安

全

管

理

體

系

及

安

全

保

證

措

施

博達(dá)大廈工程項(xiàng)目部

一、安全管理體系

安全生產(chǎn)，是指導(dǎo)人們?cè)谏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，為避免發(fā)生造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損

失的事故而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制的措施，以保證從業(yè)人員的人身安全，保證

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得以順利進(jìn)行的相關(guān)活動(dòng)。安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)就是指達(dá)到“建筑施工安全

檢查標(biāo)準(zhǔn)”QGJ59-99）中10個(gè)檢查評(píng)分項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)要求，采用安全系統(tǒng)工程的原理，

科學(xué)評(píng)價(jià)建筑施工中的安全生產(chǎn)情況，提高安全生產(chǎn)工作和文明施工的管理水平，

實(shí)現(xiàn)安全管理工作的的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。安全生產(chǎn)管理建立“三位一體”的管理方

式，即“企業(yè)法人一一項(xiàng)目經(jīng)理一一班組三位一體”和“責(zé)任制一一規(guī)章制度一一

現(xiàn)場(chǎng)三位一體:加大力氣建立健全“組織保證體系、制度保證體系、技術(shù)保證體

系、投入保證體系、信息保證體系”以確保本企業(yè)的安全生產(chǎn)。

1、建設(shè)公司經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)

1)建設(shè)公司經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)建設(shè)公司安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)

責(zé)任。

2)主持領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)，并積極開展工作，及時(shí)研究解決安全

生產(chǎn)的重大問題。

3)負(fù)責(zé)建立健全建設(shè)公司安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)，確定安全技術(shù)干部編制。

4)批準(zhǔn)建設(shè)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。

5)每年與二級(jí)公司經(jīng)理簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，并視完成情況進(jìn)行獎(jiǎng)

懲。

2、建設(shè)公司生產(chǎn)副經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)

1)協(xié)助建設(shè)公司經(jīng)理抓好安全生產(chǎn)工作，對(duì)建設(shè)公司安全生產(chǎn)負(fù)有具體的領(lǐng)

導(dǎo)責(zé)任。

2)審定安全生產(chǎn)規(guī)劃和計(jì)劃，確定安全生產(chǎn)目標(biāo)。每年安排一定比例的安全

技術(shù)措施費(fèi)用，月于增加安全衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施，改善勞動(dòng)條件，消除事故隱

患。

3)按權(quán)限組織公司重大事故的調(diào)查、分析卻處理。

4)主持召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，研究公司安全生產(chǎn)工作，相應(yīng)作出決策，組

織實(shí)施。

5)組織例行安全生產(chǎn)檢查，落實(shí)整改措施，及時(shí)解決安全生產(chǎn)的句題

3、建設(shè)公司總工程師安全生產(chǎn)職責(zé)

1)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)方面的技術(shù)性工作，對(duì)建設(shè)公司安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任，組織

編制并審批(定)安全生產(chǎn)技術(shù)措施方案，積極采用先進(jìn)的安全技術(shù)和安

全防護(hù)裝備。

2)在推廣、采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，負(fù)責(zé)組織編制或?qū)徟?/p>

(定)相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)程。

3)負(fù)責(zé)組織編制(修)或?qū)徟?定)本單位安全技術(shù)操作規(guī)程和有關(guān)安全規(guī)

程，組織研究并解決生產(chǎn)中的重大安全技術(shù)問題，審定重大事故隱患整改

技術(shù)措施方案。

4)參加安全生產(chǎn)大檢查和重大傷亡事故的調(diào)查、分析處理工作，負(fù)責(zé)組織技

術(shù)鑒定與提出技術(shù)性的改進(jìn)措施。

4、項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)

(1)項(xiàng)目經(jīng)理為項(xiàng)目安全管理委員會(huì)主任，為施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任

人，對(duì)施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

(2)認(rèn)真貫徹國(guó)家、行業(yè)、地區(qū)的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章

制度。

(3)制定和執(zhí)行本企一業(yè)(項(xiàng)目)安全生產(chǎn)管理制度。

(4)建立項(xiàng)目生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)并配備干部。

(5)嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施審批和施工安全技術(shù)措施交底制度。

(6)嚴(yán)格執(zhí)行安全考核指標(biāo)和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法，主持安全評(píng)比，檢查。

考核制度。

(7)定期組織安全生產(chǎn)檢查和分析，針對(duì)可能產(chǎn)生的安全隱患制定相應(yīng)的

預(yù)防措施。

(8)組織全體職工的安全教育和培訓(xùn)，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)制度和安

全紀(jì)律，講解安全事故案例，對(duì)生產(chǎn)安全和職工的安全健康負(fù)責(zé)，

(9)當(dāng)發(fā)生安全事故時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理必須按國(guó)務(wù)院安全行政主管部門安全事故

處理的有關(guān)規(guī)程和程序及時(shí)上報(bào)和處理，并制定防止同類事故再次發(fā)生

的措施。

5、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)

1)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作在技術(shù)上負(fù)總的責(zé)任；

2)在施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)中，必須制訂有針對(duì)性的安全技術(shù)措施，在

新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料推廣應(yīng)用時(shí)?，必須編制安全技術(shù)措施；

3)負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃；

4)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目全體職工進(jìn)行安全技術(shù)教育，及時(shí)解決施工過程中的技術(shù)問

題；

5)在施工前對(duì)項(xiàng)目全體職工進(jìn)行安全技術(shù)交底，督促項(xiàng)目技術(shù)員(施工員)

在施工前對(duì)班組進(jìn)行安全技術(shù)交底并做好交底卡的簽證工作；

6)參加項(xiàng)目安全檢查，對(duì)查出來的問題和隱患負(fù)責(zé)組織制訂整改措施，并

監(jiān)督整改措施的落實(shí)；

7)參與項(xiàng)目安全事故的調(diào)查、分析，提出技術(shù)鑒定意見，制定安全技術(shù)整改

措施。

6、安全員安全生產(chǎn)職責(zé)

(1)落實(shí)安全設(shè)施的設(shè)置，是否符合施工平面圖的布置，是否滿足安全生

產(chǎn)的要求。

(2)負(fù)責(zé)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)宣傳教育、三級(jí)安全教育和考核。

(3)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查，隨時(shí)總垢安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，做好安全

隱患整改記錄。

(4)貫徹執(zhí)行國(guó)家的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和勞動(dòng)保護(hù)條例。

(5)參加審查施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)和編制安全技術(shù)措施，計(jì)劃并對(duì)

貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

(6)制止違章指揮和違章作業(yè)，遇有嚴(yán)重性情況，有權(quán)暫停生產(chǎn)并報(bào)告領(lǐng)

導(dǎo)處理，對(duì)違規(guī)行為經(jīng)說服、勸阻無效時(shí)，有權(quán)越級(jí)上報(bào)。

(7)督促檢查職工戴安全帽、系安全帶。

(8)發(fā)生重大或惡性工傷事故時(shí)，應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，立即上報(bào)并參與工程事故

調(diào)查分析和處理，進(jìn)行工傷事故統(tǒng)計(jì)。

(9)組織安全活動(dòng)和定期安全檢查，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)安全情況。

(10)負(fù)責(zé)項(xiàng)目部安全檔案整理和統(tǒng)計(jì)資料的保管。

8、工長(zhǎng)、技術(shù)員安全生產(chǎn)職責(zé)

(1)組織實(shí)施安全技術(shù)措施，進(jìn)行技術(shù)安全交底。

(2)不違章指揮，組織工人學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，教育工人不違章作業(yè)。

(3)督促檢查安全技術(shù)措施落實(shí)情況，是否符合安全技術(shù)要求。

(4)發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)提出整改技術(shù)方案。

(5)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全工作全面負(fù)責(zé)。

(6)對(duì)職工做好安全和遵章守紀(jì)宣傳教育。

(7)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)搭沒的架子和安裝的電氣，機(jī)械設(shè)備等安全防護(hù)裝置，都要

組織驗(yàn)收，合格后方能使用。

9、材料員安全生產(chǎn)職責(zé)

(1)材料員對(duì)實(shí)施安全技術(shù)措施所需材料應(yīng)保證供應(yīng)。

(2)嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)，對(duì)腳手架、安全保護(hù)等所需要材料應(yīng)杜絕不合格材料

進(jìn)場(chǎng)。

(3)供施工生產(chǎn)使用的一切機(jī)具和附件等，在購(gòu)入時(shí)必須有出廠合格證，發(fā)

放時(shí)必須符合安全要求，回收后必須檢修。

(4)采購(gòu)的勞動(dòng)保護(hù)月品，必須符合規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)。

10、質(zhì)檢員安全職責(zé)

(1)貫徹落實(shí)''安全第一、預(yù)防為主''的安全生產(chǎn)方針。

(2)在公司領(lǐng)導(dǎo)主持下，組織或配合施工安全、勞保、環(huán)保等大檢查及必要的

專門檢查。

(3)參加定期或不定期的安全檢查，發(fā)現(xiàn)、整改隱患，糾正、處罰違章指揮、

違章操作。

(4)嚴(yán)格按工程圖紙和工藝文件的規(guī)定檢驗(yàn)工程質(zhì)量、判斷工程產(chǎn)品的符合性,

作出合格或不合格的結(jié)論，對(duì)因漏檢、錯(cuò)檢造成的質(zhì)量問題負(fù)責(zé)。

(5)嚴(yán)格檢查安全防護(hù)用品、用具，對(duì)不合格品進(jìn)行分類，并做出標(biāo)識(shí)，及時(shí)

填寫不合格品通知單、返工通知單及廢品通知單，做好廢品隔離工作。質(zhì)

檢員無權(quán)處理不合格品。

（6）監(jiān)督施工過程中的質(zhì)量控制情況，嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”，并做好被檢品和

部位檢驗(yàn)的標(biāo)識(shí)，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問題及時(shí)反映。

Ik施工機(jī)械管理員安全生產(chǎn)職責(zé)

（1）貫徹執(zhí)行公司制定的機(jī)械設(shè)備管、用、養(yǎng)、修的各項(xiàng)規(guī)定，滿足工程質(zhì)量

對(duì)設(shè)備的要求。

（2）嚴(yán)格遵守安全技術(shù)操作規(guī)程，防止違章作業(yè)，帶病作業(yè)，督促、檢查施工

設(shè)備的例行保養(yǎng)，做到清潔、潤(rùn)滑、緊固、防蝕、不跑油、不冒氣，無滴

水、漏電的現(xiàn)象。

（3）根據(jù)使用情況編制機(jī)械設(shè)備的月、季、年的保養(yǎng)和維修計(jì)劃，簽發(fā)任

務(wù)單，落實(shí)計(jì)劃，保證機(jī)械完好，改善設(shè)備技術(shù)狀況。

（4）認(rèn)真做好設(shè)備臺(tái)帳，做好各項(xiàng)原始記錄及基礎(chǔ)資料的記載、收集、匯總整

理；做好設(shè)備臺(tái)班、保養(yǎng)、維修記錄，及時(shí)填報(bào)各種報(bào)表。

（5）嚴(yán)格執(zhí)行安全用電和安全操作管理制度，發(fā)現(xiàn)違章，及時(shí)處理或報(bào)告。

12、輔助工人安全生產(chǎn)職責(zé)

（1）貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。

（2）樹立“質(zhì)量第一”、“安全第一”和“預(yù)防為主”的質(zhì)量安全意識(shí)，按有關(guān)

工藝及質(zhì)量文件規(guī)定，做好各項(xiàng)輔助工作和施工準(zhǔn)備工作，為施工生產(chǎn)工

人確保工程質(zhì)量創(chuàng)造條件。對(duì)因施工準(zhǔn)備工作的失誤而引起的質(zhì)量問題及

不合格負(fù)責(zé)。

（3）發(fā)現(xiàn)安全問題或潛在因素，及時(shí)向有關(guān)部門和人員反映。

（4）發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門和人員反映。

（5）努力學(xué)習(xí)質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)知識(shí)，積極參加質(zhì)量活動(dòng)和安全生產(chǎn)活動(dòng)。

（6）參加技術(shù)革新和合理化建議活動(dòng)。

13、施工班（組）長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)

（1）貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。落實(shí)安全生產(chǎn)，重在

預(yù)防。執(zhí)行入場(chǎng)安全“三級(jí)教育制度”

（2）嚴(yán)格督促施工操作人員按照安全技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行施工。

（3）加強(qiáng)班（組）質(zhì)量教育和安全生產(chǎn)教育，樹立“質(zhì)量第一”、“安全第一”

和“預(yù)防為主”的意識(shí)，積極開展各項(xiàng)質(zhì)量活動(dòng)和安全活動(dòng)。

（4）負(fù)責(zé)班（組）安全指標(biāo)的分解、落實(shí)、完成及安全考核。配合項(xiàng)目部做好

施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查教育制度。

（5）組織班（組）工人嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”，保證不合格品不出班（組），

按“三不放過”原則處理質(zhì)量事故和安全事故，對(duì)交付檢驗(yàn)的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

（6）積極開展技術(shù)革新和合理化建議活動(dòng)，努力提高工程質(zhì)量和施工效率。

（7）交待施工人員正確使用安全、勞保防護(hù)用品。

（8）發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告或處理。

14、生產(chǎn)工人安全生產(chǎn)職責(zé)

（1）樹立“質(zhì)量第一”、“安全第一”和“預(yù)防為主”的安全質(zhì)量意識(shí)，嚴(yán)格遵照工

藝規(guī)程的要求進(jìn)行工藝操作，嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”，對(duì)由于不執(zhí)行工藝及操作原因而

造成的質(zhì)量問題、質(zhì)量事故和不合格負(fù)責(zé)。

(2)保證個(gè)人安全質(zhì)量指標(biāo)的完成。

(3)嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，認(rèn)真做到“三不傷害”，對(duì)于違章操作而引起的

安全事故負(fù)責(zé)。

(4)嚴(yán)格控制多余物和不明來歷材料的現(xiàn)象的發(fā)生，對(duì)由此造成的質(zhì)量問題負(fù)責(zé)。

(5)努力學(xué)習(xí)質(zhì)量管理知識(shí)和安全生產(chǎn)知識(shí)，積極參加各項(xiàng)質(zhì)量活動(dòng)和安全生產(chǎn)

活動(dòng)，參加技術(shù)革新和合理化建議活動(dòng)。

(6)認(rèn)真做好個(gè)人的安全勞動(dòng)保護(hù)，同時(shí)避免傷及別人。

(7)正確使用安全防護(hù)用品，嚴(yán)格按照安全技術(shù)交底執(zhí)行。

(8)對(duì)存在安全隱患的施工操作面，有權(quán)拒絕施工，并報(bào)項(xiàng)目部相關(guān)管理人員，

整改后方可操作。

(9)有責(zé)任保持施工操作面的安全與文明。發(fā)現(xiàn)不安全因素，應(yīng)及時(shí)報(bào)告或處理。

(10)參加技術(shù)革新和合理化建議活動(dòng)。

二、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)

1、安全目標(biāo)：“以人為本”，杜絕死亡、重傷事故，輕傷頻率控制在6%。以下，實(shí)

現(xiàn)“五無”安全施工工程(無死亡、無重傷、無重大火災(zāi)事故、無重大

交通事故、無重大設(shè)備事故)。

2、文明施工目標(biāo)：施工現(xiàn)場(chǎng)參照J(rèn)GJ59-99標(biāo)準(zhǔn)，文明施工檢查表達(dá)到合格以上

標(biāo)準(zhǔn)。

三、安全保證措施

1、安全保證體系

2、安全生產(chǎn)管理制度

按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）建立各項(xiàng)安全管理制度，做到制度完

善、責(zé)任到崗并嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)格檢查、整改、考核，確保生產(chǎn)安全。

（1）安全技術(shù)交底制度

1）開工前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人要將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等

情況，向項(xiàng)目管理人員進(jìn)行技術(shù)交底；

2）專業(yè)工長(zhǎng)要向班組進(jìn)行技術(shù)交底；

3）班組長(zhǎng)每天要對(duì)工人進(jìn)行施工要求、作業(yè)環(huán)境的安全交底。

（2）安全教育制度

新進(jìn)場(chǎng)工人進(jìn)行三級(jí)教育；工人變換工種，進(jìn)行新工種的安全技術(shù)教育。

三級(jí)教育包括：

1）公司級(jí)安全教育

①國(guó)家及地方有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、條例、上級(jí)安全生產(chǎn)規(guī)定，公司安全

生產(chǎn)規(guī)章制度；

②公司生產(chǎn)特點(diǎn)；

③一般安全知識(shí)及守則。

2）工程處安全教育

①工程處生產(chǎn)特點(diǎn)和注意事項(xiàng)；

②工程處安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)規(guī)程；

③工程處歷年發(fā)生的傷亡事故案例及教訓(xùn)。

3）班組級(jí)安全教育

①勞動(dòng)紀(jì)律、崗位操作規(guī)程及安全責(zé)任；

②崗位事故案例及事故預(yù)防措施；

③安全、消防裝置及工器具、個(gè)人防護(hù)用品的正確使用及注意事項(xiàng)。

（3）安全檢查制度

項(xiàng)目部建立定期安全檢查制度和日查日糾制度，做到有時(shí)間、有要求，明確重

點(diǎn)部位、危險(xiǎn)崗位。安全檢查有記錄。對(duì)查出的隱患應(yīng)及時(shí)整改，做到定人、定時(shí)

間、定措施。塔吊、施工井字架、施工用電、布料桿和腳手架，經(jīng)公司安全主管部

門驗(yàn)收合格掛牌（即“五驗(yàn)收”），方準(zhǔn)投入使用。堅(jiān)持班組日常檢查制度，認(rèn)真

做好班前班后檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。對(duì)檢查出來的隱患立即進(jìn)行整改，不

能立即整改的，限期整改，并指定專人跟蹤，直至整改完成。在隱患沒有消除

時(shí)，采取有效的防護(hù)措施，如有危及人身安全的緊急險(xiǎn)情，立即停止作業(yè)。

（4）安全技術(shù)措施管理制度

①安全技術(shù)措施在工程開工前編制，并經(jīng)過審批。對(duì)于在工程施工中，由于工

程更改等原因，安全技術(shù)措施也必須及時(shí)相應(yīng)補(bǔ)充完善。

②編制安全技術(shù)措施的技術(shù)人員必須掌握工程概況，施工方法，場(chǎng)地環(huán)境，條

件等第一手資料，熟悉安全法規(guī)，安全標(biāo)準(zhǔn)，編寫有針對(duì)性的安全技術(shù)措施。

③安全技術(shù)措施應(yīng)貫徹于全部施工工序中，力求細(xì)致全面具體。

④對(duì)大型群體工程或結(jié)構(gòu)復(fù)雜的重點(diǎn)工程除必須在施工組織總設(shè)計(jì)中編制安

全技術(shù)總體措施外，還應(yīng)編制單位工程或分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)措施。

⑤要認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)措施的交底，交底應(yīng)有書面材料，有雙方簽字要交底日

期。

⑥加強(qiáng)安全技術(shù)措施實(shí)施情況的檢查，及時(shí)糾正違反安全技術(shù)措施的行為。要

對(duì)其及時(shí)補(bǔ)充和修改，使之更加完善有效。

⑦對(duì)安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況還應(yīng)建立必要的與經(jīng)濟(jì)掛鉤的獎(jiǎng)懲制度。

（4）職工勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放、使用制度

①各單位應(yīng)按規(guī)定為職工發(fā)放符合安全衛(wèi)生要求的勞動(dòng)保護(hù)用品。

②根據(jù)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委指定的《勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，應(yīng)做到該發(fā)的按

時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給，不該發(fā)的堅(jiān)決不發(fā)。

③物資部門應(yīng)加強(qiáng)勞動(dòng)俁護(hù)用品的計(jì)劃管理，按人事教育部統(tǒng)計(jì)的工種和性

別，做好年度勞動(dòng)保護(hù)用品計(jì)一劃，并按批準(zhǔn)的計(jì)劃進(jìn)行采購(gòu)，不得盲目采購(gòu)，

防止積壓。

④各單位在采購(gòu)勞動(dòng)保護(hù)用品時(shí)，須在國(guó)家審批的勞動(dòng)保護(hù)用品商店采購(gòu)，所

采購(gòu)的勞動(dòng)保護(hù)用品必須有安全生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證書、產(chǎn)品質(zhì)量安全鑒

定證書。

⑤勞動(dòng)保護(hù)用品入庫(kù)后，必須進(jìn)箱、進(jìn)柜，經(jīng)常檢查，嚴(yán)防霉?fàn)€變質(zhì)、鼠咬、

蟲害、保持清潔衛(wèi)生。

⑥勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放中，要建立發(fā)放領(lǐng)用臺(tái)帳（工作服、工作鞋、安全帽、安

全帶等非一次性消耗的勞動(dòng)保護(hù)用品），實(shí)行登記管理制度。

⑦職工必須按要求正確使用和保管好個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品。

（5）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度

①建設(shè)公司設(shè)安全獎(jiǎng)勵(lì)基金，按完成工程總價(jià)的萬分之一計(jì)提安全獎(jiǎng)勵(lì)基金，

各種違章罰款均進(jìn)入安全獎(jiǎng)勵(lì)基金，建立專項(xiàng)基金，?？顚Ｓ?，由公司統(tǒng)一使

用。主要用于安全教育培訓(xùn)、安全獎(jiǎng)勵(lì)。各二級(jí)公司及項(xiàng)目分布根據(jù)本單位具

體情況計(jì)提安全獎(jiǎng)勵(lì)基金。

②各項(xiàng)目分部、二級(jí)公司（廠）負(fù)責(zé)人的獎(jiǎng)勵(lì)按當(dāng)年與建設(shè)公司簽訂的經(jīng)營(yíng)責(zé)

任承包書規(guī)定執(zhí)行。

③工程項(xiàng)目部（工程處）參照建筑施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-99）,經(jīng)建

設(shè)公司安全管理部門檢查，評(píng)分達(dá)到優(yōu)良，建設(shè)公司將給予項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目主

管負(fù)責(zé)人2000元的獎(jiǎng)勵(lì)。

④各項(xiàng)目分部二級(jí)公司年內(nèi)無死亡、重傷事故、負(fù)傷率控制在指標(biāo)內(nèi)（9%）,

年終建設(shè)公司給予項(xiàng)目分部、二級(jí)公司主管經(jīng)理2000?5000元獎(jiǎng)勵(lì)，

⑤建筑施工安全，參照“建工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-99）”執(zhí)行，經(jīng)安全

管理部門檢查不合格者，限期整改，整改后仍然達(dá)不到合格，將對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理處

于1000元的罰款。

⑥對(duì)發(fā)生死亡事故、重傷事故隱瞞不上報(bào)的工程項(xiàng)目，將對(duì)項(xiàng)目的安全主管負(fù)

責(zé)人處于5000元的罰款。

⑦礦山井下工程發(fā)生死亡1人（包括合同工、計(jì)劃外用工、正式職工），將對(duì)

項(xiàng)目經(jīng)理部（工程處、分公司）處于8000兀的罰款，死亡2人以上以8000

元為基數(shù)累計(jì)罰款。其他地面以上工程發(fā)生安全事故死亡1人（包括合同工、

計(jì)劃外用工、正式職工）將對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部（工程處、分公司）處于10000元的

罰款，死亡2人以上以10000元為基數(shù)累計(jì)罰款。

⑧各二級(jí)公司（廠）負(fù)責(zé)人懲罰按當(dāng)年建設(shè)公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制的規(guī)定執(zhí)行；

責(zé)任人參照建設(shè)公司建字（92）第4號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行

⑨各單位千人負(fù)傷率每超過控制指標(biāo)的一個(gè)千分點(diǎn)，罰款500元；超過2個(gè)千

分點(diǎn)以上以5（）0元為基數(shù)累計(jì)罰款。發(fā)生安全事故造成重傷1人罰款200（）元;

重傷2人以上以2000元為基數(shù)累計(jì)罰款。

⑩罰款單位在接到建設(shè)公司罰款通知一個(gè)月內(nèi)，把罰款交到建設(shè)公司資產(chǎn)財(cái)務(wù)

部，如不按時(shí)交罰款，將在建設(shè)公司所管指揮部從罰款單位所在項(xiàng)目分部和二

級(jí)公司工程款中扣除。

（6）易燃易爆及有害物品保管制度

①各單位對(duì)易燃易爆及有害物品的儲(chǔ)存，必須設(shè)立專用倉(cāng)庫(kù)或儲(chǔ)存空。

②儲(chǔ)存、使用易燃易爆及有害物品的場(chǎng)所，必須具備以下條件：

1）符合建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范和有關(guān)專業(yè)防火規(guī)范；

2）有防雷保護(hù)措施；

3）電氣設(shè)備符合國(guó)家電器防爆標(biāo)準(zhǔn)；

4）有防靜電設(shè)施；

5）設(shè)置有相應(yīng)的通風(fēng)、防爆、監(jiān)測(cè)、報(bào)警、滅火等消防安全設(shè)施；

③儲(chǔ)存、使用易燃易爆及有害物品的單位和個(gè)人必須具備以下條件

1）有公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)核發(fā)的許可證；

2）有符合防火、防爆要求的儲(chǔ)存、使用的場(chǎng)所、設(shè)施；

3）有經(jīng)培訓(xùn)考核合格的人員（含保管、使用等人員）；

4）有消防安全管理制度；

5）有群眾性的義務(wù)消防組織。

④運(yùn)輸易燃易爆及有害物品的車輛及駕駛員必須至公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)中辦準(zhǔn)

運(yùn)證，配備的押運(yùn)員也要辦理押運(yùn)證。

⑤運(yùn)輸工具必須符合消防安全要求并配備相應(yīng)的消防器材；

⑥各單位必須嚴(yán)格填寫易燃易爆及有害物品的分類清單，逐級(jí)上報(bào)，報(bào)表必須

經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審核、簽證并蓋有公章。

⑦當(dāng)日未使用的易燃易爆及有害物品，必須嚴(yán)格按規(guī)定退庫(kù)，不得在使用單位

滯留，即使是明日還要使用，但也要辦理退庫(kù)，明日使用時(shí)，再按規(guī)定領(lǐng)用。

⑧易燃易爆及有害物品，必須嚴(yán)格入庫(kù)驗(yàn)證、領(lǐng)用簽證批準(zhǔn)、退庫(kù)簽證確認(rèn)等

工作。

（7）班組安全活動(dòng)制度

①班組定期組織開展安全活動(dòng)。學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和本工種有關(guān)的安全知

識(shí)，提高安全意識(shí)和安全素質(zhì)。

②組織班組成員熟悉施工要求，作業(yè)環(huán)境，認(rèn)真進(jìn)行班前安全交底，并做好書

面記錄。

③把經(jīng)常性的安全教育貫穿于管理工作的全過程。

④班前要對(duì)所使用的機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用品及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，

立即整改。

⑤宣傳安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，樹立搞好安全生產(chǎn)的信心。

(8)現(xiàn)場(chǎng)消防管理制度

①施工技術(shù)人員在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，要考慮防火安全技術(shù)措施，及時(shí)征求

防火管理人員的意見。

②建立健全用電管理制度，并采取防火措施。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)線路、電氣設(shè)備的

安裝與維修應(yīng)執(zhí)行《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》。安裝電氣設(shè)備必須由

經(jīng)培訓(xùn)合格的專業(yè)人員操作。

③施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)制訂防火安全措施，建立健全用火管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行用火審批

程序和制度。

④施工單位應(yīng)當(dāng)按照倉(cāng)庫(kù)防火安全管理制度存放、保管施工材料。

⑤臨時(shí)設(shè)施應(yīng)配備足夠數(shù)量、種類合適的滅火器。

(9)文明施工管理制度

①施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出口處設(shè)置大門并掛有六牌二圖，六牌：工程概況牌、管理人員

名單及監(jiān)督牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、安全標(biāo)志警示牌,

二圖：施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖、安全生產(chǎn)體系網(wǎng)絡(luò)圖。

②建筑工地應(yīng)采用封閉式圍欄施工，建筑物立面采用綠色密目式安全網(wǎng)遮護(hù)封

閉，以防物體墜落和工地粉塵的污染。

③施工工地地面做硬化處理，路面平整不積水，道路暢通。

④工地臨時(shí)用電及配電符合《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-88的要

求，臨時(shí)供水管線埋入地下，臨時(shí)排水形成系統(tǒng)保持暢通。

⑤嚴(yán)格執(zhí)行《施工組織設(shè)計(jì)》中施工平面布置圖的要求進(jìn)行臨時(shí)設(shè)施的建設(shè)和

材料堆放，施工的建設(shè)和材料堆放，施工機(jī)械的管理和堆放，定期清除建筑垃

圾，保持場(chǎng)容場(chǎng)貌的整潔。

⑥施工區(qū)域與生活區(qū)域嚴(yán)格分隔，危險(xiǎn)區(qū)域要有醒目安全警示標(biāo)志。

⑦施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)佩戴證明其身份的工作卡。

⑧遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定，采取有力措施控制工地粉塵、廢水、噪音及

振動(dòng)、保護(hù)周圍環(huán)境。

⑨工程處工地對(duì)職工、民工加強(qiáng)安全文明衛(wèi)生的教育，教育民工增強(qiáng)法制觀念、

遵章守紀(jì)，敬業(yè)愛崗，注重安全，講究衛(wèi)生，做文明公民。

⑩全文明衛(wèi)生工地的建設(shè)工作，是企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理工作，是企業(yè)樹立良好形象

的重要窗口，需要各級(jí)企業(yè)員工從我開始從我做起，自覺認(rèn)真貫徹實(shí)施制度。

(10)施工設(shè)備安全管理制度

①保證在用施工設(shè)備處于完好的狀態(tài)、禁止帶病工作及超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。設(shè)備的機(jī)

電安全裝置和起重設(shè)備的限位裝置要齊全有效。

②大型設(shè)備、專用設(shè)備應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)操作，上崗前要進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考試或考

核合格后方可操作，其他人員，未經(jīng)許可不準(zhǔn)進(jìn)行操作。

③每臺(tái)設(shè)備都要編制安全技術(shù)操作規(guī)程，并掛牌明示，嚴(yán)格按操作規(guī)程操作，

不得違章操作。

④實(shí)行一機(jī)一閘制，不允許一閘多機(jī)，要安裝漏電保護(hù)器，漏電保護(hù)器應(yīng)定期

進(jìn)行試驗(yàn)。

⑤操作人員應(yīng)對(duì)設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)和定期保養(yǎng)，保持設(shè)備完整、清潔，并建

立運(yùn)轉(zhuǎn)臺(tái)帳。

⑥多班進(jìn)行的設(shè)備應(yīng)執(zhí)行交接班制度，認(rèn)真履行交接程序。

⑦下班或人離開設(shè)備時(shí)，應(yīng)做到拉閘斷電。

(11)安全例會(huì)制度

①建設(shè)公司經(jīng)理定期向職工代表大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況；

②建設(shè)公司經(jīng)理主持公司安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議，研究、決策安全生產(chǎn)的重大事

宜。

③建設(shè)公司每年召開一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，總結(jié)安全生產(chǎn)工作，制定下一年

度安全生產(chǎn)工作安排，表彰安全生產(chǎn)先進(jìn)集體與先進(jìn)個(gè)人。

④各二級(jí)公司根據(jù)自己的情況制定安全例會(huì)制度。

⑤在每年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中，各單位應(yīng)召開職工大會(huì)，報(bào)審安全生產(chǎn)情

況，安排“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)內(nèi)容。

⑥項(xiàng)目部每月應(yīng)召開一次項(xiàng)目部職工大會(huì)，對(duì)職工進(jìn)行安全教育。

⑦班組長(zhǎng)每天在班前會(huì)上要對(duì)班組成員進(jìn)行安全交底，班后要進(jìn)行安全總結(jié)。

(12)招用農(nóng)民工管理制度

總則

第一條為了進(jìn)一步加強(qiáng)招用農(nóng)民工管理，明確各級(jí)組織的管理職責(zé)，根據(jù)國(guó)

家有關(guān)法律法規(guī)以及上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合木企業(yè)改革與發(fā)展的實(shí)際，特制定木

辦法。

第二條本辦法適用于公司施工資質(zhì)所覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中招用的農(nóng)民工。

第三條招用農(nóng)民工必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》。

第四條各單位必須依法與被錄用農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，參加社會(huì)保險(xiǎn)。

第五條嚴(yán)禁使用證照不全、不具備勞務(wù)企業(yè)法人資格分包隊(duì)和三記不全農(nóng)民

工；嚴(yán)禁使用童工、不用或少用未成年工。

第六條工程合法分包時(shí)，發(fā)包單位應(yīng)督促具有勞務(wù)企業(yè)法人資格的包工隊(duì)承

攬工程，而不具備勞務(wù)資質(zhì)的包工隊(duì)，不能承攬工程。發(fā)包單位應(yīng)與每個(gè)農(nóng)民

工簽訂勞動(dòng)合同。

第七條嚴(yán)格遵守就業(yè)準(zhǔn)入制度和持證上崗規(guī)定，沒有證書上崗者，須經(jīng)過相

應(yīng)培訓(xùn)，鑒定能力合格后方能上崗。

第八條招用農(nóng)民工實(shí)行建設(shè)公司、工程公司、工程處（分公司、分廠、項(xiàng)目

部）分級(jí)管理，各盡職責(zé)。嚴(yán)格按照“誰主管誰負(fù)責(zé)?、誰使用誰負(fù)責(zé)”的原則。

把對(duì)農(nóng)民工管理列為企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核的重要指標(biāo)之一。

管理職責(zé)

第九條建設(shè)公司社會(huì)勞動(dòng)保障部為本辦法主控部門、生產(chǎn)安全管理部、工會(huì)

為配合部門，其職責(zé)為：

1）負(fù)責(zé)及時(shí)宣傳各級(jí)政府和上級(jí)有關(guān)法律法規(guī)、方針政策，督促檢查各單位

貫徹落實(shí)情況。

2）宏觀控制各單位招用農(nóng)民工人數(shù)、時(shí)間，督促檢查各單位貫徹有關(guān)法律法

規(guī)及方針政策執(zhí)行情況，對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行安全、質(zhì)量、職業(yè)道德、職業(yè)技能、企

業(yè)規(guī)章制度的培訓(xùn)、宣傳、教育、情況。

第十一條工程處、項(xiàng)目部為本辦法執(zhí)行落實(shí)單位，其職責(zé)為：

1）對(duì)錄用并簽訂勞動(dòng)合同的勞務(wù)工按三證登記造冊(cè)，進(jìn)行安全、質(zhì)量、操作

規(guī)程、企業(yè)規(guī)章制度的教育。

2）與有勞動(dòng)法人資格包工隊(duì)簽訂勞動(dòng)合同，明確規(guī)定工資報(bào)酬，與建設(shè)單位

撥付工程款相一致。

3）為農(nóng)民工所從事的工作創(chuàng)造良好的生產(chǎn)（施工）條件，提供必要的安全設(shè)

施和勞動(dòng)保護(hù)用品。

4）勞務(wù)法人包工隊(duì)?wèi)?yīng)繳納所使用農(nóng)民工的工傷保險(xiǎn)、繳費(fèi)總額要單列，繳納

標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)月工資。

5）要上報(bào)農(nóng)民工實(shí)發(fā)工資清冊(cè)。

第十二條本辦法從下發(fā)之日起施行，解釋權(quán)在建設(shè)公司勞動(dòng)和社會(huì)保障處。

3、安全措施

1）首先按照建設(shè)部”一標(biāo)五規(guī)范''即UGJ59-99建筑施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》、

UGJ46-88施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》、UGJ80-91高處作業(yè)技術(shù)規(guī)范》、

UGJ88-92龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》、UGJ128-2000建筑施工門

式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)程》、UGJ300-2001建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技

術(shù)規(guī)范》組織施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。

2）落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目安全責(zé)任制，建立安全生產(chǎn)保證體系；由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭負(fù)責(zé),

由項(xiàng)目副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人分管共抓。項(xiàng)目經(jīng)理分管專職安全員和材料組，負(fù)責(zé)

現(xiàn)場(chǎng)安全措施的落實(shí)；技術(shù)負(fù)責(zé)人分管施工技術(shù)方面，從技術(shù)的角度落實(shí)部門工

作，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。

3）執(zhí)行于木安全生產(chǎn)臺(tái)帳制度，認(rèn)真填寫于木臺(tái)眠，即“安全檢查、安全生產(chǎn)責(zé)任

制”“施工組織設(shè)計(jì)”“文明衛(wèi)生施工”“班組安全情況驗(yàn)收記錄”、“安全檢查全

教育”、“分部（項(xiàng)）工程施工安全交底書安全標(biāo)志、目標(biāo)管理”、“特種作業(yè)人員

管理制度”、“工傷事故處理”等各項(xiàng)內(nèi)容的臺(tái)帳。

4）與附近的派出所協(xié)調(diào)治安保衛(wèi)工作，杜絕發(fā)生偷盜、打架、斗毆、賭博和違反計(jì)

劃生育的人和事。

5）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電，首先根據(jù)用電設(shè)備由專業(yè)人員另行編制“臨時(shí)用電施工組織

設(shè)計(jì)”，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行；施工用電按三級(jí)配電進(jìn)行，（閱施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工方

案）。

6）做好防雷與接地工作，對(duì)電機(jī)設(shè)備作保護(hù)接零，同時(shí)必須在設(shè)備負(fù)荷線的首端處

設(shè)置漏電保護(hù)裝置；施工現(xiàn)場(chǎng)的塔吊、施工電梯、井架等機(jī)械設(shè)備、鋼管腳手架

安裝防雷接地裝置。

7）做好“三寶四口”工作，對(duì)場(chǎng)內(nèi)工人每周一次進(jìn)行安全教育，并時(shí)刻檢查，對(duì)違

反者進(jìn)行處罰；“四口”的圍護(hù)工作尤其重要，重點(diǎn)按規(guī)范進(jìn)行圍護(hù)和設(shè)置警示

燈、標(biāo)志，尤其是電梯井道的平面和側(cè)面圍護(hù)，

8）腳手架按規(guī)范和技術(shù)交底進(jìn)行搭設(shè)，尤其是外腳手架外側(cè)用高密網(wǎng)滿掛，兜網(wǎng)按

規(guī)定鋪設(shè)，建筑物臨邊設(shè)置防護(hù)欄，井架操作人員必須持證操作。

9）做好施工設(shè)備的安全操作教育，尤其是施工井架不準(zhǔn)超載，進(jìn)出口做防護(hù)欄。

10）做好現(xiàn)場(chǎng)的消防工作，教育工人遵守防火規(guī)定，按規(guī)定設(shè)置防火墻設(shè)施，加強(qiáng)防

火管理。

5.安全生產(chǎn)責(zé)任制

項(xiàng)目部建立、健全各級(jí)各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任落實(shí)到人。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)承包有

明確的安全指標(biāo)和包括獎(jiǎng)懲辦法在內(nèi)的保證措施?？偘鼘?duì)現(xiàn)場(chǎng)安全進(jìn)行全面管理，

分包項(xiàng)目之間必須簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書。

6.安全教育制度

新也場(chǎng)工人進(jìn)行三級(jí)教育；工人變換工種，須進(jìn)行新工種的安全技術(shù)教育；工人應(yīng)

掌握本工種操作技能，熟悉本工種安全技術(shù)操作規(guī)程。

7.施工專項(xiàng)安全方案制度

施工前，編制基坑支護(hù)、施工用電、大型機(jī)械安拆、模板工程、腳手架等專項(xiàng)安全

方案，明確安全技術(shù)措施，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。

8.分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底制度

任一分部分項(xiàng)工程施工前，項(xiàng)目經(jīng)理組織施工員、技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)班組成員進(jìn)行全面

有針對(duì)性的書面安全技術(shù)交底，受交底者履行簽字手續(xù)。交底一式三份，班組長(zhǎng)、

安全員、交底人各存一份備查。

9.特種作業(yè)持證上崗制度

特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)考試合格持證上崗，操作證必須按期復(fù)審，不得超期使用，

名冊(cè)齊全。

10.安全檢查

項(xiàng)目部建立定期安全檢查制度和日查日糾制度，做到有時(shí)間、有要求，明確重點(diǎn)部

位、危險(xiǎn)崗位。安全檢查有記錄。對(duì)查出的隱患應(yīng)及時(shí)整改，做到定人、定時(shí)間、

定措施。塔吊、施工井字架、施工用電、布料桿和腳手架，經(jīng)公司安全主管部門驗(yàn)

收合格掛牌（即“五驗(yàn)收”），方準(zhǔn)投入使用。

11.班組“三上崗、一講評(píng)”活動(dòng)制度

班組在班前須進(jìn)行上崗交底、上崗檢查、上崗記錄的“三上崗”和每周一次的安全

活動(dòng)。項(xiàng)目部對(duì)班組的安全活動(dòng)制定考核措施，并嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)懲。

12.遵章守紀(jì)、佩戴標(biāo)記，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。

施工管理人員和各類操作工人要戴不同顏色安全帽，以示區(qū)別；施工管理人員戴紅

色白字安全帽；生產(chǎn)班組人員戴黃色紅字安全帽；機(jī)械吊車指揮戴紅色藍(lán)字安全帽。

13.工傷事故處理制度

項(xiàng)目部建立事故檔案，按調(diào)查分析規(guī)則、規(guī)定進(jìn)行處理報(bào)告，認(rèn)真做好〃四不放過”

工作。

14.安全備用金制度

項(xiàng)目部建立專項(xiàng)安全備用金帳戶，用以項(xiàng)目部配置安全用品，支付安全措施費(fèi)，確

保安全生產(chǎn)有資金投入保證。

15.安全生產(chǎn)宣傳牌

在工程主要施工部位、作業(yè)點(diǎn)、危險(xiǎn)區(qū)、主要通道口都必須掛有安全警示牌，并繪

制警示牌平面布置圖，按日檢查，防止拆除。

16.腳手架按專項(xiàng)方案搭設(shè)、驗(yàn)收；使用中巡查腳手架完好情況，查出問題及時(shí)處理；

定人隔日清除安全網(wǎng)中雜物，嚴(yán)格限制使用荷載。

一、施工用電（閱施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案）

二、中小型機(jī)具使用安全

安全保險(xiǎn)裝置必須齊全、靈敏、可靠；電源線不得破損、裸露，有良好的接地線或

接零線保護(hù)；木工機(jī)具、手持式電動(dòng)工具、電焊機(jī)、水泵應(yīng)單獨(dú)安裝漏電保護(hù)器并

靈敏可靠；乙煥氣瓶與氧氣瓶應(yīng)分開存放，二者距離應(yīng)大于5m；凡屬須持證上崗

操作的機(jī)具，操作者必須持有效證件上崗。

三、防火安全

1.建立防火責(zé)任制，職責(zé)明確。項(xiàng)目部設(shè)專職防火領(lǐng)導(dǎo)小組，建立防火檔案并正確

填寫。

2.重點(diǎn)部位（危險(xiǎn)倉(cāng)庫(kù)、油漆間、木庫(kù)、木工間等）建立有關(guān)規(guī)定，有專人管理，

落實(shí)責(zé)任。按要求設(shè)置警告標(biāo)志，配置相應(yīng)消防器材。

3.建立動(dòng)用明火審批制，按規(guī)定劃分級(jí)別，明確審批手續(xù)，并有監(jiān)護(hù)措施。

4.一般建筑各樓層、非重點(diǎn)倉(cāng)庫(kù)及宿舍，明確用火審批手續(xù)，并有監(jiān)護(hù)措施。

5.焊割作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“十不燒”使用規(guī)定。

6.危險(xiǎn)品押運(yùn)人員、倉(cāng)庫(kù)管理人員和特殊工種必須經(jīng)培訓(xùn)和審證，做到持證上崗。

四、“三寶”“四口,，與“臨邊”安全保護(hù)措施

1.安全帽

安全帽經(jīng)有關(guān)部門檢驗(yàn)合格后方能使用；正確使用安全帽并扣好帽帶；不準(zhǔn)把安全

帽拋、扔或坐、墊；不準(zhǔn)使用缺襯、缺帶及破損安全帽。

五、安全帶

安全帶有合格證方能使用；安全帶使用兩年后，按規(guī)定抽驗(yàn)一次，對(duì)抽驗(yàn)不合格的,

更換安全繩后才能使用；安全帶儲(chǔ)存在干燥、通風(fēng)的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，不準(zhǔn)接觸高溫、明火、

強(qiáng)堿或尖銳的堅(jiān)硬物體；安全帶高掛低用，不準(zhǔn)將繩打結(jié)使用；安全帶上的各種部

件不得任意拆除。更換新繩時(shí)要注意加繩套。

六、安全網(wǎng)

建筑周邊設(shè)全封閉安全圍網(wǎng)，靠公路邊沿上面靠城市道路邊應(yīng)加堅(jiān)硬的安全防護(hù)材

料，從二層樓起設(shè)安全兜網(wǎng)，并加5cm的木跳板滿鋪，下面加密目安全兜網(wǎng)，往上

每隔二層設(shè)一道；同時(shí)，再設(shè)一道隨施工高度提升的安全網(wǎng)；網(wǎng)繩不破損并生根牢

固、繃緊、圈牢，拼接嚴(yán)密。網(wǎng)寬不小于2.6m,里口離墻不得大于5cm,外高內(nèi)低,

每隔3m設(shè)支撐，角度為45。。立網(wǎng)隨施工層提升，網(wǎng)高出施工層2m以上。網(wǎng)下

口與墻生根牢靠，離墻不大于15cm。網(wǎng)之間拼接嚴(yán)密，空隙不大于10cm。

七、預(yù)留洞口

邊長(zhǎng)或直徑在20?50cm的洞口，利用混凝土板內(nèi)鋼筋或固定板蓋板防護(hù);60?150cm

的洞口，利用混凝土板內(nèi)鋼筋貫穿洞徑，構(gòu)成防護(hù)網(wǎng)。網(wǎng)格大于20cm的，要加外

加密。150cm以上的洞口，四周設(shè)護(hù)欄，并掛安全警示牌洞口下部張拉安全兜網(wǎng)，

護(hù)欄高1m設(shè)兩道水平桿。預(yù)制構(gòu)件的洞口，參照上述規(guī)定防護(hù)或架設(shè)腳手板、滿

鋪木板，固定防護(hù)。

八、樓梯口

分層施工樓梯口裝臨時(shí)防護(hù)欄桿，梯段邊用鋼管設(shè)臨時(shí)防護(hù)欄桿，頂層樓梯口隨施

工安裝正式欄桿或臨時(shí)護(hù)欄。

九、底層通道口

固定出入通道搭設(shè)防護(hù)棚，棚寬大于道口兩側(cè)各1m。

十、臨邊防護(hù)

在砌圍護(hù)墻之前各樓層周邊均為懸空臨邊，為此，在建筑樓層周邊設(shè)二道防拉欄桿

并加掛密目安全網(wǎng)封閉。

十一、臨近施工區(qū)域的防護(hù)

臨近施工區(qū)域，對(duì)人或物構(gòu)成威脅的地方，搭設(shè)防護(hù)棚和安全通道，以確保人、物

安全。

第四章安全管理體系與保證措施

第一節(jié)安全體系建設(shè)

一、組織體系

（一）施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)保證體系由工程項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)建立并統(tǒng)

一協(xié)調(diào)管理。項(xiàng)目經(jīng)理部要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為施工現(xiàn)場(chǎng)安全第一責(zé)任人的

組織保證體系。

（二）項(xiàng)目經(jīng)理部要配備專職安全員，班組設(shè)兼職安全員。

（三）項(xiàng)目經(jīng)理部的安全組織機(jī)構(gòu)應(yīng)包括安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、文明施

工領(lǐng)導(dǎo)小組、勞動(dòng)保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組、安全防火領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組、

醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組等。

（四）各施工作業(yè)隊(duì)、班組設(shè)兼職安全人員，安全人員在安全管理組

織機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)施工過程的安全保護(hù)工作。

二、制度保證體系

（一）項(xiàng)目經(jīng)理部必須建立健全安全牛產(chǎn)責(zé)仟制，建立健全安全管理

規(guī)章制度及文明施工管理制度。

（二）班組要有本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程。

（三）安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全檢查責(zé)任制

度、安全教育制度、安全生產(chǎn)群治群防制度、環(huán)境保護(hù)制度、安全防火制

度、特種作業(yè)人員管理制度、工傷事故報(bào)告制度、醫(yī)療制度、門衛(wèi)制度、

安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度、文明施工管理制度等。

（四）各主要工種安全操作規(guī)程應(yīng)懸掛在操作崗位前。

三、安全生產(chǎn)責(zé)任制

為認(rèn)真貫徹《勞動(dòng)法》和《省勞動(dòng)安全生產(chǎn)條例》，落實(shí)“企業(yè)負(fù)責(zé)，

行業(yè)管理，國(guó)家監(jiān)察”的安全生產(chǎn)管理體制，在成立安全生產(chǎn)組織體系后

明確項(xiàng)目經(jīng)理在生產(chǎn)中對(duì)所承擔(dān)的工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，

必須組織落實(shí)安全技術(shù)管理的各項(xiàng)措施，規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交

底和重要設(shè)施設(shè)備交接驗(yàn)收使用制度，組織員工學(xué)習(xí)安全技術(shù)規(guī)范操作規(guī)

程，定期組織安全檢查。技術(shù)負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目總工程師）對(duì)本項(xiàng)目勞保和安

全技術(shù)工作負(fù)總責(zé)，結(jié)合本項(xiàng)目制定和貫徹實(shí)施具體安全技術(shù)措施。施工

員、隊(duì)長(zhǎng)對(duì)所管轄的分部分項(xiàng)工程安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任，應(yīng)認(rèn)真落實(shí)施工

方案中安全技術(shù)措施，針對(duì)施工生產(chǎn)任務(wù)特點(diǎn)向作業(yè)班組進(jìn)行詳細(xì)安全技

術(shù)交底，并隨時(shí)檢查實(shí)施情況，安全員應(yīng)執(zhí)行有關(guān)方針、政策、法令、規(guī)

范、標(biāo)準(zhǔn)，做好宣傳教育和管理工作，經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，

掌握安全生產(chǎn)情況。

（一）項(xiàng)目各職能部門主要職責(zé)

在建立組織體系的同時(shí)明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門要合理組織生產(chǎn)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)

平面管理，貫徹牛產(chǎn)安全規(guī)章制度和施工組織設(shè)計(jì)，建立安全牛產(chǎn)、文明

生產(chǎn)秩序，技術(shù)部門要按照國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，提出相應(yīng)

的安全技術(shù)措施對(duì)不安全因素提出安全技術(shù)改進(jìn)措施。質(zhì)安部對(duì)一切機(jī)電

設(shè)備、運(yùn)輸和施工機(jī)械安全工作負(fù)責(zé)，經(jīng)常檢查、維修、保養(yǎng)，確保運(yùn)行。

財(cái)務(wù)應(yīng)按規(guī)定將安全措施費(fèi)用計(jì)劃列入生產(chǎn)財(cái)務(wù)計(jì)劃，專款專用，確保安

全措施和安全活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。勞資教育部門將員工培訓(xùn)納入計(jì)劃做好新

工人（包括臨時(shí)工）、特殊工種工人的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。保

衛(wèi)部門負(fù)責(zé)本項(xiàng)目安全保衛(wèi)、消防工作。形成全面安全生產(chǎn)組織體系，確

保安全生產(chǎn)。

（二）各級(jí)人員的安全職責(zé)

1.項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)

（1）對(duì)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，把安全生產(chǎn)列入議事日程，每月

至少召開一次安全生產(chǎn)會(huì)議，分析研究安全生產(chǎn)情況。

（2）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、勞動(dòng)保護(hù)政策、法令、規(guī)程制

度和上級(jí)的批示、決議并檢查執(zhí)行情況。

（3）組織編制、審批、布置本項(xiàng)目生產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí)，編制、審批、布

置本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作。

（4）督促、檢查各職能部門人員執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制。

（5）負(fù)責(zé)、組織對(duì)職工的安全生產(chǎn)、安全紀(jì)律教育。

（6）根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)的有關(guān)要求，對(duì)本工程

項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.項(xiàng)目副經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)

（1）協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理抓好安全工作，項(xiàng)目經(jīng)理不在時(shí)，行使項(xiàng)目經(jīng)理職

責(zé)。

（2）對(duì)施工生產(chǎn)中的一切技術(shù)問題負(fù)安全責(zé)任。

（3）認(rèn)真貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法令、規(guī)程制度和上級(jí)指示

決議，并檢查執(zhí)行情況。

（4）組織編制、審批施工組織設(shè)計(jì)、施工方案時(shí)要貫徹“安全第一、

預(yù)防為主”的方針，把安全措施滲透到施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的各個(gè)環(huán)

節(jié)中去。使施工組織設(shè)計(jì)和施工方案成為科學(xué)的全面指導(dǎo)施工的依據(jù)并檢

查執(zhí)行情況。

（5）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)安全技術(shù)方面的宣傳、教育、培訓(xùn)工作，參加安全檢查,

對(duì)查出的隱患要從技術(shù)措施方面提出改進(jìn)辦法。

（6）參加重大傷亡事故的調(diào)查，并針對(duì)事故原因，技術(shù)等方面做出防

范措施。

（7）協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系的運(yùn)行，安全生產(chǎn)

監(jiān)督管理的總體策劃與實(shí)施。

（8）根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)章制度的要求，負(fù)責(zé)組織本項(xiàng)目日

常的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的重大問題，有權(quán)下令停工整改。

（9）按照國(guó)家傷亡事故調(diào)查處理的相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)在上級(jí)企業(yè)、地方

政府對(duì)本項(xiàng)目所發(fā)生的傷亡事故調(diào)查處理時(shí)的配合工作。

（10）負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)、文明施工和機(jī)械設(shè)備的管理工作。

3.工程部安全生產(chǎn)職責(zé)

（1）對(duì)施工生產(chǎn)中的有關(guān)技術(shù)問題負(fù)全面責(zé)任。

（2）以安全生產(chǎn)方針編制施工組織設(shè)計(jì)、施工方案，使安全措施滲透

到施工組織設(shè)計(jì)、施工方案中去。負(fù)責(zé)解決施工中的疑難問題，從技術(shù)措

施上保證安全牛產(chǎn)。

（3）對(duì)新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新加工方法，要制定相應(yīng)的安全措

施和安全操作規(guī)程。

（4）進(jìn)行施工技術(shù)交底同時(shí)，進(jìn)行安全技術(shù)交底，并督促隊(duì)、組實(shí)施

安全技術(shù)措施。

（5）參加死亡事故、重傷事故和重大未遂事故的調(diào)查，針對(duì)事故原因

提出技術(shù)措施。

4.質(zhì)安部安全生產(chǎn)職責(zé)

（1）積極宣傳黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法令、規(guī)章制度并監(jiān)

督檢查執(zhí)行情況。

（2）協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織安全活動(dòng)，定期進(jìn)行安全檢查。

（3）修訂安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，組織特殊工種進(jìn)行安全

技術(shù)培訓(xùn)。

（4）參加施工組織設(shè)計(jì)、施工方案的會(huì)審，參加年、季、月生產(chǎn)會(huì)議,

并在會(huì)上匯報(bào)安全工作情況。

（5）對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育。

（6）經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，制止違章作業(yè)，違章指揮，遇有險(xiǎn)情，

有權(quán)停止生產(chǎn)，并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)處理，對(duì)嚴(yán)重違章指揮和違章作業(yè)者有權(quán)給予

經(jīng)濟(jì)處罰和越級(jí)匯報(bào)。

（7）參加傷亡事故調(diào)查，進(jìn)行傷亡事故的統(tǒng)計(jì)分析并按規(guī)定及時(shí)上報(bào),

對(duì)重大傷亡事故和嚴(yán)重未遂事故的責(zé)任者提出處理意見。

5.生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)

（1）在生產(chǎn)過程中，具體貫徹安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)和本項(xiàng)目的規(guī)

章制度以及安全技術(shù)操作規(guī)程，對(duì)所管的工地安全牛產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任，做到

不違章指揮。

（2）布置施工任務(wù)時(shí)，同時(shí)進(jìn)行技術(shù)、安全交底，督促班組實(shí)施安全

技術(shù)措施。

（3）進(jìn)行經(jīng)常性的施工現(xiàn)場(chǎng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除施工事故隱患，保

證安全生產(chǎn)。要對(duì)所管的施工現(xiàn)場(chǎng)、環(huán)境、安全和一切安全防護(hù)設(shè)施等的

完整、齊全、有效符合要求負(fù)責(zé)。

（4）發(fā)生重大傷亡事故和重大未遂事故，必須立即上報(bào)并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),

參加調(diào)查、分析和處理。

6.班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)

（1）認(rèn)真遵守安全規(guī)章、規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)制度、規(guī)定，根據(jù)班組

人員的技術(shù)、體力思想等情況合理安排工作，做好安全交底，對(duì)本班組工

人在生產(chǎn)中的安全健康負(fù)責(zé)一。

（2）組織開好班前班后安全會(huì)，對(duì)新進(jìn)場(chǎng)的工人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全教育。

（3）組織本班組學(xué)習(xí)安全規(guī)章制度，教育職工在任何情況下都不得違

章蠻干。

（4）經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，不能解決的

要采取臨時(shí)控制措施，及時(shí)上報(bào)。

（5）發(fā)生工傷事故要詳細(xì)記錄，及時(shí)上報(bào)，組織全組人員認(rèn)真分析原

因，提出防范措施，發(fā)生重大傷亡事故，首先搶救傷者，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)立即

上報(bào)。

（6）有權(quán)拒絕違章指令。

7.工人安全生產(chǎn)職責(zé)

（1）認(rèn)真學(xué)習(xí)嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程制度和決定。

（2）積極參加班組安全活動(dòng)。認(rèn)真執(zhí)行安全交底，不違章作業(yè)，不冒

險(xiǎn)蠻干，做到干活腳下清。

（3）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴好安全帽，不吸煙不穿高跟鞋，高空作業(yè)系

好安全帶，聽從指揮遵章守紀(jì)，堅(jiān)守崗位。

（4）發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛精神，在遵守安全制度方面，做到互相幫助，互相

監(jiān)督，對(duì)新工人要積極傳授安全生產(chǎn)知識(shí)，維護(hù)一切安全設(shè)施和護(hù)具，做

到正確使用不準(zhǔn)拆改。

（5）對(duì)不安全作業(yè)要及時(shí)提出意見，并有權(quán)拒絕違章指令，發(fā)生已遂、

未遂事故應(yīng)立即向隊(duì)組長(zhǎng)報(bào)告。

8.安全員職責(zé)

（1）對(duì)質(zhì)安部部長(zhǎng)負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)全過程的安全監(jiān)察工作。

（2）參加對(duì)分承包方資質(zhì)審查和對(duì)安全生產(chǎn)控制情況的評(píng)估。審查分

包單位安全保證體系，建立相關(guān)資料。參加對(duì)分包單位人員進(jìn)行入場(chǎng)安全

教育、培訓(xùn)和考核。

（3）抓好日常安全管理及安全檢查工作。發(fā)現(xiàn)違反安全生產(chǎn)規(guī)章的情

況時(shí)，有權(quán)進(jìn)行處罰或責(zé)令停工整改。建立安全資料檔案，收集、整理安

全資料，填寫日常安全檢查記錄。

（4）參加對(duì)大型施工機(jī)械、腳手架、臨時(shí)用電、攪拌站、木工棚等生

產(chǎn)及生活設(shè)施的安全檢查驗(yàn)收。

（5）參加審查并監(jiān)督實(shí)施施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工技術(shù)交底中

的安全措施，參加向作業(yè)班組進(jìn)行安全技術(shù)交底。

（6）參加項(xiàng)目月安全、質(zhì)量、文明施工“聯(lián)查”。參加協(xié)助當(dāng)?shù)匕踩?/p>

質(zhì)量監(jiān)督部門和公司組織的安全、質(zhì)量檢杳。針對(duì)安全整改項(xiàng)目，審核整

改措施并監(jiān)督落實(shí)，填報(bào)整改記錄。

（7）參加安全、質(zhì)量事故分析會(huì)。參加編制安全事故報(bào)告。做好工傷

事故的登記并及時(shí)上報(bào)主管部門。

（8）負(fù)責(zé)填報(bào)本項(xiàng)目月安全生產(chǎn)報(bào)表。定期填寫安全生產(chǎn)情況分析報(bào)

表，制定改進(jìn)措施并監(jiān)督實(shí)施。

（9）參加QC小組活動(dòng)，參加總工程師組織的科技創(chuàng)新活動(dòng)。

（10）參加或接受“三位一體”管理體系內(nèi)部和外部審核。

（11）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、當(dāng)?shù)卣鞴懿块T頒布的安全、質(zhì)量法律、

法規(guī)，規(guī)范、制度，標(biāo)準(zhǔn)、方針。接受公司質(zhì)安部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)并協(xié)助工作。

（12）在經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，主管《產(chǎn)品防護(hù)程序》、《不合格品控制程序》、

《糾正與預(yù)防措施控制程序》、《危害因素辯識(shí)、評(píng)價(jià)與控制程序》、《不符

合控制程序》、《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)程序》的有效運(yùn)行。

（13）參加重要隱蔽工程檢查驗(yàn)收，參加分項(xiàng)、分部（子分部）、單位

（子單位）工程質(zhì)量驗(yàn)收。

（14）參加對(duì)分承包方施工資質(zhì)審查和施工技術(shù)能力、安全、質(zhì)量控

制能力的評(píng)估。

（15）參加對(duì)原材料、半成品和顧客提供產(chǎn)品的質(zhì)量驗(yàn)收。

（16）組織日常的安全、質(zhì)量檢查。參加項(xiàng)目安全、質(zhì)量、文明施工

“聯(lián)查”。參加協(xié)助當(dāng)?shù)匕踩?、質(zhì)量監(jiān)督部門和公司組織的安全、質(zhì)量檢

查。對(duì)整改項(xiàng)目的整改結(jié)果進(jìn)行檢查、驗(yàn)證。

（17）參加項(xiàng)目質(zhì)量策劃，參加編制質(zhì)量計(jì)劃，參加審查施工組織設(shè)

計(jì)、施工方案、重要分項(xiàng)工程施工技術(shù)交底書，參加施工技術(shù)交底。

（18）協(xié)助辦公室對(duì)分包單位人員進(jìn)行入場(chǎng)安全教育。

（19）協(xié)助經(jīng)理召開安全、質(zhì)量事故分析會(huì)，組織起草安全、質(zhì)量事

故報(bào)告，對(duì)整改項(xiàng)目進(jìn)行督查和驗(yàn)證。

（20）按照公司安全、質(zhì)量處罰規(guī)定和授予的權(quán)限對(duì)安全、質(zhì)量事故

責(zé)任者和違章者進(jìn)行處罰。

（21）負(fù)責(zé)審查安全、質(zhì)量月報(bào)表，并上報(bào)公司工程質(zhì)安部。

（22）組織本部人員做好“三位一體”管理體系內(nèi)審和接受外審工作。

9.保管員職責(zé)

（1）堅(jiān)守崗位，對(duì)進(jìn)、出庫(kù)的爆炸物品仔細(xì)清點(diǎn)做好登記。

（2）指揮搬運(yùn)人員按規(guī)定要求堆放，以便清點(diǎn)數(shù)量和檢查是否符合安

全要求。

（3）不準(zhǔn)無關(guān)人員進(jìn)入庫(kù)區(qū)，更不得將無關(guān)人員帶入庫(kù)內(nèi)。

（4）要仔細(xì)驗(yàn)核公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的《爆炸物品運(yùn)輸證》和單位的發(fā)貨單

據(jù)及提貨人員的有效證件，不符合手續(xù)的不發(fā)，運(yùn)輸工具不當(dāng)或沒有押運(yùn)

員的不發(fā)，品種、數(shù)量、提貨單位與單據(jù)不符的不發(fā)，過期失效、變質(zhì)，

包裝不良的也不能發(fā)。

（5）保管人員不準(zhǔn)在庫(kù)房和庫(kù)區(qū)內(nèi)吸煙、用火和私自用電等，發(fā)現(xiàn)爆

炸器材被搶、被盜、丟失及異常情況時(shí)，要及時(shí)報(bào)告。

（6）經(jīng)常對(duì)庫(kù)房進(jìn)行安全檢查，主要檢查庫(kù)內(nèi)溫度、濕度、貨架、堆

垛、防火用具、雷電防護(hù)系統(tǒng)是否符合規(guī)定，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處理。

第二節(jié)安全管理技術(shù)保證措施

一、項(xiàng)目部安全管理制度

（一）制定項(xiàng)目部安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，堅(jiān)持安全與生產(chǎn)

工作的“五同時(shí)”原則，堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。

（二）建立、健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和其他各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

（三）進(jìn)行新職工進(jìn)場(chǎng)的三級(jí)教育，特種作業(yè)人員教育及全員安全教

育。

（四）制定和執(zhí)行完善的安全操作規(guī)程。

（五）按照國(guó)家規(guī)定，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，合理配備安全技術(shù)和管理

干部，負(fù)責(zé)企業(yè)日常安全檢查、教育、管理工作。

（六）按照規(guī)定比例提取安全技術(shù)措施費(fèi)用，合理使用，并按計(jì)劃完

成隱患整改和安全技術(shù)措施項(xiàng)目。

（七）對(duì)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目，按照“三同時(shí)”原則，進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工

和竣工投產(chǎn)驗(yàn)收。

（A）對(duì)發(fā)生的事故，堅(jiān)持按三不放過（事故原因分析不清不放過，

事故責(zé)任者和群眾未受到教育不放過，沒有防范措施不放過）的原則進(jìn)行

處理。

二、現(xiàn)場(chǎng)安全管理技術(shù)措施

（一）任何參加本合同段施工的工人，必須熟知本工種的安全技術(shù)操

作規(guī)程。操作中嚴(yán)守工作崗位，嚴(yán)禁酒后操作。特種工作人員如（機(jī)械、

汽車司機(jī)、起重工、電工、焊工等）必須通過專門訓(xùn)練并通過考核，有操

作許可證，方準(zhǔn)獨(dú)立操作。正確應(yīng)用個(gè)人防護(hù)用品和安全防護(hù)措施，施工

現(xiàn)場(chǎng)配備各種交通安全標(biāo)志和安全生產(chǎn)標(biāo)語。

（二）任何機(jī)械、車輛操作前必須檢查機(jī)械、車輛狀況及各種儀表、

工具、線路、管道等一切完整，方準(zhǔn)使用。

（三）暴風(fēng)雨前后，要及時(shí)檢查工地臨時(shí)設(shè)施，機(jī)電設(shè)備臨時(shí)線路，

加強(qiáng)病害的預(yù)防和排除。

（四）運(yùn)輸車輛司機(jī)安全制度

1.嚴(yán)格遵守交通法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，駕駛車輛必須證照齊全，不準(zhǔn)駕駛

車證不符的車輛，嚴(yán)禁酒后開車。

2.發(fā)動(dòng)前應(yīng)將變速桿放到空擋位置，并拉緊手剎車。

3.發(fā)動(dòng)后檢查各種儀表、方向機(jī)構(gòu)、制動(dòng)器，并確認(rèn)周圍無障礙后，

方可鳴號(hào)起步。

4.在坡道上被迫熄火，應(yīng)拉緊手制器，下坡掛倒擋，上坡掛前進(jìn)擋，

并將前后輪楔牢。

5.車輛過泥濘路面應(yīng)低速行駛，不得急剎車。

6.車輛陷入坑內(nèi)，如用車牽引，應(yīng)有專人指揮配合。

7,氣制動(dòng)的載重汽車，嚴(yán)禁氣壓低于2.5kg/cm2時(shí)起步，若停放坡道,

氣壓低于4kg/cnA不得滑行發(fā)動(dòng)。

8.自卸汽車發(fā)動(dòng)應(yīng)檢試傾斜液壓機(jī)構(gòu)，檢查時(shí)應(yīng)撐牢車箱，以防車箱

忽然下落傷人。

9.自卸汽車配合挖土裝料時(shí)，就位后要拉緊手剎，卸料時(shí)應(yīng)檢試上空

和周圍有無電線、障礙物或行人。卸料后車斗及時(shí)復(fù)原，不得邊走邊落。

10.自卸車箱內(nèi)嚴(yán)禁載人。

11.自卸車向空洼地卸料時(shí)，必須與坑邊保持適當(dāng)安全距離，防止邊坡

坍塌。

12.平板拖車出車前要將剎車氣管接頭、電線插頭接好，鋼板支架、拖

掛裝置、安全防護(hù)網(wǎng)要符合要求。

13.拖車下坡要提前換檔，不得中途換檔。搭設(shè)蹄跳與地面夾角，一般

>15°o

14.油車應(yīng)備專用滅火器材件，并裝拖地金屬鏈條，以防靜電產(chǎn)生火花。

油灌有油時(shí)，嚴(yán)禁接近明火。停放時(shí)，須遠(yuǎn)離火源。雷雨時(shí)，不準(zhǔn)停放在

大樹下。

15.油車發(fā)動(dòng)機(jī)的化油器和排氣管發(fā)生回火，放炮現(xiàn)象，要及時(shí)排除。

16.碎攪拌輸送車在裝卸場(chǎng)地，車輛需前進(jìn)后退時(shí)，指揮人員應(yīng)站在車

頭前方，嚴(yán)禁車后引導(dǎo)，以防人身夾在車后。

17.碎輸送車卸料時(shí)由指定人員放下接長(zhǎng)槽時(shí)，應(yīng)注意安全操作，以防

扎傷手指，開始和停止卸料時(shí)都應(yīng)聽從負(fù)責(zé)人的指令。放料時(shí)，嚴(yán)禁踩踏

加速踏板。

18.役輸送車在噪作和清洗時(shí)嚴(yán)格注意拌筒轉(zhuǎn)動(dòng)，保證人身安全。對(duì)粘

在進(jìn)料口、拌筒口、拌筒托輪等上面的砂結(jié)塊，進(jìn)行清理和鏟除時(shí)，應(yīng)注

息擊.:

（1）進(jìn)料斗應(yīng)穩(wěn)固地靠在拌筒上；

（2）清理工作應(yīng)在平坦或前低后高的場(chǎng)所進(jìn)行；

（3）刮大風(fēng)時(shí)，室外作業(yè)應(yīng)用繩索將進(jìn)料口加以固定，以防止料斗被

大風(fēng)掀翻。

（五）機(jī)械司機(jī)安全管理制度

1.任何機(jī)械啟動(dòng)前應(yīng)將離合器分離或?qū)⒆兯贄U放空檔位，并確認(rèn)機(jī)械

周圍無人并和障礙物線路等有足夠的安全距離時(shí)，方可作業(yè)。

2.任何機(jī)械在行使中，不準(zhǔn)人員上下機(jī)械和傳遞物件，禁止在陡坡上

轉(zhuǎn)彎，倒車和停車，下坡禁止空檔滑行。

3.停車或坡道熄火時(shí)，必須將車剎住，刀片、鏟斗落地。

4.仔何機(jī)械鋼絲繩禁止打結(jié)使用，如有扭曲、變形、斷絲銹蝕應(yīng)及時(shí)

更換。

5.挖掘機(jī)操作時(shí)，進(jìn)鏟不宜過深，提斗不要過猛，一次挖出高度不能

高于4nb向汽車上裝土?xí)r，應(yīng)待車停穩(wěn)后進(jìn)行，禁止鏟斗從駕駛室上越過。

鏟斗回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)遇有推土機(jī)工作時(shí)，應(yīng)停止作業(yè)。

6.挖掘機(jī)行駛時(shí)，臂桿應(yīng)與履帶平行，要制動(dòng)住回轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)，鏟斗離地

1m左右，上下坡時(shí)，坡度不應(yīng)超過20°。

7.裝載機(jī)操作時(shí)，操作手柄應(yīng)平順，臂桿下降時(shí)，中途不得忽然停頓。

行駛時(shí)，須將鏟斗和斗柄的油缸活塞桿完全伸出，使鏟斗、斗柄和動(dòng)臂靠

緊。

8.推土機(jī)向邊坡推土，刀片不得超過坡邊，并在換好倒擋后才能提升

刀片倒車。推土機(jī)上、下坡不得超過35°,橫坡行駛不得超過10°。推土

機(jī)牽引重物時(shí)，附近不得有人。

9.平地機(jī)行駛時(shí)，必須將刮刀和齒耙升到最高處，刮刀的兩端不得超

出后輪胎外側(cè)，調(diào)頭和轉(zhuǎn)彎須減速。

10.壓路機(jī)嚴(yán)禁坡道上停車，必須停車時(shí)應(yīng)將制動(dòng)器制動(dòng)到位，并楔緊

滾輪。兩臺(tái)以上并排碾壓時(shí)，其間距應(yīng)保持3m以上。

（六）機(jī)械維修工人管理制度

L機(jī)械維修環(huán)境應(yīng)干燥整潔，不得堵塞通道。

2.清潔用油，潤(rùn)滑油及廢棄油脂，必須在指定地點(diǎn)存放，廢油廢棉紗

不準(zhǔn)隨地亂丟。

3.用臺(tái)鉗夾工件，應(yīng)夾緊夾牢，所夾工件不得超過鉗口最大行程的2/3。

4.機(jī)械解體要用支架，架穩(wěn)墊實(shí)，有回轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)首先要卡死。

5.不準(zhǔn)在發(fā)動(dòng)著的機(jī)械車輛下操作。

6.架空試車，不準(zhǔn)在車輛下工作或檢查，不準(zhǔn)在車輛前面站立。

7.檢修中的機(jī)械應(yīng)有“正在處理，禁止開動(dòng)”的標(biāo)志警示，非檢修人

員，一律不準(zhǔn)發(fā)動(dòng)或轉(zhuǎn)動(dòng)，檢修過程中，不準(zhǔn)將手伸進(jìn)齒輪箱或手指找正

對(duì)孔。

8.試車時(shí)應(yīng)隨時(shí)注意各種儀表，聲響等，發(fā)現(xiàn)有異常情況應(yīng)立即停車。

9.貯氣罐、氧氣罐和乙快三者不應(yīng)同放一處。噴鍍時(shí)應(yīng)聽從持槍者指

揮，禁止噴頭對(duì)人。

（七）電工管理制度

1.所有絕緣、檢驗(yàn)工具應(yīng)妥善保管，嚴(yán)禁他用，并定期檢修校驗(yàn)。

2.現(xiàn)場(chǎng)施工用高低壓設(shè)備及線路，應(yīng)按照施工設(shè)計(jì)及有關(guān)電氣安全技

術(shù)規(guī)程安裝和架設(shè)。

3.禁止帶電操作。

4.有人觸電，立即切斷電源，進(jìn)行搶救，電氣著火，立即將有關(guān)電源

切斷，使用干粉滅火器滅火。

5.安裝照明線路不準(zhǔn)直接在板條天棚或隔板上通行及堆放材料。

6.現(xiàn)場(chǎng)變配電高壓設(shè)備，不論帶電與否,單人不得進(jìn)行維修工作。

7.變配電室內(nèi)，外高壓部分及線路作業(yè)時(shí)，必須切斷有關(guān)電源，配戴

絕緣手套，儀器設(shè)備作短路接地處理。

（八）施工安全措施計(jì)劃

制定并提交施工安全措施計(jì)劃，包括施工安全機(jī)構(gòu)的設(shè)置、專職安全

人員的配備，以及防洪、防火、防毒、防噪聲、防爆破煙塵、救護(hù)、警報(bào)、

治安和炸藥管理等。施工安全措施的項(xiàng)目和范圍，還應(yīng)符合國(guó)家頒發(fā)的《安

全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目總名稱表》及其附錄的規(guī)定。

（九）勞動(dòng)保護(hù)

1.定期向所有現(xiàn)場(chǎng)施工人員發(fā)放必備勞動(dòng)保護(hù)用品，并督促員工正確

使用勞動(dòng)保護(hù)用品，減少不必要的受傷、事故。

2.按《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定安排現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的勞動(dòng)

和休息時(shí)間，加班時(shí)間不得超過《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第四章的規(guī)定。

（十）傷病防治和衛(wèi)生保健

1.承包人應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)施工人員的傷病防治

和衛(wèi)生保健工作。

2.施工人員進(jìn)入生活區(qū)和作業(yè)面前，應(yīng)對(duì)環(huán)境進(jìn)行衛(wèi)生清理，以及采

取消毒、殺蟲、滅鼠等衛(wèi)生措施，并對(duì)飲用水進(jìn)行消毒。

3.及時(shí)做好病源和疫情監(jiān)測(cè)。一旦發(fā)現(xiàn)疫情，應(yīng)立即采取措施控制感

染源和感染者。

4.職工食堂應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定。

5.所有傳染病人、病原攜帶者和疑似病人一律不得從事易于使該病傳

播的工作。

(十一)危險(xiǎn)物品的安全管理

油料的運(yùn)輸和管理、運(yùn)輸和存放爆破器材，應(yīng)遵守《水利水電工程施

工通用安全技術(shù)規(guī)程》(SL398-2007)的規(guī)定。

(十二)施工用電、照明安全

1.建筑施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電工程執(zhí)行建設(shè)部《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技

術(shù)規(guī)范》(JGJ46-2005)規(guī)定，必須采用三相五線制。

2.電箱、電源線等具備出廠合格證、檢測(cè)報(bào)告等相關(guān)材料

3.配電線路可采用架空或埋地，嚴(yán)禁沿地面明設(shè)。

4.總配電箱或配電線路停電維修時(shí)，應(yīng)掛接地線，分配電箱、開關(guān)箱

進(jìn)行定期維修、檢查時(shí)，必須將其前一級(jí)相應(yīng)的電源隔離開關(guān)分閘斷電，

在明顯部位懸掛“禁止合閘、有人工作”停電標(biāo)志牌。

5.承包人應(yīng)在施工作業(yè)區(qū)、施工道路、臨時(shí)設(shè)施、辦公區(qū)和生活區(qū)設(shè)

置足夠的照明，地下洞室的施工作業(yè)區(qū)、運(yùn)輸通道應(yīng)布置照明設(shè)施，并符

合《水利水電工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程》(SL398-2007)的規(guī)定。

6.支線架設(shè)

(1)配電箱的電纜線應(yīng)有套管，電線進(jìn)出不混亂。大容量電箱上進(jìn)線

加滴水彎。

（2）支線絕緣好，無老化、破損和漏電。

（3）支線應(yīng)沿墻或電桿架空敷設(shè)，并用絕緣子固定。

（4）過道電線可采用硬質(zhì)護(hù)套管埋地并作標(biāo)記。

（5）室外支線應(yīng)用橡皮線架空，接頭不受拉力并符合絕緣要求。

7.一般場(chǎng)所采用220V電壓。危險(xiǎn)、潮濕場(chǎng)所和金屬容器內(nèi)的照明及手

持照明燈具，應(yīng)采用符合要求的安全電壓。

8.照明導(dǎo)線應(yīng)用絕緣子固定。嚴(yán)禁使用花線或塑料膠質(zhì)線。導(dǎo)線不得

隨地拖拉或綁在腳手架上。

9.照明燈具的金屬外殼必須接地或接零。單相回路內(nèi)的照明開關(guān)箱必

須裝設(shè)漏電保護(hù)器。

10.室外照明燈具距地面不得低于3m；室內(nèi)距地面不得低于2.4%碘

鴇燈固定架設(shè)，要保證安全。鈉、銘等金屬鹵化物燈具的安裝高度宜在5m

以上。燈線不得靠近燈具表面。

11.線路埋地敷設(shè)。

12.電箱（配電箱、開關(guān)箱）

（1）電箱應(yīng)有門、鎖、色標(biāo)和統(tǒng)一編號(hào)，使用標(biāo)準(zhǔn)電箱。

（2）電箱內(nèi)開關(guān)電器必須完整無損，接線正確。各類接觸裝置靈敏可

靠，絕緣良好。無積灰、雜物，箱體不得歪斜。

（3）電箱安裝高度和絕緣材料等均應(yīng)符合規(guī)定。

（4）電箱內(nèi)應(yīng)設(shè)置漏電保護(hù)器，選用合理的額定漏電動(dòng)作電流進(jìn)行分

極配合。

（5）配電箱應(yīng)設(shè)總?cè)劢z、分熔絲、分開關(guān)。零排地排齊全。動(dòng)力和照

明分別設(shè)置。

（6）配電箱的開關(guān)電器應(yīng)與配電線或開關(guān)箱一一對(duì)應(yīng)配合，作分路設(shè)

置，以確保專路?？?；總開關(guān)電器與分路開關(guān)電器的額定值、動(dòng)作整定值

相適應(yīng)。熔絲應(yīng)和用電設(shè)備的實(shí)際負(fù)荷相匹配。

（7）開關(guān)箱與用電設(shè)備實(shí)行一機(jī)一閘一保險(xiǎn)。

（8）同一移動(dòng)開關(guān)箱嚴(yán)禁配有380V和220v兩種電壓等級(jí)。

13.接地接零

（1）接地體可用角鋼、圓鋼或鋼管，但不得用螺紋鋼，其截面448mnr',

一組2根接地體之間間距42.5m,入土深度42m,接地電阻應(yīng)符合規(guī)定。

（2）橡皮線中黑色或綠/黃雙色線作為接地線。與電氣設(shè)備相連接的

接地或接零線截面最小不能低于2.5mm2多股芯線；手持式民用電設(shè)備應(yīng)采

用41.5口商的多股銅芯線。

（3）電桿轉(zhuǎn)角桿、終端桿及總箱、分配電箱必須有重復(fù)接地。

（十三）接地及防雷裝置

接地及防雷裝置應(yīng)符合《水利水電工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程》

（SL398-2007）接地（接零）與防雷規(guī)定的要求。凡可能漏電傷人或易受

雷擊的電器及建筑物均應(yīng)設(shè)置接地或防雷裝置。

（十四）防有毒、有害物品的控制

遵守《水利水電工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程》（SL398-2007）防塵、有

害氣體的規(guī)定。

（十五）消防制度

1.遵守《中華人民共和國(guó)消防法》，并負(fù)責(zé)其自己轄區(qū)內(nèi)的消防工作。

承包人應(yīng)對(duì)其轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)及其造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失負(fù)責(zé)。

2.按《水利水電工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程》（SL398-2007）的規(guī)定,

建立現(xiàn)場(chǎng)消防組織，配置必要的消防專職人員和消防設(shè)備器材。消防設(shè)備

的型號(hào)和功率應(yīng)滿足消防任務(wù)的需要。在現(xiàn)場(chǎng)配備必要的滅火器材、設(shè)置

防火警示標(biāo)志，保持暢通的消防通道。

3.對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性的消防知識(shí)教育和消防