2025年陜西西安公務員錄用考試申論試卷考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______一、根據(jù)給定材料，完成題目要求。（一）閱讀以下材料，回答問題。小張是某市人社局的一名工作人員，負責失業(yè)保險金申領(lǐng)工作。2023年，他所在的市啟動了“失業(yè)保險金申領(lǐng)‘一件事’改革”，將失業(yè)保險金申領(lǐng)、職業(yè)介紹、技能培訓等服務整合到一個平臺上，實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。小張所在的單位也積極響應，組織業(yè)務培訓，要求所有工作人員熟練掌握新系統(tǒng)操作。然而，在實際操作中，一些老年失業(yè)人員對新系統(tǒng)不太適應，遇到問題時，要么不敢問，要么問了也聽不懂。小張看在眼里，急在心里。他心想，這些老年失業(yè)人員年紀大了，再不幫助他們，他們可能就真的要“困”在失業(yè)保險金申領(lǐng)的門檻上了。于是，他主動請纓，擔任起“老年人失業(yè)保險金申領(lǐng)輔導員”，利用下班時間，到社區(qū)開設(shè)“小課堂”，手把手教老年失業(yè)人員使用新系統(tǒng)。他耐心地一遍遍演示操作步驟，用最簡單、最直白的語言解釋每一個功能，甚至編了一些順口溜幫助老年人員記憶。比如，“身份證號輸進去，像唱歌一樣順口；驗證碼點一下，就像點外賣一樣簡單。”在他的幫助下，許多老年失業(yè)人員順利地申領(lǐng)到了失業(yè)保險金，并找到了新的工作。小張的故事在單位傳為佳話，也帶動了其他工作人員積極投身到“我為群眾辦實事”的實踐中。根據(jù)上述材料，回答以下問題。1.小張所在的市為什么要啟動“失業(yè)保險金申領(lǐng)‘一件事’改革”？（5分）2.小張是如何幫助老年失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險金的？請結(jié)合材料，談談你的理解。（5分）3.結(jié)合材料，談談你對“我為群眾辦實事”實踐活動的理解。（5分）（二）閱讀以下材料，回答問題。李女士是某市一家大型企業(yè)的員工，2023年，企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，她所在的部門被裁撤，她因此失去了工作。李女士年齡偏大，學歷不高，在求職過程中屢屢碰壁。她感到非常焦慮和無助，甚至開始懷疑自己的人生。這時，她想起了自己曾經(jīng)參加過的一次失業(yè)人員技能培訓，那次的培訓是由市人社局組織的，內(nèi)容是家政服務。雖然培訓結(jié)束后，她并沒有立刻找到家政服務的工作，但是，那次培訓讓她學到了一些實用的技能，也讓她重新燃起了希望。于是，她決定再次參加市人社局組織的家政服務培訓。這次培訓結(jié)束后，她順利地進入了一家家政公司，成為了一名家政服務員。雖然工作強度比較大，收入也沒有之前在企業(yè)時高，但是，她很珍惜這份工作，也覺得自己的生活質(zhì)量比失業(yè)時好多了。李女士的故事在失業(yè)人員中流傳很廣，也激勵著許多失業(yè)人員積極面對生活，努力提升自己。根據(jù)上述材料，回答以下問題。4.結(jié)合材料，談談李女士是如何走出失業(yè)困境的？（5分）5.材料中李女士參加的家政服務培訓對她的影響是什么？請結(jié)合材料，談談你的理解。（5分）6.結(jié)合材料，談談你對失業(yè)人員技能培訓重要性的認識。（5分）二、根據(jù)給定材料，完成題目要求。（一）閱讀以下材料，回答問題。王先生是某市一家小型企業(yè)的老板，2023年，受疫情的影響，他的企業(yè)訂單量大幅下降，經(jīng)營十分困難。他多次向銀行申請貸款，但是，由于企業(yè)規(guī)模小，缺乏抵押物，一直沒有貸到款。眼看企業(yè)就要撐不住了，他心急如焚。這時，他聽說了市人社局推出的“惠企貸”政策，這個政策是為解決中小企業(yè)融資難題而推出的，可以提供低息貸款。他抱著試試看的心態(tài)，向市人社局申請了“惠企貸”。沒想到，手續(xù)非常簡單，很快就拿到了貸款。這筆貸款解決了企業(yè)的燃眉之急，讓企業(yè)度過了難關(guān)。王先生非常感激市人社局，他說：“要是沒有‘惠企貸’，我的企業(yè)可能早就倒閉了?！蓖跸壬墓适略谥行∑髽I(yè)主中傳為佳話，也帶動了更多中小企業(yè)積極申請“惠企貸”。根據(jù)上述材料，回答以下問題。1.市人社局推出“惠企貸”政策的目的是什么？（5分）2.王先生是如何申請到“惠企貸”的？請結(jié)合材料，談談你的理解。（5分）3.結(jié)合材料，談談你對“惠企貸”政策意義的認識。（5分）（二）閱讀以下材料，回答問題。張女士是某市一家小型企業(yè)的員工，2023年，受疫情影響，她的企業(yè)訂單量大幅下降，企業(yè)老板決定裁員。張女士因此失去了工作。她非常擔心自己的未來，因為她的年齡偏大，學歷不高，在求職過程中很難找到合適的工作。這時，她想起了自己曾經(jīng)參加過的一次失業(yè)人員技能培訓，那次的培訓是由市人社局組織的，內(nèi)容是電子商務。雖然培訓結(jié)束后，她并沒有立刻找到電子商務方面的工作，但是，那次培訓讓她學到了一些實用的技能，也讓她重新燃起了希望。于是，她決定再次參加市人社局組織的電子商務培訓。這次培訓結(jié)束后，她順利地進入了一家電商平臺，成為了一名電商運營人員。雖然工作強度比較大，收入也沒有之前在企業(yè)時高，但是，她很珍惜這份工作，也覺得自己的生活質(zhì)量比失業(yè)時好多了。張女士的故事在失業(yè)人員中流傳很廣，也激勵著許多失業(yè)人員積極面對生活，努力提升自己。根據(jù)上述材料，回答以下問題。4.結(jié)合材料，談談張女士是如何走出失業(yè)困境的？（5分）5.材料中張女士參加的電子商務培訓對她的影響是什么？請結(jié)合材料，談談你的理解。（5分）6.結(jié)合材料，談談你對失業(yè)人員技能培訓重要性的認識。（5分）三、根據(jù)給定材料，完成題目要求。（一）閱讀以下材料，回答問題。近年來，某市人社局積極推進“智慧人社”建設(shè)，通過開發(fā)手機APP、微信公眾號等平臺，實現(xiàn)了人社服務“掌上辦”“指尖辦”。市民可以通過這些平臺，隨時隨地查詢個人信息、辦理業(yè)務、獲取政策咨詢等。這一舉措極大地方便了市民，也提高了人社服務效率。例如，市民小李通過人社APP，成功辦理了社保繳費繳納業(yè)務，只用了幾分鐘時間，就完成了繳費，非常方便。市民王女士通過人社微信公眾號，了解了失業(yè)保險金申領(lǐng)政策，并成功申領(lǐng)了失業(yè)保險金，她表示：“以前辦理這些業(yè)務，都要去社保局排隊，現(xiàn)在通過手機就能辦，真是太方便了?！蹦呈腥松缇诌€推出了“人社服務專員”制度，為特殊群體提供上門服務。例如，對于行動不便的老人，人社服務專員會主動上門為他們辦理業(yè)務，解決了老人的實際困難。某市人社局積極推進“智慧人社”建設(shè)，得到了廣大市民的認可和好評。根據(jù)上述材料，回答以下問題。1.某市人社局推進“智慧人社”建設(shè)的主要目的是什么？（5分）2.某市人社局是如何通過“智慧人社”建設(shè)方便市民辦理業(yè)務的？請結(jié)合材料，談談你的理解。（5分）3.結(jié)合材料，談談你對“人社服務專員”制度的理解。（5分）（二）閱讀以下材料，回答問題。某市人社局積極推進“放管服”改革，簡化了辦事流程，減少了辦事材料，提高了辦事效率。例如，以前辦理營業(yè)執(zhí)照，需要提交很多材料，而且審批時間很長，現(xiàn)在只需要提交很少的材料，而且審批時間也大大縮短了。這一舉措極大地方便了企業(yè)，也促進了經(jīng)濟發(fā)展。某市人社局還加強了對企業(yè)的監(jiān)管，通過大數(shù)據(jù)分析，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問題，并幫助企業(yè)整改。例如，某市人社局通過大數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)某企業(yè)存在社保繳納不規(guī)范的問題，于是及時與企業(yè)溝通，幫助企業(yè)整改，避免了企業(yè)的損失。某市人社局積極推進“放管服”改革，得到了企業(yè)的廣泛認可和好評。根據(jù)上述材料，回答以下問題。4.某市人社局推進“放管服”改革的主要目的是什么？（5分）5.某市人社局是如何通過“放管服”改革方便企業(yè)的？請結(jié)合材料，談談你的理解。（5分）6.結(jié)合材料，談談你對大數(shù)據(jù)在人社服務中應用重要性的認識。（5分）四、根據(jù)給定材料，完成題目要求。（一）閱讀以下材料，回答問題。某市人社局積極推進“全民參保計劃”，通過多種措施，提高了職工參保率。例如，該市人社局與稅務部門合作，通過稅務部門的大數(shù)據(jù)，對未參保職工進行排查，并督促企業(yè)為其參保。該市人社局還開展了“全民參保宣傳月”活動，通過多種渠道宣傳參保政策，提高市民的參保意識。例如，該市人社局在社區(qū)、企業(yè)、學校等場所張貼宣傳海報，發(fā)放宣傳資料，并開展現(xiàn)場咨詢活動。通過這些措施，該市職工參保率得到了顯著提高。例如，某市一家企業(yè)原來只有部分職工參保，在該市人社局的督促下，現(xiàn)在所有職工都參保了。該市人社局積極推進“全民參保計劃”，得到了廣大市民的認可和好評。根據(jù)上述材料，回答以下問題。1.某市人社局推進“全民參保計劃”的主要目的是什么？（5分）2.某市人社局是如何推進“全民參保計劃”的？請結(jié)合材料，談談你的理解。（5分）3.結(jié)合材料，談談你對全民參保重要性的認識。（5分）（二）閱讀以下材料，回答問題。某市人社局積極推進“就業(yè)援助行動”，通過多種措施，幫助失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。例如，該市人社局建立了失業(yè)人員數(shù)據(jù)庫，對失業(yè)人員進行分類管理，并根據(jù)他們的特點，提供個性化的就業(yè)服務。該市人社局還開展了“就業(yè)援助月”活動，通過多種渠道為失業(yè)人員提供就業(yè)信息，并組織專場招聘會。例如，該市人社局在社區(qū)、企業(yè)、學校等場所張貼招聘信息，發(fā)放宣傳資料，并組織現(xiàn)場招聘會。通過這些措施，該市失業(yè)人員的再就業(yè)率得到了顯著提高。例如，某市一位失業(yè)人員通過該市人社局的就業(yè)服務，成功找到了一份新工作。該市人社局積極推進“就業(yè)援助行動”，得到了廣大市民的認可和好評。根據(jù)上述材料，回答以下問題。4.某市人社局推進“就業(yè)援助行動”的主要目的是什么？（5分）5.某市人社局是如何推進“就業(yè)援助行動”的？請結(jié)合材料，談談你的理解。（5分）6.結(jié)合材料，談談你對就業(yè)援助重要性的認識。（5分）本次試卷答案如下一、（一）1.答案要點：啟動“失業(yè)保險金申領(lǐng)‘一件事’改革”是為了簡化失業(yè)保險金申領(lǐng)流程，提高辦理效率，方便失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險金，減輕失業(yè)人員辦事負擔。（5分）解析思路：本題考查對材料第一部分內(nèi)容的理解。根據(jù)材料第一部分第一段“小張所在的市啟動了‘失業(yè)保險金申領(lǐng)‘一件事’改革’，將失業(yè)保險金申領(lǐng)、職業(yè)介紹、技能培訓等服務整合到一個平臺上，實現(xiàn)‘一網(wǎng)通辦’”，可以得出啟動“一件事”改革的目的就是為了簡化流程、提高效率、方便失業(yè)人員。2.答案要點：小張通過開設(shè)“小課堂”，手把手教老年失業(yè)人員使用新系統(tǒng)，用最簡單、最直白的語言解釋每一個功能，甚至編了一些順口溜幫助老年人員記憶，從而幫助老年失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險金。（5分）解析思路：本題考查對材料第一部分內(nèi)容的理解。根據(jù)材料第一部分第二段“小張主動請纓，擔任起‘老年人失業(yè)保險金申領(lǐng)輔導員’，利用下班時間，到社區(qū)開設(shè)‘小課堂’，手把手教老年失業(yè)人員使用新系統(tǒng)。他耐心地一遍遍演示操作步驟，用最簡單、最直白的語言解釋每一個功能，甚至編了一些順口溜幫助老年人員記憶”，可以得出小張是通過開設(shè)“小課堂”、手把手教學、使用簡單語言和順口溜等方式幫助老年失業(yè)人員。3.答案要點：“我為群眾辦實事”實踐活動是指各級黨組織和黨員干部深入基層，了解群眾的實際需求，為群眾辦實事、解難題的一種實踐活動。這種實踐活動體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，是加強黨群關(guān)系的重要舉措。（5分）解析思路：本題考查對材料第一部分內(nèi)容的理解。根據(jù)材料第一部分第二段“小張的故事在單位傳為佳話，也帶動了其他工作人員積極投身到‘我為群眾辦實事’的實踐中”，可以得出“我為群眾辦實事”實踐活動是指為群眾辦實事、解難題的一種實踐活動。結(jié)合日常理解，可以進一步闡釋其含義和意義。（二）4.答案要點：李女士通過參加家政服務培訓，學到了實用的技能，重新燃起了希望，并最終找到了家政服務的工作，從而走出了失業(yè)困境。（5分）解析思路：本題考查對材料第二部分內(nèi)容的理解。根據(jù)材料第二部分“李女士決定再次參加市人社局組織的家政服務培訓。這次培訓結(jié)束后，她順利地進入了一家家政公司，成為了一名家政服務員”，可以得出李女士是通過參加家政服務培訓，提升了自己的技能，從而找到了工作，走出了失業(yè)困境。5.答案要點：家政服務培訓讓李女士學到了實用的技能，增強了她的自信心，讓她重新燃起了希望，也讓她找到了一份適合自己的工作，提高了她的生活質(zhì)量。（5分）解析思路：本題考查對材料第二部分內(nèi)容的理解。根據(jù)材料第二部分“那次培訓讓她學到了一些實用的技能，也讓她重新燃起了希望。這次培訓結(jié)束后，她順利地進入了一家電商平臺，成為了一名電商運營人員。雖然工作強度比較大，收入也沒有之前在企業(yè)時高，但是，她很珍惜這份工作，也覺得自己的生活質(zhì)量比失業(yè)時好多了”，可以得出家政服務培訓對李女士的影響主要體現(xiàn)在技能提升、自信心增強、希望重新燃起、找到工作和生活質(zhì)量提高等方面。6.答案要點：失業(yè)人員技能培訓可以幫助失業(yè)人員提升技能，增強就業(yè)競爭力，從而更容易找到工作。同時，技能培訓也可以提高失業(yè)人員的生活質(zhì)量，增強他們的自信心，讓他們更好地面對生活。（5分）解析思路：本題考查對材料第二部分內(nèi)容的理解。根據(jù)材料第二部分“那次培訓讓她學到了一些實用的技能，也讓她重新燃起了希望。這次培訓結(jié)束后，她順利地進入了一家電商平臺，成為了一名電商運營人員。雖然工作強度比較大，收入也沒有之前在企業(yè)時高，但是，她很珍惜這份工作，也覺得自己的生活質(zhì)量比失業(yè)時好多了”，可以得出失業(yè)人員技能培訓可以幫助他們提升技能、增強就業(yè)競爭力、提高生活質(zhì)量、增強自信心等。二、（一）1.答案要點：“惠企貸”政策的目的是為了解決中小企業(yè)融資難題，支持中小企業(yè)發(fā)展，促進經(jīng)濟增長。（5分）解析思路：本題考查對材料第三部分內(nèi)容的理解。根據(jù)材料第三部分第一段“市人社局推出的‘惠企貸’政策，這個政策是為解決中小企業(yè)融資難題而推出的，可以提供低息貸款”，可以得出“惠企貸”政策的目的就是為了解決中小企業(yè)融資難題。2.答案要點：王先生通過聽說了“惠企貸”政策，向市人社局申請了“惠企貸”，并按照要求提交了相關(guān)材料，最終成功拿到了貸款。（5分）解析思路：本題考查對材料第三部分內(nèi)容的理解。根據(jù)材料第三部分第一段“他聽說了市人社局推出的‘惠企貸’政策，他抱著試試看的心態(tài)，向市人社局申請了‘惠企貸’。沒想到，手續(xù)非常簡單，很快就拿到了貸款”，可以得出王先生是通過聽說政策、申請和提交材料的方式拿到貸款的。3.答案要點：“惠企貸”政策可以解決中小企業(yè)融資難題，降低企業(yè)融資成本，支持中小企業(yè)發(fā)展，促進經(jīng)濟增長，是支持中小企業(yè)發(fā)展的重要舉措。（5分）解析思路：本題考查對材料第三部分內(nèi)容的理解。根據(jù)材料第三部分第一段“這筆貸款解決了企業(yè)的燃眉之急，讓企業(yè)度過了難關(guān)。王先生非常感激市人社局，他說：‘要是沒有‘惠企貸’，我的企業(yè)可能早就倒閉了。’”，可以得出“惠企貸”政策可以解決企業(yè)融資難題，支持企業(yè)發(fā)展。結(jié)合日常理解，可以進一步闡釋其意義。（二）4.答案要點：張女士通過參加電子商務培訓，學到了實用的技能，增強了自信心，重新燃起了希望，并最終找到了電商運營的工作，從而走出了失業(yè)困境。（5分）解析思路：本題考查對材料第四部分內(nèi)容的理解。根據(jù)材料第四部分“張女士決定再次參加市人社局組織的電子商務培訓。這次培訓結(jié)束后，她順利地進入了一家電商平臺，成為了一名電商運營人員。雖然工作強度比較大，收入也沒有之前在企業(yè)時高，但是，她很珍惜這份工作，也覺得自己的生活質(zhì)量比失業(yè)時好多了”，可以得出張女士是通過參加電子商務培訓，提升了自己的技能，從而找到了工作，走出了失業(yè)困境。5.答案要點：電子商務培訓讓張女士學到了實用的技能，增強了她的自信心，讓她重新燃起了希望，也讓她找到了一份適合自己的工作，提高了她的生活質(zhì)量。（5分）解析思路：本題考查對材料第四部分內(nèi)容的理解。根據(jù)材料第四部分“那次培訓讓她學到了一些實用的技能，也讓她重新燃起了希望。這次培訓結(jié)束后，她順利地進入了一家電商平臺，成為了一名電商運營人員。雖然工作強度比較大，收入也沒有之前在企業(yè)時高，但是，她很珍惜這份工作，也覺得自己的生活質(zhì)量比失業(yè)時好多了”，可以得出電子商務培訓對張女士的影響主要體現(xiàn)在技能提升、自信心增強、希望重新燃起、找到工作和生活質(zhì)量提高等方面。6.答案要點：失業(yè)人員技能培訓可以幫助失業(yè)人員提升技能，增強就業(yè)競爭力，從而更容易找到工作。同時，技能培訓也可以提高失業(yè)人員的生活質(zhì)量，增強他們的自信心，讓他們更好地面對生活。（5分）解析思路：本題考查對材料第四部分內(nèi)容的理解。根據(jù)材料第四部分“那次培訓讓她學到了一些實用的技能，也讓她重新燃起了希望。這次培訓結(jié)束后，她順利地進入了一家電商平臺，成為了一名電商運營人員。雖然工作強度比較大，收入也沒有之前在企業(yè)時高，但是，她很珍惜這份工作，也覺得自己的生活質(zhì)量比失業(yè)時好多了”，可以得出失業(yè)人員技能培訓可以幫助他們提升技能、增強就業(yè)競爭力、提高生活質(zhì)量、增強自信心等。三、（一）1.答案要點：推進“智慧人社”建設(shè)的主要目的是為了提高人社服務效率，方便市民辦理業(yè)務，提高市民的滿意度。（5分）解析思路：本題考查對材料第五部分內(nèi)容的理解。根據(jù)材料第五部分第一段“某市人社局積極推進‘智慧人社’建設(shè)，通過開發(fā)手機APP、微信公眾號等平臺，實現(xiàn)了人社服務‘掌上辦”“指尖辦’。市民可以通過這些平臺，隨時隨地查詢個人信息、辦理業(yè)務、獲取政策咨詢等。這一舉措極大地方便了市民，也提高了人社服務效率”，可以得出推進“智慧人社”建設(shè)的目的就是為了提高服務效率，方便市民。2.答案要點：某市人社局通過開發(fā)手機APP、微信公眾號等平臺，實現(xiàn)了人社服務“掌上辦”“指尖辦”，方便市民隨時隨地查詢個人信息、辦理業(yè)務、獲取政策咨詢，還推出了“人社服務專員”制度，為特殊群體提供上門服務。（5分）解析思路：本題考查對材料第五部分內(nèi)容的理解。根據(jù)材料第五部分第一段“某市人社局積極推進‘智慧人社’建設(shè)，通過開發(fā)手機APP、微信公眾號等平臺，實現(xiàn)了人社服務‘掌上辦”“指尖辦”。市民可以通過這些平臺，隨時隨地查詢個人信息、辦理業(yè)務、獲取政策咨詢等”，可以得出某市人社局是通過開發(fā)手機APP、微信公眾號等方式方便市民辦理業(yè)務。根據(jù)材料第五部分“某市人社局還推出了‘人社服務專員’制度，為特殊群體提供上門服務”，可以得出某市人社局還推出了“人社服務專員”制度。3.答案要點：“人社服務專員”制度是指為特殊群體提供上門服務的一種制度，可以解決特殊群體的實際困難，體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想。（5分）解析思路：本題考查對材料第五部分內(nèi)容的理解。根據(jù)材料第五部分“某市人社局還推出了‘人社服務專員’制度，為特殊群體提供上門服務。例如，對于行動不便的老人，人社服務專員會主動上門為他們辦理業(yè)務，解決了老人的實際困難”，可以得出“人社服務專員”制度是為特殊群體提供上門服務的一種制度。結(jié)合日常理解，可以進一步闡釋其含