ICS65.020

CCSB65

DB63

青海省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB63/T2062—2022

天然林管護(hù)實(shí)施方案編制規(guī)范

2022-11-24發(fā)布2023-01-01實(shí)施

青海省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

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天然林管護(hù)實(shí)施方案編制規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了天然林管護(hù)實(shí)施方案編制的術(shù)語(yǔ)和定義、目標(biāo)、原則、依據(jù)及文本內(nèi)容、附件、封面

封底及裝訂排版等技術(shù)要求。

本文件適用于天然林管護(hù)實(shí)施方案的編制，森林生態(tài)效益補(bǔ)償實(shí)施方案的編制可參照使用。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

LY/T1821林業(yè)地圖圖式

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

天然林

天然起源的森林，由天然下種、人工促進(jìn)天然更新或萌生形成的森林。

[來(lái)源：GB/T26423-2010，6.17]

3.2

天然林管護(hù)

天然林的管理與保護(hù)，特指由林草主管部門(mén)對(duì)管轄林區(qū)天然林的管理與保護(hù)。

3.3

實(shí)施方案

對(duì)某項(xiàng)工作，從目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的整

體執(zhí)行計(jì)劃書(shū)。

3.4

社會(huì)護(hù)林員

從事巡護(hù)森林工作的聘用人員。

1

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4目標(biāo)、原則及依據(jù)

4.1目標(biāo)

編制天然林管護(hù)實(shí)施方案的目標(biāo)包括：

a)細(xì)化建設(shè)內(nèi)容，科學(xué)分配年度資金，明確項(xiàng)目投資概算；

b)根據(jù)管護(hù)任務(wù)合理配置管護(hù)人員、劃分管護(hù)責(zé)任區(qū)；

c)按照項(xiàng)目進(jìn)度安排，完成年度管護(hù)任務(wù)。

4.2原則

編制天然林管護(hù)實(shí)施方案應(yīng)遵循以下基本原則：

a)方案應(yīng)遵循法律法規(guī)和行業(yè)主管部門(mén)的發(fā)展規(guī)劃；

b)方案應(yīng)遵循科學(xué)、系統(tǒng)、實(shí)用、精準(zhǔn)等基本原則，規(guī)范指導(dǎo)管護(hù)項(xiàng)目實(shí)施；

c)編制單位應(yīng)具有林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)類丙級(jí)及以上資質(zhì)。

4.3依據(jù)

包括天然林管護(hù)相關(guān)法律法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、規(guī)范性文件等。

5文本內(nèi)容

5.1概述

應(yīng)包括以下內(nèi)容：

a)項(xiàng)目概況：包括項(xiàng)目名稱、主管單位及法人、實(shí)施單位及法人、性質(zhì)、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、投資、

建設(shè)期限；

b)方案編制依據(jù)：

1)參照4.3；

2)年度管護(hù)任務(wù)、資金下達(dá)文件；

3)管護(hù)森林資源數(shù)據(jù)來(lái)源，即年度森林資源調(diào)查監(jiān)測(cè)成果；

4)編入方案的其他資金及任務(wù)的相關(guān)法律法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、規(guī)范性文件。

5.2上年度實(shí)施概況

應(yīng)包括以下內(nèi)容：

a)項(xiàng)目完成情況：已結(jié)項(xiàng)的項(xiàng)目簡(jiǎn)要總結(jié)，未結(jié)項(xiàng)的項(xiàng)目說(shuō)明原因及后續(xù)安排；

b)資金支出情況：參照表1對(duì)各項(xiàng)目資金支出情況進(jìn)行匯總，資金支出不足100%的項(xiàng)目應(yīng)說(shuō)明

原因及資金支出預(yù)期；

c)檢查驗(yàn)收及整改情況：對(duì)照上年度各類檢查驗(yàn)收、績(jī)效考核、項(xiàng)目監(jiān)理、資金審計(jì)反饋意見(jiàn)，

并說(shuō)明整改落實(shí)情況；

d)主要工作措施及亮點(diǎn)：上年度天然林管護(hù)方面采取的主要措施及工作亮點(diǎn)。

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表1項(xiàng)目完成及資金使用情況匯總表

項(xiàng)目資金使用情況

項(xiàng)目

項(xiàng)目完成項(xiàng)目總資金已支出待支出結(jié)余結(jié)余率

結(jié)余資金使用預(yù)期說(shuō)明

名稱情況（萬(wàn)元）（萬(wàn)元）（萬(wàn)元）（萬(wàn)元）（%）

項(xiàng)目1已結(jié)項(xiàng)

項(xiàng)目2未結(jié)項(xiàng)

……

5.3管護(hù)區(qū)概況

主要包括以下內(nèi)容：

a)地理位置。管護(hù)區(qū)域的地理位置及主要地理特點(diǎn)；縣級(jí)方案還應(yīng)包括管護(hù)區(qū)域與所在縣行政區(qū)

域的重合情況、占比，應(yīng)明確到林場(chǎng)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并列表、附圖說(shuō)明各林場(chǎng)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)管護(hù)區(qū)域；管護(hù)

區(qū)域四至界限、經(jīng)緯度、管護(hù)面積等；

b)自然概況。主要包括氣候、土壤、水文、植被及野生動(dòng)物：

1)氣候。管護(hù)區(qū)域的氣候類型及近年氣候概況。管護(hù)區(qū)域（林區(qū)）有氣候觀測(cè)記錄的，應(yīng)同

時(shí)說(shuō)明林區(qū)氣候情況；

2)土壤。管護(hù)區(qū)域的主要土壤類型及林區(qū)土壤類型。管護(hù)區(qū)域（林區(qū)）有土壤主要成分分析

及變化相關(guān)研究、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的，應(yīng)同時(shí)說(shuō)明區(qū)域土壤變化情況；

3)水文。管護(hù)區(qū)域的水文概況及林區(qū)主要水系、水文變化情況。管護(hù)區(qū)域（林區(qū)）有利用水

力發(fā)展電力、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的應(yīng)說(shuō)明企業(yè)產(chǎn)值、解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)及與管護(hù)工作的相關(guān)性等

主要情況；

4)植被及野生動(dòng)物。管護(hù)區(qū)域的植被類型及野生動(dòng)物資源概況。管護(hù)區(qū)域（林區(qū)）有相關(guān)調(diào)

查、監(jiān)測(cè)記錄的，應(yīng)同時(shí)說(shuō)明林區(qū)植被及野生動(dòng)物情況。

c)森林資源概況。根據(jù)年度管護(hù)任務(wù)，明確管護(hù)區(qū)域森林資源概況，縣級(jí)方案應(yīng)明確到林場(chǎng)或鄉(xiāng)

鎮(zhèn)，并列表說(shuō)明各林場(chǎng)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)管護(hù)區(qū)域森林資源概況,附表樣式見(jiàn)附錄B；

d)管護(hù)單位及人員概況。應(yīng)根據(jù)管護(hù)任務(wù)分工，說(shuō)明各單位管理、管護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施情況、車輛配備

情況、人員編制情況、聘用人員概況等,管護(hù)設(shè)施設(shè)備基本情況附表說(shuō)明，附表樣式見(jiàn)附錄B。

5.4建設(shè)項(xiàng)目及資金來(lái)源

根據(jù)年度管護(hù)工作需要安排項(xiàng)目，應(yīng)逐一說(shuō)明項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)規(guī)模及投資標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)，以

及資金來(lái)源，主要包括：

a)天然林管護(hù)：說(shuō)明年度管護(hù)面積、管護(hù)對(duì)象等建設(shè)內(nèi)容，并對(duì)管護(hù)組織形式、管護(hù)責(zé)任落實(shí)等

技術(shù)路徑逐一說(shuō)明，管護(hù)責(zé)任落實(shí)情況表樣式參照附錄B；

b)聘用人員：說(shuō)明年度聘用人員、聘用崗位及主要工作內(nèi)容，附表樣式參照附錄B。

1)管護(hù)人員：應(yīng)說(shuō)明聘用社會(huì)護(hù)林員與建檔立卡社會(huì)護(hù)林員情況，其中聘用建檔立卡社會(huì)護(hù)

林員還應(yīng)說(shuō)明任務(wù)來(lái)源、崗位數(shù)量、人員管理及考核等，并以林場(chǎng)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位分別統(tǒng)計(jì)

管護(hù)人員信息，包括人員姓名、性別、年齡、身份證號(hào)碼、文化程度、所屬管護(hù)單位、管

護(hù)責(zé)任區(qū)及面積、是否屬于建檔立卡貧困戶等信息；

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2)專業(yè)技術(shù)人員：應(yīng)根據(jù)部門(mén)職責(zé)及人員情況說(shuō)明聘用專業(yè)技術(shù)人員情況，并以林場(chǎng)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)

為單位分別統(tǒng)計(jì)人員姓名、性別、年齡、身份證號(hào)碼、學(xué)歷水平、所學(xué)專業(yè)、聘用崗位等。

c)意外傷害保險(xiǎn)：說(shuō)明購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)的人員范圍及數(shù)量、投資標(biāo)準(zhǔn)、險(xiǎn)種選擇、保險(xiǎn)期限等,

附表樣式參照附錄B；

d)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：說(shuō)明建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、單位投資標(biāo)準(zhǔn)等，涉及土建的需另行編制技術(shù)方案；

e)設(shè)備裝備購(gòu)置：說(shuō)明購(gòu)置設(shè)備裝備的數(shù)量、投資標(biāo)準(zhǔn)等情況；

f)管理類項(xiàng)目：根據(jù)資金及項(xiàng)目管理要求，將招標(biāo)、審計(jì)、監(jiān)理、檢查驗(yàn)收、績(jī)效考核等全部或

部分作為管理項(xiàng)目措施，明確組織形式、覆蓋范圍、結(jié)果運(yùn)用等；

g)其他項(xiàng)目：與管護(hù)相關(guān)的其他項(xiàng)目。

5.5投資概算

應(yīng)根據(jù)5.4提供各項(xiàng)目投資概算情況，包括以下內(nèi)容：

a)工程量核定：對(duì)各項(xiàng)目核定工程量，并羅列核定、測(cè)算依據(jù)，填寫(xiě)表2；

b)單位投資標(biāo)準(zhǔn)：說(shuō)明各項(xiàng)目單位工程量投資標(biāo)準(zhǔn)，并羅列核定、測(cè)算依據(jù)，填寫(xiě)表3；

c)投資概算：根據(jù)各項(xiàng)目工程量及單位工程量投資標(biāo)準(zhǔn)明確實(shí)施方案投資概算，填寫(xiě)表4。

表2各項(xiàng)目工程量核定表

項(xiàng)目名稱核定工程量核定依據(jù)備注

項(xiàng)目1

項(xiàng)目2

……

表3各項(xiàng)目投資標(biāo)準(zhǔn)核定表

單位為萬(wàn)元

項(xiàng)目名稱單位工程量投資標(biāo)準(zhǔn)核定依據(jù)備注

項(xiàng)目1

項(xiàng)目2

……

表4**縣****年天然林管護(hù)投資概算表

單位為萬(wàn)元

項(xiàng)目名稱核定工程量單位工程量投資標(biāo)準(zhǔn)投資資金來(lái)源說(shuō)明備注

合計(jì)

項(xiàng)目1

項(xiàng)目2

……

5.6進(jìn)度計(jì)劃

實(shí)施方案中各項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)實(shí)際確定進(jìn)度，項(xiàng)目建設(shè)期限超過(guò)一年的應(yīng)說(shuō)明原因，填寫(xiě)表5。

4

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表5項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃表

項(xiàng)目

1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月

名稱

項(xiàng)目1√√√√

項(xiàng)目2√√√√√√√

……

注：使用√標(biāo)記項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間，跨年實(shí)施應(yīng)同時(shí)在進(jìn)度表中體現(xiàn)年份，未體現(xiàn)年份的項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間均為本年度。

5.7保障措施

應(yīng)包括以下內(nèi)容：

a)組織保障：實(shí)施方案落地的組織管理措施，包括組織機(jī)構(gòu)及職能劃分；

b)資金保障：現(xiàn)行資金管理辦法及確保資金規(guī)范運(yùn)行的資金管理措施；

c)制度保障：應(yīng)執(zhí)行的法律法規(guī)及各級(jí)主管部門(mén)制定的項(xiàng)目管理制度；

d)機(jī)制保障：項(xiàng)目管理機(jī)制在本項(xiàng)目中的具體運(yùn)行方式，如審批決策制、招投標(biāo)制、法人制、監(jiān)

理制、目標(biāo)責(zé)任制、公示制、審計(jì)制、檢查驗(yàn)收通報(bào)制等。

6附件

應(yīng)包括以下內(nèi)容：

a)項(xiàng)目基本信息表：

1)項(xiàng)目概況：項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目主管單位及法人姓名、實(shí)施單位及法人姓名；

2)編制信息：編制單位及法人姓名、編制單位資質(zhì)（資格）等級(jí)及證書(shū)編號(hào)、項(xiàng)目編號(hào)及方

案審定、編制、制圖人員姓名，編制單位簽章、地址及聯(lián)系方式；

b)編制單位資質(zhì)（資格）證書(shū)；

c)管護(hù)區(qū)域圖：以管護(hù)站、林場(chǎng)及縣為單位分別繪制管護(hù)區(qū)域圖；

d)項(xiàng)目布局圖：以圖例表示各項(xiàng)目在管護(hù)區(qū)域內(nèi)的布局；

e)位置示意圖：以圖例表示管護(hù)區(qū)域在所在縣行政區(qū)域內(nèi)的位置；

f)以上各項(xiàng)表格樣式參照附錄B，各項(xiàng)圖式應(yīng)參照LY/T1821林業(yè)地圖圖式。

7封面封底及裝訂排版

封面內(nèi)容應(yīng)包括實(shí)施方案名稱、實(shí)施單位名稱、編制完成時(shí)間三項(xiàng)文字信息及青海省衛(wèi)星影像一項(xiàng)

圖形信息，封底內(nèi)容應(yīng)包括中國(guó)天然林保護(hù)標(biāo)識(shí)一項(xiàng)圖形信息，封面封底版面示例見(jiàn)附錄A。具體要求

如下：

a)方案名稱應(yīng)明確實(shí)施區(qū)域、實(shí)施年度、項(xiàng)目名稱；

示例1：**縣****年天然林管護(hù)實(shí)施方案。

b)實(shí)施單位名稱應(yīng)使用與單位公章一致的全稱；

c)編制完成時(shí)間應(yīng)具體到年、月；

d)方案編制大綱及排版順序、字體字號(hào)見(jiàn)附錄C；

e)方案應(yīng)裝訂成冊(cè)，幅面尺寸為A4，豎版裝訂A。

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BA

附錄A

（資料性）

封面封底版面示例

封面封底版面示例見(jiàn)圖A.1。

圖A.1封面封底版面示例

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附錄B

（資料性）

表格樣式

項(xiàng)目基本信息見(jiàn)表B.1。

表B.1項(xiàng)目基本信息表樣式

項(xiàng)目名稱：**?。ɑ蚩h、區(qū)、市）****年天然林管護(hù)實(shí)施方案

項(xiàng)目主管單位及法人：**?。ɑ蚩h、區(qū)、市）***局法人：***（姓名）

項(xiàng)目實(shí)施單位及法人：**?。ɑ蚩h、區(qū)、市）***林場(chǎng)法人：***（姓名）

（如有多個(gè)，請(qǐng)依次列出）

項(xiàng)目編制單位及法人：***公司法人：***（姓名）

編制單位資質(zhì)等級(jí)：*級(jí)

資質(zhì)證書(shū)編號(hào)：***

項(xiàng)目編號(hào)：***

項(xiàng)目方案審定人員：***（如有多個(gè)，請(qǐng)依次列出）

項(xiàng)目方案編制人員：***（如有多個(gè)，請(qǐng)依次列出）

項(xiàng)目方案制圖人員：***（如有多個(gè)，請(qǐng)依次列出）

編制單位：***（加蓋公章）

通訊地址：***

聯(lián)系電話：***

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聘用管護(hù)人員信息見(jiàn)表B.2。

表B.2**林場(chǎng)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）聘用管護(hù)人員信息表樣式

序身份證文化管護(hù)管護(hù)面積

姓名性別年齡管護(hù)林小班是否建檔立卡戶

號(hào)號(hào)碼程度站點(diǎn)（萬(wàn)畝）

1

2

…

聘用專業(yè)技術(shù)人員信息見(jiàn)表B.3。

表B.3**林場(chǎng)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）聘用專業(yè)技術(shù)人員信息表樣式

序號(hào)姓名性別年齡身份證號(hào)碼學(xué)歷水平所學(xué)專業(yè)聘用崗位

1

2

…

管護(hù)責(zé)任區(qū)森林資源概況見(jiàn)表B.4。

表B.4管護(hù)責(zé)任區(qū)森林資源概況表樣式

單位為萬(wàn)畝

序號(hào)管護(hù)單位總計(jì)有林地疏林地灌木林地未成林地跡地苗圃地非林地

1**林場(chǎng)

2**鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

…

合計(jì)

管護(hù)單位基本情況見(jiàn)表B.5。

表B.5管護(hù)單位基本情況表樣式

車輛人員（個(gè)）

房屋（平米）

管護(hù)（輛）

序在編聘用

管護(hù)單位面積摩合

號(hào)合辦生其汽管管管管

（萬(wàn)畝）托計(jì)

計(jì)公活他車?yán)碜o(hù)理護(hù)

車

1**林場(chǎng)

1.1**管護(hù)站

1.2**管護(hù)點(diǎn)

2**鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

…

合計(jì)

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管護(hù)責(zé)任落實(shí)情況見(jiàn)表B.6。

表B.6管護(hù)責(zé)任落實(shí)情況表樣式

單位為萬(wàn)畝

管護(hù)組織形式及面積

序號(hào)管護(hù)單位

合計(jì)管護(hù)站點(diǎn)管護(hù)家庭合同管護(hù)承包管護(hù)專業(yè)隊(duì)管護(hù)

1**林場(chǎng)

1.1**管護(hù)站

1.2**管護(hù)點(diǎn)

2**鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

…

合計(jì)

聘用建檔立卡護(hù)林員崗位落實(shí)情況見(jiàn)表B.7。

表B.7**林場(chǎng)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）聘用建檔立卡護(hù)林員崗位落實(shí)情況表樣式

序號(hào)聘用單位姓名首次聘用年份聘用崗位上年度考核結(jié)果任務(wù)來(lái)源

1**管護(hù)站**

2**

3**

4**管護(hù)點(diǎn)**

5**

……

管護(hù)人員意外傷害險(xiǎn)落實(shí)情況見(jiàn)表B.8。

表B.8管護(hù)人員意外傷害險(xiǎn)落實(shí)情況表樣式

意外傷害險(xiǎn)

管護(hù)單位標(biāo)準(zhǔn)1管護(hù)人員標(biāo)準(zhǔn)2管護(hù)人員

序號(hào)合計(jì)小計(jì)小計(jì)

（萬(wàn)元）（人）（萬(wàn)元）（人）

1**林場(chǎng)

1.1**管護(hù)站

1.2**管護(hù)點(diǎn)

2**鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

…

合計(jì)

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CB

附錄C

（資料性）

方案編制大綱及排版順序、字體字號(hào)

C.1方案編制大綱

按照以下順序排版。

編制單位資質(zhì)證書(shū)

項(xiàng)目基本信息表

第一章概述（字體字號(hào)：黑體三號(hào)）

第一節(jié)項(xiàng)目概況（字體字號(hào)：楷體三號(hào)）

一、項(xiàng)目名稱（字體字號(hào)：仿宋三號(hào)加粗）

二、項(xiàng)目主管單位及法人

三、項(xiàng)目實(shí)施單位及法人

四、項(xiàng)目性質(zhì)

五、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

六、項(xiàng)目投資

七、項(xiàng)目建設(shè)期限

第二節(jié)方案編制依據(jù)

第二章上年度實(shí)施概況

第一節(jié)項(xiàng)目完成情況

第二節(jié)資金支出情況

第三節(jié)檢查驗(yàn)收及整改情況

第四節(jié)主要工作措施及亮點(diǎn)

第三章管護(hù)區(qū)概況

第一節(jié)地理位置

第二節(jié)自然概況

第三節(jié)森林資源概況

第四節(jié)管護(hù)單位及人員概況

第四章建設(shè)項(xiàng)目及資金來(lái)源

第一節(jié)天然林管護(hù)

第二節(jié)聘用人員

一、管護(hù)人員

1、社會(huì)護(hù)林員（字體字號(hào)：仿宋三號(hào)）

2、建檔立卡護(hù)林員

二、專業(yè)技術(shù)人員

第三節(jié)購(gòu)買意外傷害險(xiǎn)

第四節(jié)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

第五節(jié)設(shè)備裝備購(gòu)置

第六節(jié)管理類項(xiàng)目

第七節(jié)其他項(xiàng)目

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……

第五章投資概算

第六章進(jìn)度安排

第七章保障措施

第一節(jié)組織保障

第二節(jié)資金保障

第三節(jié)制度保障

第四節(jié)機(jī)制保障

附圖1管護(hù)區(qū)域圖

附圖2項(xiàng)目布局圖

附圖3位置示意圖

_________________________________

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前言

本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起

草。

本文件由青海省林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)提出。

本文件由青海省林業(yè)和草原局歸口。

本文件起草單位：青海省天然林保護(hù)中心、國(guó)家林業(yè)和草原局西北調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院。

本文件主要起草人：楊秀玲、馬建平、王海、談明發(fā)、卓瑪措、賈毅立、舒乃醒、高芳芳、傅凱琳、

白凌霄、吳夢(mèng)恬、胡小兵、胡鵬、邰彬彬。

本文件由青海省林業(yè)和草原局監(jiān)督實(shí)施。

I

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天然林管護(hù)實(shí)施方案編制規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了天然林管護(hù)實(shí)施方案編制的術(shù)語(yǔ)和定義、目標(biāo)、原則、依據(jù)及文本內(nèi)容、附件、封面

封底及裝訂排版等技術(shù)要求。

本文件適用于天然林管護(hù)實(shí)施方案的編制，森林生態(tài)效益補(bǔ)償實(shí)施方案的編制可參照使用。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

LY/T1821林業(yè)地圖圖式

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

天然林

天然起源的森林，由天然下種、人工促進(jìn)天然更新或萌生形成的森林。

[來(lái)源：GB/T26423-2010，6.17]

3.2

天然林管護(hù)

天然林的管理與保護(hù)，特指由林草主管部門(mén)對(duì)管轄林區(qū)天然林的管理與保護(hù)。

3.3

實(shí)施方案

對(duì)某項(xiàng)工作，從目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的整

體執(zhí)行計(jì)劃書(shū)。

3.4

社會(huì)護(hù)林員

從事巡護(hù)森林工作的聘用人員。

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4目標(biāo)、原則及依據(jù)

4.1目標(biāo)

編制天然林管護(hù)實(shí)施方案的目標(biāo)包括：

a)細(xì)化建設(shè)內(nèi)容，科學(xué)分配年度資金，明確項(xiàng)目投資概算；

b)根據(jù)管護(hù)任務(wù)合理配置管護(hù)人員、劃分管護(hù)責(zé)任區(qū)；

c)按照項(xiàng)目進(jìn)度安排，完成年度管護(hù)任務(wù)。

4.2原則

編制天然林管護(hù)實(shí)施方案應(yīng)遵循以下基本原則：

a)方案應(yīng)遵循法律法規(guī)和行業(yè)主管部門(mén)的發(fā)展規(guī)劃；

b)方案應(yīng)遵循科學(xué)、系統(tǒng)、實(shí)用、精準(zhǔn)等基本原則，規(guī)范指導(dǎo)管護(hù)項(xiàng)目實(shí)施；

c)編制單位應(yīng)具有林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)類丙級(jí)及以上資質(zhì)。

4.3依據(jù)

包括天然林管護(hù)相關(guān)法律法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、規(guī)范性文件等。

5文本內(nèi)容

5.1概述

應(yīng)包括以下內(nèi)容：

a)項(xiàng)目概況：包括項(xiàng)目名稱、主管單位及法人、實(shí)施單位及法人、性質(zhì)、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、投資、

建設(shè)期限；

b)方案編制依據(jù)：

1)參照4.3；

2)年度管護(hù)任務(wù)、資金下達(dá)文件；

3)管護(hù)森林資源數(shù)據(jù)來(lái)源，即年度森林資源調(diào)查監(jiān)測(cè)成果；

4)編入方案的其他資金及任務(wù)的相關(guān)法律法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、規(guī)范性文件。

5.2上年度實(shí)施概況

應(yīng)包括以下內(nèi)容：

a)項(xiàng)目完成情況：已結(jié)項(xiàng)的項(xiàng)目簡(jiǎn)要總結(jié)，未結(jié)項(xiàng)的項(xiàng)目說(shuō)明原因及后續(xù)安排；

b)資金支出情況：參照表1對(duì)各項(xiàng)目資金支出情況進(jìn)行匯總，資金支出不足100%的項(xiàng)目應(yīng)說(shuō)明

原因及資金支出預(yù)期；

c)檢查驗(yàn)收及整改情況：對(duì)照上年度各類檢查驗(yàn)收、績(jī)效考核、項(xiàng)目監(jiān)理、資金審計(jì)反饋意見(jiàn)，

并說(shuō)明整改落實(shí)情況；

d)主要工作措施及亮點(diǎn)：上年度天然林管護(hù)方面采取的主要措施及工作亮點(diǎn)。

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