高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定作業(yè)指導(dǎo)書(shū)TOC\o"1-2"\h\u22453第一章總則 2238201.1制定目的 2114911.2適用范圍 3168921.3高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定原則 318502第二章認(rèn)定條件與標(biāo)準(zhǔn) 3108392.1認(rèn)定條件 351922.1.1企業(yè)法人資格 364602.1.2研發(fā)能力 3103632.1.3技術(shù)創(chuàng)新能力 4115472.1.4產(chǎn)品或服務(wù)范圍 487212.2認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 4114832.2.1研發(fā)費(fèi)用比例 4145702.2.2知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量 449012.2.3研發(fā)人員比例 4159152.2.4技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力 4125832.3認(rèn)定程序 4226542.3.1企業(yè)自我評(píng)價(jià) 431432.3.2提交申請(qǐng)材料 4131662.3.3認(rèn)定機(jī)構(gòu)審查 5303712.3.4認(rèn)定結(jié)果公示 5170152.3.5頒發(fā)證書(shū) 582702.3.6監(jiān)督管理 532196第三章企業(yè)研發(fā)能力評(píng)價(jià) 540023.1研發(fā)組織管理 5280823.1.1研發(fā)組織架構(gòu) 584993.1.2研發(fā)項(xiàng)目管理 5172943.1.3研發(fā)成果管理 6297173.2研發(fā)投入與產(chǎn)出 6289713.2.1研發(fā)投入 634783.2.2研發(fā)產(chǎn)出 6323233.3研發(fā)人員與設(shè)備 660503.3.1研發(fā)人員 645443.3.2研發(fā)設(shè)備 730567第四章企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià) 757224.1創(chuàng)新成果 797184.2創(chuàng)新能力 7238644.3創(chuàng)新體系 817127第五章企業(yè)財(cái)務(wù)狀況評(píng)價(jià) 8303155.1財(cái)務(wù)指標(biāo) 8228755.2財(cái)務(wù)報(bào)表 8303395.3財(cái)務(wù)審計(jì) 920943第六章企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià) 9229296.1市場(chǎng)份額 980776.2產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力 10305316.3品牌影響力 1028366第七章認(rèn)定申請(qǐng)與審核 10228027.1申請(qǐng)材料準(zhǔn)備 102017.2申請(qǐng)程序 1127007.3審核流程 113385第八章認(rèn)定后的管理與監(jiān)督 12320668.1企業(yè)自律 12320408.2監(jiān)管 1294488.3認(rèn)定證書(shū)的有效期與續(xù)期 1312543第九章認(rèn)定政策與優(yōu)惠措施 13219249.1政策概述 13215479.2優(yōu)惠政策 13321599.2.1稅收優(yōu)惠 1348279.2.2財(cái)政補(bǔ)貼 14236359.2.3人才政策 14272879.2.4創(chuàng)新載體建設(shè) 14115739.3政策執(zhí)行 14217099.3.1政策宣傳與培訓(xùn) 14104009.3.2政策申報(bào)與審核 14170279.3.3政策跟蹤與評(píng)估 1454279.3.4政策協(xié)調(diào)與配合 1423242第十章問(wèn)題與處理 151356510.1常見(jiàn)問(wèn)題解答 151476710.1.1關(guān)于認(rèn)定條件的理解 152999510.1.2關(guān)于申報(bào)材料準(zhǔn)備 15709110.2違規(guī)處理 151538610.2.1違規(guī)認(rèn)定處理 1553510.2.2違規(guī)認(rèn)定責(zé)任追究 152072610.3認(rèn)定爭(zhēng)議處理 163238810.3.1爭(zhēng)議提出與受理 162900510.3.2爭(zhēng)議處理流程 16224810.3.3爭(zhēng)議處理結(jié)果 16第一章總則1.1制定目的本《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》的制定，旨在規(guī)范高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作流程，明確認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，保證認(rèn)定過(guò)程的公正、公平、公開(kāi)，推動(dòng)我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。1.2適用范圍本指導(dǎo)書(shū)適用于我國(guó)境內(nèi)從事高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，以及負(fù)責(zé)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的相關(guān)部門(mén)。凡申請(qǐng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的單位，均應(yīng)遵循本指導(dǎo)書(shū)的規(guī)定。1.3高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定原則高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作應(yīng)遵循以下原則：（1）依法依規(guī)：認(rèn)定工作應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策要求進(jìn)行，保證認(rèn)定結(jié)果的合法性和有效性。（2）客觀公正：認(rèn)定過(guò)程應(yīng)堅(jiān)持客觀、公正的原則，全面、準(zhǔn)確地評(píng)估企業(yè)的研發(fā)能力和科技成果轉(zhuǎn)化水平。（3）科學(xué)合理：認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)科學(xué)合理，既能反映企業(yè)的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力，又能體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。（4）公開(kāi)透明：認(rèn)定過(guò)程應(yīng)公開(kāi)透明，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督，保證認(rèn)定工作的公正性。（5）動(dòng)態(tài)調(diào)整：根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新的需要，適時(shí)調(diào)整認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，保證認(rèn)定結(jié)果與產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際相符。（6）激勵(lì)引導(dǎo)：通過(guò)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，提升科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。第二章認(rèn)定條件與標(biāo)準(zhǔn)2.1認(rèn)定條件2.1.1企業(yè)法人資格申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，必須具備合法的企業(yè)法人資格，并在我國(guó)境內(nèi)注冊(cè)滿一年。2.1.2研發(fā)能力企業(yè)應(yīng)具備較強(qiáng)的研發(fā)能力，具備以下條件之一：（1）擁有研發(fā)機(jī)構(gòu)；（2）擁有一定數(shù)量的研發(fā)人員；（3）研發(fā)費(fèi)用占企業(yè)總收入的比例達(dá)到一定要求。2.1.3技術(shù)創(chuàng)新能力企業(yè)應(yīng)具備以下條件：（1）擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；（2）具備持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新能力；（3）研發(fā)成果轉(zhuǎn)化能力較強(qiáng)。2.1.4產(chǎn)品或服務(wù)范圍企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)范圍應(yīng)屬于國(guó)家鼓勵(lì)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。2.2認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)2.2.1研發(fā)費(fèi)用比例企業(yè)研發(fā)費(fèi)用占企業(yè)總收入的比例應(yīng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：（1）最近一年的研發(fā)費(fèi)用占企業(yè)總收入的比例不低于3%；（2）最近三年的研發(fā)費(fèi)用占企業(yè)總收入的比例不低于5%。2.2.2知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量企業(yè)應(yīng)擁有以下知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量：（1）擁有1項(xiàng)以上國(guó)內(nèi)外發(fā)明專(zhuān)利；（2）擁有2項(xiàng)以上實(shí)用新型專(zhuān)利；（3）擁有3項(xiàng)以上軟件著作權(quán)。2.2.3研發(fā)人員比例企業(yè)研發(fā)人員占企業(yè)員工總數(shù)的比例應(yīng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：（1）最近一年的研發(fā)人員占企業(yè)員工總數(shù)的比例不低于10%；（2）最近三年的研發(fā)人員占企業(yè)員工總數(shù)的比例不低于15%。2.2.4技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力企業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力應(yīng)滿足以下條件：（1）近三年內(nèi)，至少有1項(xiàng)技術(shù)成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化；（2）近三年內(nèi)，技術(shù)成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)生的收入占企業(yè)總收入的比例不低于20%。2.3認(rèn)定程序2.3.1企業(yè)自我評(píng)價(jià)企業(yè)應(yīng)根據(jù)認(rèn)定條件與標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，確認(rèn)是否符合認(rèn)定條件。2.3.2提交申請(qǐng)材料企業(yè)向認(rèn)定機(jī)構(gòu)提交以下申請(qǐng)材料：（1）高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)表；（2）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；（3）研發(fā)機(jī)構(gòu)、研發(fā)人員、研發(fā)費(fèi)用等相關(guān)證明材料；（4）知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明材料；（5）技術(shù)成果轉(zhuǎn)化證明材料；（6）其他相關(guān)證明材料。2.3.3認(rèn)定機(jī)構(gòu)審查認(rèn)定機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，包括書(shū)面審查和現(xiàn)場(chǎng)審查。2.3.4認(rèn)定結(jié)果公示認(rèn)定機(jī)構(gòu)將審查結(jié)果進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。2.3.5頒發(fā)證書(shū)認(rèn)定機(jī)構(gòu)對(duì)符合認(rèn)定條件的企業(yè)頒發(fā)高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)。2.3.6監(jiān)督管理認(rèn)定機(jī)構(gòu)對(duì)已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行定期監(jiān)督管理，保證企業(yè)持續(xù)符合認(rèn)定條件。第三章企業(yè)研發(fā)能力評(píng)價(jià)3.1研發(fā)組織管理3.1.1研發(fā)組織架構(gòu)企業(yè)應(yīng)建立健全的研發(fā)組織架構(gòu)，明確各級(jí)研發(fā)部門(mén)的職責(zé)和權(quán)限，形成高效、協(xié)同的研發(fā)體系。研發(fā)組織架構(gòu)應(yīng)包括研發(fā)決策層、研發(fā)管理層和研發(fā)執(zhí)行層，保證研發(fā)活動(dòng)的順利開(kāi)展。3.1.2研發(fā)項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)制定完善的研發(fā)項(xiàng)目管理流程，包括項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目執(zhí)行、項(xiàng)目監(jiān)控和項(xiàng)目驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。項(xiàng)目管理應(yīng)遵循以下原則：（1）明確項(xiàng)目目標(biāo)和任務(wù)；（2）合理分配項(xiàng)目資源；（3）實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)度控制；（4）加強(qiáng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防控。3.1.3研發(fā)成果管理企業(yè)應(yīng)建立健全的研發(fā)成果管理機(jī)制，包括研發(fā)成果的評(píng)估、保護(hù)、轉(zhuǎn)化和推廣等方面。研發(fā)成果管理應(yīng)關(guān)注以下方面：（1）保證研發(fā)成果的原創(chuàng)性和創(chuàng)新性；（2）加強(qiáng)研發(fā)成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；（3）促進(jìn)研發(fā)成果的轉(zhuǎn)化和推廣。3.2研發(fā)投入與產(chǎn)出3.2.1研發(fā)投入企業(yè)應(yīng)合理投入研發(fā)資金，保障研發(fā)活動(dòng)的順利進(jìn)行。研發(fā)投入主要包括以下幾個(gè)方面：（1）研發(fā)人員費(fèi)用；（2）研發(fā)設(shè)備購(gòu)置和維護(hù)費(fèi)用；（3）研發(fā)材料費(fèi)用；（4）研發(fā)外部協(xié)作費(fèi)用；（5）研發(fā)信息資源費(fèi)用。3.2.2研發(fā)產(chǎn)出企業(yè)應(yīng)關(guān)注研發(fā)產(chǎn)出的質(zhì)量與數(shù)量，提高研發(fā)成果的轉(zhuǎn)化率。研發(fā)產(chǎn)出主要包括以下幾個(gè)方面：（1）研發(fā)成果數(shù)量；（2）研發(fā)成果質(zhì)量；（3）研發(fā)成果轉(zhuǎn)化率；（4）研發(fā)成果市場(chǎng)價(jià)值。3.3研發(fā)人員與設(shè)備3.3.1研發(fā)人員企業(yè)應(yīng)重視研發(fā)人員的選拔、培養(yǎng)和使用，提高研發(fā)團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)。以下是對(duì)研發(fā)人員的要求：（1）具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)背景和技能；（2）具備良好的創(chuàng)新能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神；（3）具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；（4）持續(xù)學(xué)習(xí)，不斷提升自身能力。3.3.2研發(fā)設(shè)備企業(yè)應(yīng)配置先進(jìn)的研發(fā)設(shè)備，為研發(fā)活動(dòng)提供有力支持。以下是對(duì)研發(fā)設(shè)備的要求：（1）具備高功能、高精度；（2）滿足研發(fā)項(xiàng)目需求；（3）定期進(jìn)行維護(hù)和升級(jí)；（4）保障研發(fā)活動(dòng)的順利進(jìn)行。第四章企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)4.1創(chuàng)新成果創(chuàng)新成果是企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)之一。企業(yè)的創(chuàng)新成果主要體現(xiàn)在其研發(fā)的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新服務(wù)等方面。在評(píng)價(jià)企業(yè)的創(chuàng)新成果時(shí)，應(yīng)綜合考慮以下幾個(gè)方面：（1）創(chuàng)新成果的數(shù)量：包括企業(yè)研發(fā)的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新服務(wù)的數(shù)量及所占比例。（2）創(chuàng)新成果的質(zhì)量：評(píng)價(jià)創(chuàng)新成果的技術(shù)水平、市場(chǎng)前景、經(jīng)濟(jì)效益等方面。（3）創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化能力：考察企業(yè)將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力的能力，如成果轉(zhuǎn)化率、產(chǎn)業(yè)化程度等。4.2創(chuàng)新能力創(chuàng)新能力是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：（1）研發(fā)投入：評(píng)價(jià)企業(yè)在研發(fā)方面的投入力度，包括研發(fā)經(jīng)費(fèi)、研發(fā)人員、研發(fā)設(shè)備等。（2）研發(fā)機(jī)構(gòu)：考察企業(yè)是否設(shè)立專(zhuān)門(mén)的研發(fā)機(jī)構(gòu)，以及研發(fā)機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)、人員配備、設(shè)施設(shè)備等方面。（3）研發(fā)成果：評(píng)價(jià)企業(yè)在研發(fā)過(guò)程中取得的成果，如專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定等。（4）創(chuàng)新人才培養(yǎng)：考察企業(yè)對(duì)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制，如人才引進(jìn)、培訓(xùn)、激勵(lì)政策等。（5）產(chǎn)學(xué)研合作：評(píng)價(jià)企業(yè)與高校、科研院所的合作情況，如合作項(xiàng)目、成果轉(zhuǎn)化等。4.3創(chuàng)新體系企業(yè)創(chuàng)新體系是企業(yè)創(chuàng)新能力的綜合體現(xiàn)，包括以下幾個(gè)方面：（1）創(chuàng)新戰(zhàn)略：評(píng)價(jià)企業(yè)是否制定明確的創(chuàng)新戰(zhàn)略，以及戰(zhàn)略的實(shí)施情況。（2）創(chuàng)新組織：考察企業(yè)創(chuàng)新組織的設(shè)置，如創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新工作室等。（3）創(chuàng)新政策：評(píng)價(jià)企業(yè)是否制定有利于創(chuàng)新的政策，如研發(fā)投入政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策等。（4）創(chuàng)新文化：考察企業(yè)是否形成濃厚的創(chuàng)新文化氛圍，如創(chuàng)新理念、創(chuàng)新價(jià)值觀等。（5）創(chuàng)新平臺(tái)：評(píng)價(jià)企業(yè)是否搭建創(chuàng)新平臺(tái)，如企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心等。（6）創(chuàng)新合作：考察企業(yè)與外部創(chuàng)新資源的合作情況，如產(chǎn)學(xué)研合作、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等。第五章企業(yè)財(cái)務(wù)狀況評(píng)價(jià)5.1財(cái)務(wù)指標(biāo)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)在于財(cái)務(wù)指標(biāo)，這些指標(biāo)能夠直觀反映企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)的財(cái)務(wù)狀況。財(cái)務(wù)指標(biāo)主要包括盈利能力指標(biāo)、償債能力指標(biāo)、運(yùn)營(yíng)能力指標(biāo)和發(fā)展能力指標(biāo)。以下為各項(xiàng)指標(biāo)的具體內(nèi)容：（1）盈利能力指標(biāo)：主要包括凈利潤(rùn)、毛利率、凈資產(chǎn)收益率等，用于評(píng)估企業(yè)的盈利水平和盈利質(zhì)量。（2）償債能力指標(biāo)：包括資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率、速動(dòng)比率等，用于衡量企業(yè)的償債能力和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。（3）運(yùn)營(yíng)能力指標(biāo)：主要包括存貨周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率等，用于分析企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率和資產(chǎn)管理水平。（4）發(fā)展能力指標(biāo)：包括營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率、凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率、總資產(chǎn)增長(zhǎng)率等，用于評(píng)估企業(yè)的成長(zhǎng)潛力和發(fā)展態(tài)勢(shì)。5.2財(cái)務(wù)報(bào)表財(cái)務(wù)報(bào)表是企業(yè)財(cái)務(wù)狀況評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，主要包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表等。以下為各項(xiàng)報(bào)表的具體內(nèi)容：（1）資產(chǎn)負(fù)債表：反映企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)的資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益的變動(dòng)情況，用于評(píng)估企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和償債能力。（2）利潤(rùn)表：反映企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)的收入、成本、費(fèi)用和利潤(rùn)情況，用于分析企業(yè)的盈利能力和盈利質(zhì)量。（3）現(xiàn)金流量表：反映企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)的現(xiàn)金流入、流出和凈現(xiàn)金流情況，用于評(píng)估企業(yè)的現(xiàn)金流動(dòng)性和資金運(yùn)用能力。5.3財(cái)務(wù)審計(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性、合規(guī)性和有效性進(jìn)行審查的過(guò)程。以下為財(cái)務(wù)審計(jì)的主要內(nèi)容：（1）審查財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性：審計(jì)人員應(yīng)通過(guò)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的審查，判斷報(bào)表數(shù)據(jù)是否真實(shí)、完整，是否存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述等。（2）審查財(cái)務(wù)報(bào)表的合規(guī)性：審計(jì)人員應(yīng)關(guān)注企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表是否符合國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、稅收法規(guī)等要求，是否存在違規(guī)行為。（3）審查財(cái)務(wù)報(bào)表的有效性：審計(jì)人員應(yīng)評(píng)估企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表是否能夠準(zhǔn)確反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，為企業(yè)管理層和外部投資者提供有效的決策依據(jù)。在財(cái)務(wù)審計(jì)過(guò)程中，審計(jì)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守審計(jì)程序，保證審計(jì)質(zhì)量。同時(shí)企業(yè)應(yīng)積極配合審計(jì)工作，提供真實(shí)、完整的財(cái)務(wù)資料，保證審計(jì)結(jié)果的客觀性和公正性。第六章企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)6.1市場(chǎng)份額企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)中，市場(chǎng)份額是一項(xiàng)重要指標(biāo)。市場(chǎng)份額反映了企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的市場(chǎng)地位和競(jìng)爭(zhēng)力水平。以下為市場(chǎng)份額的評(píng)價(jià)內(nèi)容：（1）企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的市場(chǎng)占有率：分析企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)在目標(biāo)市場(chǎng)的銷(xiāo)售情況，計(jì)算其市場(chǎng)占有率，評(píng)估企業(yè)在該領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力。（2）市場(chǎng)增長(zhǎng)速度：分析企業(yè)所在行業(yè)的市場(chǎng)增長(zhǎng)速度，對(duì)比企業(yè)市場(chǎng)份額的變化，判斷企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展趨勢(shì)。（3）市場(chǎng)潛力：評(píng)估企業(yè)所在行業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，結(jié)合企業(yè)市場(chǎng)份額，分析企業(yè)在未來(lái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位。6.2產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力是衡量企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要方面。以下為產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)內(nèi)容：（1）產(chǎn)品質(zhì)量：分析企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量是否符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以及用戶(hù)滿意度，評(píng)估企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量方面的競(jìng)爭(zhēng)力。（2）產(chǎn)品創(chuàng)新：考察企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新能力和研發(fā)投入，分析企業(yè)在產(chǎn)品創(chuàng)新方面的競(jìng)爭(zhēng)力。（3）產(chǎn)品差異化：分析企業(yè)產(chǎn)品與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手產(chǎn)品的差異化程度，評(píng)估企業(yè)在產(chǎn)品差異化方面的競(jìng)爭(zhēng)力。（4）產(chǎn)品線完整度：分析企業(yè)產(chǎn)品線的完整程度，評(píng)估企業(yè)在滿足不同市場(chǎng)需求方面的競(jìng)爭(zhēng)力。6.3品牌影響力品牌影響力是企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。以下為品牌影響力的評(píng)價(jià)內(nèi)容：（1）品牌知名度：分析企業(yè)品牌的知名度，評(píng)估企業(yè)在市場(chǎng)中的認(rèn)知度。（2）品牌形象：考察企業(yè)品牌形象是否積極、正面，評(píng)估企業(yè)在消費(fèi)者心中的地位。（3）品牌忠誠(chéng)度：分析企業(yè)客戶(hù)的品牌忠誠(chéng)度，評(píng)估企業(yè)在客戶(hù)心中的地位和口碑。（4）品牌傳播力：考察企業(yè)品牌的傳播渠道和效果，評(píng)估企業(yè)在市場(chǎng)中的品牌影響力。（5）品牌競(jìng)爭(zhēng)力：分析企業(yè)品牌在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位，評(píng)估企業(yè)在品牌競(jìng)爭(zhēng)力方面的表現(xiàn)。第七章認(rèn)定申請(qǐng)與審核7.1申請(qǐng)材料準(zhǔn)備高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)材料的準(zhǔn)備是認(rèn)定過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)，以下為具體步驟：（1）組織相關(guān)文件：企業(yè)應(yīng)按照認(rèn)定條件，整理并提供以下文件：a.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；b.組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；c.稅務(wù)登記證復(fù)印件；d.企業(yè)章程；e.近三年的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；f.近三年的研發(fā)費(fèi)用審計(jì)報(bào)告；g.企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)相關(guān)證明材料；h.企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目相關(guān)證明材料；i.企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)證明材料；j.企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)證明材料；k.企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)相關(guān)證明材料。（2）編制申請(qǐng)報(bào)告：企業(yè)應(yīng)編制高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)報(bào)告，內(nèi)容包括企業(yè)基本情況、研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、研發(fā)項(xiàng)目實(shí)施、知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況、科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品或服務(wù)市場(chǎng)前景等。（3）提交申請(qǐng)材料：企業(yè)將準(zhǔn)備好的申請(qǐng)材料裝訂成冊(cè)，提交至認(rèn)定機(jī)構(gòu)。7.2申請(qǐng)程序高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)程序如下：（1）企業(yè)自查：企業(yè)在申請(qǐng)認(rèn)定前，應(yīng)對(duì)照認(rèn)定條件進(jìn)行自查，保證符合認(rèn)定要求。（2）提交申請(qǐng)：企業(yè)將準(zhǔn)備好的申請(qǐng)材料提交至認(rèn)定機(jī)構(gòu)。（3）認(rèn)定機(jī)構(gòu)受理：認(rèn)定機(jī)構(gòu)在收到申請(qǐng)材料后，對(duì)材料進(jìn)行審查，確認(rèn)是否符合申請(qǐng)條件。（4）組織評(píng)審：認(rèn)定機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)審，形成評(píng)審意見(jiàn)。（5）認(rèn)定結(jié)果公示：認(rèn)定機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)定，并將認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行公示。（6）發(fā)放認(rèn)定證書(shū)：認(rèn)定結(jié)果公示無(wú)異議后，認(rèn)定機(jī)構(gòu)向申請(qǐng)企業(yè)發(fā)放高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書(shū)。7.3審核流程高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定審核流程如下：（1）認(rèn)定機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)材料后，對(duì)材料進(jìn)行初步審查，確認(rèn)是否符合申請(qǐng)條件。（2）對(duì)符合申請(qǐng)條件的申請(qǐng)材料，認(rèn)定機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審內(nèi)容包括：a.企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)；b.研發(fā)項(xiàng)目實(shí)施；c.知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況；d.科技成果轉(zhuǎn)化；e.產(chǎn)品或服務(wù)市場(chǎng)前景等。（3）專(zhuān)家評(píng)審結(jié)束后，認(rèn)定機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)定。（4）認(rèn)定結(jié)果公示，接受社會(huì)監(jiān)督。（5）公示無(wú)異議后，認(rèn)定機(jī)構(gòu)向申請(qǐng)企業(yè)發(fā)放高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書(shū)。第八章認(rèn)定后的管理與監(jiān)督8.1企業(yè)自律高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定后，企業(yè)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的自律責(zé)任，保證企業(yè)持續(xù)符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的各項(xiàng)條件。以下為企業(yè)自律的主要內(nèi)容：（1）嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合規(guī)、合法。（2）持續(xù)加強(qiáng)研發(fā)投入，提高研發(fā)能力，保證研發(fā)費(fèi)用占企業(yè)總收入的比例達(dá)到規(guī)定要求。（3）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，保證企業(yè)核心技術(shù)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不得侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)。（4）建立健全內(nèi)部管理制度，保證企業(yè)研發(fā)組織、人員配備、設(shè)備設(shè)施等符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件。（5）加強(qiáng)信息披露，保證企業(yè)認(rèn)定后的相關(guān)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。8.2監(jiān)管對(duì)認(rèn)定后的高新技術(shù)企業(yè)實(shí)施有效監(jiān)管，以保障政策實(shí)施效果，以下為監(jiān)管的主要內(nèi)容：（1）建立健全監(jiān)管機(jī)制，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行定期或不定期的檢查、評(píng)估。（2）對(duì)不符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件的企業(yè)，及時(shí)采取措施，督促其整改。（3）對(duì)存在嚴(yán)重違法、違規(guī)行為的企業(yè)，依法進(jìn)行處理，直至取消其高新技術(shù)企業(yè)資格。（4）加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，保證認(rèn)定過(guò)程的公正、公平、透明。（5）定期向社會(huì)公布高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。8.3認(rèn)定證書(shū)的有效期與續(xù)期高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書(shū)有效期為三年。在有效期內(nèi)，企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行年度報(bào)告，報(bào)告企業(yè)認(rèn)定后的研發(fā)投入、經(jīng)營(yíng)狀況、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的情況。認(rèn)定證書(shū)到期前三個(gè)月，企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定向認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出續(xù)期申請(qǐng)。續(xù)期申請(qǐng)需提交以下材料：（1）高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定續(xù)期申請(qǐng)表；（2）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；（3）最近三年的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；（4）最近三年的研發(fā)投入證明材料；（5）最近三年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明材料；（6）其他相關(guān)材料。認(rèn)定機(jī)構(gòu)在收到續(xù)期申請(qǐng)材料后，按照高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的企業(yè)，予以續(xù)期。對(duì)不符合條件的企業(yè)，不予續(xù)期，并告知原因。第九章認(rèn)定政策與優(yōu)惠措施9.1政策概述高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定政策是我國(guó)為促進(jìn)科技創(chuàng)新、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)而制定的重要政策。其主要目的是鼓勵(lì)和支持企業(yè)加大研發(fā)投入，提升創(chuàng)新能力，推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定政策涉及多個(gè)部門(mén)，包括科技、財(cái)政、稅務(wù)、金融等，形成了一套較為完善的政策體系。9.2優(yōu)惠政策9.2.1稅收優(yōu)惠（1）減稅：對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用，可在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除，享受稅收減免。（2）增值稅優(yōu)惠：高新技術(shù)企業(yè)銷(xiāo)售其研發(fā)的科技成果，可享受增值稅減免。（3）企業(yè)所得稅優(yōu)惠：高新技術(shù)企業(yè)減免企業(yè)所得稅，具體優(yōu)惠政策根據(jù)企業(yè)所在地區(qū)及行業(yè)特點(diǎn)制定。9.2.2財(cái)政補(bǔ)貼（1）研發(fā)補(bǔ)貼：對(duì)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目給予財(cái)政補(bǔ)貼，支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。（2）貸款貼息：對(duì)高新技術(shù)企業(yè)實(shí)施貸款貼息，降低企業(yè)融資成本。9.2.3人才政策（1）人才引進(jìn)：鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)高層次人才，為其提供住房、子女教育等優(yōu)惠政策。（2）人才激勵(lì)：對(duì)為企業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的人才給予獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。9.2.4創(chuàng)新載體建設(shè)（1）科技園區(qū)：支持高新技術(shù)企業(yè)在科技園區(qū)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，提供政策、資金、技術(shù)等支持。（2）孵化器：鼓勵(lì)企業(yè)參與孵化器建設(shè)，為初創(chuàng)期高新技術(shù)企業(yè)提供辦公、研發(fā)、生產(chǎn)等一站式服務(wù)。9.3政策執(zhí)行9.3.1政策宣傳與培訓(xùn)各級(jí)部門(mén)應(yīng)加大政策宣傳力度，組織舉辦高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定政策培訓(xùn)班，提高企業(yè)對(duì)政策的認(rèn)知度和利用率。9.3.2政策申報(bào)與審核企業(yè)應(yīng)根據(jù)相關(guān)政策要求，提交認(rèn)定材料，部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格審核認(rèn)定條件，保證政策執(zhí)行到位。9.3.3政策跟蹤與評(píng)估部門(mén)應(yīng)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定政策實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤與評(píng)估，及時(shí)調(diào)整完善政策內(nèi)容，保證政策效果。9.3.4