樂昌市農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合開展

實(shí)

施

方

案

2021年9月

目錄

第一章前言.......................................4

1.1建設(shè)背景..................................................................4

1.2建設(shè)意義..................................................................7

1.3建設(shè)范圍..................................................................9

1.4建設(shè)期限..................................................................9

第二章開展條件分析................................10

2.1自然條件..................................................................10

2.2社會經(jīng)濟(jì)條件.............................................................12

2.3農(nóng)業(yè)開展現(xiàn)狀.............................................................15

2.1工程實(shí)施主體根本情況.....................................................23

2.5工程建設(shè)SWOT分析.......................................................27

第三章指導(dǎo)思想和開展目標(biāo)..........................34

3.1指導(dǎo)思想.................................................................34

3.2建設(shè)原則...............................................................34

3.3開展目標(biāo).................................................................35

第四章建設(shè)思路....................................38

4.1總體定位.................................................................38

4.2主要任務(wù).................................................................39

4.3建設(shè)布局.................................................................40

4.4工作步驟.................................................................43

第五章重點(diǎn)建設(shè)工程................................44

5.1特色落葉水果標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)...........................................44

5.2特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工提升接設(shè)...............................................45

5.3農(nóng)旅深度融合建設(shè).........................................................46

5.4多元化培育新型經(jīng)營主體...................................................47

5.5農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合支撐體系建設(shè).................................................49

第六章建設(shè)投資估算...............................51

6.1投資估算.................................................................51

6.2工程資金籌措.............................................................51

第七章效益分析....................................56

7.1經(jīng)濟(jì)效益.................................................................56

7.2社會效益.................................................................56

7.3生態(tài)效益.................................................................58

第八章機(jī)制創(chuàng)新和保障措施.........................60

8.1創(chuàng)新開展機(jī)制，推動(dòng)工程加快建設(shè)...........................................60

8.2制定保障措施，確保工程順利實(shí)施...........................................62

附錄...........................................................................67

第一章前言

1.1建設(shè)背景

中央和國務(wù)院聚焦農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合開展建設(shè)

2021年中央一號文件指出，要“大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須實(shí)

施一二三產(chǎn)業(yè)融合開展〃。在我國經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)的大背景下，推進(jìn)

農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合開展、不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量、完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已戌為

適應(yīng)經(jīng)濟(jì)開展新常態(tài)的重大戰(zhàn)略舉措，也是我國適應(yīng)新時(shí)代國際經(jīng)濟(jì)

融合開展的戰(zhàn)略思維。？國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合

開展的指導(dǎo)意見？（國辦發(fā)[2（）21]93號）提出，要“用工業(yè)理念開展

農(nóng)業(yè)，以市場需求為導(dǎo)向，以完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為核心，以制度、技

術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新為動(dòng)力，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代

產(chǎn)業(yè)體系〃。2021年國家開展改革委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、工業(yè)和信

息化部、商務(wù)部、國土資源部、國家旅游局等七部門制定了？農(nóng)村產(chǎn)

業(yè)融合開展試點(diǎn)示范實(shí)施方案？（發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2021]833號），擬在全

國范圍內(nèi)組織實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合開展“百縣千鄉(xiāng)萬村〃試點(diǎn)示范工

程，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合加快開展。2021年中央一號文件明確指出要

“大力開展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)與旅游、教育、文化、

康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合〃，同時(shí)把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)

構(gòu)性改革和推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展的重要載體和強(qiáng)力抓手，明確指出要

“以規(guī)?；N養(yǎng)基地為根底，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)，聚集現(xiàn)

代生產(chǎn)要素，建設(shè)‘生產(chǎn)+加工+科技'的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園〃，逐步打

造“農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)'三生同步'、一二三產(chǎn)業(yè)‘三產(chǎn)融合'、

農(nóng)業(yè)文化旅游'三位一體'，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一

體的田園綜合體〃c這為農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合提供了良好機(jī)遇。

廣東省推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合開展

長期以來，廣去省始終將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為各屆政府保增長、保民

生、保穩(wěn)定、促開展的重點(diǎn)工作。廣東省“十三五〃規(guī)劃指出，從農(nóng)

業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合開展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村根底設(shè)施建設(shè)、

生態(tài)資源保護(hù)和人居環(huán)境建設(shè)、多種形式適度規(guī)模經(jīng)營、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)開

展、農(nóng)村改革深入推進(jìn)、農(nóng)村基層治理創(chuàng)新等八個(gè)方面入手，充分挖

掘農(nóng)業(yè)增收潛力，加大政策助農(nóng)增收力度，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合

開展，努力保持農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。廣東省人民政府辦公廳？關(guān)于推

進(jìn)我省農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合開展的實(shí)施意見？（粵府辦［2021］127號）

明確指出要“拓展農(nóng)業(yè)多種功能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健

康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)功能互補(bǔ)和深度融合，開發(fā)、拓展和提升農(nóng)業(yè)的科技教

育、文化傳承和生烝環(huán)保等附加功能〃，同時(shí)支持“開展農(nóng)業(yè)新型業(yè)

態(tài)。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)〃行動(dòng)，著力推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)

用，將新經(jīng)營理念、新商業(yè)模式等引入農(nóng)業(yè)〃。

韶關(guān)市啟動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合開展建設(shè)

自？廣東省開展改革委關(guān)于開展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合開展試點(diǎn)示范縣申

報(bào)工作的通知？（粵發(fā)改發(fā)電［2021141）發(fā)布以來，韶關(guān)市啟動(dòng)農(nóng)村

產(chǎn)業(yè)融合開展建設(shè)，組織各縣（市、區(qū)〕進(jìn)行試點(diǎn)示范縣申報(bào)工作，

推進(jìn)韶關(guān)市農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合開展建設(shè)。2021年韶關(guān)市政府工作

報(bào)告提出要“做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)，加快優(yōu)質(zhì)稻、水果、蔬菜等綠色優(yōu)

質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)〃，并依托自身的產(chǎn)業(yè)特色、生態(tài)特點(diǎn)和文化特征,

培育“旅游休閑、商貿(mào)物流、生態(tài)農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造、'互聯(lián)網(wǎng)+'和

生命健康等特色小鎮(zhèn)〃，大力開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生命健康等

綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，將芻態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為開展優(yōu)勢，將生態(tài)產(chǎn)業(yè)培育成為新

的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“從綠掘金〃，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,

推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合開展。

樂昌市大力加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合開展

樂昌市2021年政府工作報(bào)告明確指出要“推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)

融合開展〃。近年夾，全市依托當(dāng)?shù)刎S富的自然資源，特色精品農(nóng)業(yè)

產(chǎn)業(yè)和深厚的文化底蘊(yùn)，發(fā)揮京珠高速、廣樂高速和武廣高鐵建成通

車等便利的交通優(yōu)勢，通過串點(diǎn)成線，連線成片，推進(jìn)全域旅游開展;

同時(shí)加快開展鄉(xiāng)村休閑游，圍繞優(yōu)質(zhì)稻、香芋馬蹄、夏秋蔬菜、優(yōu)質(zhì)

水果、茶葉等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，拓展農(nóng)業(yè)多種功能。其中，以落

葉果樹為代表的九峰鎮(zhèn)“賞花、摘果、嘗昊、觀雪〃觀光生態(tài)農(nóng)叱旅

游開展已初具規(guī)模，推進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游融合開展，鄉(xiāng)村休閑觀光旅游正蓬

勃開展。

根據(jù)國家開展改革委等七部門？關(guān)于印發(fā)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合開展試點(diǎn)

示范實(shí)施方案的通知？（發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2021]833）和？關(guān)于做好廣東省2021

年國家農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合開展試點(diǎn)示范縣創(chuàng)立的通知？（粵農(nóng)函

[2021]744）的部署和要求，依托本地特色精品農(nóng)業(yè)和綠色生態(tài)旅游

資源，精準(zhǔn)規(guī)劃引導(dǎo)和市場開發(fā)，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)與休閑旅游、農(nóng)產(chǎn)品

深加工、文化科普等產(chǎn)業(yè)融合，結(jié)合樂昌市生態(tài)環(huán)境和地理區(qū)位優(yōu)越、

旅游資源豐富、地方特色產(chǎn)業(yè)根底良好等開展根底和條件，請示申報(bào)

樂昌市為國家農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合開展試點(diǎn)示范縣，并申報(bào)成功。為

更好地落實(shí)工程的實(shí)施，特編制？樂昌市農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合開展實(shí)

施方案？（以下簡稱?方案？）。

國

發(fā)廣東省農(nóng)業(yè)廳

展

1加

會

和

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倍

k-部

^20

財(cái)

政

?部

If源t

粵農(nóng)函（2017）744號

資

國

土

部

二

業(yè)文件

農(nóng)

部

商

務(wù)

部關(guān)于做好廣東省2017年國家農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)

國

旅

局

家

游融合發(fā)展試點(diǎn)縣創(chuàng)建的通知

育關(guān)地級市農(nóng)業(yè)局：

,犬咬京"：2016］833號

根據(jù)哀士部.財(cái)政和《關(guān)干做好20"年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

發(fā)展等項(xiàng)目里檐工作的通知》（農(nóng)財(cái)發(fā)（2譏乃11號）要來.

關(guān)于印發(fā)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)幔試點(diǎn)示范方案的通知為推動(dòng)農(nóng)業(yè)俠給國結(jié)構(gòu)性我革.促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級.美質(zhì)增效和

農(nóng)民增收，木業(yè),，財(cái)政部將我省列入2017年整縣推進(jìn)農(nóng)村一

“"總鼠、豈帚,及計(jì)w單月m產(chǎn)菜&矣團(tuán)次以致本

二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)省份，中央財(cái)政安拂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金支

生、“和化"95fl、n⑶、國土內(nèi)”彝小哀

士（女兼）萬（電辦⑻、**生”（、京“（委）：把我省農(nóng)村一二二產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展.為確保政策落實(shí)和項(xiàng)目實(shí)施，

力￡***今”央-”件和“梟美辦公廳"推w衣登高資金使花放凌，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)逵知如下.

-I-一、實(shí)施目標(biāo)

圉繞特豈果皮.茶葉、梭缸營缸水產(chǎn)等優(yōu)勢產(chǎn)史開展做

1.2建設(shè)意義

本?方案?根據(jù)國家開展改革委等七部門？關(guān)于印發(fā)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合

開展試點(diǎn)示范方案的通知？（發(fā)改農(nóng)經(jīng)［2O2H833號）和?關(guān)于做好廣

東省2021年國家農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合開展試點(diǎn)縣創(chuàng)立的通知？（粵農(nóng)

函［2021］744］的部署和要求，貫徹落實(shí)2021年、2021年中央一號文

件精神，配合實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合開展“百縣千鄉(xiāng)萬村〃試點(diǎn)示范工程,

從分析樂昌市自然資源、社會經(jīng)濟(jì)條件和農(nóng)業(yè)開展現(xiàn)狀等方面入手，

結(jié)合樂昌市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合開展優(yōu)勢，重點(diǎn)推進(jìn)落葉水果種植、加工、

休閑旅游、文化科普等有機(jī)融合。通過建設(shè)，明確樂昌市農(nóng)村產(chǎn)叱融

合在廣東省的戰(zhàn)略定位和建設(shè)方向，探索具有樂昌特色的產(chǎn)業(yè)融合開

展路子，在全省起示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合強(qiáng)省建設(shè)，促進(jìn)

樂昌現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)開展。

有利于促進(jìn)農(nóng)民增收，分享農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的紅利

本工程將通過合理布局建設(shè)，充分利用樂昌市農(nóng)村一二三產(chǎn)叱資

源特色，推進(jìn)以落葉水果產(chǎn)業(yè)為核心的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合開展，使農(nóng)叱生

產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)在傳統(tǒng)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)之外，增加：農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、運(yùn)輸、

保管、銷售等環(huán)節(jié)，拓展了農(nóng)民就業(yè)增收渠道，并輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)

加快開展現(xiàn)代高效種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)業(yè)休閑旅游等高附加值、高效益產(chǎn)業(yè)，

提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營水平，促進(jìn)樂昌市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開展，

實(shí)現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益的協(xié)調(diào)開展。

有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高速開展

目前，樂昌市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色明顯，擁有一定的農(nóng)業(yè)品牌和特色農(nóng)

產(chǎn)品，本？方案?將針對樂昌市自然、社會、經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，詳細(xì)分析當(dāng)?shù)?/p>

農(nóng)業(yè)開展現(xiàn)狀以及各級政策、規(guī)劃，提出農(nóng)業(yè)多種功能拓展融合建設(shè)

及實(shí)施方案，指明樂昌市產(chǎn)業(yè)融合開展方向，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合開展,

廣泛應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)成果，加快高端農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、資源節(jié)約型

農(nóng)業(yè)開展；通過壯大特色果蔬精深加工，建設(shè)特色果品休閑觀光旅游

區(qū)、林下經(jīng)濟(jì)生態(tài)示范區(qū)等，完善鄉(xiāng)村旅游配套根底設(shè)施建設(shè)，打造

鄉(xiāng)村旅游精品線路等措施，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)與休閑旅游、農(nóng)產(chǎn)品深加工、

文化科普等產(chǎn)業(yè)融合，對加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)根底設(shè)施、農(nóng)

業(yè)社會化效勞、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)等均具有重要意義，并進(jìn)一步加快樂昌

市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合開展試點(diǎn)示范推廣，輻射帶動(dòng)韶關(guān)市乃至全省農(nóng)叱產(chǎn)

業(yè)融合開展，提高全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。

有利于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，推進(jìn)樂昌田園綜合體建設(shè)

推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合開展，有利于推動(dòng)形成生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)

農(nóng)業(yè)的開展模式，提高農(nóng)產(chǎn)品和加工副產(chǎn)品的綜合利用率，減少農(nóng)業(yè)

對水、土、氣等自然環(huán)境的污染，促進(jìn)樂昌農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活方式

向綠色、環(huán)保方向改變，更好地推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)；有利于拓展城市

資本和生產(chǎn)要素進(jìn)入農(nóng)業(yè)、農(nóng)村，強(qiáng)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)開展的要素支撐，促

進(jìn)以城帶鄉(xiāng)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、縮小城鄉(xiāng)差距和實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化；有利于通

過開展休閑旅游農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)融合新領(lǐng)域，增加對農(nóng)村根底

設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、居住條件等建設(shè)和投資，完善農(nóng)村公共效勞體系，

更好地保存鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化和歷史底蘊(yùn)，維護(hù)村落功能和農(nóng)村環(huán)境，拓

展農(nóng)業(yè)多功能和鄉(xiāng)村多重價(jià)值，探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村開展新模式、新業(yè)態(tài)、

新路徑，打造宜居宜業(yè)宜游農(nóng)村新社區(qū)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)

“三生同步〃、一二三產(chǎn)業(yè)“三產(chǎn)融合〃、農(nóng)業(yè)文化旅游“三位一體〃，

推進(jìn)樂昌田園綜合體建設(shè)。

1.3建設(shè)范圍

本工程核心區(qū)涉及范圍為樂昌市九峰鎮(zhèn)、北鄉(xiāng)鎮(zhèn)、長來鎮(zhèn)和梅花

鎮(zhèn)，輻射帶動(dòng)全市其他各鎮(zhèn)及周邊地區(qū)。

1.4建設(shè)期限

本工程建設(shè)期限為2021年9月?2021年8月。

第二章開展條件分析

2.1自然條件

2.1.1地理位置及范圍

樂昌隸屬韶關(guān)市，位于廣東省最北部，粵北邊陲，粵北邊陲，毗

鄰湖南，是粵、湘、桂、贛四省(區(qū))交匯中心，素有“廣東北大門〃

之稱,地處北緯24。57'-25。31,東經(jīng)112。51'-113。34'之間。境內(nèi)東西

相距73.68公里，南北相距64.25公里，總面積2421平方公里。東與

仁化縣為鄰，南與曲江縣交界，西南與乳源縣相連，北部、西部與湖

南省宜章縣毗連，夫北與湖南省汝城縣接壤。樂昌市區(qū)至韶關(guān)市公路

里程5()公里，至廣州市265公里。

圖2?1樂昌市地理區(qū)位圖

2.1.2氣候條件

樂昌位于南嶺山脈南麓，受亞熱帶季風(fēng)氣候影響，屬中亞熱帶季

風(fēng)氣候，由于地理位置及地形因素的影響，具有氣候溫暖、冬短夏長、

春秋過渡快、四季清楚、雨熱同季、雨量充分等特點(diǎn)，氣候資源比擬

豐富，各地氣候差異大。東北部、中部和西南部屬中、低山區(qū)，具有

明顯的山區(qū)氣候特征。冬季受北方冷空氣影響較大，常見霜凍和積雪,

全年無霜期300天左右；春季常有大霧、寡照濕冷；夏、秋兩季，晝

夜溫差大。東南部盆地丘陵區(qū)，夏秋悶熱，白天氣溫比山區(qū)高出4.6C,

日照時(shí)數(shù)也較長。光、水、熱等氣候條件對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)極為有利。

2.1.3地形地貌和土壤

樂昌位于南嶺山脈南麓，山脈多以南北走向?yàn)橹?，地勢自北向?/p>

傾斜，構(gòu)成北高南低的地貌。境內(nèi)地貌主要分流水地貌和巖溶地貌兩

大類。地勢中部和北面較高，向東西兩側(cè)遞減，西部有大東山，中部

有大瑤山，東北部有九峰山。全市總面積2421平方公里，其中山地

占72%,丘陵占13.5%,盆地平原占14.5%。全市除29萬畝耕地外,

還有25。坡度以下山地117萬畝，其中可開發(fā)利用面積45萬畝。地

上植被生長良好，土層深厚，自然肥力較高。據(jù)取樣分析，山地表土

層養(yǎng)分加權(quán)平均值為：有機(jī)質(zhì)3.16%、全氮0.14%、全磷0.061%、全

鉀1.46%、PH值5-7。土壤條件適宜種植果樹、蔬菜、花卉、藥材、

茶葉等作物。

2.1.4水電資源

樂昌境內(nèi)屬丘陵、中低山脈、盆地交錯(cuò)山區(qū)，境內(nèi)河溪縱橫，水

資源豐富，水質(zhì)潔凈優(yōu)良，河流水系屬珠江流域北江水系，武江是北

江的一級支流，集雨面積100平方公里以上的河流有12條，如武江、

九峰河、西坑水、張溪、廊田河等。水力資源蘊(yùn)藏量34萬千瓦，現(xiàn)

有樂城、坪石兩個(gè)供水廠，日供水6.5萬立方。

樂昌地勢北高南低，境內(nèi)河川縱橫，水流落差大，電力資源是樂

昌的重要經(jīng)濟(jì)支柱之一。目前全市現(xiàn)有小水電站173座，總裝機(jī)容量

13.48萬千瓦，全市85%的電源來自小水電站，形成了以小水電為主、

大電網(wǎng)為輔的供電格局。全市有110千伏變電站2座，110千伏主變

2臺，總?cè)萘?0MVA；35千伏變電站4座，35千伏主變8臺，總?cè)?/p>

量52.6MVA；35千伏及以上輸電線路74.32公里。樂昌峽水利樞紐

工程總裝機(jī)容量132mw,年平均發(fā)電量4.08億kwh；坪石發(fā)電B廠

是韶關(guān)地區(qū)最大的火力發(fā)電企業(yè)，總裝機(jī)容量72.5kwh。

2.2社會經(jīng)濟(jì)條件

2.2.1人口

樂昌市下轄16個(gè)鎮(zhèn)，1個(gè)街道，2個(gè)辦事處，195個(gè)行政村，20

個(gè)居委會，人口54萬人，常住人口40.66萬人，其中農(nóng)業(yè)人口35.88

萬人。

222社會經(jīng)濟(jì)概況

近年來，樂昌市統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體〃總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四

個(gè)全面〃戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，努力踐行新開展理念,

適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)開展新常態(tài)，堅(jiān)持以提高開展質(zhì)量和效益為中心，

以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康開展，市縣呈現(xiàn)

經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長、民生持續(xù)改善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)開展、社會和諧穩(wěn)定的良好

態(tài)勢。2021年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值117.38億元，同比增長7.1%

（以下簡稱增長）；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值38.92億元，增長3.8%；工業(yè)

經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)上升，完成工業(yè)增加值21.12億元，增長0.8%；消費(fèi)市場活

潑旺盛，完成社會消費(fèi)品零售總額61.27億元，增長9.0%；全年完成

固定資產(chǎn)投資37.16億元，增長15.2%；鄉(xiāng)村旅游穩(wěn)步開展，旅游市

場持續(xù)暢旺，全年接待游客391.84萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入25.69

億元，分別增長13.8%,18.1%；城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民可支配收入22122

元、12455元，分別增長9.1%、10.0%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整為21.0：

23.3：55.7,全市農(nóng)業(yè)保持平穩(wěn)開展，工業(yè)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效，效勞業(yè)開

展態(tài)勢良好，經(jīng)濟(jì)開展的質(zhì)量和效益明顯提升。

圖2-22021-2021年樂昌市地區(qū)生產(chǎn)總值及其增長速度

2.2.3交通條件

樂昌古往今來一直是中原與嶺南經(jīng)濟(jì)文化交流的重要通道，武廣

客運(yùn)專線、京廣線、京珠高速公路、樂廣高速公路、107國道、省道

248線和345線貫穿全境；其中樂廣高速設(shè)計(jì)時(shí)速12()公里，從樂昌

市區(qū)到花都機(jī)場約217公里，到湖南省郴州市約130公里。規(guī)劃建設(shè)

中的韶關(guān)機(jī)場距離樂昌市區(qū)僅16公里，北江航運(yùn)碼頭距離樂昌市區(qū)

約55公里。

樂昌作為“廣貨北上〃、“北貨南入〃的重要經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)，為

南北經(jīng)濟(jì)交流發(fā)揮了重大的平臺作用。目前，隨著武廣客運(yùn)專線樂昌

東站正式通車投入營運(yùn)，樂昌已融入珠三角和長株潭“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)生

活圈〃并逐步實(shí)現(xiàn)“異地同城化〃。四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)有利于樂昌

成為周邊地級市的中心樞紐。

圖2-3樂昌市交通區(qū)位圖

2.3農(nóng)業(yè)開展現(xiàn)狀

2.3.1農(nóng)業(yè)開展現(xiàn)狀

近年來，樂昌市以科學(xué)開展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持走生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色現(xiàn)

代農(nóng)業(yè)道路，通過轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)開展方式，開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以增加農(nóng)民收

入為核心，按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生慈、平安〃的要求和“推進(jìn)

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合〃開展理念，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)開展新常態(tài)，扎實(shí)開展“建

基地、扶龍頭、育品牌、強(qiáng)效勞〃等農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，大力推廣應(yīng)用農(nóng)

業(yè)科學(xué)技術(shù)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)根底地位，農(nóng)業(yè)園區(qū)、基地建設(shè)、龍頭企業(yè)初

成規(guī)模，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合開展，全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展成效顯著。

(1)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持較快增長：樂昌市委、市政府積極實(shí)施

農(nóng)業(yè)特色化、品牌化和產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略，圍繞轉(zhuǎn)型升級，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力

度，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持較快增長。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年全市累計(jì)完成農(nóng)

林牧漁業(yè)總產(chǎn)值38.92億元，同比增長3.8%(以下簡稱增長〕。其中，

種植業(yè)產(chǎn)值30.19億元，增長3.8%；林業(yè)產(chǎn)值1.4億元，增長2.7%；

牧業(yè)產(chǎn)值6.3億元，增長4.1%；漁業(yè)產(chǎn)值().45億元，增長4.0%；農(nóng)

林牧漁效勞業(yè)產(chǎn)值0.55億元，增長4.1%；農(nóng)村人均純收入12455元,

增長10%o

■X輔業(yè)■林業(yè)■畜牧業(yè)通業(yè)■農(nóng)林牧制E務(wù)業(yè)

圖2?3樂昌市2021年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)圖

(2)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局特色鮮明：“十二五〃期間，樂昌市按照區(qū)

域化布局結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開展思路，不斷優(yōu)

化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，確立了優(yōu)質(zhì)稻、蔬菜、水果、生豬、香芋、馬蹄、

玉米和黃煙八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并形成了張溪香芋、北鄉(xiāng)馬蹄、廊田優(yōu)質(zhì)

稻、九峰水果、高寒山區(qū)蔬菜、梅花豬、北部黃煙等“一鎮(zhèn)一品〃優(yōu)

質(zhì)產(chǎn)業(yè)帶，其中南部地區(qū)優(yōu)質(zhì)稻、早春蔬菜、馬蹄、香芋、規(guī)模禽畜

養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)突出，中部林區(qū)主要以優(yōu)質(zhì)水果、茶葉、渡夏蔬菜為主，

北部石灰?guī)r地區(qū)大力開展飄香黃煙、高寒口區(qū)夏秋蔬菜、玉米、水果、

糧食、種桑養(yǎng)蠶等產(chǎn)業(yè)。

(3)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)：全市優(yōu)質(zhì)稻、蔬菜、水果、

黃煙、香芋、馬蹄、生豬等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷開展壯大，生產(chǎn)的糧食、蔬

菜和肉類總量穩(wěn)居韶關(guān)市各縣(市、區(qū))前列。2021年，全市水稻

種植面積22.47萬畝，總產(chǎn)量9.34萬噸；蔬菜種植面積24.38萬畝，

總產(chǎn)量33.92萬噸，初步形成了南部平地旦春蔬菜、中部高山林區(qū)渡

夏蔬菜和北部高寒山區(qū)夏秋蔬菜三大蔬菜產(chǎn)業(yè)基地；特色水果產(chǎn)業(yè)初

具規(guī)模，種植面積達(dá)13.13萬畝，總產(chǎn)量19.12萬噸。2021年全市黃

煙種植面積1.74萬畝，年收購煙葉51500擔(dān)；全市茶園種植面積5100

畝，產(chǎn)量400噸。2021年全市生豬飼養(yǎng)量41.99萬頭，其中出欄26.82

萬頭，存欄15.17萬頭；家禽年末存欄51.23萬只，家禽年末出欄159.35

萬只；禽蛋產(chǎn)量1283噸。

(4)農(nóng)技推廣體系初步形成：從2021年起，我市陸續(xù)實(shí)施了基

層農(nóng)技推廣體系改革、獸醫(yī)管理體制改革等系列改革，完善了市鎮(zhèn)兩

級農(nóng)技推廣體系、動(dòng)物防疫體系網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)機(jī)管理效勞體系和隊(duì)伍建設(shè)，

初步形成以市級的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所等為龍頭，以

鎮(zhèn)農(nóng)技站、畜牧站、農(nóng)機(jī)站為紐帶，以其它社會效勞組織為補(bǔ)充，以

村組科技示范為根底，上下貫穿，左右相聯(lián)，專群結(jié)合，功能完整的

農(nóng)技推廣效勞網(wǎng)絡(luò)c現(xiàn)我市有縣級農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)4個(gè)，鎮(zhèn)級農(nóng)技推廣

機(jī)構(gòu)數(shù)68個(gè)，總編制數(shù)333名，其中縣級71名、鎮(zhèn)級262名。

(5)農(nóng)業(yè)機(jī)械化開展水平不斷提高：通過發(fā)放農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、

開展農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)以及嚴(yán)抓農(nóng)機(jī)平安監(jiān)理，目前全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化總動(dòng)

力到達(dá)25.3萬千瓦，萬畝耕她可擁有農(nóng)機(jī)動(dòng)力8752.8千瓦，農(nóng)機(jī)作

業(yè)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)機(jī)械已成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)減災(zāi)、保穩(wěn)定、保開

展的生力軍。

2.3.2產(chǎn)業(yè)開展水平

(1)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展情況

近年來，樂昌市按照“擴(kuò)量提質(zhì)〃的思路，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)

營主體，促進(jìn)農(nóng)業(yè)開展方式轉(zhuǎn)變。全市目前總體而言，農(nóng)民專業(yè)合作

社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)經(jīng)營性效勞組織等新

型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體正在快速開展，成為推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)開展的重要力量。

截至2021年，全市共有各級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)27家，其中省級龍頭企業(yè)

1家、市級10家、縣級16家。農(nóng)民專業(yè)合作社537家，其中國家級

示范社4家，省級15家、韶關(guān)市級25家、樂昌市級32家，共有社

員28624人，輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶超過4萬人參與種養(yǎng)。家庭農(nóng)場亦在

逐步開展，全市目前注冊家庭農(nóng)場32家，2021年九峰鎮(zhèn)阿洲家庭農(nóng)

場成為我市首家省級示范家庭農(nóng)場。

(2)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)情況

在品牌建設(shè)方面，我市積極實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，扶持引導(dǎo)企業(yè)爭

創(chuàng)品牌，打響產(chǎn)品知名度，擴(kuò)大產(chǎn)品影響力。目前有無公害農(nóng)產(chǎn)品

25個(gè)、綠色食品8個(gè)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)；張溪香芋、北鄉(xiāng)馬蹄、沿

溪山白毛尖被列為國家地理標(biāo)志保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品，有“一村一品〃專業(yè)村

22個(gè)、“一鄉(xiāng)一品〃專業(yè)鎮(zhèn)2個(gè)，其中九峰鎮(zhèn)茶料村和上廊村是國

家農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的“一村一品〃專業(yè)村。張溪香芋在2021年榮獲了“廣

東省十大最具人氣土特產(chǎn)〃稱號；綠峰果菜專業(yè)合作社的“九峰山〃

商標(biāo)被認(rèn)定為廣東省著名商標(biāo)；樂昌市興盛香芋生產(chǎn)流通專業(yè)合作社

的香芋、樂昌市梅花鎮(zhèn)百臻有機(jī)種養(yǎng)專業(yè)合作社的魚稻山泉米和綠峰

果菜專業(yè)合作社的蜜橘先后榮獲了“廣東省名牌產(chǎn)品稱號(農(nóng)業(yè)

類)〃；樂昌市興盛香芋生產(chǎn)流通專業(yè)合作社的香芋和樂昌市沿溪山

茶場的白毛尖茶被評為廣東省第二屆“十大名牌〃系列農(nóng)產(chǎn)品；梅花

豬、九峰山油桃等6個(gè)農(nóng)產(chǎn)品榮獲2021年“省名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品〃，

九峰黃金奈李榮獲韶關(guān)2021年“網(wǎng)絡(luò)十大最具人氣農(nóng)產(chǎn)品〃。全市

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社注冊了“霧翔〃、“樂昌峽〃、“九峰山〃、

“粵之寶〃等商標(biāo)32個(gè)。

2.3.3落葉水果產(chǎn)業(yè)開展現(xiàn)狀

果樹產(chǎn)業(yè)作為樂昌市農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要組成局部，經(jīng)過幾十年的開

展，已經(jīng)到達(dá)了一定的規(guī)模，形成了一定的優(yōu)勢。為順應(yīng)農(nóng)業(yè)開展新

趨勢，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，開發(fā)特色農(nóng)業(yè)潛力，樂昌市充分利用自身

的氣候資源和土地資源優(yōu)勢，大力開展落葉水果產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過多年的努

力，目前樂昌落葉果樹規(guī)模已得到進(jìn)一步的開展壯大，成為廣東省落

葉果樹種植面積最大的地區(qū)。近年來，通過實(shí)施“特色化、品牌化、

產(chǎn)業(yè)化〃的農(nóng)業(yè)開展戰(zhàn)略，樂昌市已將當(dāng)?shù)芈淙~水果生產(chǎn)打造成特色

鮮明、優(yōu)勢集聚、產(chǎn)業(yè)融合、市場競爭力強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)。目前全市落

葉果樹總面積已達(dá)9.5萬畝，年產(chǎn)量約14.3萬噸，主要分布在九峰、

兩江、白石、慶云和黃圃等鎮(zhèn)，品種類型十分豐富，涵蓋了奈李、水

晶梨、油桃、水蜜桃、鷹嘴桃、葡萄、狒猴桃、果桑等，年產(chǎn)值約

7.12億元。作為樂昌市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，落葉水果產(chǎn)業(yè)具有以下產(chǎn)業(yè)優(yōu)

勢：

(1)主導(dǎo)品種特色清楚，區(qū)域化布局初見成效。經(jīng)過多年的引

種試種觀察，明確了以奈李、油桃、水晶梨和板栗做為樂昌市落葉果

樹4大主導(dǎo)品種，目前種植面積占全市落葉果樹總面積的8()%以上。

在推廣種植時(shí)充分考慮品種特性及地方適應(yīng)性，科學(xué)規(guī)劃，突出特色,

形成了以九峰奈李、九峰油桃、黃圃板栗等為代表的區(qū)域化生產(chǎn)布局,

有效的防止了同質(zhì)化競爭，提高栽培效益。

(2)著力打造品牌效應(yīng)，提高產(chǎn)品競爭力。過去，由于栽培管

理技術(shù)落后，樂昌落葉水果品質(zhì)較差，檔次較低，造成果品價(jià)格長期

處于低端消費(fèi)市場邊沿，果農(nóng)的積極性受到了很大的沖擊。近年來隨

著落葉果樹栽培面積的不斷攀升，當(dāng)?shù)卣岢觥疤嵘焚|(zhì)、打造品

牌〃的開展方針，大力推廣優(yōu)質(zhì)、高效、綠色環(huán)保的栽培技術(shù)，改

善所產(chǎn)果品品質(zhì)，打造自身品牌，提高市場競爭力。目前，樂昌九峰

鎮(zhèn)已成為“粵北水果第一鎮(zhèn)〃，九峰落葉水果也成為當(dāng)?shù)貐^(qū)域公用品

牌，“九峰山〃、“園中樂〃、“粵寶〃牌等一系列注冊商標(biāo)品牌更

是聲名遠(yuǎn)播，所產(chǎn)的黃金奈李、油桃、水晶梨等水果在珠三角一路走

俏，作為優(yōu)質(zhì)水果擺上了廣州家樂福、沃爾瑪、深圳華潤、北京新發(fā)

地市場以及百果園等著名商超貨架，具有一定的市場地位。

(3)拓展功能，打造特色旅游休閑觀光農(nóng)業(yè)。隨著產(chǎn)業(yè)和品牌

知名度的不斷擴(kuò)大，樂昌當(dāng)?shù)胤e極尋下一個(gè)發(fā)力點(diǎn)，抓住當(dāng)前“休閑

旅游風(fēng)盛行〃的契機(jī)，發(fā)揮豐富的旅游資源優(yōu)勢，將樂昌豐厚的人文

底蘊(yùn)、多樣的自然景觀與現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)開展相融合，構(gòu)建以休閑、度

假需求為主要功能，包括賞花摘果、特色餐飲、鄉(xiāng)村休閑、農(nóng)事體驗(yàn)、

鄉(xiāng)村娛樂、科普教育等多種產(chǎn)品組合的高水平農(nóng)業(yè)觀光工程，并通過

舉辦旅游節(jié)、報(bào)紙、媒體等多種方式宣傳推介，一方面有效的促進(jìn)以

餐飲住宿效勞業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)的快速開展，拓展農(nóng)業(yè)功能，另一

方面也進(jìn)一步提高當(dāng)?shù)芈淙~水果的知名度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會開展。樂昌

的九峰花海，已成為享譽(yù)省內(nèi)外的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，展現(xiàn)了樂昌市和諧農(nóng)

村新貌，宣傳鄉(xiāng)村美麗風(fēng)光、名優(yōu)特產(chǎn)和獨(dú)具特色的歷史民俗文化，

樹立和打造鄉(xiāng)村旅游品牌，加快旅游業(yè)開展步伐，推動(dòng)大旅游的開展。

(4)科技支撐力量雄厚，效勞體系日趨完善。為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

升級，提質(zhì)增效，樂昌市與廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、華南

農(nóng)業(yè)大學(xué)、仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院、韶關(guān)學(xué)院等著名農(nóng)業(yè)院校、科研院所

建立長期合作關(guān)系，一方面積極引進(jìn)新品種、新技術(shù)，優(yōu)化果樹種植

結(jié)構(gòu)，加速良種化進(jìn)程，提升栽培效益；另一方面不定期邀請行業(yè)專

家舉辦各種類型的培訓(xùn)班，通過課堂講授、田頭示范等多種形式培訓(xùn)

果農(nóng)，提高產(chǎn)區(qū)果農(nóng)科技應(yīng)用能力。建立市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動(dòng)的“三

農(nóng)〃效勞網(wǎng)絡(luò)，以市級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三農(nóng)〃農(nóng)業(yè)效勞中

心+村級農(nóng)民技術(shù)員的模式提供效勞保障。2021年3月，樂昌市與廣

東省農(nóng)科院果樹研究所于正式合作共建“樂昌市嶺南落葉果樹研究

所〃，充分利用廣東省農(nóng)科院的技術(shù)、人才和資源優(yōu)勢，以市場需求

為導(dǎo)向，重點(diǎn)開展華南特色落葉果樹新品種選育、栽培、加工、貯運(yùn)

新技術(shù)研發(fā)以及推廣，解決產(chǎn)業(yè)中的關(guān)鍵和共性問題，促進(jìn)樂昌乃至

廣東省落葉水果產(chǎn)業(yè)的開展。

(5)組織化程度不斷提高，新型經(jīng)營主體開展迅速。按照參加

自愿、退出自由、管理民主、盈余返還的原則，鼓勵(lì)開展農(nóng)民聯(lián)合

體、產(chǎn)銷效勞隊(duì)、專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會等農(nóng)民合作組織，提

高農(nóng)民組織化程度c扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開展，集中力量引進(jìn)、

培育一批骨干龍頭企業(yè)。目前全市水果類的合作社有12()余家，占全

市合作社總數(shù)40%以上，農(nóng)民專業(yè)合作社逐漸成為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及市

場流通的主力軍，有效改善了過去水果種植銷售散亂、單打獨(dú)斗的局

面。其中，九峰鎮(zhèn)綠峰果菜專業(yè)合作社已成為廣東省赫赫有名的合作

社，現(xiàn)有登記社員600戶，注冊資金114.04萬元，社員由流通大戶

和種植大戶組成，水果種植面積12000多畝，以種植奈李、柑橘、水

晶梨、蜜桃等為主，年產(chǎn)量約1.5萬噸。合作社獲得了全國農(nóng)民專業(yè)

合作社示范社、農(nóng)業(yè)部農(nóng)民專業(yè)合作組織工程示范單位、廣東省農(nóng)業(yè)

產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)集體、廣東省省級農(nóng)民專業(yè)合作社示范單位；廣東省“農(nóng)

超對接〃先進(jìn)合作社等多種榮譽(yù)。

(6)銷售渠道多元化拓寬，市場前景廣闊。隨著組織化程度的

不斷提高，為改變了過去各家各戶出頭自銷、單打獨(dú)斗的單一銷售渠

道，當(dāng)?shù)匾恍┖献魃缫验_始建立自己的水果配送中心和冷鏈物流，培

養(yǎng)自己的營銷隊(duì)伍，通過不斷聯(lián)系努力吸引外地客商進(jìn)來，目前已與

廣州、深圳、北京等地多家超市簽訂供貨合同，實(shí)現(xiàn)農(nóng)超對接，讓山

區(qū)農(nóng)產(chǎn)品走出山門口。在“互聯(lián)網(wǎng)+〃之風(fēng)盛行之時(shí)，當(dāng)?shù)睾献魃缇o

跟時(shí)代潮流，抓住開展機(jī)遇，積極觸“電〃，相繼建立了九峰山果菜

網(wǎng)，在阿里巴巴、村村通商城、淘寶網(wǎng)、京東商城、微信開通網(wǎng)店，

并新增了微店、微信公眾平臺宣傳和推介樂昌落葉水果品牌，其中僅

九峰、兩江2鎮(zhèn)2021年水果網(wǎng)絡(luò)銷售預(yù)計(jì)超過1500萬元。此外，還

通過大力開展旅游采摘、開設(shè)直銷店等途徑拓寬銷售渠道，實(shí)現(xiàn)果農(nóng)

增收。

2.4工程實(shí)施主體根本情況

公司注冊成立于2021年1月29日，注冊資金100萬元，主要從

速凍香芋、速凍馬蹄等樂昌市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的加工、銷售、貿(mào)易，以及

推廣無公害果蔬生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)。公司坐落于樂昌市長來鎮(zhèn)金竹

山村，廠區(qū)占地面積17300平方米，距廣樂高速公路入口10公里、

距樂昌高鐵出口6公里，交通便利。“對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表〃

（備案編號：02000390）備案登記，為企業(yè)未來的對外貿(mào)易打下根底。

公司與樂昌市農(nóng)得樂蔬菜專業(yè)合作社是兄弟合作單位，合作社主

要負(fù)責(zé)香芋等樂昌香芋等名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的種植、收儲，公司負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品

的加工、銷售、貿(mào)易。公司采取“公司+合作社+基地+農(nóng)戶〃的合作

運(yùn)營模式。公司營運(yùn)良好，產(chǎn)銷兩旺。產(chǎn)品遠(yuǎn)銷山東、浙江、江西、

湖南、香港以及省內(nèi)大珠三角廣州、中山、東莞、韶關(guān)等各城市0公

司產(chǎn)品主要有速凍香芋片、速凍香芋粒、速凍香芋條，分別有一斤裝

內(nèi)包裝和三斤裝內(nèi)包裝兩種。

近期，企業(yè)方案引進(jìn)烘干設(shè)備一整套及其配套設(shè)備，開展果蔬脆

片、脫水蔬菜及高增值植物酵素等產(chǎn)品研發(fā)、市場開發(fā)工作。各產(chǎn)品

研發(fā)、市場開發(fā)工作目前正在順利進(jìn)展中，市場前景廣闊，前途無量。

公司注冊成立于2021年9月，經(jīng)營范圍包括種植、銷售苗木、

花卉等。2021年底公司在市區(qū)體育館旁建設(shè)1100平方米的大型花卉

超市，同期進(jìn)行蘭花適應(yīng)性試種；于2021年7月在北鄉(xiāng)鎮(zhèn)前村開始

建設(shè)蘭花生產(chǎn)基地及蘭花主題公園，已根本完成一期建設(shè)。

公司蘭花基地位于北鄉(xiāng)鎮(zhèn)楓樹下至林科所靠山邊處，地處樂昌香

樟公園、九峰花海、薛岳故居等旅游黃金線路的門戶位置，規(guī)劃面積

約1200畝?；亟煌ǚ奖?，緊挨林科所，背靠樂昌林場，內(nèi)有清泉,

水土環(huán)境優(yōu)越，周邊山脈多見野生蘭花。該公司的建設(shè)工程規(guī)劃分三

期建設(shè)：一、二期的蘭花公園與蘭花生產(chǎn)基地由其獨(dú)立投資，預(yù)算為

11()()萬元，方案于2021年底前完成；三期與林科所合作開發(fā)。工程

定位為開展蘭花產(chǎn)業(yè)孵化器、粵北特色蘭花展示平臺及交易平臺，配

套蘭花生態(tài)公園，打造為高附加值農(nóng)業(yè)工程與生態(tài)觀光于一體的現(xiàn)代

觀光農(nóng)業(yè)工程。

由于公司工程定位與建設(shè)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五位一體〃示范基地的

“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享〃開展理念一致，建設(shè)目標(biāo)吻合。

經(jīng)省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專家考察后決定，批準(zhǔn)樂昌市九福園林以其二期工

程為實(shí)施主體建設(shè)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五位一體〃示范基地工程。本工程

于2021年底開始實(shí)施，方案于2021年上半年前完成建設(shè)，屆時(shí)將建

成一個(gè)集區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的樣板區(qū)、先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的展示區(qū)、

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備推廣應(yīng)用等多功能的，融合設(shè)施、農(nóng)藝、科技等于一體

的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五位一體〃示范基地。

合作社成立于2021年3月，注冊資本100萬元。位于粵北原生

態(tài)山坳梅花鎮(zhèn)深塘村委會茍?zhí)链?。合作社以有機(jī)原生態(tài)農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)

業(yè)，主要從事有機(jī)農(nóng)業(yè)種植、水產(chǎn)、家禽養(yǎng)殖，集有機(jī)優(yōu)質(zhì)水稻種植、

加工、銷售于一體的合作社，現(xiàn)有種植面積1000（）多畝，養(yǎng)殖面積

2000畝,

目前已產(chǎn)出產(chǎn)品有：有機(jī)山泉米（2個(gè)品種）、禾花魚；草莓（22

個(gè)品種）；糯麥；山澗魚（6個(gè)品種）；梅花豬（當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)）；香豬；

本地小黃牛；放養(yǎng)土雞；土雞蛋；鵝、臘豬肉、腸；花生；花生油、

山地甘薯；生姜（當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)）有機(jī)富硒蔬菜（13個(gè)種類）及辣椒醬

系列（6個(gè)種類）。2021年在上級有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公司在原

有的根底上加強(qiáng)與基地、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)，養(yǎng)殖、銷售有了一定的增

長，效益有所提高。

在生產(chǎn)經(jīng)營中，合作社與農(nóng)戶結(jié)成了利益聯(lián)合體，銷售的產(chǎn)品由

農(nóng)戶直接提供，帶動(dòng)農(nóng)戶300多戶。農(nóng)戶的產(chǎn)品不但在銷路上有了充

分的保障，并且享受了技術(shù)指導(dǎo)等種種效勞的同時(shí)，還在銷售上得到

了實(shí)惠，使企業(yè)與農(nóng)戶突破了單純的買賣關(guān)系，建立了目標(biāo)一致、分

工協(xié)作、優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共享的產(chǎn)業(yè)合作關(guān)系。

合作社在2021年，實(shí)現(xiàn)銷售收入365萬元，利潤135萬元，帶

動(dòng)農(nóng)戶3（）0戶，取得了不錯(cuò)的收益。在繼續(xù)搞好企業(yè)開展的同時(shí)，繼

續(xù)為農(nóng)戶提供各種效勞，幫助農(nóng)戶制訂開展方案，協(xié)助農(nóng)戶處理開展

中遇到的困難，加強(qiáng)與農(nóng)戶的溝通，取長補(bǔ)短，搞好合作，共同開展。

合作社成立于2002年3月，現(xiàn)有登記社員600戶，注冊資金114.04

萬元，社員由流通大戶和種植大戶組成，以種植奈李、柑橘、水晶梨、

蜜桃、辣椒、番茄、青瓜等水果蔬菜為主。其中水果種植面積1200（）

多畝，年產(chǎn)量約1.5萬噸；蔬菜種植面積30()()多畝，年產(chǎn)量6000多

噸。九峰鎮(zhèn)水果種植面積已經(jīng)到達(dá)了65000畝，年產(chǎn)量10萬噸，成

為廣東省水果專業(yè)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)百分之八十的農(nóng)戶從事水果產(chǎn)業(yè)。合作社

獲得了國家級示范社、全國優(yōu)秀合作社，廣東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)集體、

廣東省省級農(nóng)民合作社示范社；廣東省“農(nóng)超對接〃先進(jìn)合作社等多

種榮譽(yù)。

合作社注冊了"九峰山〃商標(biāo)品牌，建立了九峰山果菜微官網(wǎng)和

在阿里巴巴、村村通商城、淘寶網(wǎng)、微信開通了網(wǎng)店。2006年成立

了生產(chǎn)資料配送中心，2021年又成立了農(nóng)產(chǎn)品配送中心和建成了400

噸果菜保鮮庫，2021年6月合作社城區(qū)直銷店在樂昌市百福廣場正

式開張營業(yè)。2021年11月九峰山果菜020體驗(yàn)館在樂昌城區(qū)隆重開

張。2021年12月成為廣東省名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品省級電商體驗(yàn)館。

九峰鎮(zhèn)綠峰果菜專業(yè)合作社基地產(chǎn)品(桃、奈李、水晶梨、柑桔

等四個(gè)品種共1()000噸)獲得國家綠色食品認(rèn)證。2021年1()月合作

社的“九峰山〃牌蜜桔獲得廣東省名牌產(chǎn)品稱號。2021年獲得廣東

省著名商標(biāo)稱號，2021年“九峰山〃黃金(水晶)奈李獲得廣東省

名牌產(chǎn)品稱號，“九峰山〃油桃獲得廣東省名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品稱號。2021

年10月開始與廣州家樂福、深圳華潤萬家、東莞嘉榮、北京新發(fā)地

市場等商家簽訂了農(nóng)產(chǎn)品供貨合同，實(shí)現(xiàn)農(nóng)超對接。2021年九峰山

水果開始進(jìn)入百果園水果連鎖專賣店。

合作社堅(jiān)持科技創(chuàng)新，進(jìn)行了多項(xiàng)科技推廣示范，獲得了韶關(guān)市

2021年科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)和韶關(guān)市2021年科學(xué)技術(shù)進(jìn)步三等獎(jiǎng)，

獲得了樂昌市2021年科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(jiǎng)和樂昌市2021年科學(xué)技術(shù)

進(jìn)步二等獎(jiǎng)。

綠峰合作社2021年銷售額1060萬元，固定資產(chǎn)700萬元，2021

年合作社電商平臺銷售300多萬元，主要銷售地是珠三角廣闊地區(qū)，

特別是獲得廣東省名牌產(chǎn)品的“九峰山〃黃金奈李的隆重推出，引發(fā)

了九峰鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品電商火爆，物流爆倉的現(xiàn)象。綠峰果菜專業(yè)合作社首

先開通了九峰山果菜官網(wǎng)平臺0,利用九峰桃花的知名度開展了大

量的宣傳推廣活動(dòng)，成功把九峰水果之鄉(xiāng)推介出去。合作社在網(wǎng)上相

繼開通了5家九峰山水果旗艦店，3個(gè)公眾號，利用公眾平臺推出九

峰山水果預(yù)售廣告，并帶動(dòng)九峰鎮(zhèn)果農(nóng)開通了上千家微店，形成了戶

戶開網(wǎng)店，家家做電商的濃重電商氣氛。幫助5家合作社和農(nóng)業(yè)龍頭

企業(yè)建設(shè)維護(hù)公眾平臺，企業(yè)網(wǎng)店，電商隊(duì)伍迅速壯大。經(jīng)濟(jì)效益和

社會效益顯著。

2.5工程建設(shè)SWOT分析

2.5.1優(yōu)勢(Strengths)

(1)自然環(huán)境優(yōu)越

樂昌市位于粵北山區(qū)，地處南嶺山脈南麓，屬中亞熱帶季風(fēng)氣候,

雨熱同步，光溫配合好；雨量充分，季節(jié)分布不均；氣候多樣，垂直

變化明顯。年平均氣溫約18℃,晝夜溫差較大，全年無霜期300天

左右，冬季氣溫常在I(rc左右，常見霜凍和積雪。生態(tài)環(huán)境保護(hù)良

好，山區(qū)空氣清新，山清水秀，全市林地面積1839.9平方千米，生

態(tài)公益林面積10.16萬公頃，森林覆蓋率達(dá)73.2%,是廣東省北部的

生態(tài)屏障和國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。土壤含豐富的有機(jī)質(zhì)，土地肥沃,

是生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、平安、綠色果品的優(yōu)良環(huán)境。

(2)區(qū)位優(yōu)勢顯著

樂昌區(qū)位優(yōu)勢明顯，距韶關(guān)市區(qū)50公里，距廣州市區(qū)250公里。

京廣鐵路、武廣高鐵、京珠高速公路、廣樂高速公路、國道107線、

省道248線縱貫境內(nèi)。武廣高鐵樂昌東站巳啟用，樂昌到廣州僅需1

小時(shí)，到長沙1.5小時(shí)，樂昌將融入珠三角、長株潭經(jīng)濟(jì)圈。便利的

交通和良好的區(qū)位優(yōu)勢有利于農(nóng)業(yè)引進(jìn)資金、技術(shù)和優(yōu)良品種，有利

于農(nóng)產(chǎn)品打入珠三角的高端市場，為樂昌開展特色農(nóng)業(yè)提供了廣闊的

銷售市場。同時(shí)借助廣樂高速、武廣高鐵建成通車的便捷交通條件，

吸引更多的游客到樂昌觀光旅游、休閑度假、體驗(yàn)生活，有利于推進(jìn)

全域旅游開展。

(3)旅游資源豐富

樂昌市自然資源豐富，名勝古跡眾多，文化底蘊(yùn)深厚，風(fēng)景迷人,

旅游資源得天獨(dú)厚?，F(xiàn)已開發(fā)的風(fēng)景名勝有“廣東八大名山〃之一的

金雞嶺、地下宮殿“古佛洞天〃、“生態(tài)旅游勝地〃三龍谷、“省級

國家森林〃后洞生態(tài)莊園、大瑤山、十二渡水兩個(gè)省級自然保護(hù)區(qū)，

初步形成了特色鮮明的“游山玩水探洞〃的綠色生態(tài)旅游品牌。2021

年，樂昌市成功創(chuàng)立“廣東省旅游強(qiáng)縣(市)〃，旅游產(chǎn)業(yè)得到進(jìn)一

步開展。隨著武廣快線、廣樂高速的通車，樂昌市旅游開展迎來了新

的開展契機(jī)，被納入環(huán)大珠三角城市群的3-5小時(shí)休息旅游圈。2021

年全市接待游客391.84萬人次，同比增長13.8%,旅游收入25.69億

元，同比增長18.1%。近年來，以休閑觀光農(nóng)業(yè)為主題的鄉(xiāng)村旅游正

蓬勃開展。旅游綜合接待能力顯著增強(qiáng)，農(nóng)旅融合不斷開展壯大并趨

于成熟。

(4)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)根底良好

近年來，樂昌積極實(shí)施農(nóng)業(yè)特色化、品牌化和產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略，形成

了以優(yōu)質(zhì)稻、蔬菜、水果、馬蹄、茶葉、煙葉、香芋、生豬等特色農(nóng)

業(yè)產(chǎn)業(yè)，打造了一批特色農(nóng)業(yè)品牌，全市共有無公害農(nóng)產(chǎn)品25個(gè)、

綠色食品8個(gè)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)。落葉水果產(chǎn)業(yè)作為當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢產(chǎn)

業(yè)，目前已成為樂昌市農(nóng)業(yè)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。近年來，通過實(shí)施“特

色化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化〃的農(nóng)業(yè)開展戰(zhàn)略，樂昌市已將當(dāng)?shù)芈淙~水果

生產(chǎn)打造成特色鮮明、優(yōu)勢集聚、產(chǎn)業(yè)融合、市場競爭力強(qiáng)的特色產(chǎn)

業(yè)，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村開展。良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

根底，為樂昌市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步開展和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合奠定良好

的開展根底。

(5)當(dāng)?shù)卣匾暼r(nóng)建設(shè)

近年來，樂昌市委市政府高度重視當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特別是落

葉水果產(chǎn)業(yè)的開展，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)制定規(guī)劃，初步形成科學(xué)

合理的產(chǎn)業(yè)布局。加大枝底設(shè)施建設(shè)力度，安排重點(diǎn)工程資金，推

進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)和舊果園改造提升等，通過改善交通、水利設(shè)施

條件，提高抵抗災(zāi)害能力。同時(shí)，按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大〃的原

則，加大對重點(diǎn)龍頭企業(yè)的扶持力度，組織申報(bào)認(rèn)定省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)

業(yè)企化業(yè)龍，頭爭取省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持專項(xiàng)資金，增強(qiáng)企業(yè)開展后勁c加

大對品牌創(chuàng)立工作扶持力度，積極引導(dǎo)企業(yè)開展質(zhì)量體系認(rèn)證，對獲

得著名商標(biāo)、著名商標(biāo)、知名商標(biāo)的企業(yè)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。出臺一系

列推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、種植規(guī)模的鼓勵(lì)政策，如獎(jiǎng)勵(lì)新種果大戶、農(nóng)

林用地審批、財(cái)政貼息、科技示范戶掛扶等，同時(shí)創(chuàng)新金融效勞機(jī)制,

加強(qiáng)財(cái)政、金融對產(chǎn)業(yè)的扶持，降低融資門檻，有力促進(jìn)當(dāng)?shù)芈淙~水

果產(chǎn)業(yè)開展。

2.5.2劣勢(Weaknesses)

(1)農(nóng)業(yè)根底設(shè)施建設(shè)相對滯后

工程區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)根底設(shè)施建設(shè)工作取得了一定的成績。但是，仍存

在不少困難和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是水利設(shè)施建設(shè)滯后，工程

性洪澇矛盾突出，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還沒有擺脫靠天吃飯的局面，抗御洪澇災(zāi)

害的能力弱。二是現(xiàn)有水利設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)低，老化失修，水利工程的效益

得不到充分發(fā)揮；邊治理、邊破壞現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這些問題和困難的

存在，在一定程度上影響了全市農(nóng)業(yè)根底設(shè)施工作的穩(wěn)步推進(jìn)，影響

了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康開展。

(2)農(nóng)業(yè)開展科技水平較低

工程區(qū)農(nóng)業(yè)開展科技水平較低，農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新研發(fā)能力相對滯

后，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員文化水平較低，農(nóng)業(yè)管理和技術(shù)推廣人員隊(duì)伍力量

缺乏。農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量少且缺乏自主創(chuàng)新和研發(fā)人才，市場競爭力較弱。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備和機(jī)械化水平仍不高，在一定程度上阻礙了特色農(nóng)業(yè)的

加快開展。農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低，科技興農(nóng)難度較大。目前，有文化

有能力的年青人大局部都外出務(wù)工，導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力老齡化現(xiàn)象越來

越嚴(yán)重。素質(zhì)低、文化水平不高，不愿意接受和難以接受新鮮事物,

也是導(dǎo)致科技興農(nóng)工作推動(dòng)緩慢的重要因素之一。

(3)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較弱

樂昌市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營雖然取得了一定成效，但從總體上來說，

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開展速度還不快，對推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、

促進(jìn)農(nóng)民增收的作用還顯得不夠充分，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的開展過程中常

受一些因素困擾，如：企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)值不高，輻射和帶動(dòng)力不強(qiáng)，

不適應(yīng)現(xiàn)在市場經(jīng)濟(jì)開展和農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品競爭日益加劇的需要；生產(chǎn)

基地規(guī)模小，致使產(chǎn)品質(zhì)量提高緩慢，名、優(yōu)、新特產(chǎn)品少，缺乏強(qiáng)

勁的市場競爭力；農(nóng)戶與企業(yè)之間利益機(jī)制還未完全建立，農(nóng)民進(jìn)入

市場的組織化程度低等。全市農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)模和整體水平還比擬

低，沒能形成大的產(chǎn)業(yè)體系及完善的產(chǎn)業(yè)鐵條。

2.5.3機(jī)遇(Opportunities)

(1)良好的政策環(huán)境

黨的十六大以來，中央堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)〃問題作為全部工作

的重中之重，不斷深化農(nóng)村改革，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，大幅增加

農(nóng)業(yè)投入，有力推動(dòng)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速轉(zhuǎn)變，城鄉(xiāng)開展一體

化體制機(jī)制不斷健全，農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式日趨靈活，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村開展提供

了根本動(dòng)力。？國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合開展的指

導(dǎo)意見？(國辦發(fā)[2021]93號)等文件出臺，明確提出了包括財(cái)政、

稅收、用地、金融、根本建設(shè)和用電等在內(nèi)的一系列政策措施，為推

進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合開展提供了強(qiáng)大動(dòng)力，發(fā)揮了重要引領(lǐng)和推動(dòng)作用。

(2)生態(tài)、平安農(nóng)產(chǎn)品越來越受到青睞

隨著市場經(jīng)濟(jì)的開展和人民生活水平的提高，優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、平安、

特色農(nóng)產(chǎn)品越來越受到人們的青睞，高品質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品市場需求旺

盛，顯現(xiàn)出廣闊的開展空間。樂昌市充分利用其良好生態(tài)環(huán)境資源優(yōu)

勢，大力開展平安、生態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品，九峰奈李、油桃、黃圃板栗等特

色農(nóng)產(chǎn)品聲名遠(yuǎn)播；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安不斷提升，具有優(yōu)越的自然環(huán)境

作為后發(fā)優(yōu)勢競爭力，為開展優(yōu)質(zhì)、平安農(nóng)產(chǎn)品帶來機(jī)遇。

2.5.4挑戰(zhàn)(Threats)

(1)自然災(zāi)害

樂昌市由于徑流在年際與年內(nèi)分配不均勻，以致給水資源的開發(fā)

利用帶來了很大的困難，汛期的水量多以洪水出現(xiàn)，故棄水多，或造

成洪澇災(zāi)害；枯水期降水量少，加上土層薄，地表水調(diào)蓄能力差，故

往往造成山區(qū)引用水短缺，對農(nóng)作物的種植也帶來影響。

(2)市場風(fēng)險(xiǎn)

樂昌市農(nóng)業(yè)組織化程度較低，農(nóng)村信息化水平不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺

乏相應(yīng)的保障措施，種種因素導(dǎo)致農(nóng)民應(yīng)對市場變化的能力缺乏。加

上隨著國內(nèi)國際農(nóng)產(chǎn)品市場的全面開放，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售都會受

國內(nèi)外市場的直接影響，質(zhì)量不高或生產(chǎn)本錢偏高的農(nóng)產(chǎn)品都將面臨

銷售難的問題。

(3)人才和技術(shù)的制約

優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的開展，需要多方面人才進(jìn)行支撐，綜合設(shè)計(jì)、合

理開發(fā)，整合資源，分步實(shí)施。目前，鎮(zhèn)村兩級從事農(nóng)業(yè)的人才專業(yè)

特長不突出，局部專業(yè)人才短缺。因此，人才和技術(shù)缺乏是實(shí)現(xiàn)科學(xué)

開展所面臨的重要挑戰(zhàn)。

(4)資源開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的影響

隨著產(chǎn)業(yè)的不斷開展，水源、耕地保護(hù)的相應(yīng)措施也應(yīng)加強(qiáng)，使

得村落環(huán)境保護(hù)壓力增加，合理保護(hù)與開發(fā)是構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村，共同富

裕的重要課題之一。

2.5.5綜合評價(jià)

樂昌市區(qū)位條件優(yōu)越，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)根底良好，自然資源、旅游

資源豐富；社會經(jīng)濟(jì)開展良好，開展?jié)摿?qiáng)勁。實(shí)現(xiàn)樂昌市由傳統(tǒng)農(nóng)

業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市跨越，已成為樂昌農(nóng)業(yè)開展

的客觀必然和使命要求。樂昌農(nóng)業(yè)雖然形成了扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)根底，積累

了較為成熟的思路措施，具備了良好的環(huán)境資源條件和加快開展的外

部機(jī)遇。但是，從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的要求和建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的標(biāo)準(zhǔn)來衡

量，樂昌市農(nóng)業(yè)總體上還處于起步和提升階段，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的潛力

很大，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還有相當(dāng)大的開展空間。在新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前，大

力推進(jìn)樂昌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，就必須發(fā)揮生態(tài)環(huán)境資源優(yōu)勢，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)

經(jīng)濟(jì)增長方式，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)決不移地走特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)

業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和效益農(nóng)業(yè)之路。同時(shí)充分發(fā)揮便利的交通

優(yōu)勢，推進(jìn)全域旅游開展，深挖鄉(xiāng)村旅游資源，因地制宜開展特色鄉(xiāng)

村旅游，打造鄉(xiāng)村休閑旅游新名片，推進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游融合開展。

第三章指導(dǎo)思想和開展目標(biāo)

3.1指導(dǎo)思想

以科學(xué)開展觀及黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神

為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合開展“百縣千鄉(xiāng)萬村〃試點(diǎn)

示范和田園綜合體建設(shè)工程部署，堅(jiān)持“四個(gè)全面〃戰(zhàn)略布局，牢固

樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享〃五大開展理念，以制度、技

術(shù)和商業(yè)模式集成創(chuàng)新為動(dòng)力，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁

榮為目標(biāo)，整合農(nóng)村根底資源，依托樂昌本地特色農(nóng)業(yè)和綠色生態(tài)旅

游資源，精準(zhǔn)規(guī)劃引導(dǎo)和市場開發(fā)，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)與休閑旅游、農(nóng)產(chǎn)

品深加工、文化科普等產(chǎn)業(yè)融合，著力培育新主題、新業(yè)態(tài)、新模式、

新動(dòng)能，打造集農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)莊采摘體驗(yàn)、科普教育等于一體的鄉(xiāng)村

休閑旅游新名片和宜居宜業(yè)宜游農(nóng)村新社區(qū)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合聯(lián)動(dòng)

開展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生同步〃、一二三產(chǎn)業(yè)“三產(chǎn)

融合〃、農(nóng)業(yè)文化旅游“三位一體〃。

3.2建設(shè)原則

(1)合理布局原則

統(tǒng)籌兼顧一二三產(chǎn)業(yè)融合開展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、土地資源利用之

間的相互關(guān)系和協(xié)調(diào)開展，以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布

局。

(2)融合開展原則

圍繞樂昌市落葉水果主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專

業(yè)合作社發(fā)揮引領(lǐng)作用，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行

運(yùn)營和管理，以合作組織為紐帶，以“一鄉(xiāng)一業(yè)〃、“一村一品〃的

基地生產(chǎn)為依托，拓展農(nóng)業(yè)多種功能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與休閑旅游、文化科

普等產(chǎn)業(yè)功能互補(bǔ)和深度融合，形成產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、功能互補(bǔ)性強(qiáng)的

產(chǎn)業(yè)融合模式。

(3)多元開發(fā)原則

堅(jiān)持市場導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，通過政府

推動(dòng)、示范帶動(dòng)、效益推動(dòng)和對外招商等行為，營造良好市場環(huán)境，

加快培育產(chǎn)業(yè)融合主體，鼓勵(lì)和支持各行業(yè)、各部門和各種經(jīng)濟(jì)戌份

積極參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合開展建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

(4)可持續(xù)開展原則

堅(jiān)持科學(xué)開展觀，堅(jiān)持可持續(xù)開展戰(zhàn)略，合理利用資源、注重環(huán)

境保護(hù)，推行產(chǎn)業(yè)融合模式，科學(xué)規(guī)劃、合理布局、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，走資

源節(jié)約、環(huán)境友好、自然和諧的開展之路，在開展中逐步減少農(nóng)業(yè)面

源污染負(fù)荷，維護(hù)生態(tài)平安，協(xié)調(diào)開展，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

(5)機(jī)制創(chuàng)新原則