、

110報警，告知事故的詳細(xì)狀況。

2、副組長：執(zhí)行組長的指令，根據(jù)現(xiàn)場的實際狀況組織各

救濟(jì)隊員按照預(yù)案分工指揮組織搶險工作。

3、搶險救濟(jì)隊：根據(jù)現(xiàn)場組長及副組長的安排組織救濟(jì)隊

員到現(xiàn)場進(jìn)行搶險救援并組織疏散危險區(qū)內(nèi)人員。

4、物資保障組：由物資部負(fù)責(zé)對現(xiàn)場物資調(diào)運、儲備和檢

查物資儲存質(zhì)量狀況并保證搶險物資供應(yīng)。

（四）詳細(xì)搶險救援工作安排及紀(jì)律

1、詳細(xì)搶險救援工作安排

（1）保證隧道內(nèi)排水溝水流暢通，根據(jù)超前地質(zhì)預(yù)報時成

果及超前探孔初步判斷前方的地質(zhì)狀況，減少事故的發(fā)生率。

（2）如事故發(fā)生后，在事故現(xiàn)場采用多種措施，穩(wěn)定人員

情緒、維護(hù)秩序，保證在場人員日勺人身安全。

（3）現(xiàn)場指揮人員冷靜判明事故狀況并及時向上級有關(guān)部

門匯報，同步積極制定搶險措施和方案，明確各自的分工，實行

搶險救援。

（4）以捽制事態(tài)、減少損失和影響為目的，根據(jù)現(xiàn)場需要

實行搶險應(yīng)急方案，迅速動員和組織人力、物力趕赴現(xiàn)場。

（5）掌握事故發(fā)展日勺動態(tài)，合理組織人員搶險救災(zāi)，最大

程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

2、現(xiàn)場搶險救援作業(yè)紀(jì)律

（1）救援工年方案確定前，搶險救援隊迅速抵達(dá)現(xiàn)場后在

固定位置待命，搶險救援隊負(fù)責(zé)人盡快掌握現(xiàn)場狀況，并迅速接

受搶險救援任務(wù)。

（2）現(xiàn)場負(fù)責(zé)人組織警戒人員負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場秩序、盡快組

織安排無關(guān)人員撤出事故現(xiàn)場。

（3）突水突泥領(lǐng)導(dǎo)小組組員不得私自離開現(xiàn)場搶險指揮部,

必須隨時保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

（4）搶險救濟(jì)隊由搶險領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，當(dāng)上級領(lǐng)導(dǎo)抵

達(dá)事故現(xiàn)場后，搶險領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報現(xiàn)場狀況，

并接受上級領(lǐng)導(dǎo)的直接指令，其他人不得向正在進(jìn)行搶險的職工

下達(dá)命令。

（五）機(jī)械設(shè)備、物資材料日勺準(zhǔn)備

1、突水突泥搶險機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)備

序號機(jī)械名稱單位數(shù)量備注

1現(xiàn)代越野車臺2現(xiàn)場指揮

2皮卡車臺2運送人員

3挖掘機(jī)臺2現(xiàn)場救援

4裝載機(jī)臺2現(xiàn)場救援

5自卸式汽車臺4現(xiàn)場救援

6水泵臺10現(xiàn)場排水

7發(fā)電機(jī)臺2現(xiàn)場發(fā)電

2、突水突泥物資材料準(zhǔn)備

序號材料名稱單位數(shù)量備注

1編織袋條2023現(xiàn)場自備

2鐵鍬把60既有

3鐵鎬把20既有

4雨衣件100既有

5撬棍根30既有

6水桶只60購置

7水靴雙100既有

8擔(dān)架副5自制

應(yīng)急措施及搶險方案

（一）應(yīng)急措施

1、施工期間各工班建立完善的交接班制度，交班人應(yīng)將本

班組的工作狀況及有關(guān)事故狀況及安全問題向接班人詳細(xì)交接

并記錄。

2、項目部領(lǐng)導(dǎo)及突水突泥領(lǐng)導(dǎo)小組要常常對工地進(jìn)行安全

檢查，對事故隱患進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題要立即糾正，必要時停工

整頓，直至復(fù)查合格后方可復(fù)工。

3、認(rèn)真貫徹貫徹隧道施工短進(jìn)尺、弱爆破、強(qiáng)支護(hù)、快封

閉，勤量測的原則。

4、現(xiàn)場按規(guī)定備足搶險救災(zāi)的物資。

（二）搶險方案

1、施工現(xiàn)場發(fā)生突水突泥施工人員疏散預(yù)案

根據(jù)有也許發(fā)生險情時，人員提前撤離施工現(xiàn)場，現(xiàn)場要有

專職安全員負(fù)責(zé)指揮，使人員和機(jī)械有秩序時撤出施工現(xiàn)場。

2、在隧道口附近根據(jù)現(xiàn)場狀況對有也許發(fā)生危險的部位進(jìn)

行緊急防護(hù)，防止災(zāi)情深入擴(kuò)大。

3、搶險隊運用儲存的物資和抽水設(shè)施將水抽出或?qū)⒛酀{引

排，根據(jù)需要變化其流向，保證人身安全和物資財產(chǎn)安全及減少

對環(huán)境的破壞。

4、現(xiàn)場根據(jù)實際狀況盡量將水和泥漿引排至不一樣的排泄

點，防止過于集中。

5、如突水突泥流量及壓力太大或其他無法抗拒的狀況發(fā)生

時，施工人員和搶險人員可撤出事故現(xiàn)場，保證自身安全。

7.2防洪事故應(yīng)急救援預(yù)案

事故（危險）發(fā)展過程及分析

1、雨量較大時，會水面積大，既有溝渠排水能力限制，影響泄

洪。

2、雨量大時，沖跨山坡、棄渣場等，引起泥石流。

3、生活區(qū)房屋等設(shè)施被雨水浸泡，基礎(chǔ)軟化，導(dǎo)致房屋跨塌。

4、隧道洞門、涵洞基礎(chǔ)被雨水長期浸泡，導(dǎo)致洞門邊坡、涵洞

基礎(chǔ)軟化，洞門邊坡跨塌，涵節(jié)傾斜。

應(yīng)急預(yù)案的組織措施

1、應(yīng)急組織的分工職責(zé)

（1）組長職責(zé)

1）決定與否存在或也許存在重大緊急事故，規(guī)定應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)

提供協(xié)助并實行路外應(yīng)急計劃，在不受事故影響的地方進(jìn)行直接指揮

控制；

2）復(fù)查和評估事故也許發(fā)展的方向，確定其也許的發(fā)展過程；

3）指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組組員的關(guān)鍵人員配合指揮

現(xiàn)場人員撤離，并保證任何傷害者都能得到足夠的重視；

4）與路外應(yīng)急機(jī)構(gòu)獲得聯(lián)絡(luò)及對緊急狀況的記錄作業(yè)安排；

5）在現(xiàn)場內(nèi)實行交通管制，協(xié)助路外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展服務(wù)工作。

6）在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點的恢復(fù)，并組織人員參與

事故的調(diào)查、分析而處理。

（2）副組長職責(zé)

評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應(yīng)急環(huán)節(jié)，保證員工的安全和

減少設(shè)施、財產(chǎn)的損失。

如有必要，在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)到來之前直接參與救護(hù)活動。

1）安排尋找、告知受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶。

2）設(shè)置與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供提議和信

息。

（3）通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)

1）保證與最高管理者和外部聯(lián)絡(luò)暢通、內(nèi)外信息反饋迅速；

2）保持通訊設(shè)施和設(shè)備處在良好狀態(tài)。

3）負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整頓及對外聯(lián)絡(luò)。

（4）技術(shù)支持組職責(zé)

1）提出搶險搶修及防止事故擴(kuò)大的臨時應(yīng)急方案和措施。

2）指導(dǎo)搶險搶修組實行應(yīng)急方案和措施。

3）修補(bǔ)實行中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。

4）制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供精

確的搶險救援信息資料。

（5）搶險搶修組職責(zé)

1）實行搶險搶修的應(yīng)急方案和措施，并不停加以改善。

2）尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。

3）在事故有也許擴(kuò)大進(jìn)行搶險搶修或救援時，高度注意防止意

外傷害。

4）搶險搶修或救援結(jié)束后，直接匯報最高管理者并對成果進(jìn)行

復(fù)查和評估。

（6）事故分析組

全過程參與應(yīng)急的同步，做好有關(guān)記錄和影像資料；事后對事故

進(jìn)行實事求是、深入客觀的分析；對應(yīng)急預(yù)案提出有關(guān)

（7）醫(yī)療救治組

1）在外部救援機(jī)構(gòu)未抵達(dá)前，對受害者進(jìn)行必要日勺急救（如人

工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）。

2）使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)。

3）協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理

受害者。

（8）后勤保障組職責(zé)

1）保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)供應(yīng)。

2）提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。

防洪措施

1）雨季前，對施工場地、材料堆放、生活駐地、運送道路及設(shè)

備的防洪、防雨、排澇等設(shè)施進(jìn)行全面詳細(xì)檢查，對不安全隱患，立

即進(jìn)行處理。

2）暴風(fēng)雨后，立即對腳手架、邊坡、地基、臨時設(shè)施日勺安全狀

況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)傾斜、變形、下沉、漏雨、漏電等，及時修復(fù)。

3）常常同氣象部門獲得聯(lián)絡(luò)，及時掌握天氣變化，做好防備工

作。

4）生產(chǎn)生活房屋、場地、駐地及設(shè)施四面設(shè)排水溝。并常常派

人檢查維修，保證排水溝日勺暢通。隧道洞門動工前先進(jìn)行截水溝的施

工。

5）現(xiàn)場施工用高下壓設(shè)備及線路按規(guī)范規(guī)定安裝和架設(shè)，不使

用破損或絕緣性能不良日勺電線，所有電線采用架桿掛線，做到電線不

隨意布設(shè)，所有電閘箱有門有鎖并加設(shè)防雨罩，設(shè)危險標(biāo)志。

6）駐地、場地以及其他生產(chǎn)生活設(shè)施應(yīng)避開滑坡、堆積體不良

地質(zhì)地段。便道通過滑坡、堆積體不良地質(zhì)地段設(shè)觀測點。暴雨期間，

嚴(yán)禁車輛在此路段通行。

7）施工中尤其是施工前期，常常組織進(jìn)行專門搶險培訓(xùn)和搶險

演習(xí)，做到分工明確、責(zé)任到人，組織有力，行動迅速，遇險不慌不

亂。應(yīng)急預(yù)案試驗或演習(xí)后來，若發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案不能有效控制和防止

事故的發(fā)生或擴(kuò)大時及時修訂。

8)針對管段工程特點和實際狀況，備齊專門搶險設(shè)備物資，專

人看守，定期檢查，不得挪做他用。

9)雨期施工親密注意天氣狀況，及時和氣象部門聯(lián)絡(luò)，做到洪

水來前有充足準(zhǔn)備，人員、機(jī)械設(shè)備、物資事前轉(zhuǎn)移到安全地點c駐

地、各工點排水系統(tǒng)完備，數(shù)量充足。洪水到來時應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組員

24小時值班，調(diào)集臨近工區(qū)人員構(gòu)成抗洪搶險分隊，全力以赴，加

強(qiáng)抽排水，保護(hù)已竣工程。(5)發(fā)生險情和事故后，現(xiàn)場報警人立即

向應(yīng)急指揮中心(隊部辦公室)通報，指揮中心值班人立即向應(yīng)急領(lǐng)

導(dǎo)組組長匯報，同步現(xiàn)場設(shè)置警戒線，防止閑雜人員進(jìn)入。

應(yīng)急救援方案：

1、呼救

(1)當(dāng)發(fā)生事故時，最先發(fā)現(xiàn)狀況的人員應(yīng)立即將事故基本狀況

匯報給項目部防洪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。內(nèi)容要明確：某某地點或某某部位

發(fā)生洪水事故啦！將洪水傷害事故日勺信息精確傳出。

(2)聽到呼救日勺任何人，均有責(zé)任將信息匯報給與其近來日勺管理

人員，可以呼救或及時通報。使消息迅速匯報到應(yīng)急小組。

(3)應(yīng)急響應(yīng)小組負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。

2、報警，現(xiàn)場值班領(lǐng)工員、安全員負(fù)責(zé)

報警：現(xiàn)場施工員、安全員負(fù)責(zé)將安全事故時間、地點、傷員大

概狀況比較精確的匯報安質(zhì)部、生產(chǎn)經(jīng)理、項目經(jīng)理；安全經(jīng)理組織

有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)立即奔赴現(xiàn)場，根據(jù)實際事故程度狀況，決定與否撥打急救

120或110、119；匯報發(fā)生傷亡、傷害日勺地點、傷害類型，同步必須

告知工程附近最醒目的標(biāo)志建筑，以利急救中心迅速判斷方位。

安質(zhì)部：負(fù)責(zé)將傷亡、傷害狀況及時匯報企業(yè)安質(zhì)部。

3、接車，童成銘負(fù)責(zé)

接車人員（童戌銘）迅速到路口等待、迎接急救車輛，引領(lǐng)急救

車從具有駛?cè)霔l件的道路迅速抵達(dá)現(xiàn)場。

4、事故應(yīng)急自救措施（現(xiàn)場領(lǐng)工員、技術(shù)員、安全員等）

基本裝備特種防護(hù)品：救生衣、救生繩、安全帶、安全帽、救護(hù)

擔(dān)架1付、醫(yī)藥箱1個及臨時救