九寨溝縣人民醫(yī)院監(jiān)理大綱

摘要：監(jiān)理大綱是工程監(jiān)理單位在工程施工監(jiān)理相關(guān)項(xiàng)目招標(biāo)過程中為承攬到工程監(jiān)理

業(yè)務(wù)而編寫的監(jiān)理技術(shù)性合適的方案文件。根據(jù)各方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定，結(jié)合

實(shí)際，闡述對(duì)該工程監(jiān)理招標(biāo)文件的理解，提出工程監(jiān)理工作的目標(biāo)，制定相應(yīng)的監(jiān)理

措施。寫明實(shí)施的監(jiān)理程序和方法，明確完成時(shí)限、分析監(jiān)理重難點(diǎn)等。能夠闡述對(duì)招

標(biāo)工程的認(rèn)識(shí)，使建設(shè)單位認(rèn)可監(jiān)理合適的方案并對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)開展監(jiān)理工作的最基本的

參考合適的方案，為編寫《工程監(jiān)理實(shí)施相關(guān)計(jì)劃"做參考。

針對(duì)該工程，制定合理的監(jiān)理大綱，指導(dǎo)監(jiān)理工作科學(xué)的，合理的，有效的展開。綜合

考慮工程的難點(diǎn)和當(dāng)?shù)氐貐^(qū)地質(zhì)氣候條件以及該建筑物的的主要功能，提出切實(shí)有效的

監(jiān)理措施和合適的方案，確保該工程能夠順利有效地完成。

關(guān)鍵詞：監(jiān)理大綱；工程監(jiān)理；監(jiān)理工作

JiuzhaigouCountyPeople'sHospitalsupervisionprogram

Abstract:thesupervisionprogramistheengineeringsupervisionprojectbiddingprocessfor

thecontracttotheprojectsupervisionbusinessandtechnicalplandocuments.Accordingto

thetechnicalstandards,.biningwithpractice,thepaperexpoundstheunderstandingofthe

projectsupervision,andputsforwardtheprojectsupervisionwork,andputsforwardthe

relevantsupervisionmeasures..

Inviewoftheproject,thereasonablesupervisionprogramisformulated,whichcanguidethe

supervisionwork,reasonableandeffective,andthedifficultiesoftheprojectandthemain

functionofthebuildingareconsidered.

Keywords:Supervisionoudine;projectsupervision;supervisionwork

目錄

一、工程相關(guān)項(xiàng)目的概況...........................................5

二、質(zhì)量目標(biāo)控制和措施...........................................6

（一）、對(duì)質(zhì)量目標(biāo)的理解和實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的可行性論述............6

（二）、事前質(zhì)量控制措施和方法.................................7

（三）、原材料質(zhì)量控制的措施和方法............................13

（四）、事中質(zhì)量控制措施和方法................................19

（五）、事后質(zhì)量控制措施和方法................................27

（六）、質(zhì)量監(jiān)理主要手段和保證措施............................31

三、進(jìn)度目標(biāo)控制和措施..........................................32

（一）、對(duì)實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)可行性論述..............................32

（二）、進(jìn)度控制的監(jiān)理工作合適的內(nèi)容、原則、程序.............33

（三）、進(jìn)度控制的監(jiān)理工作方法................................35

（四）、進(jìn)度控制的監(jiān)理措施....................................37

四、投資目標(biāo)控制和措施...........................................43

（一）、施工階段投資控制的監(jiān)理工作方法.......................43

（二）、施工階段投資控制的監(jiān)理工作措施.......................44

（三）、進(jìn)行嚴(yán)格的過程控制...................................46

（四）、工程變更的管理管控...................................47

（五）、費(fèi)用索賠的處理方法...................................52

五、安全生產(chǎn)、文明施工目標(biāo)的管理管控和措施......................53

（一）、安全文明施工的監(jiān)理工作方法............................53

（二）、安全文明施工控制的監(jiān)理工作措施......................54

（三）、相關(guān)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理管控..................................61

六、合同合約信息的管理管控和措施................................63

1、合同合約的管理管控和措施..................................63

（一）、合同合約管理管控目標(biāo)..................................63

（二）、合同合約管理管控的方法...............................63

（三）、合同合約管理管控措施.................................64

（四）、合同合約管理管控的工作合適的內(nèi)容....................64

（五）、合同合約管理管控的工作原則...........................65

（六）、合同合約管理管控的工作程序...........................66

（七）、工程變更管理管控.....................................69

（八）、工程延期管理管控.....................................71

（九）、費(fèi)用索賠的管理管控...................................72

（十）、違約處理管理管控.....................................73

（十一）、分包管理管控.......................................74

2、信息的管理管控和措施......................................74

（一）、信息管理管控（進(jìn)度）監(jiān)理人員職責(zé)....................74

（二）、信息管理管控制度和承諾...............................75

（三）、信息管理管控的方法...................................76

（四）、信息管理管控的措施...................................76

（五）、信息管理管控的合適的內(nèi)容.............................77

（六）、信息管理管控的程序...................................77

七、施工難點(diǎn)、重點(diǎn)和合理化建議..................................81

1、施工難點(diǎn)、重點(diǎn)的分析和監(jiān)理措施...................................81

（一）手術(shù)室凈化工程是本工程的重點(diǎn)和難點(diǎn)............................81

1.2溫濕度及壓力控制的監(jiān)理措施......................................93

1.3醫(yī)用配管的質(zhì)量監(jiān)理措施...........................................93

1.5醫(yī)院的潔凈手術(shù)部（室）驗(yàn)收措施..................................94

（二）放射科室施工質(zhì)量監(jiān)理措施......................................94

（二）防水層施工的監(jiān)理措施..........................................94

（四）風(fēng)機(jī)安裝的重點(diǎn)難點(diǎn)及監(jiān)理對(duì)策..................................95

2、合理化建議................................................95

（一）、加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)過程的管理管控建議........................95

（二）、加大施工圖紙審核，優(yōu)化設(shè)計(jì)節(jié)約造價(jià)，為本工程的順利完成提前打

下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ).................................................96

（四）、合理設(shè)計(jì)工程合同合約結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮總包管理管控優(yōu)勢(shì)..…97

（五）、加強(qiáng)設(shè)計(jì)及施工現(xiàn)場(chǎng)的組織協(xié)調(diào)工作....................98

（六）、采取切實(shí)有效的方法進(jìn)行接口管理管控..................98

（七）、強(qiáng)化系統(tǒng)聯(lián)調(diào)的接管人員提前介入及其業(yè)主統(tǒng)一的組織、指揮99

（八）、開展工程專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)的建議...........................99

（九）、監(jiān)理技術(shù)協(xié)調(diào)和管理管控工作的建議....................99

（十）、保障設(shè)備壽命周期的建議..............................100

（H-一）、對(duì)工程造價(jià)控制的建議..............................10（）

（十二）、充分考慮并落實(shí)有關(guān)驗(yàn)收等管理管控部門對(duì)驗(yàn)收時(shí)間的要求100

八、參考文獻(xiàn)....................................................102

一、工程相關(guān)項(xiàng)目的概況

工程地址：本工程位于九寨溝縣城新城區(qū)，擬建物北鄰縣醫(yī)院行政樓，南臨九樂街

西面文匯路與白水河，與白水河相距120米。

建筑物名稱：九寨溝縣人民醫(yī)院區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心

結(jié)構(gòu)總高度有：26.4米地上7層地下一層

抗震等級(jí)：一級(jí)

基礎(chǔ)類型：筏板基礎(chǔ)

標(biāo)高：本工程室內(nèi)地面標(biāo)高±0.000相當(dāng)于絕對(duì)標(biāo)高1389.600

結(jié)構(gòu)形式：框架-剪力墻

規(guī)劃總用地面積：1866250m2

總建筑面積:2385164m2

地上總建筑面積：23172.09m2

地下總建筑面積：680.08m2

二、質(zhì)量目標(biāo)控制和措施

（一）、對(duì)質(zhì)量目標(biāo)的理解和實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的可行性論述

1、對(duì)質(zhì)量目標(biāo)的理解

（1）工程質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)是保證設(shè)計(jì)文件規(guī)定的使用年限和實(shí)現(xiàn)主要使用功

能的基本標(biāo)準(zhǔn)和要求。施工過程中參建各方共同努力，作為監(jiān)理方更應(yīng)嚴(yán)抓嚴(yán)管，從

而確保工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（2）嚴(yán)格遵守建設(shè)工程質(zhì)量管理管控條例及施工驗(yàn)收規(guī)范各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持不合

格工程不得進(jìn)入下道工序、不合格工程不得交付使用、不合格材料不得投入使用。工

程實(shí)體質(zhì)量符合設(shè)計(jì)文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是施工單位和監(jiān)理單位的法律義務(wù)和責(zé)任。在實(shí)

現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的建設(shè)過程中要正確處理好工程質(zhì)量、工程投資和安全生產(chǎn)的統(tǒng)一辯證關(guān)

系，確保質(zhì)量第一的質(zhì)量宗旨的實(shí)現(xiàn)。

（3）質(zhì)量目標(biāo)分解，將質(zhì)量總目標(biāo)分解為各分部分項(xiàng)工程的質(zhì)量目標(biāo)，首先對(duì)

各分部分項(xiàng)工程的質(zhì)量目標(biāo)的控制，以保證質(zhì)量總目標(biāo)。

（4）工程質(zhì)量目標(biāo)既是承包施工單位應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)，也是監(jiān)理單位的質(zhì)量控制

目標(biāo)和向業(yè)主的承諾質(zhì)量目標(biāo)。

（5）工程質(zhì)量是整個(gè)監(jiān)理工作的核心。監(jiān)理工程師堅(jiān)持“嚴(yán)格控制、積極參與、

熱情服務(wù)”的宗旨，通過“超前監(jiān)理、預(yù)防為主，跟蹤監(jiān)理、動(dòng)態(tài)管理管控，加強(qiáng)驗(yàn)

收、嚴(yán)格把關(guān)”的方法，處理協(xié)調(diào)好質(zhì)量、進(jìn)度、投資三個(gè)互相制約的目標(biāo)要求實(shí)現(xiàn)

質(zhì)量合格目標(biāo)。

2、實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的可行性論述

（1）質(zhì)量目標(biāo)的過程控制要從整體上策劃和落實(shí)“人、機(jī)、料、法、環(huán)”五大

方面，并從工程質(zhì)量的實(shí)施時(shí)段即事前、事中和事后加以控制，以保證各階段的工作

質(zhì)量和工程質(zhì)量符合規(guī)定要求。

（2）根據(jù)設(shè)計(jì)文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工合適的方案等文件明確工程質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

過程中的監(jiān)控要點(diǎn)、關(guān)鍵工序和關(guān)鍵部位。監(jiān)理在實(shí)施過程中進(jìn)行審查、批準(zhǔn)、巡視、

量測(cè)、檢查、確認(rèn)、測(cè)量和驗(yàn)收，對(duì)關(guān)鍵工序和關(guān)鍵部位進(jìn)行旁站跟班監(jiān)理，以控制

質(zhì)量形成過程符合相關(guān)規(guī)定和要求。

（3）原材料、半成品、構(gòu)配件質(zhì)量和工程實(shí)體質(zhì)量（檢驗(yàn)批）是實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量

的決定性因素。因此，材料質(zhì)量和檢驗(yàn)批質(zhì)量不合格，工程質(zhì)量肯定不合格。對(duì)此抓

好材料質(zhì)量的監(jiān)控和檢驗(yàn)批質(zhì)量的驗(yàn)收是監(jiān)理實(shí)施過程監(jiān)控的關(guān)鍵和重點(diǎn)工作。

（4）準(zhǔn)確地把握和充分地運(yùn)用監(jiān)理合同合約、施工合同合約中所規(guī)定的職責(zé)、

權(quán)限、方法、措施和手段，以實(shí)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求。

通過以上質(zhì)量形成過程的管理管控和控制，達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。

（二）、事前質(zhì)量控制措施和方法

1、事前質(zhì)量控制的合適的內(nèi)容

（1）施工隊(duì)伍技術(shù)資質(zhì)的審核

1）審查承包單位和分包單位的技術(shù)資質(zhì)

①審查資質(zhì)等級(jí)和承包相關(guān)項(xiàng)目的相符合；

②特殊行業(yè)施工許可證；

③施工業(yè)績(jī)表：

④安全施工許可證，

2）審驗(yàn)特殊工種上肉證書

①相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理證書；

②特殊工種證書及有效期。

（2）施工方法、檢驗(yàn)方法質(zhì)量控制

1）現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室審驗(yàn)

①現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室管理管控人員應(yīng)通過驗(yàn)證；

②試驗(yàn)員及檢驗(yàn)員驗(yàn)證、工作等級(jí)及類別應(yīng)和實(shí)際工作崗位相一致。

（3）原材料、半成品、構(gòu)配件的質(zhì)量控制

1）材料質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)

2）材料質(zhì)量的檢驗(yàn)、試驗(yàn)

3）材料的選擇和使用要求

（4）施工機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制

1）施工機(jī)械的選型

①審查施工機(jī)械性能應(yīng)滿足要求；

②審查施工機(jī)械的技術(shù)試驗(yàn)報(bào)告；

③審查出廠合格證、安全技監(jiān)合格證、安全準(zhǔn)用證；

④核查管理管控制度和操作規(guī)程。

2）施工機(jī)械的驗(yàn)證

（5）新材料、新結(jié)構(gòu)、新工藝、新技術(shù)的審核

1）審查技術(shù)鑒定報(bào)告

①鑒定報(bào)告符合工程實(shí)際；

②必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。

（6）組織設(shè)“圖紙會(huì)審及技術(shù)交底

1）參加技術(shù)交底，對(duì)設(shè)計(jì)存在問題提出意見

2）組織設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審

①審查設(shè)計(jì)深度是否滿足施工要求；

②審查設(shè)計(jì)各專業(yè)配合和接口是否正確；

③審查材料選型是否合理，能否代用；

④審杳有無錯(cuò)、漏、碰、缺現(xiàn)象：

⑤審查設(shè)計(jì)合適的方案能否滿足施工合適的方案要求;

⑥達(dá)成共識(shí)后形成紀(jì)要，變更部分由設(shè)計(jì)出變更單。

（7）施工組織設(shè)計(jì)及施工合適的方案的審核

1）審查施工組織總設(shè)計(jì)及專業(yè)設(shè)計(jì)

①審查施「合適的方案，重大施I：技術(shù)措施；

②審查施工總平面到及占地面積；

③審查施工進(jìn)度相關(guān)計(jì)劃；

④審查質(zhì)量管理管控體系、安全管理管控體系。

2）審核施工作業(yè)指導(dǎo)書

①審查施工工藝方法、措施；

②審查施工作業(yè)程序、工器具要求；

③審查施工作業(yè)質(zhì)量見證點(diǎn)相關(guān)計(jì)劃；

④審查采用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

⑤審查作業(yè)分工和責(zé)任；

⑥審查消除質(zhì)量通病措施。

3）審查安全技術(shù)措施

①審查重要施工工序及關(guān)鍵部位安全技術(shù)措施；

②審查特殊作業(yè)相關(guān)項(xiàng)目安全技術(shù)措施；

③審查季節(jié)性施工安全技術(shù)措施；

④審查重要臨時(shí)設(shè)施相關(guān)項(xiàng)目安全技術(shù)措施；

⑤審查交叉施工相關(guān)項(xiàng)目安全技術(shù)措施。

（8）測(cè)量標(biāo)點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)、測(cè)量放線的復(fù)核

1）復(fù)核測(cè)量放線控制成果

①檢查承包單位專職測(cè)量人員崗位證書；

②檢查測(cè)量設(shè)備檢定證書；

③復(fù)核控制樁校核成果，包括平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)、臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)測(cè)量成果。

2）控制樁的保護(hù)措施

（9）開工報(bào)告審核

1）復(fù)核開工條件

2）簽署開工報(bào)告

①施工組織設(shè)計(jì)已報(bào)批；

②圖紙已到位，已進(jìn)行了會(huì)審；

③設(shè)備供應(yīng)已落實(shí)，材料已到場(chǎng)；

④承包商已驗(yàn)資，合同合約已簽訂，資金已落實(shí)；

⑤施工機(jī)械、施工場(chǎng)地、施工臨建滿足施工需要；

⑥施工許可證已辦理；

⑦測(cè)量放線已復(fù)驗(yàn)，

2、事前質(zhì)量控制的原則

1）堅(jiān)持以人為核心的原則，未經(jīng)監(jiān)理單位認(rèn)可的分包商、技術(shù)資質(zhì)審查的人員

不得進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

2）堅(jiān)持不合格或未經(jīng)檢查確認(rèn)的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備，不得進(jìn)場(chǎng)、進(jìn)庫(kù)。

3）堅(jiān)持監(jiān)理單位不簽認(rèn)開工報(bào)告，不得開工的原則。

4）對(duì)工程相關(guān)項(xiàng)目的人、機(jī)、料、法、環(huán)等因素進(jìn)行全面的質(zhì)量控制，督促承

包單位的質(zhì)量管理管控體系、技術(shù)管理管控體系和質(zhì)量保證體系落實(shí)到位。

5）堅(jiān)持新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備未經(jīng)有關(guān)專家論證，不得使用。

3、事前質(zhì)量控制的方法

1）熟悉控制依據(jù)，按規(guī)范、設(shè)計(jì)文件、合同合約等要求審核;

2）檢查、督促；

3）組織專題論證，經(jīng)審定后予以簽認(rèn)；

4）審查施工資質(zhì)、人員資格證、上崗證；

5）審查組織機(jī)構(gòu)、管理管控制度、人員資質(zhì)、上崗證；

6）檢查人員資質(zhì)、復(fù)核控制樁成果及其保護(hù)措施、平面及高程控制網(wǎng)，臨時(shí)水

準(zhǔn)點(diǎn)等測(cè)量成果；

7）審查相關(guān)手續(xù)及施工條件；

8）審核有關(guān)報(bào)審表；

9）現(xiàn)場(chǎng)檢查。

4、事前質(zhì)量控制的程序

分包單位資質(zhì)審查基本程序

5、事前質(zhì)量控制的措施

（1）技術(shù)措施

1）參加由建設(shè)單位組織的設(shè)計(jì)交底會(huì)，了解設(shè)計(jì)主導(dǎo)思想和設(shè)計(jì)原則、設(shè)備選

型原則、工藝流程原理以及所采用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料對(duì)施工的要求。

力爭(zhēng)把施工圖紙中的疑點(diǎn)消滅在圖紙上，解決在施工之前。

2）全面復(fù)查確認(rèn)設(shè)計(jì)單位提供的施工圖是否符合上級(jí)審批文件和國(guó)家規(guī)程規(guī)范,

是否符合“工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文”要求、設(shè)計(jì)合適的方案的優(yōu)化情況建筑標(biāo)準(zhǔn)是

否適當(dāng)、是否滿足使用功能、安全經(jīng)濟(jì)，設(shè)計(jì)深度是否符合規(guī)定并滿足施工要求、采

用的設(shè)備是否滿足配套要求、設(shè)計(jì)遺留問題等。

3）建立和完善監(jiān)理工程師的質(zhì)量監(jiān)控體系，做好監(jiān)控準(zhǔn)備工作，使之能適應(yīng)該

項(xiàng)準(zhǔn)備開工的施工相關(guān)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)控的需要。應(yīng)督促與協(xié)助施工承包單位建立或健全

現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理管控制度，使之不斷完善其質(zhì)量體系，完善與提高其質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)和手

段。

4）對(duì)于合同合約中所列工程及變更的相關(guān)項(xiàng)目，開工前承包商必須提交“工程

開工報(bào)審表”，檢查、核實(shí)與控制其施工準(zhǔn)備工作質(zhì)量；經(jīng)監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn)后，

施工單位才能開始正式進(jìn)行施工。

5）在設(shè)備采購(gòu)階段，復(fù)查設(shè)計(jì)單位提供的設(shè)備技術(shù)規(guī)范書，按照建設(shè)單位的要

求，編制采購(gòu)合適的方案，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后對(duì)設(shè)計(jì)推薦的廠家進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，考察

潛在的設(shè)備供應(yīng)單位。

6）做好原材料和配件采購(gòu)的監(jiān)控工作，首先選擇資質(zhì)具備、能力滿足、信譽(yù)服

務(wù)優(yōu)良的廠家。對(duì)到場(chǎng)設(shè)備和主要材料進(jìn)行質(zhì)量檢查,做到不合格品不進(jìn)場(chǎng)，不入庫(kù)，

不就位，確保質(zhì)量達(dá)到優(yōu)質(zhì)水平。專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)承包商報(bào)送的進(jìn)場(chǎng)的工程材料、

購(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量證明資料進(jìn)行審核，對(duì)需要由承包商按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行復(fù)試的材料

和設(shè)備，監(jiān)理人員進(jìn)行見證取樣進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)不合格的材料、購(gòu)配件進(jìn)行封存，未經(jīng)

監(jiān)理工程師簽證的材料，嚴(yán)禁在工程中使用，并簽發(fā)監(jiān)理通知單，限期撤出現(xiàn)場(chǎng)。

7）專業(yè)監(jiān)理工程師組織設(shè)備開箱驗(yàn)收，檢查運(yùn)輸、裝卸質(zhì)量，核查隨機(jī)文件、

裝箱單和附件，設(shè)備清點(diǎn)后移交安裝單位，對(duì)備件和專用工具清點(diǎn)造冊(cè)，對(duì)設(shè)備缺陷

和缺件要取得供應(yīng)商的驛認(rèn)。

（2）組織措施

1）公司設(shè)有專家顧問組，可對(duì)工程重大技術(shù)問題和疑難問題進(jìn)行指導(dǎo)。監(jiān)理部

要求業(yè)主每二個(gè)月對(duì)本部進(jìn)行一次打分評(píng)定，聽取業(yè)主的意見。

2）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員專業(yè)齊全，職責(zé)分工明確，各項(xiàng)規(guī)章制度健全。

（3）經(jīng)濟(jì)措施

1）各參建方共同制定工程質(zhì)量方面的經(jīng)濟(jì)處罰條文，并在合同合約條約條款中

予以明確。

2）工程實(shí)施中嚴(yán)格控制工程預(yù)付款的支付，不具備條件的拒簽預(yù)付款憑證。

3）做好預(yù)控，嚴(yán)格控制由于質(zhì)量問題引起的工程費(fèi)用增加和索賠事件發(fā)生。

（4）合同合約措施

1）施工圖深度滿足設(shè)計(jì)合同合約的要求。

2）當(dāng)采用招標(biāo)方式進(jìn)行設(shè)備采購(gòu)時(shí)，相關(guān)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)建設(shè)單位需求，協(xié)

助建設(shè)單位組織招標(biāo)。當(dāng)直接采購(gòu)時(shí)，協(xié)助建設(shè)單位參與技術(shù)和商務(wù)談判，商簽訂貨

合同合約。

3）參與施工開標(biāo)，協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行合同合約談判和商簽承包合同合約。

4）工程分包需經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，承包商在分包相關(guān)項(xiàng)目開工前，將分包商的資

質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、特殊行業(yè)施工許可證、安全施工證書、特殊工種證書、相關(guān)項(xiàng)目

經(jīng)理資格證書，分包單位業(yè)績(jī)及分包范圍報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。

（三）、原材料質(zhì)量控制的措施和方法

1、原材料質(zhì)量控制的合適的內(nèi)容

材料、構(gòu)配件的質(zhì)量是控制工程質(zhì)量的關(guān)鍵。要保證建設(shè)工程質(zhì)量，首先要確保

所使用的全部原材料及現(xiàn)場(chǎng)制作的混凝土、砂漿的質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行市建委頒布的“***

市建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)見證取樣、送樣暫行規(guī)定”，認(rèn)真履行見證取樣職責(zé)，并作好見

證取樣和信息反饋的記錄；以保證檢測(cè)工作的科學(xué)性、公正性和正確性；從而確實(shí)保

證整個(gè)工程的質(zhì)量。

（1）材料質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)

材料質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)是用以衡量材料標(biāo)準(zhǔn)的尺度，并作為驗(yàn)收、檢驗(yàn)材料質(zhì)量的依據(jù)。

其具體的材料標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)參考有材料手冊(cè)。

1）采購(gòu)質(zhì)量控制

①對(duì)制造商資質(zhì)的審杳：

制造廠商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證，經(jīng)營(yíng)范圍是否涵蓋了擬采購(gòu)設(shè)備，注冊(cè)資金

能否滿足采購(gòu)設(shè)備的需要。及設(shè)計(jì)資格證書。

②確認(rèn)制造標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)條件；

③大宗器材進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)；

協(xié)助建設(shè)單位起草招標(biāo)文件，審查投標(biāo)單位的資質(zhì)情況和投標(biāo)單位的設(shè)備供貨能

力，做好資格預(yù)審工作，

參加對(duì)設(shè)備供貨制造商或投標(biāo)單位的考察，提出建議。

參加評(píng)標(biāo)、定標(biāo)會(huì)議，幫助建設(shè)單位進(jìn)行綜合比較和確定中標(biāo)單位。

④要求供貨方提供質(zhì)量保證文件。

2）對(duì)材料?、構(gòu)配件進(jìn)行的質(zhì)量控制

①施工單位提供進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)報(bào)告；

要求提供產(chǎn)品出廠合格證及技術(shù)說明書，檢驗(yàn)或試驗(yàn)報(bào)告。

②監(jiān)理人員進(jìn)行必要的抽檢。

如果監(jiān)理工程師認(rèn)為承包單位提交的有關(guān)產(chǎn)品合格證明的文件以及檢驗(yàn)和試驗(yàn)

報(bào)告，仍不足以說明到場(chǎng)產(chǎn)品的質(zhì)量符合要求時(shí)，監(jiān)理工程師可以再組織復(fù)檢或見證

取樣試驗(yàn)。

3）材料、設(shè)備存放條件的控制

監(jiān)理工程師對(duì)承包單位在材料、半成品、構(gòu)配件的存放、保管條件及時(shí)間也應(yīng)實(shí)

行監(jiān)控。

對(duì)于材料、半成品、構(gòu)配件等，應(yīng)當(dāng)根據(jù)它們的特點(diǎn)、特性以及對(duì)防潮、防哂、

防銹、防腐蝕、通風(fēng)、隔熱以及溫度、濕度等方面的不同要求，安排適宜的存放條件，

以保證其存放質(zhì)量。

（2）材料質(zhì)量的檢驗(yàn)、試驗(yàn)

材料質(zhì)量的檢驗(yàn)?zāi)康氖峭ㄟ^一系列的檢測(cè)手段，將取得的材料數(shù)據(jù)與材料的質(zhì)量

標(biāo)準(zhǔn)相比較，用以判斷材料質(zhì)量的可靠性。

材料質(zhì)量的檢驗(yàn)方法：

書面檢驗(yàn)：是通過對(duì)提供的材料質(zhì)量保證資料、試驗(yàn)報(bào)告等進(jìn)行復(fù)核，取得認(rèn)可

方能使用。

外觀檢驗(yàn)：外觀檢驗(yàn)是對(duì)材料從品種、規(guī)格、標(biāo)志、外形尺寸等進(jìn)行直觀檢查,

看其有無質(zhì)量問題。

理化檢驗(yàn)：理化檢驗(yàn)是借助試驗(yàn)設(shè)備和儀器對(duì)材料樣品的化學(xué)成分、機(jī)械性能等

進(jìn)行科學(xué)的鑒定。

無損檢驗(yàn)：無損檢驗(yàn)是在不破壞材料樣品的前提下，利用超聲波、X射線、表面

探傷儀等進(jìn)行檢測(cè)。

（3）材料的選擇和使用要求

材料的選擇不當(dāng)和使用不正確，會(huì)嚴(yán)重影響工程質(zhì)量或造成工程質(zhì)量事故。因此,

在施工過程中，必須針對(duì)工程相關(guān)項(xiàng)目的特點(diǎn)和環(huán)境要求以及材料的性能、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、

適用范圍等多方面綜合考察，慎重選擇和使用材料。

2、原材料質(zhì)量控制的原則

1）堅(jiān)持施工現(xiàn)場(chǎng)材料必須經(jīng)監(jiān)理工程師審核合格后方可進(jìn)場(chǎng)的原則。

2）堅(jiān)持不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不得進(jìn)場(chǎng)、入庫(kù)，不準(zhǔn)在工程上使用

的原則。施工現(xiàn)場(chǎng)不能存放與本工程無關(guān)或不合格的材料。

3）對(duì)主要材料、構(gòu)配件在訂貨前，必須經(jīng)監(jiān)理工程師論證同意后，才可訂貨。

4）所有進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的原材料與提交的資料在規(guī)格、型號(hào)、品種、編號(hào)上必須一致。

5）不同種類、不同廠家、不同品種、不同批號(hào)的材料必須分別堆放，界限清晰，

專人管理管控，避免使用時(shí)造成混亂。

6）新材料使用前必須通過試驗(yàn)和鑒定，代用材料必須通過計(jì)算、分析論證，并

符合結(jié)構(gòu)構(gòu)造的要求。

3、原材料質(zhì)量控制的方法

1）凡運(yùn)到施工現(xiàn)場(chǎng)的原材料、半成品或構(gòu)配件，進(jìn)場(chǎng)前應(yīng)向相關(guān)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)

提交《工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)審表》，同時(shí)附有產(chǎn)品出廠合格證及技術(shù)說明書，由

施工單位按規(guī)定要求進(jìn)行檢驗(yàn)的檢驗(yàn)或試驗(yàn)報(bào)告，經(jīng)監(jiān)理工程師審查并確認(rèn)其質(zhì)量合

格后，方可進(jìn)場(chǎng)。凡是沒有產(chǎn)品出廠合格證明及檢驗(yàn)不合格者，不得進(jìn)場(chǎng)。如果監(jiān)理

工程師認(rèn)為承包單位提交的有關(guān)產(chǎn)品合格證明的文件以及施工承包單位提交的檢驗(yàn)

和試驗(yàn)報(bào)告，仍不足以說明到場(chǎng)的產(chǎn)品的質(zhì)量符合要求時(shí)，監(jiān)理工程師可以再行組織

復(fù)驗(yàn)或見證取樣試驗(yàn)，確認(rèn)其質(zhì)量合格后方允許進(jìn)場(chǎng)。對(duì)于進(jìn)口的材料和設(shè)備和重要

工程或關(guān)鍵施工部位所用材料，則應(yīng)進(jìn)行全部檢驗(yàn)。

2）進(jìn)口材料的檢查、驗(yàn)收，應(yīng)會(huì)同國(guó)家商檢部門進(jìn)行。如在檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問

題或數(shù)量不符合規(guī)定要求時(shí)，應(yīng)取得供貨方及商檢人員簽署的商務(wù)記錄，在規(guī)定的索

賠期內(nèi)講行索賠。

3）材料構(gòu)配件存放條件的控制。質(zhì)量合格的材料、構(gòu)配件進(jìn)場(chǎng)后，到其使用或

安裝通常都要經(jīng)過一定的時(shí)間間隔。應(yīng)當(dāng)根據(jù)它們的特點(diǎn)、特性以及對(duì)防潮、防曬、

防銹、防腐蝕、通風(fēng)、隔熱以及溫度、濕度等方面的不同要求，安排適宜的存放條件，

以保證其存放質(zhì)量。因此，監(jiān)理工程師對(duì)承包單位在材料、半成品、構(gòu)配件的存放、

保管條件及時(shí)間也應(yīng)實(shí)行監(jiān)控。

4）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)配制的材料，如混凝土、砂漿、防水材料、防腐材料、絕緣材料、保

溫材料等的配合比，應(yīng)提出試配要求，經(jīng)試配檢驗(yàn)合格后才能使用。

5）對(duì)高壓電纜及絕緣材料，要進(jìn)行耐壓試驗(yàn)，

6）重視材料的使用認(rèn)證，以防錯(cuò)用或使用不當(dāng)。

4、原材料質(zhì)量控制的程序

1）原材料（構(gòu)配件和設(shè)備）質(zhì)量控制程序

2）進(jìn)口材料、設(shè)備核定程序

3）主要設(shè)備訂貨流程

5、原材料質(zhì)量控制的措施

對(duì)進(jìn)場(chǎng)使用的所有建筑材料、成品、半成品必須申報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，在審核了材料的

質(zhì)量證明單、檢測(cè)試驗(yàn)報(bào)告以及對(duì)現(xiàn)場(chǎng)材料查驗(yàn)合格后方可使用在本工程上°如質(zhì)量

證明單、檢測(cè)試驗(yàn)報(bào)告為復(fù)印件時(shí)，復(fù)印件上必須注明原件存放單位名稱，并蓋該單

位的紅印章證明，第二次復(fù)印后黑色圖章無效；還要注明復(fù)印日期和復(fù)印人的簽名或

蓋章。

（1）技術(shù)措施

1）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)材料實(shí)行監(jiān)理監(jiān)控，審查“三證”，查看材料實(shí)物、包裝、標(biāo)志是否符

合設(shè)計(jì)要求。

2）對(duì)進(jìn)場(chǎng)設(shè)備進(jìn)行開箱驗(yàn)收后，如發(fā)現(xiàn)缺陷由廠家確認(rèn)，并落實(shí)處理合適的方

案，明確處理單位，記錄缺陷及處理過程，并由缺陷責(zé)任單位提交處理過程及結(jié)果報(bào)

告。經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師確認(rèn)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，方可使用。

3）審查施工單位材料需用量表和材料進(jìn)場(chǎng)相關(guān)計(jì)劃。在開工前，監(jiān)理應(yīng)審查施

工單位分部工程主要材料需用量表和主要材料進(jìn)場(chǎng)進(jìn)度相關(guān)計(jì)劃；搞清各分部工程所

需材料的品種、規(guī)格和數(shù)量；檢查材料進(jìn)場(chǎng)進(jìn)度是否滿足工程進(jìn)度相關(guān)計(jì)劃；督促施

工單位按相關(guān)計(jì)劃采購(gòu)，按相關(guān)計(jì)劃組織材料進(jìn)場(chǎng)、驗(yàn)收、保管、按相關(guān)計(jì)劃使用。

4）工程中所用的構(gòu)件，如由于運(yùn)輸及安裝等原因出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)，應(yīng)進(jìn)行分析研

究，采取處理措施，經(jīng)監(jiān)理工程師同意后方能使用。

5）檢查加工訂貨的主要材料、設(shè)備及配件等是否符合設(shè)計(jì)文件或標(biāo)書規(guī)定的廠

家、型號(hào)、規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)，

6）對(duì)進(jìn)口材料及設(shè)備必須具有海關(guān)商檢書，進(jìn)口鋼筋除按規(guī)定抽樣作機(jī)械性能

試驗(yàn)外，焊接前還應(yīng)做化學(xué)分析試驗(yàn)和可焊性試驗(yàn)。進(jìn)口水泥應(yīng)做強(qiáng)度及安定性試驗(yàn)。

（2）組織措施

1）對(duì)新型材料的使用應(yīng)在使用前組織由專家、設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工、供貨單位參

加的專題論證，確定施工方法、檢杳險(xiǎn)收標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)審審后簽認(rèn)。

2）建立監(jiān)理相關(guān)項(xiàng)目組質(zhì)量責(zé)任制，明確各監(jiān)理人員在材料控制方面的責(zé)任，

把材料作為關(guān)鍵控制合適的內(nèi)容，制定具體實(shí)施絹則。

3）審查施工單位的質(zhì)量管理管控體系。要求施工單位建立材料管理管控制度，

明確相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)量員、施工員、材料員、庫(kù)管員、取樣員的責(zé)任。

4）建立材料登記臺(tái)帳，臺(tái)帳應(yīng)記錄材料的品種、規(guī)格、進(jìn)場(chǎng)日期、證明文件及

測(cè)試報(bào)告，也要定期檢查施工單位的材料登記臺(tái)帳。

5）嚴(yán)格執(zhí)行材料進(jìn)場(chǎng)預(yù)報(bào)制度。施工單位?般按材料進(jìn)場(chǎng)相關(guān)計(jì)劃組織材料進(jìn)

場(chǎng)，監(jiān)理要求其提前一天書面通知監(jiān)理，以便安排見證人員見證取樣送驗(yàn)。進(jìn)場(chǎng)材料

插上待檢標(biāo)牌，標(biāo)明品種、規(guī)格、數(shù)量、進(jìn)場(chǎng)日期。沒有書面通知，不經(jīng)監(jiān)理認(rèn)可的

進(jìn)場(chǎng)材料?，要清出施工現(xiàn)場(chǎng)。材料進(jìn)場(chǎng)情況應(yīng)記入當(dāng)日的監(jiān)理日記。材料進(jìn)場(chǎng)預(yù)報(bào)制

度是及時(shí)掌握材料進(jìn)場(chǎng)情況的重要措施，一定要嚴(yán)格執(zhí)行。

6）材料試驗(yàn)單位的資質(zhì)審查憑證應(yīng)提交監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查、認(rèn)可。

（3）經(jīng)濟(jì)措施

用于工程上的主要材料，如鋼材、水泥、磚、砌塊、屋面防水材料以及半成品、

成品和各種構(gòu)件等，進(jìn)場(chǎng)時(shí)必須出具出廠質(zhì)量保證書（合格證）、生產(chǎn)許可證、復(fù)試

報(bào)告復(fù)印件有關(guān)技術(shù)資料，設(shè)備報(bào)審資料為產(chǎn)品合格證（質(zhì)量保證書）及進(jìn)口設(shè)備的

商檢報(bào)告。各種原材料并按有關(guān)規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行見證取樣復(fù)試，復(fù)試合格后將上述資料

一并提交監(jiān)理工程師復(fù)核驗(yàn)證，否則一律不準(zhǔn)用于工程上。若發(fā)現(xiàn)使用不合格材料或

非合同合約規(guī)定產(chǎn)品，要求立即退場(chǎng)并按有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰。

（4）合同合約措施

1）審查訂貨單位資格。施工單位簽訂主要材料采購(gòu)合同合約前，應(yīng)將訂貨單位

的生產(chǎn)許可證、資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照交監(jiān)理審查。必要時(shí)，需提供樣品，經(jīng)設(shè)計(jì)、建

設(shè)單位認(rèn)可、封樣后，方能采購(gòu)。

2）加強(qiáng)對(duì)施工單位材料堆放場(chǎng)地的管理管控。材料的堆放應(yīng)符合施工組織設(shè)“

總平面布置圖的要求；要按材料的品種、規(guī)格和進(jìn)場(chǎng)日期（批次）分別堆放，并插上

醒目的標(biāo)牌區(qū)分，不同規(guī)格的材料應(yīng)有隔斷，不許混雜；待檢材料必須插上醒目的待

檢標(biāo)牌,嚴(yán)格區(qū)分合格材料和待檢材料，不合格材料必須立即插上醒目的不合格標(biāo)牌,

標(biāo)出出場(chǎng)口期，限期清出現(xiàn)場(chǎng)，防止錯(cuò)用。監(jiān)理人員要加強(qiáng)材料堆放現(xiàn)場(chǎng)的巡查，發(fā)

現(xiàn)材料堆放混亂，規(guī)格混雜，應(yīng)立即發(fā)出監(jiān)理通知單，停止不明材料的使用。待整改

合格，搞清材料情況后，恢復(fù)使用。必要時(shí)應(yīng)重新取樣檢測(cè)。

3）重視施工過程和各項(xiàng)施工驗(yàn)收時(shí)的材料控制。施工中對(duì)來源不清的材料一定

要追本溯源，直到搞清為止。各項(xiàng)施工驗(yàn)收時(shí)，也應(yīng)重視對(duì)材料質(zhì)保資料的復(fù)核，用

好簽證權(quán)。

4）建筑配件、鋁合金、塑鋼門窗及主要設(shè)備在訂貨前，承包單位應(yīng)提出樣品（或

看樣）及有關(guān)供貨廠家情況、單價(jià)等資料向監(jiān)理單位申報(bào)，由監(jiān)理單位會(huì)同設(shè)計(jì)、建

設(shè)單位研究同意并進(jìn)行封樣后方可訂貨。

（四）、事中質(zhì)量控制措施和方法

1、事中質(zhì)量控制的合適的內(nèi)容

（1）工序質(zhì)量控制

1）合理確定工序流程和施工合適的方案

①單位工程開工后嚴(yán)格監(jiān)督施工單位按施工組織設(shè)計(jì)中確定的施工合適的方案

施工并按照施工作業(yè)指導(dǎo)書己明確的工藝方法和作業(yè)程序進(jìn)行施工；

②檢查和參加技術(shù)交底，要求施工單位實(shí)行三級(jí)技術(shù)交底，對(duì)重要工序，監(jiān)理抽

查交底記錄。

2）正確確定質(zhì)量控制點(diǎn)

對(duì)已確定的質(zhì)量見證點(diǎn)，分成停工待檢點(diǎn)（H點(diǎn)）現(xiàn)場(chǎng)見證點(diǎn)（W點(diǎn)），文件見證

點(diǎn)（R點(diǎn)），旁站點(diǎn)（S點(diǎn)），按工序進(jìn)行見證。

3）參加重要工序的交接檢查

嚴(yán)格工序之間的交接檢查，重要的工序交接按H點(diǎn)處理，土建交接檢查應(yīng)有監(jiān)理

進(jìn)行監(jiān)督。

4）隱蔽工程驗(yàn)收

隱蔽工程做為H點(diǎn)進(jìn)行停工檢驗(yàn)，未經(jīng)驗(yàn)收簽證不得覆蓋和進(jìn)入下道工序，對(duì)重

要的隱蔽工程，在隱蔽過程中監(jiān)理將進(jìn)行旁站（S點(diǎn)）。

（2）質(zhì)量資料和質(zhì)量控制圖表審核

1）監(jiān)理實(shí)施技術(shù)復(fù)核制度

2）審查施工單位提交的質(zhì)量統(tǒng)計(jì)和報(bào)告

①審查施工單位提交的試驗(yàn)報(bào)告，抽杳報(bào)告進(jìn)行審查；

②審查施工單位的質(zhì)量管理管控文件；

④審查施工缺陷或質(zhì)量事故處理報(bào)告。

（3）設(shè)計(jì)變更和圖紙修改審核

1）監(jiān)理確認(rèn)設(shè)計(jì)變更

當(dāng)設(shè)計(jì)變更涉及安全和環(huán)保時(shí)應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門審定。

2）審查工程變更

①工程變更涉及設(shè)計(jì)修改時(shí)先由設(shè)計(jì)提出意見；

②總監(jiān)組織各有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師從造價(jià)、相關(guān)項(xiàng)目功能要求、質(zhì)量和工期方面

全面進(jìn)行評(píng)估；

（4）施工作業(yè)監(jiān)督和檢查

1）監(jiān)理工程師加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視對(duì)不符合工序質(zhì)量要求和未按批準(zhǔn)的施工合適的方

案或作業(yè)指導(dǎo)書施工的要及時(shí)制止和糾正。

出現(xiàn)下列情況，總監(jiān)下達(dá)工程暫停令：

①工程質(zhì)量下降或出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，要求施工單位進(jìn)行整改；

②對(duì)停工待檢點(diǎn)未簽證擅自進(jìn)行下道工序；

③質(zhì)量下降，整改后效果不好；

④特殊工種無證操作，質(zhì)量不能保證；

⑤施工合適的方案未經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)。

2）對(duì)違章作業(yè)影響質(zhì)量的可以實(shí)行質(zhì)量否決權(quán)。

3）對(duì)不合格相關(guān)項(xiàng)目的處理。

（5）隱蔽工程、分項(xiàng)工程、分部工程的檢查驗(yàn)收

1）編制施工質(zhì)量檢驗(yàn)相關(guān)項(xiàng)目劃分表。

按照《建筑匚程施匚質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)行分級(jí)驗(yàn)收制度，確定質(zhì)量檢驗(yàn)相關(guān)

項(xiàng)目劃分表。

2）對(duì)重要施工階段和關(guān)鍵部分組織階段性質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng)。

審查分項(xiàng)、分部工程驗(yàn)評(píng)記錄，重要工序和關(guān)鍵部位進(jìn)行階段性檢查，由施工單

位自檢、監(jiān)理復(fù)檢、質(zhì)監(jiān)站進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（6）組織質(zhì)量信息反饋

1）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的質(zhì)量缺陷通知施工單位整改；

①發(fā)生質(zhì)量缺陷后，監(jiān)理向施工單位發(fā)整改通知；

②需要專題協(xié)調(diào)解決的質(zhì)量問題，及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)并做出紀(jì)要；

③及時(shí)向總監(jiān)理工程師報(bào)告質(zhì)量信息；

④對(duì)工序質(zhì)量的狀況講行分析：

⑤監(jiān)理進(jìn)行的平行檢測(cè)，要及時(shí)向建設(shè)單位通報(bào)。

2）編制簡(jiǎn)報(bào)，月報(bào)等。

2、事中質(zhì)量控制的原則

1）施工質(zhì)量必須符合合同合約約定、施工圖紙、強(qiáng)制性條文及有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要

求。

2）堅(jiān)持主要分部〔分項(xiàng)）工程或重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序、特殊相關(guān)項(xiàng)目等施工合

適的方案，未經(jīng)監(jiān)理單位審核確認(rèn)，不得施工的原則。

3）堅(jiān)持本工序質(zhì)量未經(jīng)驗(yàn)收或不合格，不予簽認(rèn)，下道工序不得施工。

4）要求施工單位必須執(zhí)行見證取樣送檢制度，堅(jiān)持不合格的原材料、構(gòu)配件和

設(shè)備不得在工程上使用，

5）嚴(yán)格要求承包單位執(zhí)行有關(guān)材料、施工試驗(yàn)制度和設(shè)備檢驗(yàn)制度。

6）工程變更或圖紙修改，必須經(jīng)監(jiān)理工程師審查確認(rèn)后，施工單位方可實(shí)施。

7）對(duì)工程質(zhì)量控制采取全方位、全過程、系統(tǒng)控制相結(jié)合的原則。

8）出現(xiàn)質(zhì)量事故〔或重大質(zhì)量事故）或嚴(yán)重質(zhì)量問題，施工單位必須迅速向監(jiān)

理單位、建設(shè)單位和主管部門報(bào)告。

3、事中質(zhì)量控制的方法

1）審查技術(shù)文件、報(bào)告、報(bào)表。

2）現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督與檢查（旁站、巡視、平行檢驗(yàn)、見證取樣）。

3）下達(dá)指令文件。

4）按規(guī)定質(zhì)量監(jiān)督程序。

5）利用計(jì)量、支付控制手段。

6）發(fā)生質(zhì)量事故后，專業(yè)監(jiān)理工程師首先報(bào)告總監(jiān)，由總監(jiān)發(fā)出停工令和質(zhì)量

事故通知單報(bào)告建設(shè)單位，責(zé)令承包單位報(bào)送質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告和經(jīng)設(shè)計(jì)單位等相關(guān)

單位認(rèn)可的處理合適的方案，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)參加質(zhì)量事故的調(diào)查分析并提出監(jiān)理

意見，審查處理合適的方案，事故處理后進(jìn)行驗(yàn)收簽證，總監(jiān)寫出“質(zhì)量事故處理報(bào)

告”報(bào)建設(shè)單位。

在出現(xiàn)下列情況下，監(jiān)理工程師有權(quán)行使質(zhì)量控制權(quán)，下達(dá)停工令，及時(shí)進(jìn)行質(zhì)

量控制：

1）施工中出現(xiàn)質(zhì)量異常情況，經(jīng)提出后，施工單位未采取有效措施，或措施不

力未能扭轉(zhuǎn)這種情況者，

2）隱蔽作業(yè)未經(jīng)檢驗(yàn)，而擅自封閉者。

3）已發(fā)生質(zhì)量事故遲遲未按監(jiān)理工程師要求進(jìn)行處理，或者是已發(fā)生質(zhì)量缺陷

或事故，如不停工則質(zhì)量缺陷或事故將繼續(xù)發(fā)展的情況。

4）未經(jīng)監(jiān)理工程師審查同意，而擅自變更設(shè)計(jì)或修改圖紙進(jìn)行施工者。

5）未經(jīng)技術(shù)資質(zhì)審查的人員或不合格人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工者。

6）使用的原材料、構(gòu)配件不合格或未經(jīng)檢查確認(rèn)者；或擅自采用未經(jīng)審查認(rèn)可

的代用材料者。

7）擅自使用未經(jīng)監(jiān)理單位認(rèn)可的分包商進(jìn)場(chǎng)施工。

4、事中質(zhì)量控制的程序

分項(xiàng)分部工程簽認(rèn)的基本程序

5、事中質(zhì)量控制措施

質(zhì)量的事中控制，監(jiān)理人員必須做到人員到位、監(jiān)控手段科學(xué)、嚴(yán)格按規(guī)定程序工

作，及時(shí)準(zhǔn)確處理質(zhì)量問題。

1、技術(shù)措施

1）堅(jiān)持質(zhì)量驗(yàn)評(píng)分級(jí)管理管控和分級(jí)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，將驗(yàn)收記錄報(bào)相關(guān)項(xiàng)目

監(jiān)理機(jī)構(gòu)，由專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)承包單位報(bào)送的分項(xiàng)工程驗(yàn)評(píng)資料進(jìn)行審核和現(xiàn)場(chǎng)抽直,

在上述審核和抽查合格后，由專業(yè)監(jiān)理工程師組織驗(yàn)收，符合要求后予以簽認(rèn)。

2）過程監(jiān)控：實(shí)行施工過程現(xiàn)場(chǎng)巡視及關(guān)鍵工序旁站監(jiān)理相結(jié)合的原則；對(duì)重要

部位及節(jié)點(diǎn)對(duì)各工序交接進(jìn)行檢查和中間驗(yàn)收，及時(shí)掌握施工質(zhì)量動(dòng)態(tài)層層把關(guān)，確保

施工過程的質(zhì)量。

3）跟蹤監(jiān)控：對(duì)于存在不符合設(shè)計(jì)或規(guī)范要求、不滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程部位或施

工操作，除提出整改通知外，應(yīng)進(jìn)行跟蹤檢查，直至符合有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

4）在施工過程中監(jiān)理工程師要進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，隨時(shí)密切注意承包方在施工準(zhǔn)備階

段中對(duì)影響工程質(zhì)量的各方面因素所做的安排，在施工過程中是否發(fā)生了不利于保證工

程質(zhì)量的變化。

5）嚴(yán)格工序間的交接檢查。對(duì)于主要工序作業(yè)和隱蔽作業(yè)，要按有關(guān)規(guī)范要求檢

查，確認(rèn)其質(zhì)量符合要求后，才能進(jìn)行下道工序。

6）工序產(chǎn)品的檢查、驗(yàn)收。對(duì)于各工序的產(chǎn)HI品，應(yīng)先由施工單位按規(guī)定進(jìn)行自

檢，自檢合格后向監(jiān)理工程師提交”—報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表”，監(jiān)理工程師收到申請(qǐng)表后，及

時(shí)對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行檢查，確認(rèn)其質(zhì)量合格并簽發(fā)”—報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表”后，力可進(jìn)行下道工

序的施工。

7）加強(qiáng)施工過程中的旁站監(jiān)督和現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查

在施工過程中，發(fā)現(xiàn)違章操作和不按設(shè)計(jì)要求，不按施工圖紙或施工規(guī)范、規(guī)程或

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工的，不符合質(zhì)量要求的及時(shí)進(jìn)行糾正和嚴(yán)格控制。

8）在施工過程中嚴(yán)格實(shí)施復(fù)核性檢驗(yàn)

復(fù)核性檢驗(yàn)是施工階段技術(shù)管理管控制度的組成部分，它要求在分項(xiàng)（驗(yàn)收批）工

程施工中，在承包商自檢基礎(chǔ)上，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行復(fù)核性檢查，嚴(yán)格把關(guān)，及早發(fā)現(xiàn)問

題，及時(shí)糾正，防患于未然。

9）重要的工程部位、工序和專業(yè)工程，或監(jiān)理工程師對(duì)施工單位的施工質(zhì)量狀況

未能確信老，以及重要的材料、半成品的使用等等，還需由監(jiān)理工程師親自進(jìn)行試驗(yàn)。

10）監(jiān)督與協(xié)助施工承包方完善工序質(zhì)量控制，使其能將影響工序質(zhì)量的因素自始

至終都納入質(zhì)量管理管控范圍；督促承包方對(duì)重要的和復(fù)雜的施工相關(guān)項(xiàng)目或工序要作

為重點(diǎn)設(shè)立質(zhì)量控制點(diǎn)，加強(qiáng)控制；及時(shí)檢查與審核施工承包方提交的質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析資

料和質(zhì)量控制圖表;對(duì)于重要的工程部位或?qū)I(yè)工程,監(jiān)理單位還要再進(jìn)行試驗(yàn)和復(fù)核。

11）施工過程中監(jiān)理工程師對(duì)分包單位的監(jiān)督檢查重點(diǎn)是：設(shè)備使用情況、施工人

員情況和工程質(zhì)量情況。

12）專業(yè)監(jiān)理工程師定期檢查承包單位的直接影響工程質(zhì)量的計(jì)量設(shè)備的技術(shù)狀況。

13）在施工過程中，當(dāng)承包單位對(duì)已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充和變動(dòng)時(shí)

應(yīng)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查，總監(jiān)簽認(rèn)，并報(bào)建設(shè)單位。

14）對(duì)進(jìn)場(chǎng)設(shè)備進(jìn)行開箱驗(yàn)收后，如發(fā)現(xiàn)缺陷由廠家確認(rèn)，并落實(shí)處理合適的方案，

明確處理單位，記錄缺陷及處理過程，并由缺陷責(zé)任單位提交處理過程及結(jié)果報(bào)告，經(jīng)

專業(yè)監(jiān)理工程師確認(rèn)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，方可使用。

2、組織措施

1）對(duì)單位、分部、分項(xiàng)工程進(jìn)行檢查、驗(yàn)收、簽證工作，嚴(yán)格按質(zhì)量見證程序進(jìn)

行。各專業(yè)明確見證的停工待檢點(diǎn)（H點(diǎn)），現(xiàn)場(chǎng)見證點(diǎn)（W點(diǎn)），重要工序旁站點(diǎn)（S

點(diǎn)），監(jiān)理人員按作業(yè)程序到位進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)停工待檢點(diǎn)堅(jiān)持上道工序未經(jīng)檢驗(yàn)不

得進(jìn)行下道工序。

2）專業(yè)監(jiān)理工程師主持對(duì)隱蔽工程的質(zhì)量驗(yàn)評(píng)，隱蔽工程作為停工待檢點(diǎn)，未經(jīng)

監(jiān)理驗(yàn)收和簽證，不得覆蓋。進(jìn)行覆蓋時(shí)應(yīng)有監(jiān)理人員進(jìn)行旁站監(jiān)理。

3）對(duì)重要分部和關(guān)犍工序，對(duì)出現(xiàn)問題難以處理的分項(xiàng)工程和重點(diǎn)部位，也應(yīng)作

為停工待檢點(diǎn)或進(jìn)行旁站監(jiān)理。

4）加強(qiáng)質(zhì)量跟蹤監(jiān)控及檢查驗(yàn)收。

5）建立施工質(zhì)量跟蹤檔案。施工跟蹤檔案包括兩個(gè)方面：材料生產(chǎn)跟蹤檔案和建

筑物施工或設(shè)備安裝跟蹤檔案。

6）對(duì)施工單位的質(zhì)量控制自檢系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督，使其能在質(zhì)量管理管控中始終發(fā)揮

良好作用。如在施工中發(fā)現(xiàn)其不能勝任的質(zhì)量控制人員，可要求承包方予以撤換；當(dāng)其

組織不完善時(shí)，應(yīng)促使其改進(jìn)、完善。

7）施工工程發(fā)生不合格項(xiàng)，根據(jù)發(fā)生的原因及性質(zhì)，分為處理、停工處理、緊急

處理三種，并嚴(yán)格按提出、受理、處理.、檢查、驗(yàn)收的程序?qū)嵭蟹忾]管理管控。監(jiān)理必

須進(jìn)行過程跟蹤。

8）承包單位提出工程設(shè)計(jì)變更，由專業(yè)監(jiān)理工程師審查，總監(jiān)簽認(rèn)，并報(bào)建設(shè)單

位，當(dāng)涉及安全、環(huán)保等合適的內(nèi)容時(shí)，按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門審定，總監(jiān)簽認(rèn)前，工程變

更不得實(shí)施。

9）對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料實(shí)行監(jiān)理監(jiān)控，不合格品嚴(yán)禁進(jìn)場(chǎng)、進(jìn)庫(kù)。對(duì)批量材料使用實(shí)行跟

蹤，并監(jiān)督施工安裝單位完善材料使用部位的記錄。

3、經(jīng)濟(jì)措施

1）在工程施工過程中，無論是建設(shè)單位或者施工及設(shè)計(jì)承包方提出的工程變更或

圖紙修改，都應(yīng)通過監(jiān)理工程師審查并組織有關(guān)方面研究，確認(rèn)其必要性后，由監(jiān)理工

程師發(fā)布變更指令方能生效予以實(shí)施。監(jiān)理確認(rèn)設(shè)計(jì)變更，如變更費(fèi)用或工期超出監(jiān)理

職權(quán)外，僅提出監(jiān)理意見，報(bào)建設(shè)單位審批。

2）嚴(yán)格審查工程進(jìn)度款，做到不多支付，不少支付。質(zhì)量不合格或不經(jīng)驗(yàn)收的工

程量不簽工程進(jìn)度款。

4、合同合約措施

1）加強(qiáng)對(duì)施工承包單位的質(zhì)量控制工作的監(jiān)控。

2）監(jiān)理工程師可行使質(zhì)量否決權(quán)，對(duì)重大質(zhì)量問題與建設(shè)單位/建設(shè)單位代表聯(lián)系,

征得同意后，由總監(jiān)下達(dá)停工整改命令或工程暫停令，待質(zhì)量缺陷消除后，經(jīng)專業(yè)監(jiān)理

工程師復(fù)查條件滿足后，總監(jiān)簽發(fā)工程復(fù)工報(bào)審表。

（五）、事后質(zhì)量控制措施和方法

1、事后質(zhì)量控制的合適的內(nèi)容

按規(guī)定的質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)完成的分項(xiàng)、分部工程、單位工程進(jìn)行中間檢驗(yàn)。

1）分部、分項(xiàng)工程完成后，施工單位先進(jìn)行自檢，確認(rèn)合格后，在向監(jiān)理工程師

提交”報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表”。監(jiān)理工程師按照義件的要求，根據(jù)施工圖紙及有關(guān)文件、規(guī)范、

標(biāo)準(zhǔn)等，從產(chǎn)品外觀幾何尺寸以及內(nèi)在質(zhì)量等方面進(jìn)行檢查、審核，如確認(rèn)其質(zhì)量符合

要求，簽發(fā)“驗(yàn)收?qǐng)?bào)告”予以驗(yàn)收。如有質(zhì)量問題則指令施工單位進(jìn)行整改合格后再予

以驗(yàn)收。

2）對(duì)完成的分部、分項(xiàng)工程在中間驗(yàn)收的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程的性質(zhì)，按照各

有關(guān)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或部頒標(biāo)準(zhǔn)，在施工單位自評(píng)的基礎(chǔ)上報(bào)監(jiān)理工程師

和總監(jiān)核查確認(rèn)質(zhì)量等級(jí)。

3）對(duì)需要進(jìn)行功能試驗(yàn)的相關(guān)項(xiàng)目（包括無負(fù)荷試車），監(jiān)理工程師杼促承包單位

及時(shí)進(jìn)行試驗(yàn)；監(jiān)理工程師認(rèn)真審閱實(shí)驗(yàn)報(bào)告，并對(duì)重要相關(guān)項(xiàng)目親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督；必要

時(shí)請(qǐng)建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位派代表參加。

4）審批有關(guān)工程質(zhì)量缺陷或質(zhì)量事故的處理報(bào)告，確保質(zhì)量缺陷或事故處理的質(zhì)

量。

5）單位工程完成后，應(yīng)經(jīng)監(jiān)理人員檢查認(rèn)可后，簽署《工程竣工報(bào)》。報(bào)請(qǐng)建設(shè)單

位組織竣工驗(yàn)收。

2、事后質(zhì)量控制的原則

1）堅(jiān)持工程相關(guān)項(xiàng)目質(zhì)量必須達(dá)到合同合約約定、滿足設(shè)計(jì)文件要求、符合國(guó)家

強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及條約條款的規(guī)定。

2）堅(jiān)持工程未經(jīng)驗(yàn)收合格，不得交付使用的原則。

3）堅(jiān)持工程竣工驗(yàn)收必須具備下列條件：

①完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同合約約定的各項(xiàng)合適的內(nèi)容；

②有完整的技術(shù)檔案和施工管理管控資料；

③有工程使用的主要建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告;

④有勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件;

⑤有施工單位簽署的工程保修書。

3、事后質(zhì)量控制的方法

1）審查有關(guān)資料；

2）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查；

3）編制有關(guān)報(bào)告、審核簽署。

4、事后質(zhì)量控制的程序

單位工程相關(guān)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收程序

施工單位驗(yàn)收合格后

提出預(yù)驗(yàn)收申請(qǐng)

I1

監(jiān)理單位審查資料

及現(xiàn)場(chǎng)預(yù)驗(yàn)

I否

5、事后質(zhì)量控制措施

（1）技術(shù)措施

相關(guān)項(xiàng)目工程完成后，及時(shí)組織驗(yàn)收及評(píng)定質(zhì)量等級(jí)，工程整體完成后，督

促施工單位按國(guó)家或承包合同合約規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)全面整理工程質(zhì)量記錄、技

術(shù)資料、驗(yàn)評(píng)記錄、缺陷事故處理、設(shè)計(jì)圖紙及二程變更單、設(shè)備圖紙等，做好

單位工程交付驗(yàn)收或驗(yàn)收資料準(zhǔn)備工作。

（2）組織措施

1）組織有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收初評(píng)，報(bào)建設(shè)單位申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。

2）相關(guān)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)參加竣工驗(yàn)收，參加簽署驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

3）監(jiān)理在工程整體驗(yàn)收后，不定期地進(jìn)行回訪，查詢工程質(zhì)量問題，發(fā)現(xiàn)

問題及時(shí)督促責(zé)任單位整改處理，并征集建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理工作的意見。

（3）經(jīng)濟(jì)措施

1）嚴(yán)格審查合同合約規(guī)定應(yīng)完成的工程量，認(rèn)真做好決算工作。

2）依據(jù)合同合約獎(jiǎng)罰條約條款嚴(yán)把簽證關(guān)。

3）嚴(yán)格控制由于工程質(zhì)量問題引起的變更和索賠事件。

（4）合同合約措施

1）嚴(yán)格按照合同合約及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，在保修期內(nèi)認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)。

2）嚴(yán)格控制工期及費(fèi)用索賠，對(duì)符合合同合約規(guī)定的索賠事件給予簽證。

（六）、質(zhì)量監(jiān)理主要手段和保證措施

編號(hào)監(jiān)理手段保證措施

監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)正在施工的部位或工序進(jìn)行定時(shí)或不定時(shí)

1巡視的監(jiān)督活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指令承包單位予以糾正，以便減少質(zhì)量

缺陷的發(fā)生,保證工程質(zhì)量和進(jìn)度。

監(jiān)理工程師利用測(cè)量手段,在工程開工前核查工程定位放線；在施

工過程中核查工程的軸線和標(biāo)高；在工程完工驗(yàn)收時(shí)檢查各部位

2平行檢查的軸線位移、標(biāo)高并量測(cè)其幾何尺寸。對(duì)隱蔽工程、分項(xiàng)、分部

工程進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收,承包單位在自檢合格后申請(qǐng)監(jiān)理驗(yàn)收,監(jiān)理工

程師進(jìn)行書面和現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查，

監(jiān)理工程師對(duì)獨(dú)自檢測(cè)相關(guān)項(xiàng)目或材料的質(zhì)量評(píng)價(jià)，必須通過見

3見證證拍樣、見證送檢取得數(shù)據(jù)后進(jìn)行。不允許僅憑經(jīng)驗(yàn)、目測(cè)或感

觀評(píng)價(jià)其質(zhì)量。

對(duì)關(guān)鍵工序旁在關(guān)鍵部位,如土方回填、深基坑、碎澆筑、預(yù)應(yīng)力張拉等關(guān)鍵工

4

站序施工過程中，由監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

如未經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)開工申請(qǐng)的不能開工，未經(jīng)監(jiān)理簽認(rèn)的工序不得

嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理隱蔽.未經(jīng)監(jiān)理簽認(rèn)的木T.序不得進(jìn)行下一工序作業(yè)，未經(jīng)監(jiān)理

5

程序簽署的付款簽證,承包商就得不到付款，這就保證了監(jiān)理工程師的

控制和協(xié)調(diào)有效。

監(jiān)理工程師應(yīng)充分利用指令性文件，對(duì)任何事項(xiàng)依據(jù)合同合約和

6指令性文件規(guī)范發(fā)出書面指示，并督促承建商嚴(yán)格遵守與執(zhí)行監(jiān)理工程師的

書面指令。

監(jiān)理工程師和承包單位討論施工中的各種問題，必要時(shí)，可邀請(qǐng)

業(yè)主或有關(guān)單位人員參加。在會(huì)上監(jiān)理工程師的決定具有書面函

7工地會(huì)議

件與書面指示的作用。因此，監(jiān)理工程師可通過工地會(huì)議方式發(fā)

出有關(guān)指示。

對(duì)于復(fù)雜的技術(shù)問題，總監(jiān)理工程師可召開專家會(huì)議。進(jìn)行專題研

8專家會(huì)議討。根據(jù)專家意見和合同合約條件,再由總監(jiān)理工程師作出結(jié)論。

這樣可減少監(jiān)理工程師處理復(fù)雜技術(shù)問題的片面性，避免失誤。

1、建設(shè)單位要求暫停施工、且工程需要暫停施工。2、為了保證

工程質(zhì)量而需要進(jìn)行停工處理，且經(jīng)建設(shè)單位同意停工。3、施工

9暫停施工令

出現(xiàn)了安全隱患，施工單位拒不整改。4、發(fā)生必須暫時(shí)停止施工

的緊急事件。

監(jiān)理工程師應(yīng)充分利用合同合約賦予的在支付方面的審核簽字

權(quán)，承包單位的任何工程行為達(dá)不到監(jiān)理工程師的滿意,都應(yīng)有權(quán)

10停止支付

拒絕支付工程進(jìn)度款項(xiàng)，以約束承包單位認(rèn)真按合同合約規(guī)定的

條件完成各項(xiàng)任務(wù)。

當(dāng)承包單位無視監(jiān)理工程師的指示，違反合同合約條件進(jìn)行工程

活動(dòng)時(shí)，由總監(jiān)約見承包單位的主要負(fù)責(zé)人,指出承包單位在工程

11約見承包單位

上存在的問題嚴(yán)重性和可能造成的后果，并提出挽救的途徑。如仍

不聽勸告,監(jiān)理工程師可進(jìn)一步采取制裁措施。

三、進(jìn)度目標(biāo)控制和措施

（一）、對(duì)實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)可行性論述

1、對(duì)實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)的理解

工程形象進(jìn)度是業(yè)主最關(guān)心的目標(biāo)之一，也是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)注的目標(biāo)之一。

工程形象進(jìn)度的快慢直接關(guān)系到社會(huì)公眾影響、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、工作效率的高低、

公眾滿意程度、促進(jìn)和諧社會(huì)的建立等，因此工程形象進(jìn)度和里程碑工期目標(biāo)的

實(shí)現(xiàn)是建設(shè)工程相關(guān)項(xiàng)目的龍頭和主線，其意義十分重大。工程形象進(jìn)度的快慢

和節(jié)點(diǎn)工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也直接體現(xiàn)了施工單的技術(shù)水平、管理管控能力、組織

協(xié)調(diào)能力和施工機(jī)械裝備水平、人員素質(zhì)高低的綜合整體反映。因此，抓好工程

建設(shè)進(jìn)度就等于抓住了相關(guān)項(xiàng)目龍頭。

2、對(duì)實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)的可行性論述

（1）根據(jù)施工合同合約中規(guī)定的工期和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工期，督促施工單編制前

期準(zhǔn)備開工相關(guān)計(jì)劃J,其主要包括測(cè)量交樁、施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)，管理管控人員和操

作工人進(jìn)場(chǎng)，材料供應(yīng)和進(jìn)場(chǎng)、臨時(shí)設(shè)施、四通一平，圍護(hù)、施工圖會(huì)審，施工

組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工合適的方案、質(zhì)量安全交底、質(zhì)保體系的建立，安保體系的

建立等監(jiān)理要審查。開工前準(zhǔn)備工作相關(guān)計(jì)劃的可行性、針對(duì)性和時(shí)間安排的符

合性，監(jiān)理同步完成人員進(jìn)場(chǎng)、監(jiān)理文件的編制與交底和其它相關(guān)工作。萬(wàn)事開

頭難，開好頭、起好步對(duì)完成節(jié)點(diǎn)工期尤為重要。

（2）切實(shí)抓好月度/季度/年度進(jìn)度相關(guān)計(jì)劃的編制和審查工作。督促施工

單位優(yōu)化施工合適的方案，建議施工單位采用快速、保質(zhì)量的施工工藝。建議施

工單位從組織管理管控、調(diào)度管理管控、工藝過程管理管控、施工設(shè)備管理管控、

材料管理管控、流動(dòng)資金管理管控、職工生活管理管控等方面科學(xué)策劃、精心組

織、合理安排，為完成節(jié)點(diǎn)工期做好保障工作。

（3）分包隊(duì)伍的素質(zhì)和施工經(jīng)驗(yàn)，施工單位的設(shè)備數(shù)量和性能狀況是保證

工期能否順利實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵因素，因此監(jiān)理必須從源頭上予以高度重視，并按規(guī)定

要求審查其符合性，以確保工程分包隊(duì)伍和施工機(jī)械滿足工程進(jìn)度要求。

（4）定期統(tǒng)計(jì)分圻形象進(jìn)度完成情況和資源供給配置情況，并分析關(guān)犍工

作和關(guān)鍵線路中影響進(jìn)度方面的各種原因，對(duì)進(jìn)度滯后建議施工單位采取預(yù)防措

施和趕工措施。監(jiān)理檢查各項(xiàng)措施的落實(shí)執(zhí)行情況，為進(jìn)度分析和總結(jié)提供事耍

信息，為決策提供依據(jù)。

（5）定期召開進(jìn)度完成情況專題會(huì)議，協(xié)調(diào)各參建方的有關(guān)問題，推幼各

項(xiàng)工作的有效實(shí)施，明確責(zé)任和工期節(jié)點(diǎn)要求，監(jiān)理認(rèn)真落實(shí)會(huì)議要求，督促施

工單位按會(huì)議精神實(shí)施。

（6）建議業(yè)主推行工期獎(jiǎng)懲制度，對(duì)按期完成的給予獎(jiǎng)勵(lì)，反之則罰的措

施U

（7）督促施工單位正確處理施工進(jìn)度、生產(chǎn)安全和工程質(zhì)量的統(tǒng)一辯證關(guān)

系。實(shí)踐證明趕工期時(shí)施工單位往往不重視生產(chǎn)安全和工程質(zhì)量，或保證生產(chǎn)安

全和工程質(zhì)量的措施不到位。其結(jié)果是工程進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了，其他目標(biāo)也未能實(shí)

現(xiàn)，對(duì)此監(jiān)理重點(diǎn)關(guān)注以下幾項(xiàng)環(huán)節(jié)：

①抓工程進(jìn)度時(shí)，保證生產(chǎn)安全和工程質(zhì)量的措施必須到位，同步實(shí)施。

②當(dāng)進(jìn)度、質(zhì)量和安全發(fā)生矛盾時(shí)，首先要確保安全和質(zhì)量。

③督促施工單位明確質(zhì)量、安全和質(zhì)量的相互依存和相互制約關(guān)系，避免欲

速則不達(dá)的現(xiàn)象發(fā)生。

（二）、進(jìn)度控制的監(jiān)理工作合適的內(nèi)容、原則、程序

1、進(jìn)度控制的監(jiān)理工作合適的內(nèi)容

（1）編制施工階段進(jìn)度控制工作細(xì)則；

（2）審核工程施工總進(jìn)度相關(guān)計(jì)劃能否滿足總工期要求，并提出合理意見；

（3）審查承包單，立施工管理管控組織機(jī)構(gòu)、人員配備、資質(zhì)、業(yè)務(wù)水平是

否適應(yīng)工程的需要，并提出意見；

（4）根據(jù)承包單為施工總進(jìn)度相關(guān)計(jì)劃的要求，督促合約甲方供應(yīng)材料與

設(shè)備及時(shí)訂貨、進(jìn)場(chǎng)；

（5）審查月進(jìn)度相關(guān)計(jì)劃是否滿足施工總進(jìn)度相關(guān)計(jì)劃，督促承包單位季

度、月度施工相關(guān)計(jì)劃的提交和實(shí)施；

（6）督促承包單位按月提交施工相關(guān)計(jì)劃完成情況報(bào)表，并對(duì)相關(guān)計(jì)劃值

與實(shí)際值進(jìn)行分析比較；

（7）根據(jù)工程實(shí)際情況，征得建設(shè)單位同意后調(diào)整工程進(jìn)度相關(guān)計(jì)劃：確

保工程總進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；

（8）承包單位如因故修改相關(guān)計(jì)劃，應(yīng)向總監(jiān)理工程師申明原因，提出具

體修改相關(guān)計(jì)劃，經(jīng)建設(shè)單位同意后方可變更；

（9）參加承包單位（或建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位）定期召開的工程進(jìn)度相關(guān)計(jì)劃

協(xié)調(diào)會(huì)議，聽取工程問題匯報(bào)，對(duì)其中有關(guān)進(jìn)度問題提出監(jiān)理意見。

2、進(jìn)度控制的監(jiān)理工作原則

（1）為更好滿足總進(jìn)度目標(biāo)的要求，建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目可根據(jù)盡早提供可動(dòng)用

單元的原則，集中力量分期分批建設(shè),從質(zhì)量上縮短工期，盡快地發(fā)揮投資效益；

（2）合同合約安排土建與設(shè)備的綜合施工；

（3）結(jié)合本工程的特點(diǎn)，參考同類工程的經(jīng)驗(yàn)來確定進(jìn)度目標(biāo)。保持速度

適當(dāng)，即不拖拉，也不搶工；

（4）作好資金供應(yīng)能力、施工力量配備、材料物資到貨與進(jìn)度需要的平衡；

（5）考慮外部協(xié)作條件的配合情況。施工中及竣工所需的水、電、道路、

通訊及社會(huì)服務(wù)相關(guān)項(xiàng)目必須與本工程的進(jìn)度目標(biāo)相協(xié)調(diào)；

（6）要全面而細(xì)致地分析與工程進(jìn)展有關(guān)的主、客觀有利與不利因素、使

進(jìn)度目標(biāo)訂得恰當(dāng)合理，有助于提高相關(guān)計(jì)劃的預(yù)見性和進(jìn)度控制的主動(dòng)性。

（1）審核總進(jìn)度相關(guān)計(jì)劃及年進(jìn)度相關(guān)計(jì)劃應(yīng)能滿足相關(guān)計(jì)劃工期的要求。

（2）比較實(shí)際進(jìn)度與相關(guān)計(jì)劃進(jìn)度之間的偏差，分析偏差產(chǎn)生的原因，督促

施工單位采取有效措施進(jìn)行調(diào)整糾偏。

（3）采用組織、技術(shù)、合同合約、經(jīng)濟(jì)措施確保工程進(jìn)度如期完成。

（三）、進(jìn)度控制的監(jiān)理工作方法

1、事前控制的方法（預(yù)控）

1）、督促承包單位根據(jù)工程施工合同合約的約定，按時(shí)編制施工總進(jìn)度相

關(guān)計(jì)劃、月進(jìn)度相關(guān)計(jì)劃、周進(jìn)度相關(guān)計(jì)劃，并按時(shí)填寫《施工進(jìn)度相關(guān)計(jì)劃報(bào)

審表》，報(bào)相關(guān)項(xiàng)目監(jiān)理部審批。

2）、監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程的條件（工程的規(guī)模、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工藝復(fù)雜程

度、施工的現(xiàn)場(chǎng)條件、施工隊(duì)伍的條件等），全面分析承包單位編制的施工總進(jìn)

度相關(guān)計(jì)劃的合理性、可行性。審查進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)相關(guān)計(jì)劃的關(guān)鍵線路。審查保證工

期的技術(shù)措施和組織措施及其可行性。

3）、分析承包單位主要工程材料及設(shè)備供應(yīng)等方面的配套安排。有重要的

修改意見應(yīng)要求承包單位重新申報(bào)。進(jìn)度相關(guān)計(jì)劃由總監(jiān)理工程師簽署意見批準(zhǔn)

實(shí)施并報(bào)送業(yè)主。

2、事中控制的方法

1）、在相關(guān)計(jì)劃實(shí)施工程中，監(jiān)理工程師對(duì)承包單位實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行跟蹤監(jiān)

督，并對(duì)實(shí)施情況做出記錄。根據(jù)檢查結(jié)果對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析。發(fā)現(xiàn)偏

離應(yīng)簽發(fā)《監(jiān)理通知》要求承包單位及時(shí)采取措施，實(shí)現(xiàn)相關(guān)計(jì)劃進(jìn)度安排。

2）、及時(shí)進(jìn)行工程計(jì)量，為向承包單位支付進(jìn)度款提供依據(jù)。其工作合適

的內(nèi)容有：

①建立反映工程進(jìn)度的監(jiān)理日記。

②工程進(jìn)度檢查，審核承包單位每周提交的工程進(jìn)度報(bào)表，其審核要點(diǎn)為：

相關(guān)計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的差異；

形象進(jìn)度，實(shí)物二程量與工作量完成情況的一致性；

有關(guān)進(jìn)度、計(jì)量方面簽證；

工程進(jìn)度的動(dòng)態(tài)管理管控；

組織協(xié)調(diào)會(huì)，其職能為：

?協(xié)調(diào)總包不能解決的內(nèi)、外關(guān)系問題；

?上次協(xié)調(diào)會(huì)決議執(zhí)行結(jié)果的檢查；

?總體管理管控上的問題；

?現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)重大事宜；

?向建設(shè)單位報(bào)告有關(guān)工程進(jìn)度情況。

3、事后控制的方法

1）、周末對(duì)工程實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行檢查，如與相關(guān)計(jì)劃進(jìn)度有差異時(shí)，總監(jiān)理

工程師應(yīng)組織監(jiān)理工程師進(jìn)行原因分析，研究措施，并簽發(fā)《監(jiān)理通知》。

2）、召開各方協(xié)調(diào)會(huì)議，研究采取的措施，保證合同合約約定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3）、制定工期突破后的補(bǔ)救措施相關(guān)計(jì)劃，相應(yīng)的施工進(jìn)度相關(guān)計(jì)劃、材

料設(shè)備供應(yīng)相關(guān)計(jì)劃、資金供應(yīng)相關(guān)計(jì)劃等，并取得新的協(xié)調(diào)與平衡。

4）、必須延長(zhǎng)工期時(shí)，應(yīng)填報(bào)《工期延期申請(qǐng)表》，報(bào)監(jiān)理部審批。

（四，進(jìn)度控制的監(jiān)理措施

1、施工準(zhǔn)備階段進(jìn)度監(jiān)理措施

（1）明確監(jiān)理工作的主要任務(wù)

1）審查和批準(zhǔn)承包單位在開工之前提交的總施工進(jìn)度相關(guān)計(jì)劃，現(xiàn)金流通

相關(guān)計(jì)劃和總說明，以及在施工階段提交的各種詳細(xì)相關(guān)計(jì)劃和變更相關(guān)計(jì)劃;

2）審批承包單位根據(jù)批準(zhǔn)的總進(jìn)度相關(guān)計(jì)劃編制的年度相關(guān)計(jì)劃；

3）在施工過程中，檢查和監(jiān)督相關(guān)計(jì)劃的實(shí)施，當(dāng)工程未能按相關(guān)計(jì)劃進(jìn)

行時(shí)，