總工會工會經(jīng)費管理辦法第一章總工會工會經(jīng)費管理概述

1.1工會經(jīng)費的來源與構(gòu)成

工會經(jīng)費是工會組織為了開展各項活動、維護職工權(quán)益、提供職工福利等所需資金?？偣?jīng)費的來源主要包括以下幾個方面：

（1）會費收入：職工按照規(guī)定的比例繳納的會費，是工會經(jīng)費的主要來源。

（2）行政補助：企業(yè)、事業(yè)單位按照國家規(guī)定給予工會的經(jīng)費補助。

（3）捐贈收入：社會各界對工會的捐贈和贊助。

（4）其他收入：包括投資收益、利息收入等。

1.2工會經(jīng)費的管理原則

工會經(jīng)費管理應(yīng)遵循以下原則：

（1）合法性原則：工會經(jīng)費的使用和管理必須遵守國家法律法規(guī)和工會的規(guī)章制度。

（2）民主性原則：工會經(jīng)費的籌集、使用和管理應(yīng)充分發(fā)揚民主，接受會員監(jiān)督。

（3）效益性原則：工會經(jīng)費的使用應(yīng)注重效益，合理分配，確保資金的安全和增值。

（4）公開透明原則：工會經(jīng)費的收支情況應(yīng)定期向會員公開，接受會員監(jiān)督。

1.3工會經(jīng)費的管理體制

工會經(jīng)費的管理體制主要包括以下幾個層面：

（1）總工會層面：負(fù)責(zé)制定工會經(jīng)費管理的規(guī)章制度，指導(dǎo)、監(jiān)督下級工會經(jīng)費管理工作。

（2）下級工會層面：負(fù)責(zé)具體實施工會經(jīng)費的籌集、使用和管理。

（3）工會委員會層面：負(fù)責(zé)審批工會經(jīng)費的預(yù)算、決算，監(jiān)督工會經(jīng)費的使用。

（4）會員大會層面：負(fù)責(zé)審議工會經(jīng)費的預(yù)算、決算報告，對工會經(jīng)費的使用進行監(jiān)督。

1.4工會經(jīng)費的實操細(xì)節(jié)

在實際操作中，工會經(jīng)費管理應(yīng)注意以下細(xì)節(jié)：

（1）建立健全工會經(jīng)費管理制度，明確經(jīng)費的籌集、使用、審批、報銷等流程。

（2）加強財務(wù)人員培訓(xùn)，提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德。

（3）定期對工會經(jīng)費的收支情況進行審計，確保經(jīng)費使用的合規(guī)性。

（4）充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高工會經(jīng)費管理的效率和透明度。

（5）加強與會員的溝通，了解會員需求，合理使用經(jīng)費，為職工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第二章工會經(jīng)費的籌集與使用

工會經(jīng)費的籌集和使用是工會工作的兩大核心環(huán)節(jié)，這事兒關(guān)系到每位會員的切身利益，所以咱們得細(xì)細(xì)說。

2.1籌集經(jīng)費的那些事兒

首先，得讓大伙兒知道，工會經(jīng)費不是天上掉下來的，得咱們自己籌。會費是最基本的部分，每個職工都得按照一定的比例交，這既是義務(wù)也是責(zé)任。然后，工會還得想法子爭取行政補助，這得靠咱們工會干部的溝通能力和說服力。有時候，還能得到社會各界的捐贈，這就要看工會的社會影響力和公信力了。

實操細(xì)節(jié)上，工會干部得做好宣傳，讓職工明白會費的重要性。行政補助得有理有據(jù)，把工會的價值和作用展示出來。至于社會捐贈，那就得通過各種渠道，比如公益活動、媒體報道等，提高工會的知名度。

2.2使用經(jīng)費的講究

籌集到的經(jīng)費怎么用，這可有大講究。首先，得有個預(yù)算，把錢用在刀刃上。比如，舉辦職工活動、改善職工福利、維護職工權(quán)益等，這些都是工會經(jīng)費的主要用途。

在實操上，工會干部得做好以下幾點：

-制定預(yù)算：年初就得有個預(yù)算計劃，明確一年內(nèi)要干哪些事兒，需要多少錢。

-審批流程：花錢得有規(guī)矩，不能想花就花。每筆支出都得有相應(yīng)的審批流程，得經(jīng)過工會委員會或者會員大會的同意。

-報銷制度：報銷得有憑證，不能口頭說說就算。發(fā)票、收據(jù)這些都要齊全，還得符合財務(wù)規(guī)定。

-透明公開：工會經(jīng)費的每一筆收支，都要定期向會員公開，讓大家知道錢花在了哪里。

這些細(xì)節(jié)不注意，就可能引起會員的不滿，甚至影響工會的形象。所以，工會干部在管理經(jīng)費時，一定要細(xì)心、透明、合規(guī)，這樣才能得到會員的信任和支持。

第三章工會經(jīng)費的審批與報銷

工會經(jīng)費的審批和報銷，這可是管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它直接關(guān)系到工會工作的正常運轉(zhuǎn)和會員的信任。

3.1審批流程要規(guī)范

工會經(jīng)費的審批，不能像家常便飯那么隨便。得有個正式的流程，確保每一筆錢都花得合理、合規(guī)。一般來說，工會委員會得先審核預(yù)算，然后對每一筆支出進行審批。特別是大額支出，還得專門開會討論，確保沒問題才批準(zhǔn)。

實操細(xì)節(jié)上，工會干部要做到：

-預(yù)算審批：年初制定預(yù)算時，要讓會員大會或者工會委員會充分討論，通過后再執(zhí)行。

-支出審批：每次花錢前，得有詳細(xì)的支出計劃，包括錢的去向、用途等，都得寫清楚，然后提交給委員會審批。

-透明化操作：審批流程要透明，讓會員知道誰審批的，為什么審批，審批的標(biāo)準(zhǔn)是什么。

3.2報銷要有憑證

報銷是經(jīng)費管理中的日常操作，但這個操作也得講究規(guī)矩。每一筆報銷都需要有相應(yīng)的憑證，比如發(fā)票、收據(jù)等，還得有經(jīng)辦人的簽字，說明這筆錢是用來干什么的。

實操細(xì)節(jié)上，工會干部得注意：

-憑證齊全：報銷時，發(fā)票上的信息要和實際支出一致，不能涂改，也不能是假發(fā)票。

-審核嚴(yán)格：財務(wù)人員要對報銷的憑證進行嚴(yán)格審核，確保每一筆支出都有合理的解釋和合法的憑證。

-報銷及時：報銷不能拖拖拉拉，要及時處理，讓經(jīng)辦人能夠及時拿到錢。

這些細(xì)節(jié)處理好了，工會的經(jīng)費管理才會井井有條，會員們才會放心地把錢交給工會管理。記得，工會干部在處理經(jīng)費審批和報銷時，一定要做到公平、公正、公開，這樣才能贏得大家的信任和支持。

第四章工會經(jīng)費的監(jiān)督與審計

工會經(jīng)費的監(jiān)督和審計是保證工會經(jīng)費合理使用的重要手段，這事兒可大可小，做好了能贏得會員的信任，做不好就可能引發(fā)爭議。

4.1監(jiān)督要靠大家

工會經(jīng)費的監(jiān)督不能只靠幾個干部，得發(fā)動全體會員一起來參與。工會委員會要定期向會員大會報告經(jīng)費的使用情況，接受會員的監(jiān)督。有時候，還可以設(shè)立監(jiān)督小組，由會員代表組成，專門負(fù)責(zé)監(jiān)督工會經(jīng)費的使用。

實操細(xì)節(jié)上，可以這么做：

-定期報告：工會委員會要定期向會員大會報告經(jīng)費收支情況，讓大家了解經(jīng)費的使用情況。

-監(jiān)督小組：設(shè)立由會員代表組成的監(jiān)督小組，定期檢查工會經(jīng)費的使用情況，提出意見和建議。

-反饋機制：建立反饋機制，讓會員有機會對工會經(jīng)費的使用提出疑問和建議，工會委員會要及時回應(yīng)。

4.2審計要專業(yè)

審計是對工會經(jīng)費使用情況的全面檢查，這得靠專業(yè)的審計人員來做。工會可以請專門的審計機構(gòu)來進行審計，也可以由內(nèi)部有經(jīng)驗的財務(wù)人員進行。

實操細(xì)節(jié)上，需要注意：

-審計計劃：提前制定審計計劃，明確審計的時間、內(nèi)容、流程等。

-審計程序：按照規(guī)定的程序進行審計，確保審計結(jié)果的準(zhǔn)確性和公正性。

-審計報告：審計結(jié)束后，要出具詳細(xì)的審計報告，對經(jīng)費使用中的問題提出改進意見。

-整改落實：對于審計中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時進行整改，并向會員大會報告整改結(jié)果。

做好工會經(jīng)費的監(jiān)督和審計工作，不僅能確保經(jīng)費的合理使用，還能提升工會的整體形象。工會干部在處理這些事情時，一定要認(rèn)真負(fù)責(zé)，不能有絲毫馬虎，這樣才能讓會員放心，讓工會的凝聚力更強。

第五章工會經(jīng)費的透明化與公開

工會經(jīng)費的透明化和公開，這可是樹立工會形象、贏得會員信任的大事兒。做得好，工會就能得到大家的支持；做得不好，可能就會失去會員的信任。

5.1經(jīng)費使用得讓大家看得見

工會經(jīng)費的每一筆支出，都應(yīng)該像陽光下的事物一樣，清晰可見。工會委員會要定期把經(jīng)費的使用情況向大家匯報，不能藏著掖著。

實操細(xì)節(jié)上，可以這樣做：

-公開報告：每年至少一次，把工會經(jīng)費的收支情況詳細(xì)地寫成報告，向全體會員公開。

-張貼公告：在單位顯眼的地方，比如公告欄，把經(jīng)費的使用情況貼出來，讓每個人都看得見。

-網(wǎng)絡(luò)公開：如果單位有內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)或者微信群，也可以把經(jīng)費使用情況發(fā)到網(wǎng)上，方便大家查閱。

5.2經(jīng)費管理得讓大家參與

工會經(jīng)費的管理，不能只是幾個人的事兒，得讓大家都有參與的機會。這不僅是監(jiān)督，也是一種參與和認(rèn)同。

實操細(xì)節(jié)上，可以嘗試：

-會員參與：在制定經(jīng)費預(yù)算時，可以讓會員提出意見和建議，增加大家的參與感。

-開放日：可以定期舉行工會經(jīng)費管理的開放日，讓會員來參觀、了解經(jīng)費的管理流程。

-反饋渠道：設(shè)立專門的反饋渠道，讓會員對工會經(jīng)費的使用提出疑問或者建議，工會要及時回應(yīng)和處理。

工會經(jīng)費的透明化和公開，不是一朝一夕的事情，得長期堅持，形成習(xí)慣。只有這樣，工會才能得到會員的認(rèn)可，才能更好地為會員服務(wù)。工會干部在處理這些事情時，一定要做到公開透明，讓會員放心，這樣才能把工會的事情辦好。

第六章工會經(jīng)費的風(fēng)險防范

工會經(jīng)費管理中，風(fēng)險無處不在，防范風(fēng)險就像是給工會經(jīng)費穿上了“防護衣”，得時時刻刻留意著。

6.1防范違規(guī)使用經(jīng)費

工會經(jīng)費不能亂花，得有規(guī)矩。有時候，可能有人不太懂規(guī)矩，或者故意繞過規(guī)矩，這就需要工會干部瞪大眼睛，看住了。

實操細(xì)節(jié)上，得這么做：

-制定規(guī)矩：得有一套明確的經(jīng)費使用規(guī)定，告訴每個人能花什么錢，不能花什么錢。

-培訓(xùn)教育：定期給工會干部和職工做培訓(xùn)，讓他們知道經(jīng)費使用的規(guī)矩和風(fēng)險。

-監(jiān)督執(zhí)行：有了規(guī)矩，還得有人盯著，確保每個人都在按照規(guī)矩行事。

6.2防范財務(wù)風(fēng)險

工會經(jīng)費就像是工會的“錢袋子”，如果管理不善，就可能遇到財務(wù)風(fēng)險。比如，投資失誤、資金被盜用等。

實操細(xì)節(jié)上，要注意：

-安全存放：經(jīng)費要存在安全的賬戶里，不能隨便放在某個人的口袋里。

-定期核對：財務(wù)人員要定期核對賬目，確保賬上的錢和實際的錢一致。

-投資謹(jǐn)慎：如果工會經(jīng)費要投資，得非常謹(jǐn)慎，最好找專業(yè)人士咨詢，避免損失。

6.3防范道德風(fēng)險

工會干部得有道德，不能因為手上有錢就心動，去做一些不應(yīng)該做的事情。

實操細(xì)節(jié)上，得這么做：

-定期輪崗：工會財務(wù)人員不要長期在一個位置上，定期輪崗可以減少舞弊的機會。

-互相監(jiān)督：工會干部之間要互相監(jiān)督，不能讓任何人有獨攬大權(quán)的機會。

-透明操作：所有財務(wù)操作都要透明，不能有任何暗箱操作。

防范風(fēng)險不是一勞永逸的事情，得不斷學(xué)習(xí)新的知識，更新觀念，才能保護好工會經(jīng)費，讓它用在正確的地方，為職工服務(wù)。工會干部在管理經(jīng)費時，一定要警鐘長鳴，不能有絲毫大意。

第七章工會經(jīng)費的績效評價

工會經(jīng)費花了，但是效果怎么樣呢？這得有個評價，不能花了錢，啥效果也沒有，那可就虧大了。所以，得搞個績效評價，看看錢花得值不值。

7.1評價經(jīng)費使用效果

工會經(jīng)費花了，得看看這錢花得有沒有達(dá)到預(yù)期的效果。比如，舉辦了個活動，得看看活動辦得怎么樣，會員滿不滿意。

實操細(xì)節(jié)上，可以這么做：

-收集反饋：活動結(jié)束后，收集會員的反饋意見，看看大家對活動的滿意度。

-數(shù)據(jù)分析：對活動的參與人數(shù)、活動效果等數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，評價活動的成效。

-案例總結(jié)：對每次活動進行總結(jié)，看看哪些地方做得好，哪些地方需要改進。

7.2建立評價體系

績效評價不能隨意，得有個體系，這樣才能客觀公正地評價經(jīng)費使用的效果。

實操細(xì)節(jié)上，可以這么做：

-制定標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)工會活動的類型，制定一套評價標(biāo)準(zhǔn)，比如活動的參與度、滿意度等。

-評價流程：建立評價流程，明確評價的時間、方法和參與者。

-結(jié)果應(yīng)用：評價結(jié)果要用到實際工作中，比如對效果好的活動進行推廣，對不好的活動進行改進。

7.3持續(xù)改進

評價的目的不是批評，而是為了改進。通過績效評價，工會可以不斷改進經(jīng)費的使用方式，提高經(jīng)費的使用效率。

實操細(xì)節(jié)上，要注意：

-反饋機制：建立有效的反饋機制，讓會員和工會干部都能提出改進意見。

-改進措施：根據(jù)評價結(jié)果，制定具體的改進措施，并落到實處。

-持續(xù)跟蹤：對改進措施的效果進行持續(xù)跟蹤，確保改進措施能夠產(chǎn)生實際效果。

工會經(jīng)費的績效評價是個持續(xù)的過程，不是一次性的。工會干部要時刻關(guān)注經(jīng)費使用的效果，不斷調(diào)整和改進，這樣才能確保經(jīng)費用在刀刃上，真正為職工謀福利。

第八章工會經(jīng)費的信息化管理

在數(shù)字化時代，工會經(jīng)費管理也得與時俱進，用信息化手段來提高管理效率和透明度。

8.1建立信息化管理系統(tǒng)

工會經(jīng)費管理的信息化，首先得有個管理系統(tǒng)。這個系統(tǒng)得能記錄每一筆收支，還得能生成報表，方便查看和分析。

實操細(xì)節(jié)上，可以這么做：

-選擇合適的軟件：市面上有很多財務(wù)軟件，選擇適合工會經(jīng)費管理的軟件。

-數(shù)據(jù)錄入：確保每一筆收支都準(zhǔn)確無誤地錄入系統(tǒng)。

-報表生成：定期生成財務(wù)報表，包括收入、支出、余額等，方便分析和決策。

8.2電子審批流程

信息化管理還包括電子審批流程。以前可能得拿著單子跑來跑去，現(xiàn)在通過網(wǎng)絡(luò)就能搞定。

實操細(xì)節(jié)上，可以這么做：

-網(wǎng)上審批：建立網(wǎng)上審批平臺，讓審批流程更加便捷。

-電子簽名：審批人員可以通過電子簽名來批準(zhǔn)經(jīng)費的使用。

-審批記錄：所有審批都有記錄，方便追溯和審計。

8.3信息公開平臺

信息化管理還要有信息公開平臺，讓會員隨時可以查看經(jīng)費的使用情況。

實操細(xì)節(jié)上，可以這么做：

-建立網(wǎng)站或公眾號：建立工會網(wǎng)站或者公眾號，定期發(fā)布經(jīng)費使用信息。

-在線查詢：會員可以通過網(wǎng)站或公眾號在線查詢經(jīng)費的使用情況。

-互動交流：平臺還可以設(shè)置互動功能，讓會員對經(jīng)費使用提出意見和建議。

信息化管理不僅可以提高工作效率，還能增加透明度，讓會員更加信任工會。工會干部在推進信息化管理時，要注重系統(tǒng)的安全性、穩(wěn)定性和易用性，確保信息的安全和準(zhǔn)確。

第九章工會經(jīng)費的預(yù)算管理

工會經(jīng)費的預(yù)算管理，就像是給工會活動制定了一個“花錢計劃”，得提前規(guī)劃好，不能隨心所欲。

9.1制定年度預(yù)算

工會每年都得制定年度預(yù)算，這就像是給工會活動制定了一個“花錢計劃”。預(yù)算里得包括所有可能的支出，比如職工活動費、辦公費、培訓(xùn)費等。

實操細(xì)節(jié)上，可以這么做：

-收集信息：提前收集各部門的活動計劃，了解他們需要的經(jīng)費。

-分析預(yù)測：根據(jù)往年的支出情況和今年的活動計劃，預(yù)測今年的支出。

-制定預(yù)算：把所有可能的支出列出來，制定一個詳細(xì)的年度預(yù)算。

9.2預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整

預(yù)算定了，就得按著這個計劃來花錢。但是，實際情況可能會變化，預(yù)算也得跟著調(diào)整。

實操細(xì)節(jié)上，可以這么做：

-嚴(yán)格執(zhí)行：按照預(yù)算來執(zhí)行，不能隨便超出預(yù)算。

-動態(tài)調(diào)整：如果實際情況發(fā)生變化，需要調(diào)整預(yù)算，得經(jīng)過工會委員會的批準(zhǔn)。

-定期檢查：定期檢查預(yù)算執(zhí)行情況，確保經(jīng)費的使用符合預(yù)算。

9.3預(yù)算績效評估

預(yù)算執(zhí)行完了，得看看執(zhí)行的效果怎么樣。這就像是給預(yù)算執(zhí)行打分，看看執(zhí)行得好不好。

實操細(xì)節(jié)上，可以這么做：

-收集數(shù)據(jù)：收集預(yù)算執(zhí)行的數(shù)據(jù)，包括實際支出和預(yù)算支出。

-對比分析：把實際支出和預(yù)算支出進行對比，分析預(yù)算執(zhí)行的效果。

-評估總結(jié)：根據(jù)對比分析結(jié)果，對預(yù)算執(zhí)行進行評估和總結(jié)，為下一年的預(yù)算制定提供參考。

工會經(jīng)費的預(yù)算管理是個細(xì)致活兒，需要工會干部有很強的規(guī)劃能力和執(zhí)行能力。做好預(yù)算管理，不僅能確保經(jīng)費的有效使用，還能提高工會活動的質(zhì)量，讓會員更加滿意。

第十章工會經(jīng)費的持續(xù)改進

工會經(jīng)費管理不是一成不變的，得根據(jù)實際情況不斷改進，這樣才能更好地服務(wù)職工。

10.1收集反饋意見

持續(xù)改進的第一步，就是要收集會員和工會干部的反饋意見。只有知道問題在哪里，才