作為生產(chǎn)要素的數(shù)據(jù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與治理10-14Whatisdata?（什么是數(shù)據(jù)？）信息？知識(shí)？資源？服務(wù)？副產(chǎn)品？“計(jì)算機(jī)硬件曾經(jīng)是一種固定資產(chǎn)，而數(shù)據(jù)并不被視為資產(chǎn)?，F(xiàn)在，硬件已經(jīng)演變成人們實(shí)時(shí)購(gòu)買的一項(xiàng)服務(wù)，數(shù)據(jù)則成為了企業(yè)持續(xù)積累的資產(chǎn)。”——埃里克·布倫喬爾森（ErikBrynjolfsson）麻省理工學(xué)院2019年10月，中國(guó)共產(chǎn)黨十九屆四中全會(huì)提出，要進(jìn)一步健全勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制，明確了數(shù)據(jù)的生產(chǎn)要素性2020年4月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見》（下稱《意見》），將數(shù)據(jù)和土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素并列，明確了數(shù)據(jù)這一新型生產(chǎn)要素的重要地位2012年3月美國(guó)奧巴馬政府公布“大數(shù)據(jù)研發(fā)計(jì)劃”設(shè)立2億美元的啟動(dòng)資金增強(qiáng)從海量數(shù)據(jù)中收集、分析和萃取知識(shí)的能力2019年12月2020年2月歐盟委員會(huì)公布一系列數(shù)字化轉(zhuǎn)型規(guī)劃歐洲數(shù)據(jù)戰(zhàn)略》《人工智能白皮書》詳細(xì)概述歐盟未來五年實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)所需的政策措施和投資策略大數(shù)據(jù)：一種國(guó)家戰(zhàn)略美國(guó)特朗普政府發(fā)布《聯(lián)邦數(shù)據(jù)戰(zhàn)略與2020年行動(dòng)計(jì)劃》提出美國(guó)數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的核心內(nèi)容——“把數(shù)據(jù)作為戰(zhàn)略資源開發(fā)”國(guó)際社會(huì)早已將“數(shù)據(jù)”和“大數(shù)據(jù)”上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面創(chuàng)建一個(gè)單一數(shù)據(jù)空間——即一個(gè)真正的歐洲數(shù)據(jù)統(tǒng)一市場(chǎng)。這一市場(chǎng)面向世界開放通過接入這一市場(chǎng)，企業(yè)可以輕松訪問無限的高質(zhì)量工業(yè)數(shù)據(jù)，從而可以利用數(shù)據(jù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、創(chuàng)造價(jià)值，最大程度地減少人為碳排放和環(huán)境破壞歐盟的目標(biāo)：確保歐盟成為數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)型社會(huì)的榜樣和領(lǐng)導(dǎo)者，以便商業(yè)和公共部門能利用數(shù)據(jù)更好地進(jìn)行決策歐盟委員會(huì)的大數(shù)據(jù)野心數(shù)據(jù)資本的崛起（MIT技術(shù)評(píng)論，2016）本講內(nèi)容生產(chǎn)要素的興衰數(shù)據(jù)資本的概念與特征進(jìn)入生產(chǎn)過程的數(shù)據(jù)資本數(shù)據(jù)資本對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的溢出效應(yīng)數(shù)據(jù)資本規(guī)模的測(cè)算包含數(shù)據(jù)資本的宏觀經(jīng)濟(jì)模型數(shù)據(jù)資本，金融資本和數(shù)字孿生生產(chǎn)要素（factorofproduction），是指進(jìn)行社會(huì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)所需要的各種社會(huì)資源是維系國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中所必須具備的基本因素生產(chǎn)要素的概念在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，勞動(dòng)力和土地的結(jié)合是生產(chǎn)的最主要形式，二者也因此成為最早的兩種生產(chǎn)要素1662年，英國(guó)著名政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉·配第（WilliamPetty）首次在《賦稅論》中提出：“土地為財(cái)富之母，而勞動(dòng)則為財(cái)富之父和能動(dòng)的要素”配第認(rèn)為，勞動(dòng)是商品價(jià)值的基礎(chǔ)，進(jìn)而形成了早期的“勞動(dòng)價(jià)值論”，明確了勞動(dòng)力在當(dāng)時(shí)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所占的主導(dǎo)地位早期生產(chǎn)要素工業(yè)革命后，隨著工業(yè)技術(shù)的高速發(fā)展，資本在生產(chǎn)中發(fā)揮的重要作用不斷顯現(xiàn)和強(qiáng)化，成為繼勞動(dòng)力和土地之后的第三種生產(chǎn)要素亞當(dāng)·斯密在《國(guó)富論》中強(qiáng)調(diào)了資本的生產(chǎn)要素性，提出“無論在什么社會(huì)，商品的價(jià)格歸根結(jié)底都分解成為三個(gè)部分——即勞動(dòng)、資本和土地”劍橋?qū)W派創(chuàng)始人阿爾弗雷德·馬歇爾在其著作《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》中明確提出了“生產(chǎn)要素”的概念工業(yè)革命后的新生產(chǎn)要素“維系國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中所必備的基礎(chǔ)性社會(huì)資源，其最主要的特征在于為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件與動(dòng)力來源”馬歇爾認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的三種基礎(chǔ)性要素是勞動(dòng)力、土地和資本，提供這三類要素的生產(chǎn)者分別獲得以工資、地租和利息為形式的要素回報(bào)馬歇爾筆下的生產(chǎn)要素重視企業(yè)家作用的馬歇爾還將“組織”（organization)定義為第四類生產(chǎn)要素，提出“利潤(rùn)”本質(zhì)上就是“組織”的要素回報(bào)，是企業(yè)組織整體克服風(fēng)險(xiǎn)的合理報(bào)酬，而企業(yè)家在其中做出了重要貢獻(xiàn)虛擬生產(chǎn)要素：組織和管理隨著現(xiàn)代企業(yè)組織形式的逐漸發(fā)展，尤其是隨著企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，組織之外的“管理”（management）對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的重要性逐漸凸顯，并在很大程度上開始替代組織的作用，管理逐漸取代組織成為了描述企業(yè)綜合生產(chǎn)效率的生產(chǎn)要素20世紀(jì)50年代后，隨著以索洛經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型（Solowgrowthmodel）為代表的新古典增長(zhǎng)理論的興起，技術(shù)進(jìn)步作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)核心動(dòng)力的作用得到充分肯定，技術(shù)被確立為第五種生產(chǎn)要素對(duì)于技術(shù)進(jìn)步的解釋又催生了新古典增長(zhǎng)理論的繼承者——內(nèi)生增長(zhǎng)理論和新增長(zhǎng)理論的發(fā)展知識(shí)作為第六種生產(chǎn)要素的地位得以確立新生產(chǎn)要素：技術(shù)和知識(shí)第七種生產(chǎn)要素：數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)為何可以被視為新的生產(chǎn)要素，而不是金融資本或自然資源？絕大多數(shù)社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)都需要投入數(shù)據(jù)，或者可以通過增加數(shù)據(jù)分析的環(huán)節(jié)提升其產(chǎn)出規(guī)模或質(zhì)量數(shù)據(jù)是一種直接進(jìn)入生產(chǎn)過程的投入，而不是作為其他投入的組成部分生產(chǎn)要素的基礎(chǔ)形式與進(jìn)入生產(chǎn)過程的方式是穩(wěn)定、可復(fù)制的數(shù)據(jù)是一種稀缺而獨(dú)特的生產(chǎn)要素（豐裕vs稀缺）數(shù)據(jù)具有現(xiàn)實(shí)意義上的可積累性數(shù)據(jù)在很大程度上與在其之前成為生產(chǎn)要素的組織、管理、技術(shù)和知識(shí)一樣，是一種虛擬生產(chǎn)要素隨著數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)與使用，企業(yè)積累的數(shù)據(jù)的價(jià)值會(huì)不斷下降，體現(xiàn)出價(jià)值折舊（depreciation）的特點(diǎn)數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的主要特點(diǎn)數(shù)據(jù)可以被視為一種與資本十分相似的、具有稀缺性的虛擬生產(chǎn)要素?？紤]到數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的特征，可以將數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素定義為數(shù)據(jù)資本（datacapital）20世紀(jì)中葉以來ICT技術(shù)的迅速發(fā)展與廣泛應(yīng)用，尤其是企業(yè)使用ICT資本替代傳統(tǒng)物質(zhì)資本（即ICT資本深化）的廣泛實(shí)踐（Jorgenson，2001），促使越來越多的企業(yè)將其生成、收集和積累的數(shù)據(jù)資本投入生產(chǎn)過程企業(yè)在數(shù)據(jù)和信息所依托的ICT資本上的投入規(guī)模，決定了企業(yè)能否充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的作用，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量的提升ICT技術(shù)是數(shù)據(jù)要素廣泛使用的技術(shù)基礎(chǔ)現(xiàn)代化社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不斷運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生海量數(shù)據(jù)，而各種數(shù)據(jù)分析處理技術(shù)就是將這些數(shù)據(jù)運(yùn)用于企業(yè)決策和生產(chǎn)的工具在以上這些技術(shù)中，統(tǒng)計(jì)分析的歷史最為悠久，是其他數(shù)據(jù)分析處理技術(shù)的理論基礎(chǔ)，被廣泛用于捕捉成本變化、分析市場(chǎng)情況以及預(yù)測(cè)消費(fèi)者趨勢(shì)等隨著大數(shù)據(jù)相關(guān)核心技術(shù)的發(fā)展，人工智能和機(jī)器學(xué)習(xí)等自動(dòng)化技術(shù)也被越來越多地用于數(shù)據(jù)分析與處理，以更好地形成企業(yè)決策大數(shù)據(jù)分析是使用數(shù)據(jù)要素的基本工具未連入互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)被困于信息孤島，其非競(jìng)爭(zhēng)性未得到充分發(fā)揮，因而其作為數(shù)據(jù)資本的價(jià)值極其有限未進(jìn)入數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)一般是非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，它們既沒有得到有效歸類，也無法和其他同類型數(shù)據(jù)相整合，數(shù)據(jù)中包含的信息無法被完整提取，因而其能夠發(fā)揮的價(jià)值自然受到限制與之相對(duì)的，那些接入互聯(lián)網(wǎng)的、被數(shù)據(jù)庫(kù)記載和收錄的數(shù)據(jù)才可以被視為數(shù)據(jù)資本互聯(lián)網(wǎng)和各類數(shù)據(jù)庫(kù)是數(shù)據(jù)要素的傳輸和存儲(chǔ)載體無形資產(chǎn)性（基礎(chǔ)特征）衍生性（基礎(chǔ)特征）非競(jìng)爭(zhēng)性（核心特征）數(shù)據(jù)資本的五項(xiàng)主要特征規(guī)模報(bào)酬遞增正外部性無形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)的、可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)大多數(shù)情況下，無形資產(chǎn)是為企業(yè)使用而非直接出售的資產(chǎn)，在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益方面存在一定不確定性，可以被重復(fù)利用，它和企業(yè)的有形資本之間互相促進(jìn)但又無法完全替代數(shù)據(jù)是一種無形資產(chǎn)大部分?jǐn)?shù)據(jù)要素來源于企業(yè)生產(chǎn)與運(yùn)行的過程中數(shù)據(jù)要素本質(zhì)上還是數(shù)據(jù)，在大多數(shù)情況下是企業(yè)自身生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)過程中產(chǎn)出的副產(chǎn)品從這個(gè)角度來看，數(shù)據(jù)要素的生成方式類似于知識(shí)，只是相比之下知識(shí)的產(chǎn)生和積累過程更加抽象，而數(shù)據(jù)資本的生成過程則更加具體數(shù)據(jù)要素是一種衍生性/伴生性要素強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)在使用過程中不存在互斥性，并且同一組數(shù)據(jù)由更多市場(chǎng)主體使用的額外成本很小，在一定條件下額外成本甚至為零在宏觀或行業(yè)層面公開的、不同企業(yè)均可使用的數(shù)據(jù)要素：在其使用過程中存在企業(yè)間的非競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)獨(dú)有的數(shù)據(jù)要素：存在企業(yè)內(nèi)部的非競(jìng)爭(zhēng)性，同一組數(shù)據(jù)可以被企業(yè)內(nèi)部的不同部門同時(shí)或多次使用，無需額外的使用成本非競(jìng)爭(zhēng)性提升了數(shù)據(jù)的潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值，也提高了數(shù)據(jù)要素的定價(jià)難度數(shù)據(jù)要素具有非競(jìng)爭(zhēng)性通過分析海量數(shù)據(jù)，可以得到超出分析每個(gè)數(shù)據(jù)點(diǎn)或數(shù)據(jù)子集所能得到的信息總量，從而實(shí)現(xiàn)“2>1+1”的效果數(shù)據(jù)是機(jī)器學(xué)習(xí)的必要投入，擴(kuò)大數(shù)據(jù)資本規(guī)模能夠增加企業(yè)通過大量機(jī)器學(xué)習(xí)獲得的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)（數(shù)據(jù)對(duì)搜索引擎搜索結(jié)果質(zhì)量的改善作用）規(guī)模報(bào)酬遞增和正外部性進(jìn)入生產(chǎn)過程的數(shù)據(jù)要素在這一生產(chǎn)過程中，生產(chǎn)者直接將數(shù)據(jù)資本作為一種初始投入，采用ICT等技術(shù)將數(shù)據(jù)資本進(jìn)行處理與整合，再憑借數(shù)據(jù)分析處理技術(shù)和數(shù)據(jù)科學(xué)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析生產(chǎn)者基于分析結(jié)果給出具有可操作性的經(jīng)濟(jì)決策、商業(yè)判斷或生產(chǎn)用知識(shí)，最后根據(jù)這些判斷采取或中止商業(yè)行動(dòng)、改善或升級(jí)生產(chǎn)過程，最終實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值數(shù)據(jù)要素對(duì)于生產(chǎn)活動(dòng)帶來的附加價(jià)值就體現(xiàn)在這些行動(dòng)或過程的經(jīng)濟(jì)回報(bào)上數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的決策過程（DDD模式）為了采用DDD模式，企業(yè)需要深入改革企業(yè)的管理模式高層的決策者必須要逐漸接受由數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的、基于證據(jù)（evidence-based）的決策方式企業(yè)為此需要額外雇傭能夠發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)中的模式規(guī)律并將其轉(zhuǎn)化成可用商業(yè)信息的數(shù)據(jù)科學(xué)家（datascientists）或數(shù)據(jù)策略師整個(gè)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)都必須重新樹立對(duì)于“判斷”過程的理解從“人治”到“數(shù)治”/video/BV1Wz4y1R7Bd?p=1DDD的案例美國(guó)兒童局寄養(yǎng)預(yù)測(cè)除了作為一種生產(chǎn)要素直接進(jìn)入生產(chǎn)過程外，數(shù)據(jù)要素對(duì)于社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)還具有十分突出的間接影響表現(xiàn)為數(shù)據(jù)要素以及數(shù)據(jù)分析處理技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的溢出效應(yīng)數(shù)據(jù)要素對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的溢出效應(yīng)數(shù)據(jù)提升了不同生產(chǎn)要素的結(jié)合效率例子：基于在職者和求職者主動(dòng)分享的薪資數(shù)據(jù)與企業(yè)信息而建立的招聘與求職平臺(tái)能夠有效降低勞動(dòng)力市場(chǎng)的不確定性玻璃門（Glassdoor）是美國(guó)用戶最多的企業(yè)點(diǎn)評(píng)與職位搜索網(wǎng)站之一，其核心產(chǎn)品是包括公司各項(xiàng)排名、薪酬水平、工齡情況以及職務(wù)評(píng)級(jí)的數(shù)據(jù)和信息有超過90%的玻璃門用戶使用他們的臉書賬戶登錄網(wǎng)站，這就使得玻璃門可以通過社交網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)獲得關(guān)于求職人的更加全面的個(gè)人信息，從而實(shí)現(xiàn)精確定位自動(dòng)化的迅速發(fā)展數(shù)據(jù)資本和傳統(tǒng)物質(zhì)資本相結(jié)合通用目的技術(shù)一般被認(rèn)為具有以下四個(gè)方面的特征：能夠被廣泛地應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域其使用能夠持續(xù)促進(jìn)生產(chǎn)率提高，降低使用者的成本能夠促進(jìn)其他新技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品的生產(chǎn)其應(yīng)用會(huì)不斷促進(jìn)生產(chǎn)、流通和組織管理方式的調(diào)整與優(yōu)化大數(shù)據(jù)技術(shù)是一項(xiàng)通用目的技術(shù)（GPT）中國(guó)的數(shù)據(jù)資本存量徐翔和趙墨非（2020）采用兩種辦法估計(jì)了中國(guó)的數(shù)據(jù)資本存量2019年中國(guó)數(shù)據(jù)資本規(guī)模均在9萬億元左右，占當(dāng)年實(shí)際GDP的9%以上，占社會(huì)總資本的5%左右FarboodiandVeldkamp，2019——基于數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)決策的研究JonesandTonetti，2020——基于非競(jìng)爭(zhēng)性的研究包含數(shù)據(jù)資本的宏觀經(jīng)濟(jì)模型數(shù)據(jù)資源化-數(shù)據(jù)資產(chǎn)化-數(shù)據(jù)資本化數(shù)據(jù)算法算力=數(shù)字經(jīng)濟(jì)三要素（姚期智）數(shù)據(jù)要素究竟是補(bǔ)足了創(chuàng)新還是替代了創(chuàng)新？數(shù)據(jù)要素的產(chǎn)權(quán)及其分配方式是否會(huì)影響經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)？各類宏觀政策通過數(shù)據(jù)資本進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與波動(dòng)的機(jī)制是什么？三個(gè)急需解決的理論難題世界經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)行的數(shù)據(jù)化（datafication）進(jìn)程可以被視為經(jīng)濟(jì)全球化（economicglobalization）的一個(gè)新階段按照國(guó)際貨幣基金組織（IMF）的定義，經(jīng)濟(jì)全球化指跨國(guó)商品與服務(wù)貿(mào)易及資本流動(dòng)規(guī)模和形式的增加，各項(xiàng)新技術(shù)的廣泛迅速傳播，以及各國(guó)經(jīng)濟(jì)間相互依賴性的顯著增強(qiáng)20世紀(jì)后期：金融資本逐漸成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力07-08年國(guó)際金融危機(jī)：標(biāo)志著金融資本的相對(duì)“衰退”與數(shù)據(jù)資本的崛起數(shù)據(jù)要素與全球化《數(shù)據(jù)資本時(shí)代》：為金融資本敲響喪鐘的正是海量數(shù)據(jù)市場(chǎng)的崛起金融資本的崛起在很大程度上得益于市場(chǎng)機(jī)制存在的兩種缺陷信息不對(duì)稱：投資者不了解融資人和項(xiàng)目的各項(xiàng)信息交易平臺(tái)的缺失：由于缺少使得大量投資者和融資人能夠直接溝通、交易的有效平臺(tái)，金融中介應(yīng)運(yùn)而生金融數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展既能消除極大的信息不對(duì)稱，也能為信貸交易的直接進(jìn)行提供一個(gè)公開、透明的平臺(tái)給現(xiàn)有金融部門帶來極大挑戰(zhàn)數(shù)據(jù)金融資本主義