T-CAWS 0018-2024 金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目 安全預(yù)評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則_第1頁(yè)
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ICS13.100CCSA90Implementationrulesforsafetypre-assessmentofmetalandnon-metalm2024-12-31發(fā)布中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)發(fā)布T/CAWS0018—2024前言 Ⅲ 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語(yǔ)和定義 4工作規(guī)則 4.1資質(zhì)與資格要求 4.2委托與責(zé)任 5工作程序和工作內(nèi)容 25.1初訪和風(fēng)險(xiǎn)分析 25.2組建評(píng)價(jià)項(xiàng)目組 25.3評(píng)價(jià)計(jì)劃 25.4從業(yè)告知 25.5現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查 35.6危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析 35.7評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐?35.8評(píng)價(jià)方法選擇 35.9現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn) 35.10定性、定量評(píng)價(jià) 45.11安全對(duì)策措施及建議 45.12評(píng)價(jià)結(jié)論 46評(píng)價(jià)報(bào)告編寫(xiě) 57評(píng)價(jià)報(bào)告格式和載體 58評(píng)價(jià)報(bào)告存檔及公示 5附錄A(資料性)金屬非金屬地下礦山安全預(yù)評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐?6附錄B(資料性)金屬非金屬露天礦山安全預(yù)評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐?7附錄C(資料性)金屬非金屬地下礦山安全預(yù)評(píng)價(jià)參考資料目錄 8附錄D(資料性)金屬非金屬露天礦山安全預(yù)評(píng)價(jià)參考資料目錄 附錄E(資料性)金屬非金屬地下礦山安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告主要內(nèi)容 附錄F(資料性)金屬非金屬露天礦山安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告主要內(nèi)容 T/CAWS0018—2024本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專(zhuān)利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專(zhuān)利的責(zé)任。本文件由中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)提出并歸口。本文件起草單位:中檢集團(tuán)公信安全科技有限公司、中國(guó)檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)山東有限公司、中檢集團(tuán)山西宏宇安全科技有限公司、中檢集團(tuán)安檢安全技術(shù)服務(wù)(內(nèi)蒙古)有限公司、中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院、北京科技大學(xué)、新疆準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、華北科技學(xué)院、山東泰翔能源發(fā)展集團(tuán)有限公司、中鋼集團(tuán)馬鞍山礦山研究總院股份有限公司、江西省應(yīng)急管理科學(xué)研究院、山東微山湖稀土有限公司、安徽正信科技有限公司、招金礦業(yè)股份有限公司夏甸金礦、棗莊市市場(chǎng)監(jiān)管綜合服務(wù)中心。本文件主要起草人:朱昌元、宋憲旺、張盛敏、簡(jiǎn)明、王莉、李得波、許文、倪新、左兆迎、宋廣瑞、趙琦、田軍、明建、王安軍、王樺、劉璽君、李同鵬、陳尚波、茅海榮、董書(shū)滿(mǎn)、王寧波、高金生。T/CAWS0018—2024金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則本文件規(guī)定了金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)實(shí)施的工作規(guī)則、工作程序、工作內(nèi)容、評(píng)價(jià)報(bào)告編制、評(píng)價(jià)報(bào)告格式及載體、評(píng)價(jià)報(bào)告存檔和公示等。本文件適用于金屬非金屬礦山(不含尾礦庫(kù))新建、改建和擴(kuò)建等建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。AQ8001安全評(píng)價(jià)通則3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1開(kāi)展安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的最初環(huán)節(jié),對(duì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目基本情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、了解的活動(dòng),其目的是為風(fēng)險(xiǎn)分析獲取相關(guān)信息。3.2風(fēng)險(xiǎn)分析riskanalysis評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和擬評(píng)價(jià)項(xiàng)目的信息資料及自身的資質(zhì)范圍、評(píng)價(jià)能力,預(yù)測(cè)承擔(dān)評(píng)價(jià)項(xiàng)目可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)及其程度,判斷風(fēng)險(xiǎn)可否接受,確定是否承接該項(xiàng)目,從而保證評(píng)價(jià)項(xiàng)目正常進(jìn)行及規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。3.3從業(yè)告知notificationofsitework安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)服務(wù)前,以書(shū)面、電子郵件或機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)等形式告知項(xiàng)目實(shí)施地資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)擬開(kāi)展的評(píng)價(jià)項(xiàng)目名稱(chēng)、計(jì)劃現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)時(shí)間、項(xiàng)目組成員和分工等信息的工作。4工作規(guī)則4.1資質(zhì)與資格要求4.1.1在金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段,安全設(shè)施設(shè)計(jì)前應(yīng)進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)。4.1.2金屬非金屬礦山安全預(yù)評(píng)價(jià)工作應(yīng)由具有金屬、非金屬礦及其他礦采選業(yè)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。4.2委托與責(zé)任4.2.1礦山企業(yè)自主選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)礦山建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)工作。4.2.2在開(kāi)展安全預(yù)評(píng)價(jià)工作前,礦山企業(yè)應(yīng)直接與承擔(dān)安全預(yù)評(píng)價(jià)工作的機(jī)構(gòu)簽訂書(shū)面合同,明確2T/CAWS0018—2024服務(wù)對(duì)象、范圍、權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。4.2.3礦山企業(yè)應(yīng)為安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全預(yù)評(píng)價(jià)工作創(chuàng)造必要的條件,配合評(píng)價(jià)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與勘驗(yàn),提供安全預(yù)評(píng)價(jià)必需的基礎(chǔ)資料,并對(duì)所提供資料的完整性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。4.2.4承擔(dān)金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)應(yīng)客觀公正、實(shí)事求是、獨(dú)立自主地開(kāi)展安全預(yù)評(píng)價(jià)工作,并對(duì)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告負(fù)責(zé)。5工作程序和工作內(nèi)容5.1初訪和風(fēng)險(xiǎn)分析5.1.1在簽訂安全預(yù)評(píng)價(jià)合同前應(yīng)進(jìn)行初訪和風(fēng)險(xiǎn)分析,確定項(xiàng)目是否可行,風(fēng)險(xiǎn)能否接受。5.1.2初訪人員應(yīng)不少于2名金屬非金屬礦山核心專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)人員,地下礦山核心專(zhuān)業(yè)包括采礦、地質(zhì)、機(jī)電、通風(fēng)、安全等,露天礦山核心專(zhuān)業(yè)包括采礦、機(jī)電、巖土、安全等。5.1.3新建礦山初訪時(shí)應(yīng)調(diào)查:a)項(xiàng)目立項(xiàng)情況;b)項(xiàng)目基本概況(地理位置、周邊環(huán)境、土地使用情況、法人性質(zhì)、相鄰礦山、主要災(zāi)害類(lèi)型及其嚴(yán)重程度等c)項(xiàng)目技術(shù)狀況(技術(shù)來(lái)源、技術(shù)熟練程度、產(chǎn)業(yè)政策、可行性研究報(bào)告編制情況);d)評(píng)價(jià)目的及要求等。5.1.4改建、擴(kuò)建礦山初訪時(shí)除調(diào)查5.1.3要求的內(nèi)容外,還應(yīng)調(diào)查:a)持證情況、安全管理現(xiàn)狀;b)生產(chǎn)現(xiàn)狀及安全生產(chǎn)條件;c)各生產(chǎn)系統(tǒng)安全設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行情況;d)是否發(fā)生過(guò)較大以上生產(chǎn)安全事故;e)有無(wú)重大和難以整改的事故隱患。5.1.5初訪完成后、安全預(yù)評(píng)價(jià)合同簽訂前,應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。5.1.6參加風(fēng)險(xiǎn)分析的人員應(yīng)至少包括分管領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、過(guò)程控制負(fù)責(zé)人、初訪人員、財(cái)務(wù)人員等,重點(diǎn)分析項(xiàng)目的合法性、項(xiàng)目評(píng)價(jià)條件的充分性、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特性、客戶(hù)信用情況、客戶(hù)要求合理性、公司資質(zhì)、人員能力和經(jīng)濟(jì)可行性等。5.1.7經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)分析,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可接受后簽訂安全預(yù)評(píng)價(jià)合同。5.2組建評(píng)價(jià)項(xiàng)目組5.2.1安全預(yù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目組組長(zhǎng)應(yīng)符合《安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》《礦山安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)監(jiān)督管理辦法(試行)》等相關(guān)要求,具有較強(qiáng)的原則性和溝通協(xié)調(diào)能力。5.2.2安全預(yù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目組成員應(yīng)符合《安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》中金屬、非金屬礦及其他礦采選業(yè)專(zhuān)職安全評(píng)價(jià)師專(zhuān)業(yè)能力配備標(biāo)準(zhǔn)要求,地下礦山應(yīng)當(dāng)包含采礦、地質(zhì)、機(jī)電、通風(fēng)、安全等專(zhuān)業(yè),露天礦山應(yīng)當(dāng)包含采礦、機(jī)電、巖土、安全等專(zhuān)業(yè)。5.2.3根據(jù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果和評(píng)價(jià)項(xiàng)目存在的主要災(zāi)害類(lèi)型,可聘請(qǐng)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)專(zhuān)家參與評(píng)價(jià)工作。5.3評(píng)價(jià)計(jì)劃5.3.1編制安全評(píng)價(jià)計(jì)劃前,項(xiàng)目組組長(zhǎng)應(yīng)組織收集適用于評(píng)價(jià)項(xiàng)目且現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等。5.3.2項(xiàng)目組在初訪所獲取資料信息和相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)定的基礎(chǔ)上編制安全評(píng)價(jià)計(jì)劃,主要包括項(xiàng)目概況、評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)程序、人員分工、時(shí)間安排等。5.3.3如評(píng)價(jià)計(jì)劃修改,應(yīng)報(bào)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核,并經(jīng)過(guò)程控制負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。5.4從業(yè)告知5.4.1開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)前七個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)依據(jù)《安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》相關(guān)規(guī)定和各省、3T/CAWS0018—2024自治區(qū)、直轄市具體要求進(jìn)行從業(yè)告知。5.4.2開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)前,項(xiàng)目組組長(zhǎng)、成員、工作任務(wù)和計(jì)劃現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)時(shí)間等關(guān)鍵內(nèi)容發(fā)生變化時(shí),應(yīng)重新進(jìn)行告知。5.5現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查5.5.1項(xiàng)目組應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,了解被評(píng)價(jià)礦山評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的具體情況,為后續(xù)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)做好準(zhǔn)備。5.5.2現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查應(yīng)不少于2名專(zhuān)職評(píng)價(jià)人員,且項(xiàng)目組組長(zhǎng)應(yīng)參加。5.5.3新建礦山現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查包括但不限于:a)評(píng)價(jià)項(xiàng)目周邊環(huán)境;b)地理交通、氣象條件、自然災(zāi)害等;c)總平面布置、地形地貌、開(kāi)采技術(shù)條件等;d)主要危險(xiǎn)、有害因素;e)重大危險(xiǎn)源;f)必要時(shí),對(duì)類(lèi)比工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,調(diào)查類(lèi)比工程的生產(chǎn)規(guī)模、周邊環(huán)境、開(kāi)采技術(shù)條件、安全設(shè)施、經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)等;g)其他需要現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的內(nèi)容。5.5.4改建、擴(kuò)建礦山現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查除調(diào)查5.5.3要求的內(nèi)容外,還應(yīng)調(diào)查現(xiàn)有生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助系統(tǒng),特別是利舊工程的現(xiàn)狀。5.6危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析5.6.1根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果,辨識(shí)礦山存在的危險(xiǎn)、有害因素,分析其危險(xiǎn)程度。5.6.2分析危險(xiǎn)、有害因素可能導(dǎo)致的事故類(lèi)型、發(fā)生的條件,預(yù)測(cè)事故后果。5.6.3金屬非金屬地下礦山主要危險(xiǎn)、有害因素包括:冒頂片幫、巖爆、爆破傷害、炸藥爆炸、透水、淹溺、觸電、車(chē)輛傷害、機(jī)械傷害、物體打擊、高處墜落、火災(zāi)、粉塵、噪聲、高溫、中毒和窒息等。5.6.4金屬非金屬露天礦山主要危險(xiǎn)、有害因素包括:坍塌、爆破傷害、炸藥爆炸、車(chē)輛傷害、機(jī)械傷害、物體打擊、高處墜落、觸電、淹溺、火災(zāi)、粉塵、噪聲、高溫、低溫、中毒和窒息等。5.6.5對(duì)涉及的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)分析,明確是否存在重大危險(xiǎn)源,并對(duì)存在的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià),劃分危險(xiǎn)等級(jí)。5.7評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐?.7.1根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和主要危險(xiǎn)、有害因素分析結(jié)果,結(jié)合評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)際劃分安全評(píng)價(jià)單元。5.7.2評(píng)價(jià)單元應(yīng)相對(duì)獨(dú)立,具有明顯的特征界限。5.7.3金屬非金屬地下礦山安全預(yù)評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐忠?jiàn)附錄A,金屬非金屬露天礦山安全預(yù)評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐忠?jiàn)附錄B。5.8評(píng)價(jià)方法選擇5.8.1根據(jù)評(píng)價(jià)的目的、要求和評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn),遵循充分性、適應(yīng)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性和合理性的原則,選擇科學(xué)、合理、適用的定性、定量評(píng)價(jià)方法。5.8.2金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)宜選用但不限于以下方法:預(yù)先危險(xiǎn)性分析法、作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法、安全檢查表法、工程類(lèi)比法、事故樹(shù)分析法和事件樹(shù)分析法等。5.8.3預(yù)先危險(xiǎn)性分析法適用于辨識(shí)系統(tǒng)的潛在危險(xiǎn)、有害因素,確定危險(xiǎn)性等級(jí);作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法適用于確定危險(xiǎn)性等級(jí);安全檢查表法、工程類(lèi)比法適用于確定建設(shè)方案是否可行;事故樹(shù)分析法適用于分析事故的因果關(guān)系,找出潛在的危險(xiǎn)因素;事件樹(shù)分析法適用于找出事故發(fā)生的主要原因,為提出安全對(duì)策措施和建議提供依據(jù)。5.9現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)5.9.1新建礦山現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)應(yīng)不少于2名專(zhuān)職安全評(píng)價(jià)人員,改建、擴(kuò)建礦山現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)應(yīng)不少于5名專(zhuān)4T/CAWS0018—2024職安全評(píng)價(jià)人員,且項(xiàng)目組組長(zhǎng)應(yīng)參加。5.9.2新建礦山現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)應(yīng)查明:a)礦山建設(shè)程序是否合法;b)生產(chǎn)能力和服務(wù)年限是否符合要求;c)是否進(jìn)行了地質(zhì)勘探;d)擬建工業(yè)場(chǎng)地、井筒、充填站等關(guān)鍵建(構(gòu))筑物是否設(shè)在洪水、泥石流、滑坡等災(zāi)害威脅范圍內(nèi);e)礦山各系統(tǒng)建設(shè)方案是否符合要求。5.9.3改建、擴(kuò)建礦山現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)除查明5.9.2要求的內(nèi)容外,還應(yīng)查明:a)礦山機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備是否符合要求;b)安全生產(chǎn)管理制度、責(zé)任制和操作規(guī)程是否建立、健全;c)應(yīng)急預(yù)案及評(píng)審、備案和礦山救護(hù)協(xié)議簽訂是否符合要求;d)在用設(shè)備設(shè)施是否經(jīng)檢測(cè)檢驗(yàn)合格;e)礦山開(kāi)采現(xiàn)狀、特點(diǎn)和存在的主要問(wèn)題,特別是利舊工程現(xiàn)狀和老空區(qū)的分布、治理情況;f)其他需要查明的內(nèi)容。5.9.4現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)人員應(yīng)采用帶有時(shí)間標(biāo)記的影像設(shè)備拍攝被評(píng)價(jià)單位的標(biāo)志性建筑、周邊環(huán)境、主要設(shè)備設(shè)施、安全設(shè)施和參加現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的雙方人員等影像作為評(píng)價(jià)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)影像資料。5.9.5勘驗(yàn)過(guò)程中對(duì)評(píng)價(jià)需要的資料進(jìn)行檢查和收集。金屬非金屬地下礦山安全預(yù)評(píng)價(jià)參考資料見(jiàn)附錄C,金屬非金屬露天礦山安全預(yù)評(píng)價(jià)參考資料見(jiàn)附錄D。5.10定性、定量評(píng)價(jià)5.10.1根據(jù)礦山建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn),分單元評(píng)價(jià)建設(shè)方案與相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的符合性。5.10.2金屬非金屬地下礦山安全預(yù)評(píng)價(jià)應(yīng)進(jìn)行下列定量評(píng)價(jià):a)崩落法和空?qǐng)龇ㄩ_(kāi)采礦山,根據(jù)塌陷理論計(jì)算地表塌陷錯(cuò)動(dòng)范圍;b)采用“三下”開(kāi)采保安礦柱留取理論或數(shù)值模擬對(duì)保安礦柱進(jìn)行穩(wěn)定性計(jì)算;c)根據(jù)爆破類(lèi)型對(duì)井下爆破震動(dòng)效應(yīng)進(jìn)行定量評(píng)價(jià)分析;d)空?qǐng)龇ㄩ_(kāi)采的礦山應(yīng)根據(jù)采場(chǎng)結(jié)構(gòu)參數(shù)對(duì)頂板穩(wěn)定性進(jìn)行定量評(píng)價(jià);e)階段空?qǐng)雠c分段空?qǐng)鏊煤蟪涮畈傻V礦山,根據(jù)采場(chǎng)結(jié)構(gòu)參數(shù)進(jìn)行穩(wěn)定性定量評(píng)價(jià);f)對(duì)礦山通風(fēng)系統(tǒng)風(fēng)量能力等進(jìn)行定量評(píng)價(jià);g)水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦山采用定量評(píng)價(jià)方法分析突水蔓延的范圍;h)有自燃傾向性的礦山進(jìn)行火災(zāi)煙流蔓延規(guī)律模擬分析;i)三級(jí)以上排土場(chǎng)采用數(shù)值模擬或余推力法計(jì)算安全系數(shù),并對(duì)其穩(wěn)定性進(jìn)行定量評(píng)價(jià)。5.10.3金屬非金屬露天礦山安全預(yù)評(píng)價(jià)應(yīng)進(jìn)行下列定量評(píng)價(jià):a)最終邊坡高度60m以上的采場(chǎng)邊坡應(yīng)采用極限平衡法等計(jì)算方法對(duì)邊坡穩(wěn)定性進(jìn)行計(jì)算;b)最終邊坡高度200m以上(含200m)的采場(chǎng)邊坡穩(wěn)定性計(jì)算應(yīng)結(jié)合數(shù)值模擬確定其破壞模式,并結(jié)合極限平衡法計(jì)算穩(wěn)定性系數(shù);c)對(duì)爆破震動(dòng)效應(yīng)進(jìn)行定量評(píng)價(jià)分析;d)根據(jù)防排水要求,對(duì)防排水能力進(jìn)行校核;e)三級(jí)以上排土場(chǎng)應(yīng)采用數(shù)值模擬或余推力法計(jì)算安全系數(shù),對(duì)其穩(wěn)定性進(jìn)行定量評(píng)價(jià)。5.11安全對(duì)策措施及建議5.11.1根據(jù)定性、定量評(píng)價(jià)結(jié)果,分單元提出安全對(duì)策措施及建議,為礦山安全設(shè)施設(shè)計(jì)、建設(shè)和生產(chǎn)提供參考。5.11.2安全對(duì)策措施及建議應(yīng)具有針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,推廣先進(jìn)適用技術(shù)和工藝。5.12評(píng)價(jià)結(jié)論5.12.1評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)列出礦山存在的主要危險(xiǎn)、有害因素,指出應(yīng)重點(diǎn)防范的重大危險(xiǎn)、有害因素;5T/CAWS0018—2024明確危險(xiǎn)、有害因素在采取安全對(duì)策措施后,安全風(fēng)險(xiǎn)是否可控的確切結(jié)論。5.12.2應(yīng)給出需重視的安全對(duì)策措施建議。5.12.3明確礦山建設(shè)項(xiàng)目從安全生產(chǎn)角度是否符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。6評(píng)價(jià)報(bào)告編寫(xiě)6.1項(xiàng)目組組長(zhǎng)組織并參與編寫(xiě)評(píng)價(jià)報(bào)告。6.2評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)內(nèi)容全面、文字簡(jiǎn)潔、數(shù)據(jù)完整、條理清楚,全面反應(yīng)安全評(píng)價(jià)過(guò)程、采用的評(píng)價(jià)方法、提出的安全對(duì)策措施建議和得出的安全評(píng)價(jià)結(jié)論等。6.3金屬非金屬地下礦山安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告主要內(nèi)容見(jiàn)附錄E,金屬非金屬露天礦山安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告主要內(nèi)容見(jiàn)附錄F。7評(píng)價(jià)報(bào)告格式和載體7.1安全評(píng)價(jià)報(bào)告格式包括基本格式、規(guī)格、封面格式、著錄項(xiàng)格式等,應(yīng)符合AQ8001規(guī)定。7.2安全評(píng)價(jià)報(bào)告一般采用紙質(zhì)載體。為適應(yīng)信息處理需要,安全評(píng)價(jià)報(bào)告可輔以電子載體形式。8評(píng)價(jià)報(bào)告存檔及公示8.1建立覆蓋全過(guò)程的過(guò)程控制管理體系,形成可追溯的評(píng)價(jià)過(guò)程完整檔案,項(xiàng)目完成后一個(gè)月內(nèi)將評(píng)價(jià)報(bào)告、評(píng)價(jià)合同、過(guò)程控制記錄、現(xiàn)場(chǎng)影像和原始資料等歸檔。8.2每季度第一個(gè)月的15日前,應(yīng)在評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站上公開(kāi)上季度完成的安全評(píng)價(jià)報(bào)告及現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)圖像影像,涉密的關(guān)鍵內(nèi)容應(yīng)脫密處理。6T/CAWS0018—2024(資料性)金屬非金屬地下礦山安全預(yù)評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐諥.1總平面布置單元。A.2開(kāi)拓單元。A.3提升和運(yùn)輸單元。A.4采掘單元。A.5充填單元。A.6通風(fēng)單元。A.7供配電設(shè)施單元。A.8防排水與防滅火單元。A.9排土場(chǎng)(廢石場(chǎng))單元。A.10安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”單元。A.11安全管理單元。A.12重大危險(xiǎn)源辨識(shí)單元。T/CAWS0018—2024(資料性)金屬非金屬露天礦山安全預(yù)評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐諦.1總平面布置單元。B.2開(kāi)拓運(yùn)輸單元。B.3采剝單元。B.4通風(fēng)系統(tǒng)單元。B.5礦山供配電設(shè)施單元。B.6防排水單元。B.7排土場(chǎng)單元。B.8安全管理及其他單元。B.9重大危險(xiǎn)源辨識(shí)單元。T/CAWS0018—2024(資料性)金屬非金屬地下礦山安全預(yù)評(píng)價(jià)參考資料目錄C.1建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立依據(jù)C.1.1營(yíng)業(yè)執(zhí)照、采礦許可證。C.1.2項(xiàng)目立項(xiàng)文件。C.1.3可行性研究報(bào)告及附圖。C.2建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)資料C.2.1建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)報(bào)告。C.2.2建設(shè)項(xiàng)目礦巖力學(xué)性質(zhì)試驗(yàn)報(bào)告。C.2.3礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量備案證明。C.2.4建設(shè)項(xiàng)目前期開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)研究成果資料。C.2.5不采用充填采礦法的論證報(bào)告。C.2.6與建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立有關(guān)的其他技術(shù)資料。C.3改建、擴(kuò)建項(xiàng)目現(xiàn)狀資料C.3.1安全生產(chǎn)許可證、爆破作業(yè)單位許可證。C.3.2施工單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、爆破作業(yè)單位許可證。C.3.3原安全設(shè)施設(shè)計(jì)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。C.3.4“五職”礦長(zhǎng)任命文件及相關(guān)資格證書(shū)(畢業(yè)證、職稱(chēng)證)。C.3.5安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)成立及人員任命文件。C.3.6各專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員任命文件及畢業(yè)證書(shū)或職稱(chēng)證書(shū)。C.3.7注冊(cè)安全工程師注冊(cè)證書(shū)。C.3.8主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格證。C.3.9特種作業(yè)操作證。C.3.10安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程。C.3.11原有系統(tǒng)利舊設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告。C.3.12礦山救護(hù)隊(duì)成立文件或礦山救護(hù)協(xié)議、兼職救護(hù)隊(duì)成立文件。C.3.13應(yīng)急預(yù)案及備案證明。C.3.14采空區(qū)調(diào)查處理報(bào)告。C.3.15重大隱患排查治理臺(tái)賬。C.3.16年度風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)報(bào)告。C.3.17水文地質(zhì)類(lèi)型為中等或者復(fù)雜的礦井配備防治水專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、設(shè)置防治水機(jī)構(gòu)、建立探放水隊(duì)伍的相關(guān)文件;專(zhuān)用探放水設(shè)備臺(tái)賬。C.3.18相關(guān)圖紙資料,包括但不限于:a)礦區(qū)地形地質(zhì)圖;b)水文地質(zhì)圖(含平面和剖面);c)開(kāi)拓系統(tǒng)圖;d)中段平面圖;e)通風(fēng)系統(tǒng)圖;f)井上下對(duì)照?qǐng)D;g)壓風(fēng)、供水、排水系統(tǒng)圖;h)配電系統(tǒng)圖;8T/CAWS0018—2024j)井下避災(zāi)路線圖;k)相鄰采區(qū)或礦山與本礦山空間位置關(guān)系圖。T/CAWS0018—2024(資料性)金屬非金屬露天礦山安全預(yù)評(píng)價(jià)參考資料目錄D.1建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立依據(jù)D.1.1營(yíng)業(yè)執(zhí)照、采礦許可證。D.1.2項(xiàng)目立項(xiàng)文件。D.1.3可行性研究報(bào)告及附圖。D.2建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)資料D.2.1建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)報(bào)告。D.2.2礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量備案證明。D.2.3建設(shè)項(xiàng)目前期開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)研究成果資料。D.2.4與建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立有關(guān)的其他技術(shù)資料。D.3改建、擴(kuò)建項(xiàng)目現(xiàn)狀資料D.3.1安全生產(chǎn)許可證。D.3.2施工單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、爆破作業(yè)單位許可證。D.3.3原安全設(shè)施設(shè)計(jì)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。D.3.4主要負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)任命文件及相關(guān)資格證書(shū)(畢業(yè)證、職稱(chēng)證)。D.3.5安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)成立及人員任命文件。D.3.6各專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員任命文件及畢業(yè)證書(shū)或職稱(chēng)證書(shū)。D.3.7注冊(cè)安全工程師注冊(cè)證書(shū)。D.3.8主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格證。D.3.9特種作業(yè)操作證。D.3.10安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程。D.3.11原有系統(tǒng)利舊設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告。D.3.12礦山救護(hù)隊(duì)成立文件或礦山救護(hù)協(xié)議、兼職救護(hù)隊(duì)成立文件。D.3.13應(yīng)急預(yù)案及備案證明。D.3.14采場(chǎng)、排土場(chǎng)邊坡穩(wěn)定性分析報(bào)告。D.3.15重大隱患排查治理臺(tái)賬。D.3.16年度風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)報(bào)告。D.3.17相關(guān)圖紙資料,包括但不限于:a)地形地質(zhì)圖;b)采剝工程年末圖;c)采場(chǎng)邊坡工程平面及剖面圖;d)采場(chǎng)最終境界圖;e)排土場(chǎng)年末圖;f)排土場(chǎng)工程平面及剖面圖;g)供配電系統(tǒng)圖;h)井下采空區(qū)與露天礦平面對(duì)照?qǐng)D;i)防排水系統(tǒng)圖。T/CAWS0018—2024(資料性)金屬非金屬地下礦山安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告主要內(nèi)容E.1前言項(xiàng)目建設(shè)背景、項(xiàng)目性質(zhì)(新建、改建、擴(kuò)建)、開(kāi)采方式和采礦方法等基本情況,評(píng)價(jià)項(xiàng)目委托方及評(píng)價(jià)要求、評(píng)價(jià)工作過(guò)程等。E.2評(píng)價(jià)對(duì)象與依據(jù)E.2.1評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍。E.2.2評(píng)價(jià)依據(jù)。E.3建設(shè)項(xiàng)目概述E.3.1建設(shè)單位概況。E.3.2自然環(huán)境概況。E.3.3建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)概況。E.3.4工程建設(shè)方案概況。E.4定性定量評(píng)價(jià)E.4.1總平面布置單元。E.4.2開(kāi)拓單元。E.4.3提升和運(yùn)輸單元。E.4.4采掘單元。E.4.5充填單元。E.4.6通風(fēng)單元。E.4.7供配電設(shè)施單元。E.4.8防排水與防滅火單元。E.4.9排土場(chǎng)(廢石場(chǎng))單元。E.4.10安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”單元。E.4.11安全管理單元。E.4.12重大危險(xiǎn)源辨識(shí)。E.5安全對(duì)策措施及建議E.5.1根據(jù)定性、定量評(píng)價(jià)情況,分單元有針對(duì)性地提出對(duì)應(yīng)的安全技術(shù)和管理措施及建議,包括安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)重視的建議和建設(shè)、生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)重視的建議。E.5.2提出的安全措施及建議具有實(shí)用性和可操作性。E.6評(píng)價(jià)結(jié)論E.6.1簡(jiǎn)要列出主要危險(xiǎn)、有害因素,指出評(píng)價(jià)對(duì)象應(yīng)重點(diǎn)防范的重大危險(xiǎn)、有害因素。E.6.2明確應(yīng)重視的安全對(duì)策措施建議。E.6.3明確評(píng)價(jià)對(duì)象潛在的危險(xiǎn)、有害因素在采取安全對(duì)策措施后,能否得到控制以及受控的程度如E.6.4給出評(píng)價(jià)對(duì)象從安全生產(chǎn)角度是否符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。E.7附件E.7.1列出支撐評(píng)價(jià)報(bào)告的證明文件作為報(bào)告附件。T/CAWS0018—2024E.7.2新建項(xiàng)目附營(yíng)業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、項(xiàng)目立項(xiàng)文件,評(píng)價(jià)項(xiàng)目組部分人員在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研照片、周邊環(huán)境相關(guān)照片等,改建、擴(kuò)建項(xiàng)目還需附安全生產(chǎn)許可證、爆破作業(yè)單位許可證、主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員考核合格證、特種作業(yè)操作證、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒缸C明等。E.8附圖E.8.1報(bào)告宜附以下可行性研究報(bào)告中相關(guān)圖紙,可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況調(diào)整:a)礦區(qū)及周邊區(qū)域地形圖;b)總平面

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