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2025年煤炭產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展協(xié)議一、合同為響應(yīng)國家能源發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),保障我國能源安全,促進煤炭產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,我國煤炭企業(yè)、地方政府及相關(guān)部門經(jīng)過充分協(xié)商,達成一致意見,特制定《____年煤炭產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展協(xié)議》(以下簡稱"本協(xié)議")。本協(xié)議旨在明確各方責(zé)任,加強行業(yè)自律,推動煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,以實現(xiàn)2025年煤炭產(chǎn)量目標(biāo)達到48億噸,同時推動智能化煤礦建設(shè),確保煤炭的清潔、高效利用。二、協(xié)議目標(biāo)1.確保煤炭產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定供應(yīng)。以滿足國內(nèi)市場需求為原則,穩(wěn)定煤炭生產(chǎn),保障煤炭供應(yīng)。2.通過科技創(chuàng)新,如華陽集團的智能化礦山建設(shè)和鈉離子電池研發(fā),以及寧夏煤業(yè)在煤炭清潔高效利用技術(shù)上的突破,煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化。同時,政策如煤礦井下固廢煤矸石治理回填技術(shù)的應(yīng)用,推動了煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提高了產(chǎn)業(yè)集中度,并促進了綠色、高效、清潔的煤炭利用技術(shù)的發(fā)展。3.保障煤炭產(chǎn)業(yè)安全。加強安全生產(chǎn)管理,提高煤炭產(chǎn)業(yè)安全水平。以下為協(xié)議正文部分:三、協(xié)議內(nèi)容(一)加強煤炭生產(chǎn)管理1.產(chǎn)量調(diào)控。依據(jù)市場需求,科學(xué)規(guī)劃煤炭生產(chǎn)計劃,確保煤炭產(chǎn)量平穩(wěn)有序。各方須嚴(yán)格遵守國家煤炭產(chǎn)量相關(guān)政策規(guī)定。2.提高資源利用率。加大礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)力度,提高資源利用率,減少資源浪費。3.環(huán)保生產(chǎn)。加強環(huán)保設(shè)施建設(shè),提高煤炭生產(chǎn)過程中的環(huán)保水平,減少污染物排放。(二)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。遵循‘總量控制、布局優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級’的原則,促進煤炭產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集聚。2.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,鼓勵企業(yè)深化煤炭及伴生資源的綜合利用,提升資源附加值。3.淘汰落后產(chǎn)能,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、安全生產(chǎn)不達標(biāo)、環(huán)境污染嚴(yán)重的產(chǎn)能實施堅決淘汰。(三)加強科技創(chuàng)新1.技術(shù)研發(fā)。加大煤炭開采、加工、利用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)研發(fā),加速產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步。2.人才培養(yǎng)。強化煤炭產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)體系,全面提升產(chǎn)業(yè)人員素質(zhì)。3.國際合作。積極參與國際煤炭技術(shù)交流與合作,引進并吸收國外先進技術(shù)和管理經(jīng)驗。(四)保障煤炭產(chǎn)業(yè)安全以下為協(xié)議的具體內(nèi)容:1.安全生產(chǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),強化安全生產(chǎn)管理,有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故。2.事故應(yīng)急預(yù)案。制定和完善煤炭生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,提高事故應(yīng)對能力。3.安全培訓(xùn)。加強煤炭產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的安全培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全意識和技能。(五)加強政策支持1.財稅政策。落實煤炭產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策,減輕企業(yè)負擔(dān)。2.金融支持。鼓勵金融機構(gòu)加大對煤炭產(chǎn)業(yè)的支持力度,提供優(yōu)惠貸款、融資租賃等金融服務(wù)。3.政策宣傳。加強煤炭產(chǎn)業(yè)政策宣傳,提高政策執(zhí)行效果。四、協(xié)議執(zhí)行與監(jiān)督(一)成立協(xié)議執(zhí)行小組各方成立協(xié)議執(zhí)行小組,負責(zé)協(xié)調(diào)推進協(xié)議實施,并定期召開會議,研究解決執(zhí)行中的難題。(二)建立信息共享機制各方建立信息共享機制,實時通報煤炭產(chǎn)業(yè)政策、市場信息及安全生產(chǎn)狀況,為決策提供支持。(三)加強監(jiān)督與檢查1.定期檢查。協(xié)議執(zhí)行小組定期開展檢查,確保各方協(xié)議執(zhí)行到位,實現(xiàn)協(xié)議目標(biāo)。2.專項督查。針對協(xié)議執(zhí)行中的突出問題,組織專項督查,督促各方整改落實。3.社會監(jiān)督。充分發(fā)揮社會監(jiān)督力量,鼓勵公眾參與煤炭產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展協(xié)議執(zhí)行情況的監(jiān)督。五、附則1.本協(xié)議自簽訂之日起生效,有效期為____年____月____日至____年____月____日。2.本協(xié)議一式六份,各方各執(zhí)一份。3.本協(xié)議未盡事宜,可根據(jù)各方協(xié)商一致的原則進行補充。以下為簽署單位:甲方:××煤炭企業(yè)乙方:××地方政府丙
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