第2章項目設計、采購、施工管理

第1節(jié)EPC設計管理

1設計輸入管理

1.1方案設計輸入管理

1.1.1基礎資料的收集及分析

1.方案設計基礎資料的收集

（1）項目前期策劃報告。

（2）提供的相關規(guī)劃資料。包括區(qū)域規(guī)劃、用地紅線圖、原始地形圖、規(guī)劃用地條件。

（3）水利工程規(guī)劃管理技術規(guī)定及相關要求或標準。

（4）項目設計任務書。

2.方案設計基礎資料的分析

（1）初步了解周邊現(xiàn)狀，周邊業(yè)態(tài)分布，產品初步定位，項目的前景等°

（2）明確項目空間環(huán)境控制要求。

（3）分析規(guī)劃條件，確認規(guī)劃方向及細則。

1.1.2設計計劃的編制

1.根據(jù)計劃管理部整體進度計劃要求確定方案設計進度計劃關鍵節(jié)點。

2.設計單位根據(jù)方案設計計劃關鍵節(jié)點編制方案設計計劃。

3.組織總承包相關單位對方案設計計劃進行評審°

4.設計單位根據(jù)評審意見修改方案設計進度計劃后報業(yè)主、總承包方審批。

1.2初步設計輸入管理

1.2.1基礎資料的收集及分析

1.初步設計基礎資料的收集

（1）方案設計文件及方案設計交底。

（2）政府有關主管部門的批文，如該項目的可行性研究報告、工程立項報告、方案設

計文件等審批文件的文號和名稱。

（3）工程區(qū)域內地質條件。

（4）規(guī)劃、用地、環(huán)保、衛(wèi)生、綠化等要求和依據(jù)資料。

（5）詳勘設計成果。

（6）有關項目特殊專業(yè)技術要求等資料。

（7）有關初步交付標準。

（8）相關業(yè)務部門和專家等意見建議。

2.初步設計基礎資料的分析

（1）對業(yè)主的投資意圖、所需功能和使用價值正確地進行分析、掌握和理解。

（2）對現(xiàn)場進行調研，對項目相關資料進行調查核實，并進行必要的調整，以確保設

計輸入的可靠性。

（3）對設計合同進行評審，明確設計范圍。

（4）收集設計依據(jù)：

1）設計任務書和其他依據(jù)性資料中與水利專業(yè)有關的主要內容。

2）設計所執(zhí)行的主要法規(guī)和所采用的主要標準,

3）項目批復文件、審查意見等。

1.2.2設計計劃編制

1.根據(jù)計劃管理部整體進度計劃要求確定初步設計進度計劃關鍵節(jié)點。

2.設計單位根據(jù)初步設計計劃關鍵節(jié)點編制初步設計計劃。

3.組織總承包相關單位對初步設計計劃進行評審。

4.設計單位根據(jù)評審意見修改初步設計進度計劃后報業(yè)主、總承包方審批。

1.3施工圖設計輸入管理

1.3.1基礎資料收集及分析

1.基礎資料的收集

（1）初步設計文件及初步設計交底。

（2）政府有關主管部門的批文，如該項目的可行性研究報告、工程立項報告、初步設

計文件等審批文件的文號和名稱。

（3）工程區(qū)域內地質條件。

（4）規(guī)劃、用地、環(huán)保、衛(wèi)生、綠化等要求和依據(jù)資料。

（5）有關項目特殊專業(yè)技術要求等資料。

（6）有關施工圖交付標準。

（7）相關業(yè)務部門和專家等意見建議。

2.基礎資料的分析

（1）對業(yè)主的投資意圖、所需功能和使用價值正確地進行分析?、掌握和理解。

（2）對建設現(xiàn)場進行調研，對項目相關資料進行調查核實，并進行必要的調整，以確

保設計輸入的可靠性。

（3）對設計合同進行評審，明確設計范圍。

（4）利用公司資源，組織專'也施工隊伍在施工圖設計階段識別深化設計接口。

（5）編制收集設計依據(jù)

1）設計任務書和其他依據(jù)性資料中與建筑專業(yè)有關的主要內容。

2）設計所執(zhí)行的主要法規(guī)和所采用的主要標準c

3）項目批復文件、審查意見等。

1.3.2設計計劃編制

1.根據(jù)計劃管理部整體進度計劃要求確定施工圖設計進度計劃關鍵節(jié)點；

2.設計單位根據(jù)施工圖設計計劃關鍵節(jié)點編制施工圖設計計劃；

3.組織總承包相關單位對施工圖設計計劃進行評審；

4.設計單位根據(jù)評審意見修改施工圖設計進度計劃后報業(yè)主、總承包方審批。

1.4深化設計輸入管理

1.4.1基礎資料收集及分析

本階段各方提供下表相關設計依據(jù)，由技術部收集整理，編制設計依據(jù)，為后續(xù)深化

設計做準備。

1.深化設計依據(jù)收集和分析流程圖

深化設計依據(jù)收集和分析流程圖

業(yè)主專家顧問設計院計劃管理部專業(yè)設計團隊關聯(lián)專業(yè)設計團隊

開始

1

是供規(guī)？6、標準、

提供招標文件、施暨集、技術洽商記

工圖、產品交付標史

準、技術標準、合1提出合理深化設計進度要深化設計提深化設計提

約化建議求資資

工

收集圖紙會審

?i己錄'設計變,

更文件等設計L

依據(jù)

一--

編制設計依據(jù)

設計依t民清單

結束3

圖深化設計依據(jù)搜集和分析流程圖

2.流程釋義及時限要求

圖2.1.1?2深化設計需求確定及下達流程圖

3.流程釋義及時限要求

序號主要內容時限要求

根據(jù)本項目工程實體的業(yè)態(tài)組成，將工程合理劃分為各種片區(qū)，形成片區(qū)

114天

匯總表。

設計開項清單是對每個片區(qū)要達到使用功能所需要考慮的各種設計元素的

2統(tǒng)計清單，清單還必須反映各個設計元素之間的關聯(lián)關系：專業(yè)設計項匯總表3天

是對片區(qū)某一專業(yè)所有需要設計的內容進行分析匯總而形成的表單。

識別各專業(yè)重難點是指找出各個專業(yè)在設計過程中與其它專業(yè)存在較復雜

關聯(lián)關系、可能產生較大影響的設計難點和對設計成果會在功能、造價、工

3期、安全性上造成較大影響，需要由技術部進行過程確認的設計重點，對于這2天

些重難點需要提前進行識別，然后在設計過程中進行重點控制以保證整體設計

質量。

4在專家顧問指導下，技術部擬定設計標準。3天

專家顧問對深化設計進度提出建議，技術部確定各專業(yè)深化設計進度節(jié)點，

51天

編制進度計劃。

6技術部確認各專業(yè)深化設11進度訂戈人1天

技術部參與編制設計仟務書c設計仟務書必須包括對該設計仟務的設計范

7圍、設計深度的要求，還必須包含該設計任務中項目將進行控制的設計重難3天

點，項目對該設計任務的進度計劃要求。

技術部組織專家顧問、合約招采部、工程部、計劃管理部對?設計任務書進

8天

行評審，形成評審記錄。1

9施工技術負責人對設計任務書進行確認。1天

2設計過程管理

2.1設計優(yōu)化管理

設計優(yōu)化是指在滿足規(guī)范，同時不降低設計標準、不影響使用功能，并確保工程質量、

合同工期、投資控制目標等要求下，并經過業(yè)主、設計單位同意，通過采購、施工風險評

估，優(yōu)化原設計方案，確保項目限額設計、質量、工期目標。

在符合設計規(guī)范的情況下，全過程優(yōu)化設計具體內容需對本項目各階段圖紙進行審核

后，進行采購、施工可行性評估和確定。設計優(yōu)化應技術優(yōu)化和投資造價控制相結合，做

到技術先進與經濟合理統(tǒng)籌兼顧、經濟效益與環(huán)境保護兼顧、建設標準與投資造價控制兼

顧。

1.設計優(yōu)化管理流程圖

序號主要內容時限要求

技術部收集資料規(guī)范、設計提資、設計過程圖紙及計算文件等設在收集或識別優(yōu)化

1

計資料，并發(fā)至相關部門。需求2天內

技術部組織相關部門、相關專業(yè)施工隊伍、設計咨詢團隊進行內

25-10天

部設計優(yōu)化，并將初步設計優(yōu)化意見匯總。

技術部組織相關部門、相關專業(yè)施工隊伍、設計咨詢團隊進行內

部設計優(yōu)化綜合評審會，技術部、設計咨詢團隊需對設計文件的技術

要求進行評審，計劃管理部和工程部需對現(xiàn)場工期的影響進行評審，

32天

工程部需對質量和安全的影響進行評審，合約招采部需進行材料設備

采購風險評估、費用分析及核算，相關施工隊伍需評估對本專業(yè)影

響，并匯總交至業(yè)主方。

業(yè)主方組織總承包相關部門、施工隊伍和設計咨詢團隊進行設計

4優(yōu)化綜合評審。最終由總承包方匯總整理為設計優(yōu)化記錄表發(fā)至設計2天

單位。

5設計院按照設計優(yōu)化意見進行設計修改。10-20天

序號主要內容時限要求

設計院修改完成后發(fā)至技術部、設計咨詢團隊審核確認簽字，技

63~7天

術部匯總交至業(yè)主審批。

7最終由業(yè)主方確認設計階段成果文件。2天

3.流程輸入和輸出清單

序號階段表單名稱

1設計過程文件

輸入

2設計資料

3設計優(yōu)化記錄表（優(yōu)化意見）

過程

4設計優(yōu)化記錄表（設計回復）

5設計優(yōu)化記錄表（確認簽字）

輸出

6設計優(yōu)化記錄表存檔

2.2設計過程審核管理

設計過程審核的目的在于確保設計圖紙質量，保證工程質量、安全、進度和效益?？?/p>

承包方按照設計進度計劃接收設計院設計過程文件后，通過施工策劃前置，將施工措施需

求、施工可實施性審查反饋至設計過程，通過合理化設計，進行施工可行性分析，降低施

T難度，降低措施投入.戒少項目后期實施的變更,對確實施工有困難的提出替代方案.

提交業(yè)主、設計院協(xié)商解決。

設計審核主要是從規(guī)范審核、錯漏碰缺、可實施性、前期設計優(yōu)化建議審核等維度對

施工圖紙進行審核，控制變更率。

1.規(guī)范審核：根據(jù)國家標準、地方標準、圖集、行業(yè)標準等規(guī)定的審核意見；

2.錯漏碰缺：單專業(yè)和多專業(yè)關聯(lián)圖紙一致性、圖紙表達遺漏、圖紙深度等的審核意

見；

3.可實施性：施工可行性、簡便性等方面的審核意見；

4.設計優(yōu)化建議審核：對前期設計優(yōu)化做法執(zhí)行的審核意見;

（1）圖紙審核管理流程

圖2.1.2?2圖紙審核管理流程

（2）流程釋義及時限要求

序號主要內容時限要求

技術部收集資料規(guī)范、設計提資、設計過程圖紙及計算文件等設計在收集或識別優(yōu)

1

資料，并發(fā)至相關部門?；枨?天內

2技術部組織內部圖紙審核，并收集整理審核意見。"10天

技術部組織內部圖紙評審會，需對設計文件的技術要求進行評審。

技術部對現(xiàn)場施工的影響進行評審，計劃管理部和工程部對現(xiàn)場工期的

3影響進行評審，工程部對質量和安全的影響進行評審，合約招采部進行2天

材料設備采購風險評估、費用分析及核算，相關施工隊伍需評估對本專

業(yè)影響，最終總承包技術部匯總圖紙審核意見。

組織相關部門、施工隊伍、設計咨詢團隊及設計院召開圖紙評審

4會.就圖紙審核意見進行討論,經各方討論通過后形成最終圖紙審核記1天

錄。

5設計院根據(jù)圖紙審核意見講行設計修改。10-20天

設計院修改完成后應將設計階段成果、圖紙審核記錄發(fā)至總承包技

6術部，由技術部組織相關部門、相關專業(yè)施工隊伍、設計咨詢團隊進行3天

審核確認簽字。

7最終由業(yè)主方確認設計階段成果文件。2天

（3）流程輸入和輸出清單

序號階段表單名稱

1設計過程文件

輸入

2整埋圖紙資料

3圖紙審核記錄表（審核意見）

過程

4圖紙審核記錄表（設計回復）

5圖紙會審記錄表（簽字確認）

輸出

6存檔

2.3圖紙會審管理

圖紙會審的目的在于解決圖紙中存在的問題，提出合理化建議，保證工程質量、安全、

進度和效益。總承包方收到業(yè)主發(fā)送的正式圖紙后，與業(yè)主協(xié)商確定設計交底和圖紙會審

時間，并通知相關方。正式圖紙會審前，技術部組織圖紙預會審，整理圖紙問題清單，于

圖紙會審前發(fā)給相關方；總承包方協(xié)助業(yè)主組織圖紙會審，匯總、整理會審意見，經各方

簽字、蓋章后形成圖紙會審記錄。

1.圖紙會審流程

圖紙會審流程圖

業(yè)主技術部相關部門監(jiān)理設計單位相關施工隊伍

開始

3

1設計最終成

1乂樂十

木-TISJ紙

提出圖紙問1提出圖紙問

題題

整理十F組織1__________j

圖紙預會由

————

1

,參加圖紙會審參加圖紙會審參加圖紙會審參加圖紙會審參加圖紙會審

?

組織皆,1紙評）T111

審

繪審意見

———

一]

確認簽確認簽章確認簽章

整理圖紙會U~1~

記錄卜

—

圖紙會f1記錄

審.批

設計階段成果

-r一

束

Q結

圖2.1.2?3圖紙會審流程

2.流程釋義及時限要求

序號主要內容時限要求

技術部收集資料規(guī)范、設計最終圖紙及計算文件等設計資料，并

1收到圖紙一周內

發(fā)至相關部門。

技術部組織預圖紙會審，技術部、工程部、計劃管理部、工程

2部、合約招采部和施工隊伍提出圖紙意見清單。最終由總承包技術部10-20天

對圖紙意見清單進行匯總整理。

3業(yè)主組織各單位召開圖紙會審。1天

各單位就圖紙意見進行溝通，經各方討論通過后形成最終圖紙會

41~2天

審意見。

5技術部整理圖紙會審記錄。2天

6各方審核圖紙會審記錄并簽字蓋章.3-5天

業(yè)主將圖紙會審記錄發(fā)送給各方，總承包技術部并對總承包和施

73天

工隊伍相關人員進行交底。

3.流程輸入和輸出清單

序號階段表單名禰

1設計過程文件

輸入

2整理

3圖紙會審記錄表（會審意見）

過程

4圖紙會審記錄表（設計回復）

5圖紙會審記錄表（簽字確認）

輸出

6存檔

2.4設計變更管理

本節(jié)設計變更分為業(yè)主提出的變更和設計單位提出的變更，總承包/施工隊伍提出的變

更在技術核定管理中說明V

業(yè)主提出的變更，是指業(yè)主主動提出的對工程功能、檔次及標準要求所做的重大更改,

或其他業(yè)主所要求的設計變更。

設計單位提出的變更，是指設計單位在施工圖完成后，在后期檢查和復核時因圖紙問

題、規(guī)范更改等原因，主動提出的設計補充備忘錄或升版圖紙等，以及根據(jù)技術核定需求

或深化設計審核需求做出的設計變更。

2.4.1業(yè)主提出的設計變更管理

1.業(yè)主提出的設計變更管理流程圖

圖2.L2.4業(yè)主提出的設計變更流程圖

2.流程釋義及時限要求

序號主要內容時限要求

1業(yè)主發(fā)送設計變更意向。1天

2設計單位編制初步方案及圖紙。1天

總承包技術部組織技術部、工程部、計劃管理部、安全生產監(jiān)督

3管理部、合約招采部、施工隊伍進行綜合評審，審核設計變更對工2天

期、成本、質量、安全的影響。

4經業(yè)主評審后，設計編制詳細變事方案及圖紙。3天

5設計變更經業(yè)主審核后，下發(fā)正式聯(lián)系單。2天

技術部簽收設計變更后，將設計變更發(fā)給各方，并組織設計變更

6天

交底。1

3.流程輸入和輸出清單

序號階段表單名稱

1設計變更文件

輸入

2圖紙資料

3過程設計工作評審表

4評審記錄

5設計變更聯(lián)系單

輸出

6存檔

2.4.1.2設計單位提出的設計變更管理

1.設計單位提出的設計變更管理流程圖

2.流程釋義及時限要求

序號主要內容時限要求

1設計單位編制初步方案及圖紙。1天

總承包技術部組織技術部、工程部、計劃管理部、工程部、合約

2招采部、施工隊伍進行綜合評審，審核設計變更對工期、成本、質2天

量、安全的影響。

3經業(yè)主評審后，設計編制詳細變更方案及圖紙。3天

4設計變更經業(yè)主審核后，下發(fā)正式聯(lián)系單。2天

技術部簽收設計變更后，將設計變更發(fā)給各方，并組織設計變更

51天

交底。

3.流程輸入和輸出清單

序號階段表單名稱

1設計變更文件

輸入

2整理

3設計工作評審表

過程

4評審記錄

5設計變更聯(lián)系單

輸出

6存檔

2.4.2我術核定管理

當施工過程中存在圖紙矛盾、勘探資料與現(xiàn)場實情不符、不能（便）施工、按圖施工

質量安全風險大、有合理的技術優(yōu)化措施等情況時，總承包方/施工隊伍提出技術核定，由

技術部負責組織總承包相關部門進行評審，評審通過后報施工技術負責人審批，審批后報

監(jiān)理，經監(jiān)理、設計單位審核會簽并報業(yè)主備案，然后實施（緊急情況下先以電子郵件或

草簽掃描件執(zhí)行）。

1.技術核定管理流程圖

圖2.1.2?6技術核定管理流程圖

2.流程釋義及時限要求

序弓主要內容時限要求

1總承包相關部門或施工隊伍提出技術核定。1天

由總承包技術部負責組織技術部、工程部、合約招采部、計劃管

2理部、工程部審核技術核定單內容，評審重點包括對項目總體進度、1天

質量、安全是否有影響和是否有專業(yè)間的交叉影響。

總承包技術部施工技術負責人、監(jiān)理、設計單位對技術核定單進

31天

行審批。

4業(yè)主對技術核定單進行備案.1天

5設計單位判斷是否出具設計變更文件。1天

若不需出具設計變更文件，則發(fā)放和執(zhí)行技術核定單。若需出具

6/

設計變更文件，則進入設計單位提事的設計變更管理流程。

3.流程輸入及輸出清單

序號階段表單名稱

1技術核定單（起草）

輸入

2/

3技術核定單（審核、審批記錄）

過程

4/

5技術核定單（審批完成）

輸出

6設計變更文件

2.4.3設計協(xié)調會議管理

設計協(xié)調會包括設計例會和設計專題會。業(yè)主（設計顧問）、設計單位、總承包方及各

施工隊伍設計負責人參加《會議落實設計單位設計進度、圖紙審核進度、材料/設備報審進

度、設計技術問題的情況，以及新提出的設計問題解決方式、責任單位、時限要求等。技

術部在會議前收集、匯總相關方疑問，提前發(fā)送相關方，要求相關方提前擬定疑問回復意

見。

設計專題會根據(jù)需要不定期召開。會議的提議方可以是業(yè)主、總承包或施工隊伍，相

關方就召開專題會提議達成一致意見后，由業(yè)主組織。專題會解決某項重大技術問題，相

關方參與。提前將會議資料發(fā)送與會相關方，會議資料包含問題清單及支撐資料、建議方

案等。技術部將會議主題、時間、地點、方式、雙程等會設信息提前通知相關方。

2.5設計輸出管理

2.5.1設計管理內容及范圍

2.5.1.1方案設計管理內容及范圍

1.設計說明書，包括設計總說明、各專業(yè)設計說明。

2.有關專業(yè)的設計圖紙、效果圖；

2.5.1.2初步設計管理內容及范圍

1.設計說明書，包括設計總說明、各專業(yè)設計說明

2.有關專業(yè)的設計圖紙；

3.主要設備或材料表；

4.工程概算書；

5.有關專業(yè)計算書。

2.5.1.3施工圖設計管理內容及范圍

1.施工圖設計文件

（1）合同要求所涉及的所有專業(yè)的設計圖紙（含圖紙目錄、說明和必要的設備、材料

表）以及圖紙總封面；對于涉及建筑節(jié)能設計的專業(yè)，其設計說明應有建筑節(jié)能設計的專

項內容。

（2）合同要求的工程預算書。

注：對于方案設計后直接進入施工圖設計的項目，若合同未要求編制工程預算書，施

工圖設計文件應包括工程概算書。

（3）各專業(yè)計算書。計算書不屬于必須交付的設計文件，但應按本規(guī)定相關條款的要

求編制并歸檔保存。

2.總封面標識內容

（1）項目名稱。

（2）設計單位名稱。

（3）項目的設計編號。

（4）設計階段。

（5）編制單位法定代表人、技術總負責人和項目總負責人的姓名及其簽字或授權蓋章。

（6）設計日期（即設計文件交付日期）。

3.總平面圖

總平面專業(yè)設計文件應包括圖紙目錄、設計說明、設計圖紙、計算書。

4.預算

施工圖預算文件包括封面、簽署頁（扉頁）、目錄、編制說明、建設項目總預算表、單

項工程綜合預算表、單位工程預算書。

2.5.2設計圖紙管理

2.5.2.1制定圖紙管理制度

技術部負責施工圖、深化設計圖、圖紙會審、洽商/變更記錄等設計文件的收發(fā)、存檔

及移交并按設計文件發(fā)送流程發(fā)至相關方（業(yè)主、施工總承包、施工隊伍等）。

建立、更新有效圖紙目錄、圖紙會審及洽商/變更目錄，定期（如每周、月）發(fā)布，每

月與業(yè)主、施工隊伍核對；負責深化設計會議紀要、函件的收集、歸檔和移交。具體文檔

管理內容詳見綜合管理章節(jié)。

2.5.2.2圖紙接收、登記及保存

1.技術部接收業(yè)主設計文件時，填寫《設計文件接收記錄》，并建立工作圖紙文件夾,

在此文件夾中的圖紙是唯一正式圖紙。

2.將圖紙將按照工種及部位的不同分類存放。

3.文件夾中圖紙是帶有設計單位圖簽的唯一合法的正式圖紙，任何其它圖紙均需蓋上

復印印記并注明復印日期C

4.文件夾中的圖紙均為最新版本的圖紙，除非有新的版本，原來的版本不能從文件夾

中拿走；當有新的圖紙版本發(fā)出時，老版本將被替換掉。

5.當老版本圖紙被更新后，老圖上需要蓋上“作廢”的印記，并回收。

2.5.2.3圖紙版本更新

1.在正式施工圖出圖之前，圖紙一般以A、B、C等命名版本號；

2.正式施工圖的第一版應該是"0”版；

3.圖紙版本更新的原因必須注明在更新說明中；

4.在“0”版圖紙之后，所有的更新圖紙需在更新區(qū)域加云線，并在圖紙靠近變更區(qū)域最

近的圖紙邊加蓋更新版本號三角章；

5.在隨后的更新中，云線會被消掉，而三角版本號將被保留，云線將畫在不同的圖層

中以便于消除。

6.定期更新并發(fā)布現(xiàn)行《有效圖紙目錄》。

2.5.2.4圖紙發(fā)放

圖紙發(fā)放時需填寫《設計文件接收/發(fā)放記錄》，列出圖紙的名稱及日期。

設計圖紙發(fā)放流程：

1.技術部指定專人接收業(yè)主發(fā)送的設計文件，準備《設計文件發(fā)送范圍審批表》。

2.相關專業(yè)設計管理工程師填寫《設計文件發(fā)送范圍審批表》。

3.施工技術負責人審核《設計文件發(fā)送范圍審批表》。

4.審核通過后由資料員發(fā)送圖紙。

2.525電子版圖紙管理

1.在發(fā)放電子版圖紙時，必須與圖紙發(fā)放表同時發(fā)送，現(xiàn)場文檔管理員必須將圖紙發(fā)

放記錄歸檔;

2.電子版圖紙不能作為現(xiàn)場施工的依據(jù)：

3.工程竣工后，需提交一版完整的電子版圖紙；

4.從電子媒介上復制或者上傳文檔時，需注意以下問題：電子軟件的合法性、避免可

能的數(shù)據(jù)退化、保證文件名/版本號/原始日期等正確，并且媒介有相應標志或者注明、防止

病毒，所有進出辦公室的媒介將用防毒軟件檢查清理。

第2節(jié)EPC采購管理

1采購管理的總體思路

針對本工程采購管理的重難點，首先搭建采購管理組織架構，明確管理職責，為采購

管理工作開展提供組織保障，再次在采購工作開展前進行總體規(guī)劃，提前規(guī)劃項目需要采

購的所有合同項，最后通過采購成本管理、采購進度計劃管理、采購程序管理、主要分供

方采購方案等過程管控手段有序開展采購工作，過程中通過規(guī)范的質量監(jiān)督及合同管理保

證采購結果的順利應用。基于以上關于采購管理的總體思路，本工程采購管理將按照以下

幾個板塊實施：

理清職能劃分,明確管理職貢,建立業(yè)主方與總承包方、項目

部后臺支探、各職能部門間相互協(xié)照的采購管理組織

村整個I：程俏合格達力推體把控，提前規(guī)劃場目篙要術團的合

同項；進行合理清晰的界面劃分,避免出現(xiàn)界面重登或廂劃情

況

編制」:程日標成本,提前物定各招標合問的采購控制金頗.化

招標過程中將果購的合同金額控制在目標成本之內

編制采購進度計劃，預留合理招標采購過程所需時間：對采購

進度計劃實行動態(tài)管理，確保采購工作按時間節(jié)點完成

制定合理的采購程序，明確參與采購過程的各職能部門管理流

程及酋理職責,保障采購過程有序、及時開展

分類別制定分供方的采購方案,分析市場供應狀況,對本工程

主要材料設備提前策劃，碼保滿足匚程實施的需要

制定采購過程質點監(jiān)督與控制疳施，產控采購過程及結果的成

量：規(guī)范分供方合同管理，確保合同履約順利開展

圖2.2.1?1采購管理板塊圖

2合約規(guī)劃管理

2.1采購類型劃分

本工程采購類型：除專用合同條款另有約定外，承包人提供的材料和工程設備均由承

包人負責采購、運輸和保管。承包人應對其采購的材料和工程設備負責。

發(fā)包人不提供材料、工程設備、臨時設施。

總承包方自行采購，采購中專業(yè)施工隊伍類合同簽訂后30日內報備業(yè)主，物資設備類

專業(yè)施工隊伍合同不報備，具體工作流程如下：

圖2.2.2?1采購流程圖

2.2分供合同總體規(guī)劃

針對本工程分供方合同總體規(guī)劃，工作劃分的管理重難點，項目部在工程建設初期提

前規(guī)劃項目需要采購的合同項，劃分所有需要簽約的內容，明確各合同項之間的關聯(lián)關系

及工作界面，再通過制訂相應的采購策略及采購計劃保障采購工作高效展開。

2.2.1合同框架編制流程

圖222-2合同框架編制流程圖

1.流程釋義及時限要求

序號主要內容時限要求

合約招采部根據(jù)業(yè)主提供施工圖紙、招標文件、產品說明書等資料，結收到中標通

1

合本工程總承包范圍及特點，考慮本工程施工過程中工作包劃分的合理性，知后4天內

序號主要內容時限要求

調整分項工程組成，將整個項目所涉及的分部分項工程細分到不同的合同包

中，編制形成項目初步合同框架。

合約招來部組織各部門參與初步合同框架評審，從各部門角度提出建

2天

議，合約招采部合約部根據(jù)各部門建議進行調整。1

合約招采部組織編制合同界面劃分表，項目部相關部門參與編制，技術

部提供片區(qū)劃分情況，梳理片區(qū)各專業(yè)交接界面；工程部對各交叉位置、前

3后工作的依賴程度提出劃分建議：合約招采部根據(jù)片區(qū)劃分情況及各專業(yè)交6天

接界面，結合各專業(yè)施工隊伍以往的施工經驗，考慮施工難度劃分工作界

面O

合約招米部組織對合同框架及界的劃分進行評審，項目部相關部門、項

4目經理、公司相關部門參與評審，合同框架表審批后，報技術部備案，同時3天

發(fā)放給項目各部門。

2.流程輸入及輸出清單

序號階段表單名稱

1施工圖紙

輸入

2招標文件

3過程合同框架/合同界面劃分評審表

4合同框架表

輸出

5合同界面劃分表

3采購成本管理

3.1.1采購目標成本編制

制定工程采購目標成本，確定合同的規(guī)劃金額，項目整體的招標采購參照合同規(guī)劃金

額進行控制，將招標采購的金額控制在規(guī)劃金額內。

3.1.1.1采購目標成本編制流程

圖2.2.3-1采購目標成本編制流程圖

1.流程釋義及時限要求

序號主要內容時限要求

1收到中標通知書后，由公司市場部提供目標成本測算。2天

合約招采部根據(jù)目標成本測算對應本項目合司框架及界面進行

23天

成本分解并編制各項費用成本規(guī)劃。

合約招采部組織成本規(guī)劃評審，項目部、公司相關部門參與評

31天

審。

合同成本規(guī)劃通過公司分管領導審批，報公司合約招采部監(jiān)

41天

控。

2.流程輸入及輸出清單

序號階段表單名稱

1輸入目標成本測算

2過程合同成本規(guī)劃評審表

3輸出合同成本規(guī)劃表

3.1.2采購過程控制

在采購過程中，合約招采部測算目標成本，提供采購控制價；公司合約招采部負責具

體的采購工作實施，控制采購成木，如果突破采購控制價，需經過聯(lián)動評審機制進行評價

和澄清，達到過程中控制成本的效果C

3.1.2.1采購過程成本控制流程

圖2.2.3?2采購過程成本控制流程圖

1.流程釋義及時限要求

序號主要內容時限要求

1公司合約招采部組織分供方約談5天

最終約談價格超出FI標成本的，公司合約招采部組織評審并出具意見，

23天

評審該結果是否合理。

3經過評審后結果不合理的，公司合約招采部重新組織分供方約談。5天

最終約談價格在忖標成本以內，或超過目標成本但經評審通過的，合約

43天

招采部整理約談結果后直接定標，并發(fā)起定標流程。

2.流程輸入及輸出清單

序號階段表單名稱

1輸入最終約談價格

2過程與目標成本對比并分析評審

3輸出最終定標

4采購進度管理

針對項目大量采購項進度控制、與設計協(xié)同的重難點，在合同框架確定后制訂采購項

的進度計劃。編制階段考慮采購項的深化設計周期及與之關聯(lián)專業(yè)的設計時間，為設計提

資，進行設計進度管理時統(tǒng)籌安排，為后期采購實施預留充足的時間。實施階段進行動態(tài)

控制，通過計劃分解及完成情況定期檢查實行過程監(jiān)控，確保計劃順利執(zhí)行。

4.1采購進度計劃的編制

根據(jù)項目合約包及工作界面劃分結果，項目合約招采部以總控計劃為依據(jù)組織編制項

目總體采購進度計劃，項目工程部、技術部、計劃管理部提供施工時間、設計時間、送樣

時間等各類時間節(jié)點以及專業(yè)施工隊伍管控重點信息.，公司合約招采部協(xié)助項目倒排具體

的招標方式、招標時間、招標關鍵項等信息，完成計劃編制。

4.1.1采購進度計劃編制流程

圖224?1采購進度計劃編制流程圖

1.流程釋義及時限要求

序號主要內容時限要求

（1）計劃管理部編制總體施工計劃，確定專業(yè)施工隊伍開始施工時

間，梳理各專業(yè)施工隊伍前置工序，確定專業(yè)施工隊伍進場時間。

1（2）技術部確定專業(yè)施工隊伍深化設計時間，計劃管理部預估樣板確2天

定時間。

（3）合約招采部根據(jù)各部門提供資料確認合同簽訂時間。

合約招采部根據(jù)分供方引進、招采所需要流程時限確定開始招標時間及

21天

招標準備時間。

（1）公司合約招采部對各專業(yè)施工隊伍整個招標流程的預估時間提出

建議。

（2）工程部提供分供方進場至施工各項工作準備預估時間。

3（3）合約招采部根據(jù)各部門提供的相關時間信息，考慮不同專業(yè)施工6天

隊伍考察引進、擬定招標文件發(fā)放標書、約談定標及合同簽訂所需要的流程

時間，由公司合約招采部協(xié)助、配合完成編制采購進度計劃表，合約招采部

組織采購進度計劃表評審，項目部、公司合約招采部參與評審。

4采購進度計劃通過審批后，抄送項目各部匚及公司合約招采部。1天

2.流程輸入及輸出清單

序號階段表單名稱

1各分供方進場、材料、設備使用時間節(jié)點表

輸入

2深化設計完成時間表

3過程采購進度計劃評審表

4輸出采購進度計劃表

4.2采購進度計劃過程管理

項目合約招采部在采購實施過程中不僅要對總包采購進度計劃進行動態(tài)管控，同時負

責分供方的采購進度計劃監(jiān)控。

4.2.1總包采購進度計劃管理

采購進度計劃實行總體、月度、單項三級動態(tài)管理。單項招標計劃來源于月度采購進

度計?劃，月度采購進度計劃來源于總體采購進度計劃。項目部確認月采購進度計劃并按時

發(fā)起單項招標申請，公司合約招采部負責統(tǒng)籌安排并實施招標采購，對計劃完成情況講行

檢查和分析。

421.1總包采購進度計劃管理流程

圖224?2總承包采購進度計劃管理流程圖

1.流程輸入及輸出清單

序號階段表單名稱

1輸入月度采購進度計劃表

2過程監(jiān)控

3輸蝕周工作計劃與執(zhí)行分析表

2.流程釋義及時限要求

序號主要內容時限要求

項目合約招采部月底根據(jù)招采總計劃、進度計劃編制下月月度采購進度

11天

計劃。

月度采購進度計劃經項目計劃管理部審核，項目經理審批后報送公司合

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