國開電大行管本科《行政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)》期末考試試題及答案一、單項選擇題（每小題2分，共20分）1.從領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的學(xué)科屬性看，行政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)的核心研究對象是（）。A.領(lǐng)導(dǎo)活動的一般規(guī)律B.行政組織的結(jié)構(gòu)設(shè)計C.公務(wù)員的職業(yè)發(fā)展D.公共政策的執(zhí)行效果答案：A2.提出“領(lǐng)導(dǎo)是一種影響力”這一經(jīng)典定義的學(xué)者是（）。A.德魯克B.科特C.巴斯D.豪斯答案：B3.以下屬于領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)理論局限性的是（）。A.忽視情境因素對領(lǐng)導(dǎo)效能的影響B(tài).強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)行為的可訓(xùn)練性C.注重領(lǐng)導(dǎo)與下屬的互動過程D.主張領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力來源于職位答案：A4.在領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的構(gòu)成中，“專家權(quán)”的核心基礎(chǔ)是（）。A.個人專業(yè)知識與技能B.組織賦予的正式職位C.下屬的情感認同D.對資源的控制能力答案：A5.某區(qū)政府為推進老舊小區(qū)改造，通過問卷調(diào)查、居民座談會等方式收集意見，最終形成“一區(qū)一策”方案。這一過程主要體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)決策的（）。A.預(yù)測原則B.民主原則C.效益原則D.系統(tǒng)原則答案：B6.領(lǐng)導(dǎo)生命周期理論中，“授權(quán)型領(lǐng)導(dǎo)”對應(yīng)的下屬成熟度階段是（）。A.低能力低意愿B.低能力高意愿C.高能力低意愿D.高能力高意愿答案：D7.行政領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)中，“原則性與靈活性相結(jié)合”的關(guān)鍵在于（）。A.嚴(yán)格遵守規(guī)章制度B.根據(jù)具體情境調(diào)整策略C.完全服從上級指令D.忽視個體差異求同存異答案：B8.以下屬于領(lǐng)導(dǎo)非語言溝通技巧的是（）。A.會議發(fā)言的邏輯結(jié)構(gòu)B.郵件措辭的正式程度C.溝通時的面部表情D.電話交流的回應(yīng)速度答案：C9.在領(lǐng)導(dǎo)效能評估中，“服務(wù)對象滿意度”屬于（）。A.經(jīng)濟指標(biāo)B.效率指標(biāo)C.效果指標(biāo)D.公平指標(biāo)答案：C10.新時代行政領(lǐng)導(dǎo)的“政治能力”核心要求是（）。A.掌握專業(yè)技術(shù)知識B.保持與黨中央高度一致C.提高團隊凝聚力D.優(yōu)化資源配置效率答案：B二、多項選擇題（每小題3分，共15分，多選、少選、錯選均不得分）1.領(lǐng)導(dǎo)與管理的區(qū)別主要體現(xiàn)在（）。A.領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注變革與方向，管理關(guān)注秩序與效率B.領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重影響他人，管理側(cè)重計劃與控制C.領(lǐng)導(dǎo)需要長期視角，管理需要短期執(zhí)行D.領(lǐng)導(dǎo)依賴權(quán)威，管理依賴制度答案：ABC2.領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的異化表現(xiàn)包括（）。A.權(quán)力尋租B.越權(quán)行政C.合理授權(quán)D.權(quán)力不作為答案：ABD3.領(lǐng)導(dǎo)決策的基本程序包括（）。A.發(fā)現(xiàn)問題，確定目標(biāo)B.擬定方案，分析評估C.選擇方案，實施反饋D.總結(jié)經(jīng)驗，固化模式答案：ABC4.領(lǐng)導(dǎo)激勵的原則包括（）。A.物質(zhì)激勵與精神激勵結(jié)合B.個體需求與組織目標(biāo)統(tǒng)一C.公平性與差異性平衡D.激勵頻率與強度隨意化答案：ABC5.領(lǐng)導(dǎo)文化的功能包括（）。A.價值導(dǎo)向功能B.行為規(guī)范功能C.沖突化解功能D.創(chuàng)新阻礙功能答案：ABC三、簡答題（每小題8分，共32分）1.簡述魅力型領(lǐng)導(dǎo)的主要特征。答案：魅力型領(lǐng)導(dǎo)的特征主要包括：（1）高度自信，對自身能力和目標(biāo)有堅定信念；（2）愿景激勵，能夠描繪激動人心的未來圖景并感染下屬；（3）個性化關(guān)懷，關(guān)注下屬的需求與發(fā)展，建立情感聯(lián)結(jié)；（4）非常規(guī)行為，突破傳統(tǒng)規(guī)則，通過創(chuàng)新方式解決問題；（5）情感感染力，運用語言、形象和行動激發(fā)下屬的熱情與忠誠。2.說明領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的原則與技巧。答案：領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的原則包括：（1）因事?lián)袢?，視能授?quán)，根據(jù)下屬能力匹配任務(wù)；（2）明確權(quán)責(zé)，避免模糊性導(dǎo)致的責(zé)任推諉；（3）適度控制，保留關(guān)鍵權(quán)力，建立反饋機制；（4）信任支持，給予下屬自主空間并提供資源保障。技巧方面：需區(qū)分“事務(wù)性授權(quán)”與“戰(zhàn)略性授權(quán)”，對常規(guī)工作充分授權(quán)，對核心決策保留控制權(quán)；通過目標(biāo)管理替代過程干預(yù)，注重結(jié)果導(dǎo)向；授權(quán)后及時跟進，通過定期匯報掌握進展，避免放任或過度干預(yù)。3.分析領(lǐng)導(dǎo)沖突的雙重作用。答案：領(lǐng)導(dǎo)沖突具有建設(shè)性與破壞性雙重作用。建設(shè)性作用表現(xiàn)為：（1）促進信息交流，不同觀點碰撞可暴露潛在問題；（2）激發(fā)創(chuàng)新思維，沖突推動對原有方案的反思與改進；（3）增強團隊活力，適度沖突避免“群體思維”，保持組織適應(yīng)性。破壞性作用表現(xiàn)為：（1）消耗組織資源，沖突可能引發(fā)內(nèi)耗，降低效率；（2）破壞人際關(guān)系，過度沖突導(dǎo)致信任缺失，影響協(xié)作；（3）阻礙目標(biāo)實現(xiàn)，當(dāng)沖突聚焦于個人利益而非組織目標(biāo)時，可能偏離工作方向。4.簡述數(shù)字時代行政領(lǐng)導(dǎo)能力的新要求。答案：數(shù)字時代對行政領(lǐng)導(dǎo)能力提出以下新要求：（1）數(shù)據(jù)思維能力，能夠運用大數(shù)據(jù)分析輔助決策，提升政策精準(zhǔn)性；（2）數(shù)字治理能力，掌握數(shù)字化工具（如政務(wù)平臺、智能系統(tǒng)）的應(yīng)用，推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”；（3）風(fēng)險應(yīng)對能力，針對數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)輿情等新型風(fēng)險，建立快速響應(yīng)機制；（4）跨界協(xié)同能力，打破部門數(shù)據(jù)壁壘，推動跨系統(tǒng)、跨層級的信息共享與合作；（5）數(shù)字素養(yǎng)提升，主動學(xué)習(xí)新技術(shù)，避免因“數(shù)字鴻溝”導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)效能下降。四、論述題（每小題12分，共24分）1.結(jié)合實際案例，論述領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)鍵要素及其實現(xiàn)路徑。答案：領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化是提升領(lǐng)導(dǎo)效能的核心環(huán)節(jié)，關(guān)鍵要素包括：（1）年齡結(jié)構(gòu)，形成老、中、青梯隊，既發(fā)揮經(jīng)驗優(yōu)勢又保持創(chuàng)新活力；（2）知識結(jié)構(gòu)，涵蓋管理、法律、技術(shù)等多領(lǐng)域，適應(yīng)復(fù)雜行政任務(wù)需求；（3）能力結(jié)構(gòu)，搭配決策型、執(zhí)行型、協(xié)調(diào)型等不同能力特質(zhì)的成員；（4）氣質(zhì)結(jié)構(gòu)，融合外向型與內(nèi)向型、果斷型與穩(wěn)健型性格，避免“同質(zhì)性”導(dǎo)致的決策偏誤。以某地級市生態(tài)環(huán)境局領(lǐng)導(dǎo)班子優(yōu)化為例：原班子成員多為環(huán)境工程專業(yè)出身，缺乏法律與公共管理背景，在應(yīng)對“環(huán)保督察-企業(yè)整改-群眾投訴”等綜合問題時常遇協(xié)調(diào)障礙。優(yōu)化路徑包括：（1）年齡調(diào)整，選拔35歲左右具有基層經(jīng)驗的干部擔(dān)任副職，補充年輕力量；（2）知識互補，調(diào)入1名法學(xué)背景的副局長，強化政策合規(guī)性審查能力；（3）能力匹配，原局長側(cè)重戰(zhàn)略規(guī)劃，新任職的常務(wù)副局長負責(zé)具體執(zhí)行，形成“謀”與“斷”的分工；（4）氣質(zhì)協(xié)調(diào)，增加1名善于溝通的成員，專門負責(zé)與企業(yè)、群眾的對話，緩解原班子“重技術(shù)輕溝通”的問題。優(yōu)化后，班子在處理某化工園區(qū)污染糾紛時，既快速制定技術(shù)整改方案，又通過法律手段規(guī)范企業(yè)責(zé)任，同時通過有效溝通安撫周邊居民，整體效能顯著提升。2.聯(lián)系我國行政實踐，談?wù)勅绾瓮ㄟ^領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)提升公共服務(wù)質(zhì)量。答案：領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的實踐升華，對提升公共服務(wù)質(zhì)量具有關(guān)鍵作用。具體可從以下方面展開：（1）柔性領(lǐng)導(dǎo)與剛性管理結(jié)合。公共服務(wù)涉及民生痛點（如養(yǎng)老、教育），需避免“一刀切”管理。例如，某地在老舊小區(qū)加裝電梯工作中，領(lǐng)導(dǎo)并未強制推進，而是通過“社區(qū)議事會”讓居民自主協(xié)商出資比例、施工時間，同時以“政策補貼”引導(dǎo)支持，既尊重民意又保證進度，比行政命令更易獲得認同。（2）情感激勵與制度約束并重?；鶎臃?wù)人員（如社區(qū)工作者）常面臨任務(wù)重、壓力大的問題，領(lǐng)導(dǎo)可通過“情感賬戶”建設(shè)提升其歸屬感：定期開展“談心談話”了解需求，設(shè)立“服務(wù)之星”榮譽表彰，同時完善績效考核制度，明確“職責(zé)清單”與“獎懲標(biāo)準(zhǔn)”，避免“干多干少一個樣”，激發(fā)服務(wù)熱情。（3）創(chuàng)新思維與底線思維兼顧。公共服務(wù)需要突破傳統(tǒng)模式，例如“一窗通辦”“跨省通辦”等改革，但需守住法律與安全底線。某省在推行“電子證照”試點時，領(lǐng)導(dǎo)既鼓勵技術(shù)部門開發(fā)“刷臉認證”“區(qū)塊鏈存證”等創(chuàng)新功能，又組織法律專家對數(shù)據(jù)使用邊界、隱私保護條款進行嚴(yán)格審核，確保改革既便民又合規(guī)。（4）全局視野與細節(jié)關(guān)注統(tǒng)一。領(lǐng)導(dǎo)需把握公共服務(wù)的整體方向（如“共同富?！蹦繕?biāo)），同時關(guān)注具體環(huán)節(jié)。例如，在推進“鄉(xiāng)村振興”中，某縣領(lǐng)導(dǎo)不僅制定產(chǎn)業(yè)扶持政策，還深入調(diào)研發(fā)現(xiàn)“農(nóng)村快遞最后一公里”難題，協(xié)調(diào)快遞公司與村合作社合作，設(shè)立“便民快遞點”，將政策落實到“最后一米”，真正提升了群眾獲得感。五、案例分析題（共9分）【案例背景】某市為創(chuàng)建“全國文明城市”，成立專項指揮部，由常務(wù)副市長任指揮長。指揮部出臺《市容環(huán)境整治方案》，要求“主次干道兩側(cè)商鋪外立面必須統(tǒng)一為米白色，違規(guī)廣告牌3日內(nèi)拆除”。方案實施后，部分商戶反映：“統(tǒng)一顏色不符合店鋪經(jīng)營風(fēng)格（如奶茶店原有的粉色招牌更吸引顧客）”“3天期限太緊張，拆除需重新制作招牌，成本增加”。社區(qū)工作人員也反饋：“部分商戶抵觸情緒大，上門溝通難度高”。指揮部了解情況后，召開由商戶代表、社區(qū)工作者、規(guī)劃專家參加的座談會，調(diào)整政策為“主干道重點區(qū)域統(tǒng)一色調(diào)，次干道允許個性化設(shè)計但需符合整體風(fēng)格，拆除期限延長至15日”，并提供“招牌改造補貼”。調(diào)整后，商戶配合度顯著提高，整治工作順利推進。問題：結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)決策理論，分析該案例中領(lǐng)導(dǎo)決策的改進過程及啟示。答案：該案例體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)決策從“經(jīng)驗決策”向“科學(xué)決策”的改進過程，具體分析如下：（1）初始決策的問題：指揮部初期采用“一刀切”方案，主要問題在于忽視了決策的民主性與科學(xué)性。根據(jù)西蒙的決策理論，初始決策屬于“有限理性決策”，僅考慮了“創(chuàng)建文明城市”的目標(biāo)，未充分收集利益相關(guān)者（商戶、社區(qū)）的信息，也未進行方案可行性評估（如商戶成本、執(zhí)行難度），導(dǎo)致執(zhí)行阻力。（2）決策改進的關(guān)鍵：指揮部在發(fā)現(xiàn)問題后，通過“座談會”擴大參與主體，引入商戶代表（利益相關(guān)者）、社區(qū)工作者（執(zhí)行主體）、規(guī)劃專家（專業(yè)力量），體現(xiàn)了“群體決策”的優(yōu)勢。根據(jù)林德布洛姆的漸進決策理論，決策并非一次性完成，而是通過“小步調(diào)整”逐步優(yōu)化。調(diào)整后的政策區(qū)分了“主干道”與“次干道”的差異，延長了期限并提供補貼