自考專業(yè)(行政管理)考試時間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置，如需改動，先劃掉原來的答案，然后再寫上新的答案；不準(zhǔn)使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計(jì)20分）1、（單選題）借助現(xiàn)代管理技術(shù)的引入而達(dá)到經(jīng)濟(jì)合理性的改革稱為（）

A.內(nèi)源型改革

B.處延型改革

C.開放型改革

D.外源型改革

正確答案：D

2、（單選題）抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后，因戰(zhàn)爭需要，國民政府的行政決策體制和程序都發(fā)生了一些新的變化，形成了一套新的行政決策體系。其中，中央設(shè)計(jì)局屬于

A.決策的權(quán)力中心

B.決策的參謀系統(tǒng)

C.決策的技術(shù)系統(tǒng)

D.決策的執(zhí)行系統(tǒng)

正確答案：C

3、（單選題）微觀經(jīng)濟(jì)規(guī)制是一種()。

A.特定的公共產(chǎn)品

B.一般的公共產(chǎn)品

C.特殊的公共產(chǎn)品

D.具體的公共產(chǎn)品

正確答案：C

4、（單選題）政府在進(jìn)入、退出、價格、產(chǎn)量等方面對企業(yè)決策所實(shí)施的各種強(qiáng)制性制約，是()。

A.政治性規(guī)制

B.公共性規(guī)制

C.行政性規(guī)制

D.經(jīng)濟(jì)性規(guī)制

正確答案：D

5、（單選題）首次把“依法行政”寫入國務(wù)院工作規(guī)則是在（）

A.2001年

B.2003年

C.2005年

D.2007年

正確答案：B

6、（單選題）沃爾多認(rèn)為，古典學(xué)派所要推行的是所謂()民主。

A.離心

B.同心

C.向心

D.良心

正確答案：C

7、（單選題）主要是從參謀動機(jī)與參謀方向這兩方面參謀活動空間存在因素去認(rèn)定的參謀形態(tài)之一是()。

A.主動參謀

B.被動參謀

C.正面參謀

D.語言參謀

正確答案：C

8、（單選題）針對城市社會治安方面的公共安全事件，主要的預(yù)防對策是（）

A.重視降低失業(yè)率、解決社會不公

B.縮小恐怖主義分子的社會基礎(chǔ)

C.嚴(yán)厲打擊和處理腐敗的領(lǐng)導(dǎo)干部

D.加強(qiáng)設(shè)備的保養(yǎng)和維修

正確答案：A

9、（單選題）雖然生產(chǎn)者在制造產(chǎn)品時已盡到一切可能的注意，但仍因產(chǎn)品存在缺陷使消費(fèi)者受到損失。在這種情況下()。

A.消費(fèi)者須承擔(dān)舉證責(zé)任

B.消費(fèi)者應(yīng)自行承擔(dān)損失

C.生產(chǎn)者應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任

D.生產(chǎn)者不承擔(dān)賠償責(zé)任

正確答案：C

10、（單選題）發(fā)文機(jī)關(guān)同收文機(jī)關(guān)之間的公文往來關(guān)系稱為（）

A.組織關(guān)系

B.公務(wù)關(guān)系

C.行文關(guān)系

D.法定關(guān)系

正確答案：C

11、（單選題）下列各項(xiàng)中，屬于工商行政管理法律、法規(guī)特點(diǎn)的是()。

A.不告不理

B.一般應(yīng)經(jīng)當(dāng)事人申請

C.無須執(zhí)法請求

D.和司法機(jī)關(guān)執(zhí)法程序相同

正確答案：C

12、（單選題）秘書參謀部門為參謀對象履行參謀輔助職能的同時還得履行（）

A.參謀決策職能

B.文書處理職能

C.事務(wù)輔助職能

D.協(xié)調(diào)督查職能

正確答案：C

13、（單選題）“因?yàn)閍Rb并且bRc，所以a[AKR-]c?！边@一推理式是（）

A.對稱關(guān)系推理

B.反對稱關(guān)系推理

C.傳遞關(guān)系推理

D.反傳遞關(guān)系推理

正確答案：D

14、（單選題）人事管理實(shí)踐中，勞資關(guān)系專家及勞資關(guān)系咨詢出現(xiàn)于（）

A.19世紀(jì)末

B.20世紀(jì)初

C.20世紀(jì)50年代

D.20世紀(jì)70年代

正確答案：C

15、（單選題）某單位開發(fā)一種產(chǎn)品，準(zhǔn)備投入市場。決策者根據(jù)市場調(diào)查，可以知道各種方案在不同條件下所獲得的結(jié)果，但無法估計(jì)未來各種環(huán)境條件出現(xiàn)的概率。這種決策是()。

A.確定型決策

B.非確定型決策

C.風(fēng)險型決策

D.追蹤決策

正確答案：B

16、（單選題）認(rèn)為管理有計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制五大基本功能的是（）

A.威爾遜

B.古立克

C.法約爾

D.泰羅

正確答案：C

17、（單選題）公務(wù)員行使公務(wù)員的批評建議權(quán)的對象是()。

A.企業(yè)的工作

B.機(jī)關(guān)的工作

C.事業(yè)單位的工作

D.社會組織的工作

正確答案：B

18、（單選題）在奴隸制、封建制國家中普遍采用的政體形式()。

A.立憲君主制

B.無限君主制

C.貴族君主制

D.等級君主制

正確答案：B

19、（單選題）我國錄用公務(wù)員的最低年齡是()。

A.年滿18周歲

B.年滿19周歲

C.年滿20周歲

D.年滿21周歲

正確答案：A

20、（單選題）調(diào)查報(bào)告有兩個特點(diǎn)，一是針對性強(qiáng)，二是()。

A.政策性強(qiáng)

B.紀(jì)實(shí)性強(qiáng)

C.綜合性強(qiáng)

D.實(shí)用性強(qiáng)

正確答案：B

二、多選題（6小題，每小題1分，共計(jì)6分）1、（多選題）下列關(guān)系中既傳遞又對稱的關(guān)系有（）

A.概念間的全同關(guān)系

B.概念間的交叉關(guān)系

C.概念間的包含于關(guān)系

D.概念間的等值關(guān)系

E.概念間的差等關(guān)系

正確答案：AD

2、（多選題）由“s必然是p為真”，可推出()。

A.s可能是p為真

B.s可能不是p為真

C.s必然不是p為假

D.s必然不是p為真

E.s可能是p為假

正確答案：AC

3、（多選題）行政行為的特征有（）

A.服務(wù)性

B.從屬法律性

C.裁量性

D.單方性

E.強(qiáng)制性

正確答案：ABCDE

4、（多選題）從PEM、SIM可得結(jié)論（）

A.SAP

B.SAP

C.SEP

D.SOP

E.SIP

正確答案：AD

5、（多選題）關(guān)于行政許可，下列表述正確的有（）

A.行政許可存在的前提是法律的一般禁止

B.行政許可是授益性行政行為

C.行政許可要符合比例原則

D.任何規(guī)范性文件都能夠設(shè)定行政許可

E.依法取得的行政許可能夠自主轉(zhuǎn)讓

正確答案：ABC

6、（多選題）我國公務(wù)員工資的構(gòu)成包括（）

A.基本工資

B.津貼

C.補(bǔ)貼

D.獎金

E.福利

正確答案：ABCD

第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計(jì)2分）1、（填空題）國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展是______可以一展身手的一個領(lǐng)域。

正確答案：各級政府官員

2、（填空題）歸納推理有完全歸納推理和___兩大類。

正確答案：不完全歸納推理

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計(jì)2分）1、（判斷題）機(jī)關(guān)管理的主體活動是機(jī)關(guān)管理的管理程序和方法

正確答案：

錯誤

2、（判斷題）機(jī)關(guān)管理環(huán)境是指機(jī)關(guān)所處的環(huán)境位置

正確答案：

錯誤

5、簡答題（7小題，每小題10分，共計(jì)70分）1、（問答題）目前，我國正處在城市化高速發(fā)展的階段，城市數(shù)量已經(jīng)由1949年的136個，發(fā)展到目前的600多個;城市人口占總?cè)丝诘谋戎匾灿?949年的不足10%,發(fā)展到目前接近40%的水平，2004年是我國人均GDP達(dá)到1000美元以后的第一年，國際經(jīng)驗(yàn)表明，一個國家的人均GDP達(dá)到1000美元，其經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)將發(fā)生深刻變化，在經(jīng)濟(jì)和社會的轉(zhuǎn)型中，公共安全特別是城市安全將面臨著十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，我國每年因安全事故、自然災(zāi)害以及社會治安等公共安全問題造成的GDP損失高達(dá)6%，并有約20萬人被奪去生命。近年來，臺風(fēng)、地震、洪水等自然災(zāi)害頻頻光顧;礦難、有害氣體泄露、飛機(jī)失事、火災(zāi)等安全事故接連不斷;綁架、搶劫、兇殺、校園安全等刑事和治安案件時有發(fā)生。因此，建立健全城市公共安全體系是城市化發(fā)展的迫切要求。

問題：(1)根據(jù)材料分析我國城市公共安全管理的類型。(6分)

(2)加強(qiáng)城市公共安全管理應(yīng)該遵循什么原則?(6分)

正確答案：(1)根據(jù)公共安全問題的成因、性質(zhì)或所發(fā)生的領(lǐng)域，我國城市公共安全管理的類型有：(1分)自然災(zāi)害類、城市消防類、衛(wèi)生防疫類、社會治安類、基礎(chǔ)設(shè)施類、壞境污染類、應(yīng)對恐怖主義、應(yīng)對社會動亂。(3分，答對4個或以上給3分)(適當(dāng)展開占2分)

(2)預(yù)防為主，防治結(jié)合的原則。(1分)

統(tǒng)一指揮的原則。(1分)

各專業(yè)力量分工與協(xié)作的原則。(1分)

確保處置城市公共安全事件所必需的物質(zhì)及時充分供應(yīng)的原則。(1分)

提高市民防災(zāi)救災(zāi)的意識和能力的原責(zé)。(1分)

(適當(dāng)展開占1分)

2、（問答題）無關(guān)心區(qū)

正確答案：這一區(qū)域包括不考慮好處而接受，構(gòu)成了一個命令自動得到執(zhí)行的區(qū)域，即下屬在這種狀況下并不停下來檢查一下命令是否滿足表明有效行使權(quán)威的條件。相反，落入該區(qū)域的命令包括了個人與組織有默契的行動，會得到毫不猶豫地執(zhí)行。

3、（問答題）簡述理想類型的官僚行政機(jī)構(gòu)的基本特征

正確答案：(1)等級制。行政管理的等級制原則最大的優(yōu)點(diǎn)在于：上令下行、層層授權(quán)、目標(biāo)明確、管理科學(xué)。

(2)專業(yè)分工。專業(yè)分工不僅是行政體系提高工作效率的必要前提，也是官僚制的一個顯著特征。

(3)行政管理檔案系統(tǒng)原則。韋伯指出，現(xiàn)代官僚組織的主體是由行政人員，物資機(jī)構(gòu)和檔案機(jī)構(gòu)三部分構(gòu)成，其中廣泛嚴(yán)密的檔案機(jī)構(gòu)在一定意義上已成為官僚制的重要標(biāo)志。

(4)明確的程序，規(guī)章和制度，在現(xiàn)代官僚組織的實(shí)際動作中，明確的程序，規(guī)章和制度在很大程度上排除了個人的主觀因素，從而使組織獲得了理性、穩(wěn)定性、連續(xù)性和可預(yù)測性。

(5)專業(yè)培訓(xùn)，訓(xùn)練有素，專業(yè)精深的行政官員是現(xiàn)代官僚制區(qū)別于傳統(tǒng)家長制和世襲制的重要特征。

(6)采用固定的薪金及按照資歷，政績晉升。從而在根本上保障了整個官僚體制的理性和可持續(xù)性。

4、（問答題）市政體制的主要內(nèi)容有哪些

正確答案：(1)城市的代議機(jī)構(gòu)、行政機(jī)構(gòu)、司法機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系(2分)

(2)城市的國家機(jī)構(gòu)與政黨組織、社會團(tuán)體之間的關(guān)系。(2分)

(3)市級國家機(jī)構(gòu)與所轄區(qū)、縣國家機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系。(2分)

5、（問答題）試述大眾傳媒是如何影響政策制定和輸出的

正確答案：(1)大眾傳媒影響決策者的價值取向。

(2)大眾傳媒影響受眾對外部世界和政策的認(rèn)識，影響決策者能否適時制定出有效的