建筑施工安全技術實操指導書前言為規(guī)范建筑施工安全操作行為，預防和減少生產(chǎn)安全事故，保障從業(yè)人員生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59）《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)及標準規(guī)范，結(jié)合建筑施工實際，制定本指導書。本指導書旨在為建筑施工企業(yè)、項目管理人員及作業(yè)人員提供可操作的安全技術指引，重點涵蓋高風險分部分項工程、臨時設施、應急管理等關鍵環(huán)節(jié)，強調(diào)“預防為主、防控結(jié)合”的安全管理理念，確保施工安全處于可控狀態(tài)。1總則1.1編制目的明確建筑施工各環(huán)節(jié)安全技術要求，規(guī)范作業(yè)行為，降低事故風險，保障施工安全。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2021修正）《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務院令第393號）《建筑施工安全檢查標準》（JGJ____）《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住建部令第37號）《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》（JGJ80）《建筑施工臨時用電安全技術規(guī)范》（JGJ46）1.3適用范圍適用于房屋建筑和市政基礎設施工程施工的安全技術管理。1.4基本原則安全第一、預防為主、綜合治理；以人為本、全員參與、分級負責；技術先行、方案引領、動態(tài)管控；合規(guī)性與實用性相結(jié)合。1.5責任主體建設單位：提供真實、準確的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)等資料，協(xié)調(diào)各方安全管理工作。施工單位：履行安全生產(chǎn)主體責任，編制專項方案、落實安全措施、加強教育培訓、開展隱患排查。監(jiān)理單位：審查專項方案，監(jiān)督安全措施落實，發(fā)現(xiàn)隱患及時要求整改或停工。作業(yè)人員：遵守安全規(guī)程，正確使用防護用品，拒絕違章指揮。2分部分項工程安全技術措施2.1基坑工程2.1.1風險識別坍塌、涌水涌砂、中毒窒息、物體打擊。2.1.2基本要求編制專項施工方案，超過一定規(guī)模的（如開挖深度≥5m或地質(zhì)條件復雜）需專家論證；方案應包含支護設計、降水措施、監(jiān)測計劃、應急處置等內(nèi)容；施工前應對作業(yè)人員進行安全技術交底。2.1.3操作流程放線定位→驗線→分層開挖（每層深度≤2.5m，軟土≤1.5m）→邊坡支護（隨挖隨支）→基坑排水→驗槽→基礎施工→回填（分層夯實）。2.1.4防護措施基坑周邊1.2m內(nèi)嚴禁堆載，2m內(nèi)堆載不應超過設計要求；臨邊設置1.2m高防護欄桿，刷紅白相間警示漆，底部設180mm擋腳板；坑內(nèi)設置排水溝和集水井，及時排除積水；對邊坡、支護結(jié)構(gòu)、周邊建筑物進行監(jiān)測，監(jiān)測頻率符合方案要求。2.1.5注意事項嚴禁超挖，開挖面應保持平整；支護結(jié)構(gòu)未達到設計強度前，嚴禁拆除臨時支撐；坑內(nèi)作業(yè)人員應佩戴安全帽，嚴禁在坑邊休息；發(fā)現(xiàn)邊坡裂縫、位移等異常情況，應立即停止作業(yè)，撤離人員并報告。2.2模板工程2.2.1風險識別坍塌、高空墜落、物體打擊。2.2.2基本要求編制專項方案，包含模板設計、支撐體系計算、安裝拆除流程等；支撐體系應進行強度、剛度和穩(wěn)定性驗算；模板及配件應符合國家標準，嚴禁使用破損、變形材料。2.2.3操作流程模板設計→材料進場驗收→安裝（先支柱模，后支梁模、板模）→鋼筋綁扎→混凝土澆筑→養(yǎng)護→拆除（先拆非承重模板，后拆承重模板）。2.2.4防護措施支撐體系設置掃地桿（距地面≤200mm）、縱橫向水平桿（步距≤1.8m）、剪刀撐（每道剪刀撐覆蓋≥4跨，角度45°-60°）；立桿底部設置墊板（厚度≥50mm），地基承載力符合要求；模板安裝應牢固，拼縫嚴密，防止漏漿；高處作業(yè)人員應系安全帶，工具放入工具袋。2.2.5注意事項模板拆除應待混凝土強度達到設計要求（如梁、板拆模強度≥75%）；拆除時應從上到下，逐層拆除，嚴禁硬砸或拉拽；拆下的模板應及時清理、堆放整齊，避免占用通道。2.3腳手架工程（扣件式鋼管腳手架）2.3.1風險識別坍塌、墜落、物體打擊。2.3.2基本要求編制專項方案，超過一定規(guī)模的（如高度≥24m）需專家論證；腳手架應采用φ48.3×3.6mm鋼管，扣件應符合國家標準；地基承載力≥100kPa，平整夯實后鋪設墊木（≥200×200×50mm）。2.3.3操作流程地基處理→立桿搭設（縱距≤1.5m，橫距≤1.2m，垂直度偏差≤1/200）→橫桿安裝（水平偏差≤10mm）→剪刀撐設置（連續(xù)布置，間距≤15m）→腳手板鋪設（滿鋪、固定，探頭板≤150mm）→安全網(wǎng)掛設（密目網(wǎng)封閉外側(cè)，平網(wǎng)設置在作業(yè)層下方）。2.3.4防護措施作業(yè)層設置1.2m高防護欄桿和180mm擋腳板；腳手架與建筑物連接（連墻件）間距≤6m（垂直）×8m（水平），采用剛性連接；立桿頂端高出女兒墻1m，高出檐口1.5m；定期檢查桿件變形、扣件松動情況，及時整改。2.3.5注意事項嚴禁超載（荷載≤2kN/㎡），禁止堆放大量材料；大風（≥6級）、暴雨后應重新檢查腳手架穩(wěn)定性；拆除時應從上到下，逐層拆除，嚴禁整體推倒；作業(yè)人員應系安全帶，穿防滑鞋。2.4起重吊裝工程2.4.1風險識別重物墜落、機械傷害、傾倒、觸電。2.4.2基本要求編制專項方案，包含吊裝工藝、起重機械選擇、地基處理、應急措施等；起重機械應經(jīng)檢驗合格，取得使用登記證；操作人員應持證上崗，熟悉機械性能和指揮信號。2.4.3操作流程方案交底→設備檢查（吊鉤、鋼絲繩、制動裝置等）→試吊（起升____mm，檢查穩(wěn)定性）→正式吊裝（緩慢起升，保持重物水平）→就位固定（確認無誤后松開吊鉤）→清理現(xiàn)場。2.4.4防護措施吊裝區(qū)域設置警戒帶，派專人警戒，嚴禁無關人員進入；指揮人員使用標準信號（手勢、旗語、對講機），信號不清時嚴禁起吊；吊鉤應設置防脫保險裝置，鋼絲繩磨損超過10%應更換；起重機械與高壓線路距離≥6m，否則應采取隔離措施。2.4.5注意事項嚴禁斜吊、超載（荷載≤額定起重量）；起吊物下方嚴禁站人或通行；大風（≥6級）、雷電天氣應停止吊裝作業(yè)；吊裝作業(yè)結(jié)束后，應將吊鉤收起，切斷電源。2.5高處作業(yè)2.5.1風險識別墜落、物體打擊、中暑。2.5.2基本要求高處作業(yè)（≥2m）應編制專項方案，進行安全技術交底；作業(yè)人員應體檢合格，無高血壓、心臟病等禁忌證；配備合格的安全帶、安全帽、防滑鞋等防護用品。2.5.3操作流程安全設施驗收（防護欄桿、洞口覆蓋等）→作業(yè)前檢查（安全帶、工具袋）→作業(yè)過程（專人監(jiān)護）→作業(yè)后清理（材料、工具歸位）。2.5.4防護措施臨邊作業(yè)：設置1.2m高防護欄桿，底部設180mm擋腳板，外側(cè)掛密目網(wǎng)；洞口作業(yè)：邊長≤1.5m的洞口用蓋板覆蓋并固定；邊長＞1.5m的洞口設置防護欄，用安全網(wǎng)封閉；攀登作業(yè)：使用梯子（角度75°，踏板間距300mm），嚴禁兩人同時攀登；懸空作業(yè)：系安全帶（高掛低用，掛點牢固），使用工具袋，嚴禁拋接工具。2.5.5注意事項嚴禁酒后作業(yè)、疲勞作業(yè)；高溫天氣（≥35℃）應調(diào)整作業(yè)時間，提供清涼飲料；作業(yè)區(qū)域下方應清理障礙物，設置警示標志；發(fā)現(xiàn)安全設施損壞，應立即停止作業(yè)，修復后再使用。2.6臨時用電2.6.1風險識別觸電、火災、機械損壞。2.6.2基本要求編制臨時用電專項方案，包含線路敷設、設備選型、接地設計等；采用TN-S接零保護系統(tǒng)（三相五線制），工作零線（N）與保護零線（PE）分開；實行三級配電（總配電箱→分配電箱→開關箱）、兩級保護（總箱和開關箱設漏電保護器）。2.6.3操作流程方案審批→線路敷設（埋地或架空，埋地深度≥0.7m）→設備接線（“左零右火”，接地可靠）→接地電阻測試（≤4Ω）→通電試驗→日常檢查。2.6.4防護措施電纜線路：埋地電纜應穿管保護，架空電纜高度≥2.5m（機動車道≥5m）；配電箱：采用鐵質(zhì)箱體，接地可靠，安裝在干燥、通風處，箱門加鎖；漏電保護器：總箱額定漏電動作電流≤30mA，動作時間≤0.1s；開關箱額定漏電動作電流≤15mA，動作時間≤0.1s（潮濕環(huán)境≤10mA）；用電設備：金屬外殼應接地，嚴禁私拉亂接。2.6.5注意事項嚴禁用銅絲、鐵絲代替保險絲；移動電器（如振搗棒）應使用橡皮電纜，配備漏電保護器；定期檢查線路絕緣（≥0.5MΩ）、接地電阻，做好記錄；下班或停電時，應切斷電源，關閉配電箱。2.7施工機械（以電焊機、切割機為例）2.7.1風險識別機械傷害、觸電、火災。2.7.2基本要求機械應經(jīng)檢驗合格，標注安全操作流程；操作人員應持證上崗，熟悉機械性能；機械應定期維護保養(yǎng)，做好記錄。2.7.3操作流程（電焊機）檢查電源（電壓符合要求）→接地（PE線可靠）→安裝焊把線（絕緣良好）→試運轉(zhuǎn)（無異常）→作業(yè)（佩戴防護面罩、手套）→停機（切斷電源，清理焊渣）。2.7.4防護措施電焊機：設置防護罩，焊把線長度≤30m，嚴禁利用金屬結(jié)構(gòu)作回路；切割機：安裝防護罩，砂輪片無裂紋，切割時佩戴護目鏡；機械周圍：清理易燃物，設置滅火器（干粉滅火器）；作業(yè)人員：佩戴防護用品（面罩、手套、耳塞），穿絕緣鞋。2.7.5注意事項嚴禁帶病作業(yè)，發(fā)現(xiàn)異常應立即停機檢修；電焊機作業(yè)時，應遠離易燃物（≥10m）；切割機切割材料時，應固定牢固，嚴禁用手按壓；停機后，應清理機械表面，關閉電源。2.8消防管理2.8.1風險識別火災、爆炸。2.8.2基本要求編制消防專項方案，包含消防設施配置、滅火流程、應急疏散等；施工現(xiàn)場應設置消防通道（寬度≥4m），保持暢通；消防設施應符合國家標準，定期檢查，確保完好有效。2.8.3操作流程消防設施驗收→日常檢查（每日巡查）→火災報警（撥打119）→滅火救援（使用滅火器、消火栓）→疏散人員（引導至安全區(qū)域）→事故調(diào)查。2.8.4防護措施消防設施：按每50㎡設置1具滅火器（ABC干粉），重點部位（倉庫、配電室）增加數(shù)量；設置消火栓，配備水帶、水槍；易燃物管理：汽油、柴油等易燃易爆物品單獨存放，遠離火源（≥10m），設置防火警示標志；明火作業(yè)：辦理動火審批手續(xù)，派專人監(jiān)護，配備滅火器；電氣防火：定期檢查線路，嚴禁私拉亂接，避免過載。2.8.5注意事項嚴禁在施工現(xiàn)場吸煙；消防通道嚴禁堆放材料、雜物；定期開展消防演練（每半年1次），提高應急處置能力；發(fā)現(xiàn)火災隱患，應立即整改，無法整改的應報告有關部門。3應急管理3.1應急組織機構(gòu)及職責組長（項目經(jīng)理）：全面指揮應急救援工作，決定啟動應急預案；副組長（技術負責人、安全員）：協(xié)助組長指揮，協(xié)調(diào)各小組工作；救援組（施工員、班組長）：負責現(xiàn)場救援，疏散人員；警戒組（保安、班組長）：設置警戒區(qū)域，禁止無關人員進入；醫(yī)療組（安全員、現(xiàn)場醫(yī)生）：負責傷員救治，聯(lián)系醫(yī)院；后勤組（材料員、資料員）：提供應急物資，上報事故信息。3.2應急預案編制與演練編制坍塌、觸電、火災等專項應急預案，內(nèi)容包括應急處置流程、職責分工、物資清單；每半年組織1次應急演練，演練后評估效果，修訂預案；對作業(yè)人員進行應急預案培訓，使其熟悉應急處置流程。3.3應急物資配備急救包（止血藥、繃帶、消毒棉等）；救援工具（繩索、擔架、千斤頂、滅火器）；通訊設備（對講機、手機）；照明設備（手電筒、應急燈）。3.4事故報告與處理事故發(fā)生后，應立即報告項目經(jīng)理，啟動應急預案；1小時內(nèi)上報當?shù)亟ㄔO行政主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門；保護事故現(xiàn)場，配合調(diào)查組調(diào)查；分析事故原因，制定整改措施，防止類似事故發(fā)生。4檢查與驗收4.1檢查類型與頻次日常檢查：班組長每日作業(yè)前檢查，內(nèi)容包括安全設施、個人防護用品、作業(yè)環(huán)境；周檢查：安全員每周檢查，內(nèi)容包括機械設備、臨時用電、消防設施；月檢查：項目經(jīng)理每月檢查，內(nèi)容包括專項方案落實、隱患整改情況；專項檢查：針對高風險分項工程（如基坑、腳手架）進行檢查，頻次符合方案要求。4.2檢查內(nèi)容安全制度執(zhí)行情況；專項方案落實情況；安全設施（防護欄桿、安全網(wǎng)）完整性；機械設備（起重機械、電焊機）性能；作業(yè)人員操作規(guī)范性；應急物資配備情況。4.3驗收程序分項工程驗收：基坑、腳手架、模板等分項工程完成后，由項目經(jīng)理組織驗收，驗收合格后方可進入下一道工序；設備驗收：起重機械、電焊機等設備進場后，由設備管理員組織驗收，驗收合格后方可使用；安全設施驗收：防護欄桿、洞口覆蓋等安全設施安裝后，由安全員組織驗收，驗收合格后方可投入使用。4.4整改要求檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，應下達《安全隱患整