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文檔簡介
高校重點人管理辦法一、總則(一)目的為加強高校重點人員管理,維護校園安全穩(wěn)定,保障師生的生命財產(chǎn)安全和正常的教育教學(xué)秩序,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本校全體教職員工、學(xué)生以及在校園內(nèi)開展活動的校外人員中被確定為重點人員的管理。(三)定義本辦法所稱重點人員,是指因各種原因可能對校園安全、教學(xué)秩序、師生身心健康等造成潛在威脅或不良影響的人員。包括但不限于有違法犯罪記錄、存在心理問題、行為異常、與學(xué)校或他人存在矛盾糾紛等情況的人員。(四)管理原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度進行管理,確保管理工作合法、合規(guī)、公正。2.預(yù)防為主原則注重對重點人員的早期發(fā)現(xiàn)、干預(yù)和預(yù)防,采取有效措施降低潛在風(fēng)險。3.分類管理原則根據(jù)重點人員的不同情況和風(fēng)險程度,實施分類分級管理,提高管理的針對性和實效性。4.協(xié)同合作原則學(xué)校各部門、各單位密切配合,形成工作合力,共同做好重點人員管理工作。二、重點人員的確定(一)確定依據(jù)1.公安機關(guān)提供的有違法犯罪記錄且可能對校園安全產(chǎn)生影響的人員信息。2.學(xué)校保衛(wèi)部門、學(xué)生管理部門、心理健康教育機構(gòu)等在工作中發(fā)現(xiàn)的行為異常、存在心理問題、與他人有矛盾糾紛等可能影響校園穩(wěn)定的人員。3.師生員工或其他知情人舉報反映的可能存在安全隱患的人員情況。(二)確定程序1.信息收集學(xué)校各相關(guān)部門按照職責(zé)分工,通過日常工作、線索排查、信息共享等方式,廣泛收集可能涉及重點人員的信息。2.初步評估對收集到的信息進行初步分析和評估,判斷其是否符合重點人員的特征和標(biāo)準(zhǔn)。3.審核認(rèn)定對于初步評估為重點人員的,由學(xué)校保衛(wèi)部門牽頭,組織相關(guān)部門進行聯(lián)合審核。審核通過后,報學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)審批認(rèn)定。4.信息備案經(jīng)認(rèn)定的重點人員信息,由學(xué)校保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)建立專門檔案,進行詳細(xì)記錄,并及時更新。同時,將相關(guān)信息通報給學(xué)校各相關(guān)部門和單位,以便共同做好管理工作。三、重點人員的分類管理(一)有違法犯罪記錄人員1.管理措施建立專門檔案,詳細(xì)記錄其違法犯罪情況、服刑或處罰經(jīng)歷、現(xiàn)實表現(xiàn)等信息。加強日常監(jiān)管,定期與本人談話,了解其思想動態(tài)和工作生活情況。限制其在校園內(nèi)的活動范圍和參與特定活動的資格,如限制進入某些重要場所、限制參與大型集會等。要求其定期向?qū)W校保衛(wèi)部門報告?zhèn)€人情況,包括行蹤、工作學(xué)習(xí)情況等。與公安機關(guān)保持密切聯(lián)系,及時掌握其動態(tài)信息,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告并采取相應(yīng)措施。2.教育幫扶安排專人對其進行法制教育和思想道德教育,幫助其樹立正確的價值觀和法律意識。根據(jù)其實際情況,提供必要的職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),幫助其更好地融入社會。關(guān)注其心理健康狀況,如有需要,協(xié)調(diào)學(xué)校心理健康教育機構(gòu)提供心理咨詢和輔導(dǎo)服務(wù)。(二)心理問題人員1.管理措施由學(xué)校心理健康教育機構(gòu)對其進行專業(yè)評估,確定心理問題的類型和嚴(yán)重程度。根據(jù)評估結(jié)果,制定個性化的心理干預(yù)方案,包括心理咨詢、心理治療、藥物治療等(如有必要)。安排專人負(fù)責(zé)跟蹤其心理狀態(tài)變化,定期與心理健康教育機構(gòu)溝通,及時調(diào)整干預(yù)措施。加強與家長或監(jiān)護人的聯(lián)系,告知其學(xué)生的心理狀況和學(xué)校采取的管理措施,共同做好學(xué)生的心理支持和關(guān)愛工作。在其病情穩(wěn)定之前,限制其參與可能導(dǎo)致情緒波動或壓力過大的活動,如劇烈運動、大型考試等。2.教育幫扶開展心理健康教育課程和講座,提高全體師生對心理健康問題的認(rèn)識和應(yīng)對能力。組織豐富多彩的校園文化活動,為心理問題人員提供更多的社交機會和情感支持,幫助其緩解心理壓力。鼓勵班級同學(xué)之間相互關(guān)心和幫助,營造溫暖和諧的班級氛圍,促進心理問題人員的積極轉(zhuǎn)變。(三)行為異常人員1.管理措施密切關(guān)注其日常行為表現(xiàn),包括言行舉止、社交活動、學(xué)習(xí)工作狀態(tài)等,及時發(fā)現(xiàn)異常情況并記錄。安排專人與其進行定期溝通交流,了解其想法和感受,掌握其行為變化的原因。對于行為異常可能對自身或他人造成傷害的人員,采取必要的安全防范措施,如限制其行動自由、安排專人陪護等。及時與家長或監(jiān)護人取得聯(lián)系,告知其學(xué)生的行為異常情況,共同商討應(yīng)對措施。如發(fā)現(xiàn)其行為異常可能涉及違法犯罪行為,及時報告公安機關(guān),并配合做好相關(guān)調(diào)查工作。2.教育幫扶深入了解行為異常人員的成長經(jīng)歷、家庭環(huán)境等因素,分析其行為異常的根源,有針對性地開展教育引導(dǎo)工作。根據(jù)其興趣愛好和特長,提供個性化的發(fā)展指導(dǎo),幫助其找到自身價值和發(fā)展方向,增強自信心和自我認(rèn)同感。加強與班級教師、同學(xué)的溝通協(xié)調(diào),共同關(guān)注行為異常人員的變化,給予其更多的理解、包容和支持。(四)矛盾糾紛人員1.管理措施對于校內(nèi)發(fā)生的矛盾糾紛,及時進行調(diào)查核實,了解糾紛的起因、經(jīng)過和雙方訴求。組織相關(guān)人員進行調(diào)解,遵循公平、公正、合法的原則,促使雙方達成和解協(xié)議。對于矛盾糾紛可能引發(fā)沖突或存在較大安全隱患的人員,采取臨時管控措施,如限制其接觸特定人員、限制其在校園內(nèi)的活動范圍等。做好矛盾糾紛的記錄和存檔工作,跟蹤了解調(diào)解協(xié)議的執(zhí)行情況,防止糾紛再次激化。加強對矛盾糾紛人員的思想教育,引導(dǎo)其樹立正確的處理矛盾的方式和態(tài)度,避免采取過激行為。2.教育幫扶開展法制教育和人際關(guān)系教育,提高師生員工處理矛盾糾紛的能力和法律意識。組織心理健康教育活動,幫助矛盾糾紛人員學(xué)會正確表達情緒、有效溝通和合理宣泄壓力,避免矛盾進一步升級。鼓勵矛盾糾紛雙方通過積極健康的方式解決問題,如參加學(xué)校組織的調(diào)解培訓(xùn)、心理咨詢等活動,促進雙方關(guān)系的修復(fù)和和諧共處。四、管理職責(zé)分工(一)學(xué)校保衛(wèi)部門1.負(fù)責(zé)重點人員信息的收集、匯總、審核和備案工作。2.制定重點人員管理工作方案和應(yīng)急預(yù)案,組織實施日常管理和應(yīng)急處置工作。3.協(xié)調(diào)學(xué)校各部門、各單位共同做好重點人員管理工作,加強與公安機關(guān)等相關(guān)部門的溝通協(xié)作。4.定期對重點人員管理工作進行檢查和評估,及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進措施。(二)學(xué)生管理部門1.負(fù)責(zé)學(xué)生重點人員的排查、發(fā)現(xiàn)和信息上報工作。2.配合學(xué)校保衛(wèi)部門做好學(xué)生重點人員的管理工作,加強對學(xué)生的思想政治教育和日常管理。3.組織開展學(xué)生心理健康教育和輔導(dǎo)工作,關(guān)注學(xué)生的心理健康狀況,及時發(fā)現(xiàn)和干預(yù)心理問題學(xué)生。4.協(xié)調(diào)處理學(xué)生之間的矛盾糾紛,做好教育引導(dǎo)和調(diào)解工作。(三)心理健康教育機構(gòu)1.對重點人員中的心理問題人員進行專業(yè)評估和診斷,制定個性化的心理干預(yù)方案。2.開展心理健康教育講座、培訓(xùn)和咨詢服務(wù),提高師生員工的心理健康意識和應(yīng)對能力。3.與學(xué)校其他部門密切配合,共同做好重點人員的心理健康教育和幫扶工作。(四)各教學(xué)單位1.負(fù)責(zé)本單位重點人員的排查和發(fā)現(xiàn)工作,及時向?qū)W校相關(guān)部門報告。2.配合學(xué)校做好本單位重點人員的教育管理工作,加強對教師和學(xué)生的日常教育和引導(dǎo)。3.關(guān)注本單位重點人員的教學(xué)、學(xué)習(xí)和生活情況,提供必要的支持和幫助。(五)其他相關(guān)部門1.按照各自職責(zé),配合做好重點人員管理工作。如人事部門負(fù)責(zé)對教職員工重點人員的人事管理和紀(jì)律處分;財務(wù)部門負(fù)責(zé)保障重點人員管理工作所需的經(jīng)費;后勤管理部門負(fù)責(zé)提供必要的生活保障和安全防范設(shè)施等。2.加強與學(xué)校保衛(wèi)部門、學(xué)生管理部門等的溝通協(xié)作,形成工作合力,共同做好重點人員管理工作。五、信息溝通與共享(一)內(nèi)部溝通1.建立重點人員管理工作定期溝通協(xié)調(diào)機制,學(xué)校保衛(wèi)部門、學(xué)生管理部門、心理健康教育機構(gòu)、各教學(xué)單位等相關(guān)部門定期召開會議,通報重點人員管理工作情況,研究解決存在的問題。2.各部門之間要建立信息共享平臺,及時傳遞重點人員的相關(guān)信息,確保信息暢通。對于重點人員的動態(tài)變化、新出現(xiàn)的問題等,要及時溝通,共同采取應(yīng)對措施。3.加強對重點人員管理工作的協(xié)同配合,在處理涉及重點人員的突發(fā)事件或復(fù)雜問題時,各部門要按照職責(zé)分工,迅速響應(yīng),密切協(xié)作,形成工作合力。(二)外部溝通1.加強與公安機關(guān)的溝通協(xié)作,及時獲取重點人員的違法犯罪記錄、動態(tài)信息等,配合公安機關(guān)做好相關(guān)工作。對于涉及違法犯罪的重點人員,要及時移交公安機關(guān)依法處理。2.與重點人員的家長或監(jiān)護人保持密切聯(lián)系,定期溝通重點人員的情況,共同做好教育管理工作。對于學(xué)生重點人員,要及時將學(xué)校的管理措施和要求告知家長,爭取家長的支持和配合。3.積極與社區(qū)、街道等相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),建立聯(lián)動機制,共同做好校園周邊重點人員的管理和防控工作。對于可能對校園安全產(chǎn)生影響的校外重點人員,要及時掌握其動態(tài)信息,采取相應(yīng)的防范措施。六、教育與幫扶措施(一)法制教育1.定期組織重點人員參加法制教育講座和培訓(xùn),邀請法律專家或公安民警進行授課,講解法律法規(guī)知識,提高其法律意識和法制觀念。2.結(jié)合典型案例,對重點人員進行警示教育,使其深刻認(rèn)識違法犯罪行為的后果,增強守法自律意識。3.鼓勵重點人員學(xué)習(xí)法律知識,引導(dǎo)其通過合法途徑解決問題和表達訴求,避免采取違法違規(guī)行為。(二)思想道德教育1.開展思想道德教育活動,培養(yǎng)重點人員的社會公德、職業(yè)道德和家庭美德,提高其道德素養(yǎng)。2.通過主題班會、座談會、個別談心等形式,與重點人員進行深入交流,了解其思想狀況,引導(dǎo)其樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。3.組織重點人員參加志愿服務(wù)、社會實踐等活動,培養(yǎng)其社會責(zé)任感和奉獻精神,促進其思想轉(zhuǎn)變和行為矯正。(三)心理健康教育與輔導(dǎo)1.為重點人員中的心理問題人員提供個性化的心理健康教育與輔導(dǎo)服務(wù),根據(jù)其心理狀況制定專門的輔導(dǎo)計劃。2.采用心理咨詢、心理治療、團體輔導(dǎo)等多種方式,幫助心理問題人員緩解心理壓力,改善心理狀態(tài),提高心理素質(zhì)。3.加強對重點人員心理健康狀況的跟蹤監(jiān)測,及時調(diào)整輔導(dǎo)方案,確保心理健康教育與輔導(dǎo)工作的有效性。(四)職業(yè)技能培訓(xùn)與就業(yè)指導(dǎo)1.根據(jù)重點人員的實際情況和就業(yè)需求,提供有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn),幫助其掌握一技之長,提高就業(yè)競爭力。2.開展就業(yè)指導(dǎo)活動,為重點人員提供就業(yè)信息、求職技巧培訓(xùn)等服務(wù),幫助其順利實現(xiàn)就業(yè)或再就業(yè)。3.鼓勵重點人員自主創(chuàng)業(yè),為其提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)咨詢等支持,幫助其實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想。七、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.學(xué)校保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)對重點人員管理工作進行定期監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括管理措施的落實情況、信息溝通與共享情況、教育與幫扶措施的實施效果等。2.建立重點人員管理工作監(jiān)督檢查檔案,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時記錄,并督促相關(guān)部門進行整改。3.加強對重點人員日常行為的監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和處理異常情況,確保校園安全穩(wěn)定。(二)考核評價1.制定重點人員管理工作考核評價指標(biāo)體系,對學(xué)校各相關(guān)部門、各單位在重點人員管理工作中的履職情況進行考核評價。2.考核評價結(jié)果作為學(xué)校對各部門、各單位及其負(fù)責(zé)人年度工作考核的重要依據(jù),與評先評優(yōu)、績效獎勵等掛鉤。3.對于在重點人員管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人,給予表彰和獎勵;對于工作不力、導(dǎo)致發(fā)生重大安全事故或不良影響的部門和個人,依法依規(guī)追究責(zé)任。八、應(yīng)急處置(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.學(xué)校保衛(wèi)部門牽頭,會同相關(guān)部門制定重點人員突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、處置程序、保障措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案要根據(jù)重點人員的不同類型和可能發(fā)生的突發(fā)事件情況,制定針對性的應(yīng)對措施,確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進行處置。3.定期對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善,組織開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力和水平。(二)應(yīng)急處置程序1.突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場人員要立即報告學(xué)校保衛(wèi)部門或相關(guān)部門,同時采取必要的應(yīng)急措施,防止事件擴大。2.學(xué)校保衛(wèi)部門接到報告后,要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)部門和人員趕赴現(xiàn)場進行處置。3.根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度,采取相應(yīng)的處
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