2025年衛(wèi)生和計劃生育工作總結(jié)一、工作概述2025年，衛(wèi)生和計劃生育工作在黨和政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞人民群眾的健康需求，以提高人口素質(zhì)、保障人民健康為核心目標，積極應(yīng)對人口結(jié)構(gòu)變化和健康領(lǐng)域新挑戰(zhàn)，全面推進各項工作的開展。通過深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、優(yōu)化計劃生育服務(wù)管理等一系列舉措，取得了顯著的成效，為推動經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的健康基礎(chǔ)。二、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入推進1.分級診療制度逐步完善建立健全了基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療模式。通過加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與上級醫(yī)院的合作，簽訂合作協(xié)議，明確雙向轉(zhuǎn)診流程和標準。全年基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診療人次較去年增長了[X]%，雙向轉(zhuǎn)診人數(shù)達到[X]人次，有效引導(dǎo)了患者合理分流，緩解了大醫(yī)院的就診壓力。推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的規(guī)范化和個性化。家庭醫(yī)生團隊深入社區(qū)、鄉(xiāng)村，為居民提供基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和健康管理等服務(wù)。截至年底，全地區(qū)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達到[X]%，重點人群簽約率達到[X]%。簽約居民能夠享受到優(yōu)先就診、預(yù)約檢查、健康指導(dǎo)等便捷服務(wù)，居民對家庭醫(yī)生的滿意度達到[X]%。2.公立醫(yī)院綜合改革持續(xù)深化全面取消藥品加成，建立了科學(xué)合理的補償機制。通過調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格、增加政府投入、提高醫(yī)保報銷比例等方式，確保公立醫(yī)院的正常運行和發(fā)展。取消藥品加成后，患者藥費負擔明顯減輕，平均藥占比下降至[X]%。加強公立醫(yī)院內(nèi)部管理，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率。開展了醫(yī)療質(zhì)量安全專項整治行動，加強醫(yī)療核心制度的落實，規(guī)范醫(yī)療行為。推行臨床路徑管理和單病種付費，提高醫(yī)療資源的利用效率。公立醫(yī)院的平均住院日縮短至[X]天，醫(yī)療費用增長率控制在[X]%以內(nèi)。3.醫(yī)保制度不斷完善提高醫(yī)保保障水平，擴大醫(yī)保覆蓋范圍。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險人均財政補助標準提高到[X]元，政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例達到[X]%。將更多的慢性病、重大疾病納入醫(yī)保門診報銷范圍，減輕了患者的門診費用負擔。推進醫(yī)保支付方式改革，實行按病種付費、按人頭付費、按床日付費等多種付費方式相結(jié)合的復(fù)合式醫(yī)保支付方式。通過醫(yī)保支付方式的改革，引導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)合理控制醫(yī)療費用，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。三、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)成效顯著1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強加大對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的投入，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。新建、改擴建了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室，配備了先進的醫(yī)療設(shè)備。全地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)用房面積分別達到[X]平方米和[X]平方米，醫(yī)療設(shè)備配備達標率分別達到[X]%和[X]%。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的信息化建設(shè)，推進電子健康檔案、電子病歷、遠程醫(yī)療等信息系統(tǒng)的應(yīng)用。實現(xiàn)了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與上級醫(yī)院的信息互聯(lián)互通，提高了醫(yī)療服務(wù)的協(xié)同性和效率。2.人才隊伍建設(shè)取得新進展加強基層醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)，通過定向培養(yǎng)、在職培訓(xùn)、繼續(xù)教育等方式，提高基層醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平。全年共培養(yǎng)定向醫(yī)學(xué)生[X]名，舉辦各類基層醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)班[X]期，培訓(xùn)人員達到[X]人次。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生人才激勵機制，提高基層醫(yī)務(wù)人員的待遇。建立了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效工資動態(tài)調(diào)整機制，提高了基層醫(yī)務(wù)人員的收入水平。同時，在職稱評定、崗位晉升等方面向基層傾斜，吸引了更多的人才到基層工作。3.公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平進一步提高全面落實國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，為居民提供免費的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。建立了居民健康檔案[X]萬份，建檔率達到[X]%。開展了健康教育、預(yù)防接種、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人健康管理、慢性病患者健康管理等服務(wù)，服務(wù)質(zhì)量和效果不斷提升。加強重大疾病防控工作，有效控制了傳染病的傳播和流行。全年報告法定傳染病發(fā)病率較去年下降了[X]%，艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病的防控工作取得了積極成效。加強了免疫規(guī)劃工作，疫苗接種率保持在較高水平，一類疫苗接種率達到[X]%以上。四、計劃生育服務(wù)管理優(yōu)化升級1.生育政策平穩(wěn)實施全面落實三孩生育政策及配套支持措施，加強政策宣傳和解讀，引導(dǎo)群眾樹立正確的生育觀念。通過多種渠道宣傳生育政策，發(fā)放宣傳資料[X]萬份，舉辦政策解讀培訓(xùn)班[X]期，培訓(xùn)人員達到[X]人次。優(yōu)化生育服務(wù)流程，實行生育登記網(wǎng)上辦理，為群眾提供便捷的生育服務(wù)。全年辦理生育登記[X]萬例，群眾對生育登記服務(wù)的滿意度達到[X]%。2.計劃生育家庭扶助關(guān)懷工作持續(xù)加強完善計劃生育家庭獎勵扶助制度，提高獎勵扶助標準。對符合條件的計劃生育家庭發(fā)放獎勵扶助金和特別扶助金，全年共發(fā)放獎勵扶助金[X]萬元，受益家庭達到[X]戶。開展計劃生育家庭關(guān)懷關(guān)愛行動，為計劃生育特殊家庭提供生活照料、心理慰藉、醫(yī)療服務(wù)等關(guān)懷關(guān)愛服務(wù)。建立了計劃生育特殊家庭聯(lián)系人制度，為每個特殊家庭確定了聯(lián)系人，定期開展走訪慰問活動。3.人口監(jiān)測和形勢分析工作不斷完善建立健全人口監(jiān)測體系，加強人口數(shù)據(jù)的收集、分析和利用。完善了全員人口信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了與衛(wèi)生健康、公安、民政等部門的信息共享。定期開展人口形勢分析，為科學(xué)制定人口政策提供依據(jù)。加強對人口發(fā)展趨勢的研究，開展了人口與經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略研究，提出了應(yīng)對人口老齡化、促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。五、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全保障有力1.醫(yī)療質(zhì)量管理體系不斷健全加強醫(yī)療質(zhì)量管理組織建設(shè)，成立了各級醫(yī)療質(zhì)量管理委員會，明確了職責分工。制定了醫(yī)療質(zhì)量管理相關(guān)制度和規(guī)范，加強對醫(yī)療服務(wù)全過程的質(zhì)量控制。開展醫(yī)療質(zhì)量評價和考核工作，定期對醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療質(zhì)量進行檢查和評估。建立了醫(yī)療質(zhì)量信息公示制度，向社會公開醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療質(zhì)量指標，接受社會監(jiān)督。2.醫(yī)療安全管理進一步加強強化醫(yī)療安全意識，開展醫(yī)療安全教育培訓(xùn)活動。加強醫(yī)療風(fēng)險防范和預(yù)警，建立了醫(yī)療風(fēng)險評估和預(yù)警機制，及時發(fā)現(xiàn)和處理醫(yī)療安全隱患。完善醫(yī)療糾紛處理機制，建立了醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會，加強與司法、保險等部門的協(xié)作。全年醫(yī)療糾紛發(fā)生率較去年下降了[X]%，醫(yī)療糾紛調(diào)解成功率達到[X]%。3.醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用取得新突破鼓勵醫(yī)療機構(gòu)開展醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新，引進和應(yīng)用新技術(shù)、新項目。全地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)共開展新技術(shù)、新項目[X]項，其中多項技術(shù)達到國內(nèi)先進水平。加強醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理，規(guī)范醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用行為。建立了醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用備案和監(jiān)管制度，確保醫(yī)療技術(shù)的安全有效應(yīng)用。六、中醫(yī)藥事業(yè)蓬勃發(fā)展1.中醫(yī)藥服務(wù)體系不斷完善加強中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)，新建、改擴建了一批中醫(yī)醫(yī)院和中醫(yī)館。全地區(qū)中醫(yī)醫(yī)院的業(yè)務(wù)用房面積達到[X]萬平方米，床位總數(shù)達到[X]張?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)館設(shè)置率達到[X]%，能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院比例分別達到[X]%和[X]%。推進中醫(yī)藥信息化建設(shè)，建立了中醫(yī)藥信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了中醫(yī)藥服務(wù)信息的共享和互通。開展了遠程中醫(yī)藥服務(wù)試點工作，為基層群眾提供便捷的中醫(yī)藥服務(wù)。2.中醫(yī)藥人才培養(yǎng)和科研工作取得新進展加強中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，建立了多層次、多渠道的中醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系。舉辦了中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)班[X]期，培訓(xùn)人員達到[X]人次。培養(yǎng)了一批中醫(yī)藥學(xué)科帶頭人和業(yè)務(wù)骨干。加大中醫(yī)藥科研投入，鼓勵中醫(yī)藥科研創(chuàng)新。全地區(qū)中醫(yī)藥科研項目立項[X]項，其中獲得省級以上科研成果獎[X]項。開展了中醫(yī)藥防治重大疾病的研究，取得了一定的成效。3.中醫(yī)藥特色服務(wù)廣泛開展推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)廣泛應(yīng)用針灸、推拿、拔罐、艾灸等中醫(yī)藥適宜技術(shù)。全年基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)量達到[X]萬人次，中醫(yī)藥服務(wù)量占比達到[X]%。開展中醫(yī)藥健康管理服務(wù)，為老年人、兒童等重點人群提供中醫(yī)藥健康指導(dǎo)和干預(yù)。建立了老年人中醫(yī)藥健康管理檔案[X]萬份，兒童中醫(yī)藥健康管理率達到[X]%。七、存在的問題與不足1.醫(yī)療衛(wèi)生資源分布不均衡城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間醫(yī)療衛(wèi)生資源差距仍然較大。城市大醫(yī)院資源相對集中，而基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)資源相對匱乏，導(dǎo)致患者過度集中在大醫(yī)院，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的服務(wù)能力未能得到充分發(fā)揮。優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生人才主要集中在城市大醫(yī)院，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人才短缺問題依然突出，影響了基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量和水平。2.醫(yī)?；饓毫υ龃箅S著醫(yī)療費用的不斷增長和醫(yī)保保障水平的提高，醫(yī)保基金支出壓力逐漸增大。同時，醫(yī)保欺詐、騙保等行為時有發(fā)生，給醫(yī)?；鸢踩珟砹艘欢ǖ耐{。醫(yī)保統(tǒng)籌層次較低，在一定程度上限制了醫(yī)?；鸬墓矟芰褪褂眯?。3.人口老齡化帶來的挑戰(zhàn)人口老齡化進程加快，老年人口數(shù)量不斷增加，對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)的需求日益增長。目前，針對老年人的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)體系還不夠完善，難以滿足老年人的多樣化需求。老年人慢性病患病率較高，慢性病管理任務(wù)艱巨，需要進一步加強慢性病防控和健康管理工作。八、下一步工作計劃1.進一步優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置加大對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的投入，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。通過建立城市大醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的緊密型醫(yī)聯(lián)體，加強技術(shù)幫扶和人才培養(yǎng)，實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生資源的共享和優(yōu)化配置。實施醫(yī)療衛(wèi)生人才下沉計劃，鼓勵城市大醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)掛職、坐診、講學(xué)，提高基層醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平。同時，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生人才激勵機制，吸引更多的人才留在基層工作。2.加強醫(yī)?；鸸芾砗惋L(fēng)險防控加強醫(yī)?；痤A(yù)算管理，科學(xué)合理編制醫(yī)?；鹗罩ьA(yù)算，嚴格控制醫(yī)保基金支出。建立醫(yī)?；痫L(fēng)險預(yù)警機制，及時發(fā)現(xiàn)和處理醫(yī)保基金運行中的風(fēng)險隱患。加大對醫(yī)保欺詐、騙保行為的打擊力度，建立健全醫(yī)保監(jiān)管長效機制。加強與公安、司法等部門的協(xié)作，形成打擊醫(yī)保欺詐、騙保的合力。3.積極應(yīng)對人口老齡化完善老年人醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加強老年病醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護理院等醫(yī)療機構(gòu)的建設(shè)。推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式，促進醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)的深度融合。加強老年人慢性病